Экономика - 24 апреля 2024 - Новости Челябинска - В апрельском долгосрочном прогнозе до 2050 г. для изменения ситуации с бедностью и роста реальных доходов граждан экономисты предлагают несколько системных мер. Для того чтобы победить бедность в России, необходимо отменить пенсионную реформу и создать новые рабочие места в сельской местности. Сегодняшнее положение дел с бедностью – прямой результат политики Путина и его администрации.
Эффективные методы и способы решения проблемы бедности в России
Для решения проблемы бедности в России необходим комплексный подход. В апрельском долгосрочном прогнозе до 2050 г. для изменения ситуации с бедностью и роста реальных доходов граждан экономисты предлагают несколько системных мер. Для того чтобы победить бедность в России, необходимо отменить пенсионную реформу и создать новые рабочие места в сельской местности. В дополнение ко всем этим крайне серьезным проблемам в настоящее время мы наблюдаем замедление темпов экономического роста, который в последнюю четверть века был важнейшей движущей силой сокращения бедности. По оценкам Росстата, уровень бедности в 2023 году составил 8,5%, что стало минимальным значением в истории.
Вы точно человек?
Волонтерством вы зайдете немного дальше, борясь с реальными причинами бедности. Займитесь сбором средств от имени какой-либо благотворительной организации. Подобная работа поможет собрать деньги, а также поднять проблему среди населения. Таким образом, вы сможете помочь в проблеме борьбы с бедностью. Если вы заинтересованы в помощи детям получить пропитание и образование, вам следует познакомиться с сайтом worldvision. Другой важной международной организацией является Heifer International. Здесь вы можете пожертвовать в дар нуждающейся семье животное: козла, корову и т.
Организация "Врачи без границ" предоставляет бесплатно медицинскую помощь в любом уголке планеты.
Самый большой разрыв — в научно-технической сфере, там минимальная зарплата почти в 19 раз меньше максимальной. Чего не скажешь о тех, кому платят мало. То есть наиболее уязвимые в социальном и экономическом плане работники должны прикладывать максимум усилий, чтобы обеспечить уровень производительности труда. Это поможет им обеспечить себе минимум, которого будет достаточно только для частичного удовлетворения физиологических потребностей. Всё вышеперечисленное и создаёт «ловушку бедности» — смысл работать больше, если платят всё равно мало? Как решить проблему Кроме адресной выплаты, эксперты предложили отказаться от рентно-сырьевой модели роста национальной экономики, сократить уровень присутствия государства в добывающих и перерабатывающих отраслях и стимулировать конкуренцию.
Ещё эксперты считают, что нужно обеспечить роботизацию и автоматизацию рабочих процессов, чтобы вообще не было необходимости в низкоквалифицированном труде. Нужно обеспечить и повышение уровня жизни — но не платить всем подряд просто так это может способствовать иждивенчеству и замедлить рост экономики.
В целях разработки региональных программ субъектами Российской Федерации проводится анализ текущего уровня жизни населения в субъекте Российской Федерации, выявляются причины и особенности бедности в субъекте Российской Федерации, разрабатываются мероприятия по достижению целевого значения показателя "Уровень бедности". Примерная региональная программа снижения доли населения с доходами ниже границы бедности приведена в приложении N 1 к настоящим методическим рекомендациям. Региональная программа разрабатывается на срок до 2030 года включительно. Региональная программа утверждается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. В региональной программе рекомендуется предусматривать механизм организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти ФНС России, Росреестр и т. Порядок организации межведомственного взаимодействия определяется субъектом Российской Федерации самостоятельно.
Управление реализацией региональной программы 11. С целью разработки и реализации региональной программы рекомендуется создавать рабочий орган комиссия, совет, группа и т. Рабочий орган рекомендуется формировать из представителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, налоговых органов, органов внутренних дел, органов прокуратуры, органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и поселений, профессиональных сообществ, общественных организаций и иных заинтересованных организаций. К функциям рабочего органа могут относиться: анализ текущего уровня жизни населения; разработка региональной программы с последующей подготовкой изменений при необходимости ; проведение мониторинга исполнения региональной программы и оценка ее эффективности. Заседания рабочего органа рекомендуется проводить по мере необходимости, но не реже 1 раза в 6 месяцев. Исполнители региональной программы направляют в рабочий орган отчеты о реализации мероприятий региональной программы. К исполнителям региональной программы относятся органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, в чьи задачи входит достижение целевых показателей и реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой. Целевые показатели и мероприятия региональной программы разрабатываются на период до 2030 года включительно.
В число используемых целевых показателей региональной программы рекомендуется включать показатели, количественно характеризующие ход ее реализации, решение основных задач и достижение цели региональной программы. Целевые показатели должны характеризовать прогресс в достижении цели и охватывать все существенные аспекты решения задач региональной программы. Выбор целевых показателей должен основываться на принципах соответствия цели и задачам региональной программы, их точности, объективности, сопоставимости, однозначности, достоверности, своевременности и регулярности. Целевые показатели рекомендуется устанавливать на плановый период квартал, год для органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, исходя из полномочий соответствующих органов. Для разработки целевых показателей рекомендуется использовать систему показателей, приведенную в разделе I "Целевые показатели для реализации региональной программы" приложения N 1 к Примерной региональной программе снижения доли населения с доходами ниже границы бедности.
Политика 28 июня 2023, 08:48 Работу по снижению уровня бедности россиян государство продолжит В непростое время, по словам Президента России Владимира Путина, в нашей стране сохранилась ответственная, сбалансированная бюджетная и денежно-кредитная политика. Фото: kremlin. Благодаря этому, считает Президент РФ Владимир Путин, удалось выйти на минимальные значения безработицы и снижение инфляции до показателей, близких к историческому минимуму.
Будем и дальше выстраивать нашу макроэкономическую политику с учётом реальной ситуации, — говорит Владимир Путин.
Бедность и порог. Как с помощью государства решить материальные трудности
Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации. Причины такого разрыва, а также пути решения проблемы описали в статье "Производительность труда, уровень и качество жизни населения России: динамика изменения и современные тенденции взаимовлияния" эксперты Елена Вашаломидзе из Всероссийского. Они проанализировали результаты осуществления копенгагенских решений, определили основные препятствия и пути их преодоления.
Доходы бедных сжирает рост цен. Победить российскую нищету одними пособиями не получится
Основные пути решения проблемы. По данным Института социальной политики НИУ ВШЭ, повышение МРОТ на 10% практически не повлияло на общий уровень бедности: среднедушевые доходы выросли лишь на 0,1%, а среди работников с низкой оплатой труда. Наши привычки могут программировать нас на бедность и мешать зарабатывать больше. Они проанализировали результаты осуществления копенгагенских решений, определили основные препятствия и пути их преодоления.
Борьба с бедностью: Грудинин предложит россиянам 10 шагов к достойной жизни
А судьба тех россиян, которые остались без работы после закрытия предприятий никого не волновала. По мнению депутата, в России есть все средства для решения проблемы бедности. Так как экономика страны продемонстрировала свою устойчивость.
Проблема низкой производительности труда обусловливает сокращение темпов экономического роста и снижение уровня жизни российского населения, пишут эксперты. В России вдобавок большой разрыв в оплате представителей разных отраслей, а также между когортами самых низкооплачиваемых и высокооплачиваемых работников. Такой разрыв негативно сказывается на отраслевой производительности труда, полагают эксперты.
Обнищанию способствует и привычка жить в долг.
По данным Центробанка РФ, за последние пять лет задолженность россиян удвоилась и достигла 27,6 трлн рублей. Среднестатистический экономически активный житель страны должен банку 361 тысячу рублей. При этом около 8 млн россиян не справляются с кредитной нагрузкой, то есть не могут своевременно погашать долг и вынуждены платить штрафные пени. Обеспеченные родители в такой ситуации часто нанимают репетитора, а бедные не в силах принять никаких мер. Как итог — многие выпускники не могут поступить в вуз и работать на высокооплачиваемых должностях, где требуется хорошее знание математики, русского языка и других предметов. Что не так с российской системой обязательного образования и как это исправить Еще одна причина бедности — гендерный разрыв в заработной плате. Ситуация на рынке труда тоже вносит свой вклад в бедственное экономическое положение населения.
Потребность в рабочих руках есть: в среднем на каждого соискателя приходится по 2,5 вакансии.
Низкоквалифицированный труд. В семьях с генетической нищетой родители выбирают тяжелую неквалифицированную работу, за которую мало платят. Стоимость рабочего часа в таких семьях минимальна и сопоставима с оплатой труда подрабатывающего студента.
Лекарства от бедности
- Все новости
- Популярное за неделю
- Комментарии
- Почему Россия не может побороть бедность: мнения экспертов
- Причины ловушки бедности
Борьба с бедностью: Грудинин предложит россиянам 10 шагов к достойной жизни
Нестабильность современного хозяйственного развития, вызываемая рецессией, высокой задолженностью отдельных стран ЕС, политикой экономических санкций, порождает бедность, усиливает неравенство европейцев. Из более чем 500 млн жителей 85 млн чел. Рассматривая бедность как препятствие на пути экономического и социального прогресса, руководство Союза в качестве приоритетного направления в рамках стратегии «Европа — 2020» планирует снизить долю людей с низким уровнем жизни на 20 млн чел. Реализации этой сложной задачи в немалой степени способствуют действующие национальные программы социальной защиты граждан. Назначение этих программ — выравнивать уровень доходов различных категорий населения; они дополняют трудовые доходы, личные сбережения.
Программы социальной защиты финансируются преимущественно из бюджетных средств, а также за счет работодателей и наемных работников. Одна из наиболее успешных — программа социальной защиты скандинавских стран, представляющая собой стандартные денежные, натуральные пособия и услуги всем слоям населения независимо от дохода и трудового участия. При этом сами граждане осуществляют контроль за тем, чтобы социальные стандарты и выплаты не были сокращены. Важно отметить усилия стран ЕС по внедрению программ поддержки социальных инноваций для социально незащищенных слоев населения.
В этой связи вызывает определенный интерес опыт социального предпринимательства Бельгии — страны с наименьшим уровнем бедности среди участников Евросоюза. Основными типами для социальных организаций, в соответствии с законодательством этой страны, являются кооперативы, общества с социальной конечной целью, предприятия интеграции. Цель социальных предприятий, функционирующих на принципах служения обществу, выше финансовых целей, принятия демократических решений, устойчивости развития, — гарантировать достойное существование малообеспеченным гражданам. Региональные власти оказывают широкую финансовую поддержку социальному предпринимательству.
Так, в Валлонии помощь оказывается социальным предприятиям интеграции, нанимающих инвалидов, безработных, лиц с низкой профессиональной квалификацией. Социальные предприятия осуществляют деятельность как в производственной сфере — сельское хозяйство, пищевая промышленность, так и в сфере услуг — страхование, туризм, торговля, образование. Охарактеризуем далее способы разрешения проблемы бедности в России. Критерием оценки уровня абсолютной бедности в стране является прожиточный минимум или определенный набор наиболее значимых благ и услуг на минимально приемлемом уровне, необходимом для поддержания активного физического состояния различных возрастных групп населения.
Расчет прожиточного минимума осуществляется в законодательном порядке; его величина на первое полугодие 2015 г. Вследствие трудностей геополитического, финансового характера на данном этапе возрастает численность россиян, находящихся за порогом минимально приемлемой жизни. Социальный состав наших малоимущих граждан примерно тот же, что и в других индустриальных странах мира — безработные, пенсионеры, инвалиды, неполные семьи. Это дает основания говорить о существовании «трудовой бедности» в современной России.
В целях снижения уровня бедности среди работающего населения в нашей стране предусматриваются как традиционные институциональные меры — повышение МРОТ 5965 руб. Остальные из указанных малообеспеченных групп населения вправе рассчитывать на комплексную систему социальной защиты, а именно индексацию пенсий, выдачу пособий на детей и по безработице, предоставление бесплатных или льготных услуг в здравоохранении, на транспорте, в коммунальном обслуживании. Объективными условиями реального осуществления названных мероприятий как факторов создания общества без бедности в РФ являются экономический рост, развитие государственно-частного партнерства ГЧП по привлечению инвестиций в объекты инфраструктуры, созданию новых рабочих мест, антиинфляционная политика. В текущем рейтинге российских регионов с наименьшим числом бедных семей на лидирующих позициях находятся Ямало-Ненецкий, Чукотский, Ханты-Мансийский автономные округа, Москва, Магаданская и Сахалинская области, Санкт-Петербург.
Сравнительно недалеко от них по этому показателю расположилась Калужская область. Основными факторами, обусловившими решение задачи повышение качества жизни населения этого региона, явилось привлечение иностранных и отечественных инвестиций в объеме 107,8 млрд руб. Политика импортозамещения стимулировала количественный рост малых предприятий в торговле, пищевой промышленности, сельском хозяйстве. Согласно прогнозным оценкам, оборот малых предприятий в 2017 г.
Укрепление налогооблагаемой базы позволяет местному руководству направлять большую часть доходов на финансирование социальной сферы. В области функционирует разветвленная система социальной защиты, позволяющая малоимущим гражданам лучше адаптироваться к сложным рыночным условиям.
Вот она, бедность. К вопросу о прожиточном минимуме: он нужен, но для очень узких каких-то целей, а не для категорического заключения о масштабах бедности. Она намного больше. Это многогранник, и вы на него с разных сторон должны посмотреть. В этом вся проблема. Вы же знаете всеми любимую классику, что в Москве все зажрались.
Недавно читал исследование о том, какую бы зарплату люди хотели бы получать. В среднем по России люди ответили, что хотели бы получать 65 тысяч. При том, что средняя зарплата по стране — чуть более 40 тысяч 42 263 руб. А в Москве люди ответили, что хотели бы получать 100 тысяч в месяц. В Москве средняя зарплата 79 680 руб. И это все связано с субъективным ощущением. Возьмем, например, парня или девушку, родившихся в провинции. Они выросли там, окончили школу, потом поступили в университет в Москве.
Это совершенно другие социальные ощущения. Там они были, допустим, из семьи со средним доходом. По местным меркам семья жила неплохо, а потом они попали в Москву и увидели, что на самом деле все не так. И вопрос не в том, что вам хлеба вдруг не стало хватать. Но тут вы видите, что ваши представления о нормальной жизни резко расширились, но вы их не можете использовать. А ваши ровесники-москвичи могут. Люди ведь ощущают себя бедными, не исходя из каких-то абсолютных параметров, а когда смотрят, как живут другие. В крупных городах таких различий больше, чем в малых городах.
Это и статистика показывает. В крупных городах есть богатые люди, пусть их немного, но они есть. Есть система их обслуживания, рекламируется их образ жизни. Если вы живете в маленьком городе, вам это кажется другой жизнью. А в Москве вы это видите рядом и понимаете свою в каком-то смысле ущербность. Для кого-то это становится хорошим стимулом, чтобы чего-то добиться, а кто-то впадает в депрессию. Это смесь и объективных факторов, и субъективных. Бедность связана с экономикой.
Если экономика слабая, если экономика стагнирует, рабочие места плохие, то есть с низкой зарплатой, то в стране будет массовая бедность. И субъективно, когда люди сами себя оценивают. У нас плохих рабочих мест с низкой производительностью и конкурентной способностью много. Вы можете работать с девяти до шести, но вы производите продукцию или услугу, которая мало кем потребляется, и вы, чтобы хоть что-то заработать, продаете ее по очень низкой цене. Конечно, у вас будет низкая зарплата. В России это типичный феномен. Вы же знаете распределение зарплат. Средняя — чуть больше 40 тысяч.
Но медиана существенно ниже — порядка 30 тысяч. Получается, что экономика находится в таком состоянии, что ты работаешь-работаешь, а заработать не можешь, чтобы ощущать себя человеком с достатком. Необязательно при этом стать богачом, потому что люди понимают, что далеко не все могут быть реально богатыми. Но здесь возникает проблема среднего класса.
У понятия бедности есть два значения, широкое и узкое. К широкому значению относится бедность государств, которая образуется в результате финансовых, политических и социальных воздействий. К узкому значению относится бедность отдельных физических лиц. Таким образом, от значения бедности зависят способы и инструменты, применяемые для решения проблем с бедностью. За последующие 4 года число бедных вновь стало увеличиваться. По официальным данным федеральной службы государственной статистики РФ на 2016 год в России за полосой бедности находятся около 21 миллиона человек, или 14. Разделение причин бедности на отдельные группы. Причин нищеты существует большое количество. Все зависит от конкретной ситуации.
Уфа, 2015. Ашаганов А. Беглов Е. Литвинцева Г. Пузыня Т.
Экономисты придумали для россиян способ преодолеть ловушку бедности
В прошлом году в России были установлены два рекорда: рекордно низкая безработица и рекордно низкая бедность. Повысить уровень благосостояния граждан удалось. Охарактеризуем далее способы разрешения проблемы бедности в России. В дополнение ко всем этим крайне серьезным проблемам в настоящее время мы наблюдаем замедление темпов экономического роста, который в последнюю четверть века был важнейшей движущей силой сокращения бедности. В тот или иной период бедность ощутил каждый второй житель страны. Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации.
Пилотный проект по борьбе с бедностью запустят в России 1 декабря. Как он будет работать?
Интерфакс: Росстат понизил оценку уровня бедности в России в 2023 году до 8,5% с 9,3% по предварительной оценке (была опубликована в марте), говорится в сообщении статистической службы. В статье ставится задача рассмотреть проблему бедности в современной России и путей ее решения. По оценкам Росстата, уровень бедности в 2023 году составил 8,5%, что стало минимальным значением в истории.
Бедность и порог. Как с помощью государства решить материальные трудности
Мы не знаем, кто эти люди, где они живут, — заявил первый заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко, выступая на конференции в Высшей школе экономики «Государство и благотворители: вместе к общей цели». Малоимущие семьи с детьми с инвалидностью, многодетные семьи, одинокие пожилые люди — самые уязвимые слои населения, нуждающиеся не только в дотациях от государства, но и в помощи НКО. Самая важная поддержка населения — благотворительные продуктовые наборы. Наш ресурс ограничен, но постоянно спрос растет, — говорит Анна Алиева-Хрусталёва, вице-президент по внешним и внутренним коммуникациям фонда продовольствия «Русь». Однако, по словам Анны Алиевой-Хрусталёвой, есть сложности, которые влияют на объемы распределяемого фондом продовольствия. В частности, несовершенство налогового законодательства. Если производство отдает официально, по всем документам продукты на благотворительность в качестве пожертвования, то в этом случае производство платит.
Но разве не для их благополучия всё это должно надёжно работать? И разве не трудящиеся должны обеспечивать надёжную работу всей экономики страны? Поэтому управлять нужно не людьми, а производством и машинами согласно социально-экономических законов общества при хорошо организованном образовании членов общества!
Теоретическая и практическая значимость предлагаемого заключается в теоретико-методологическом обосновании мероприятий по снижению бедности населения России, а результаты жизни социально развитых стран мира позволяют органам законодательной и правозащитной власти при их доброй воле улучшить программу по социальному развитию нашего государства. Для этого необходимо только повысить эффективность работы министерств и ведомств социального блока для социальной защиты населения и преодоления бедности, совершенствуя политику социально-производственных отношений для более справедливого распределения производимых в обществе средств для жизни. Экономический кризис в России конца XX и начала XXI веков связан с процессом преодоления макроэкономических несоответствий, накопленных за период функционирования как тоталитарной экономики государственного капитализма, так и с процессом коренной перестройки всей экономической системы страны без учёта принципов социальной справедливости и насущных интересов народа страны.
Закономерным следствием сочетания объективных и субъективных факторов кризиса явилось, во-первых, обнищание большинства жителей России после всех процессов перестройки общества, во-вторых, необоснованная дифференциация доходов населения. Исходные причины распространения бедности обусловлены современным социально-экономическим положением большинства населения, при котором его определённая часть относится непосредственно к категории бедных и усиливает угрозу бедности для других. В результате экономического кризиса увеличилась доля населения, которая традиционно относится к бедным слоям, это многодетные и неполные семьи, инвалиды, пенсионеры.
Но только не для России и не для бывших республиках союза и СЭВ… Система рыночного распределения не может работать на социальную справедливость по определению, ибо она буржуазна по своей сути. При капитализме, чтобы добиться относительно эквивалентных результатов в таких условиях, одной части населению приходится затрачивать несоизмеримо больше усилий, ради благополучия другой, более ленивой и изобретательной в своём отлынивании от общественно необходимого и полезного для общества труда. Отсюда вполне справедливое нежелание населения участвовать в такой экономике общества, стремление выживать добыванием денег всеми возможными способами, вплоть до криминальных, вместо стремления добросовестно трудиться на благо общества, чтобы иметь от общества необходимое для своего благополучия, и какие-либо законы, кроме закона соответствия трудового вклада и материального вознаграждения по труду, здесь бессильны.
Там, где нет экономического побуждения для добросовестного участия в общественно необходимом труде, там появляются всевозможные принудительные формы и естественное сопротивление такому принуждению. Товарная экономика невероятно расточительна, ибо часто чиновники и бизнесмены безразличны к нуждам населения, когда купленные за деньги от продажи нефти и газа в стране гниют импортные продукты труда заграничных трудящихся на миллиарды рублей, стимулом к закупке которых была не потребность в этих продуктах российского населения, а сам процесс переговоров о прибыли, суммы сделок и откатов, зарубежные поездки и кратковременное приобщение всевозможных дельцов к импорту, а значит и к «красивой жизни» за вырученные от спекуляции деньги. А это значит, что половина трудящихся пищевой промышленности работала зря, а половина денег населения потраченные на покупку продуктов просто выброшены!!!
Отмена монополии капитала и внедрение монополии законов о социальных гарантиях по количеству и квалификации труда должно ликвидировать мошенническую сущность денег как посредника в сделках купли-продажи и как эквивалента количественной меры при измерении труда и производимых им ценностей необходимых для развития общества. Именно это должно открыть новую эру в социально-экономических взаимоотношениях людей в процессе развития человечества, как в своё время изменили жизнь людей отмена рабовладения, а затем отмена крепостного права. И в полном уничтожении института частной собственности нет никакой необходимости, ибо превращение частной собственности на землю, на мастерскую или на завод в общественную или государственную собственность не делает необходимые для жизни социальные блага доступными каждому по количеству и квалификации своего труда, это меняет только характер собственности средств производства, а способ распределения средств для продолжения жизни сохраняется прежним, через рынок посредством товарно-денежных отношений, а говорить о равноправии и справедливости для всех при рынке всё равно, что говорить о свободе для всех при рабстве!
Поэтому необходимо уничтожить частную собственность на производимые трудящимися средства для жизни и сформировать их распределение по количеству и квалификации общественно необходимого труда на благо общества, чтобы иметь право на их необходимое для благополучной жизни количеством относительно равномерно от их общей производимой массы от относительно равного количества рабочего времени как относительно равного количества труда, а не по капиталу! А качество благоустройства жилья, приготовления блюд питания и изготовления одежды можно организовать и по зарплате от результатов квалификации труда на рабочем месте в экономике страны! Вот тогда социальная система в обществе станет саморазвивающейся и сама уничтожит классовое разделение на класс угнетателей и на класс угнетённых!
И никакого переходного периода не было между рабовладельческим и феодальным государством, между феодальным и капиталистическим! Отменили закон с монополией права на рабовладение и законом утвердили крепостное право - нет рабовладельческого государства!
А судьба тех россиян, которые остались без работы после закрытия предприятий никого не волновала.
По мнению депутата, в России есть все средства для решения проблемы бедности. Так как экономика страны продемонстрировала свою устойчивость.
В частности, глава Счетной палаты пояснил, что речь идет об общественных работах, где не требуется высокая квалификация сотрудника. Зарплата может варьироваться от 10 до 20 тысяч рублей. По подсчетам Алексея Кудрина на эти цели требуется около 10 миллиардов рублей. Проблема может возникнуть с теми, кто воспитывает детей в одиночку. В этом случае родители не могут устроится на полный рабочий день, так как дети требуют внимания. Наличие детских садов с льготными условиями оплаты могли бы в этом помочь. Также еще нужно учесть, что среди бедных есть пенсионеры и инвалиды, среди которых есть те, которые не способны даже на неквалифицированную работу.
Четыре шага из бедности Проведение пилотных проектов разделили на четыре этапа. Первый пройдет с 1 декабря до 20 марта следующего года. За это время власти регионов должны оценить реальный уровень и структуру бедности с учетом следующих факторов: уровень доходов, состояние здоровья, уровень образования, занятость, безработица, участие в программах социальной поддержки, иждивенческая нагрузка, выявление периодов пребывания семьи в состоянии бедности постоянно или периодически в силу чрезвычайных обстоятельств и разности бедности в городе и селе. Также власти должны разделить малоимущих граждан на получающих социальную поддержку и тех, кто ее лишен. Кроме того, регионы должны провести оценку влияния социальной помощи из бюджета региона на снижение бедности и определить какими способами субъекты помогают семьям выйти из бедности.