Узнайте о работе и карьере БАПОР.
The Guardian: Израиль предложил ООН расформировать БАПОР
Острые нужды отчаявшегося населения, которому они служат, должны быть удовлетворены», — заключил он.
На следующий день, 8 октября, Военно-политический кабинет Израиля ввел в действие "пункт 40" Основного закона о правительстве, что означало переход страны в состояние войны.
Мы знаем, что за шесть месяцев в Газе погибло больше детей, чем в ходе всех конфликтов в мире за последние четыре года, — заявил генеральный комиссар Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ Филипп Лаззарини. Он отметил, что в условиях войны очень трудно получить точные данные. Однако опубликованные Минздравом Палестины цифры, по его словам, дают достаточно четкое представление о числе погибших в Газе.
Следовало создать десять палаточных лагерей: четыре в Сирии и шесть в Иордании, доставить туда оборудование и наладить образовательное, медицинское и санитарное обслуживание. Построенные и оборудованные лагеря БАПОР на Западном берегу оставались пустыми, поскольку эту территорию оккупировали израильтяне. С течением времени БАПОР заменила палатки во временных лагерях на однокомнатные жилища, каждое на одну семью. В 1970-е очередной периодически повторяющийся финансовый кризис нанес удар и по БАПОР, и в 1975-1976 Агентство почти приостановило свою деятельность. Существуя исключительно на добровольные пожертвования со стороны правительств, межправительственных и неправительственных организаций, частных лиц и компаний, Агентство испытывало растущие трудности в плане финансирования программ поддержки соответствующих служб.
В ООН начали внешнюю проверку деятельности БАПОР
Браун указал, что исследование палестинских учебников, проведенное Центром по мониторингу воздействия мира в 1998 году, вводит в заблуждение, поскольку в нем оцениваются старые книги; а в 2000 году в его исследованиях были смешаны старые и новые книги. Его отчет был завершен в марте 2003 г. В его кратком изложении говорится: «Общая направленность учебной программы мирный несмотря на суровые и жестокие реалии на местах. Это не открыто подстрекает против Израиля и евреев. Он не разжигает открыто ненависть и насилие. Религиозная и политическая терпимость подчеркивается в большом количестве учебников и во многих контекстах ".
В отчете также говорится, что «учебники выявили многочисленные примеры, которые вводят и продвигают универсальные и религиозные ценности и концепции уважения других культур, религий и этнических групп, мира, прав человека, свободы слова, справедливости, сострадания, разнообразия, плюрализма, толерантность, уважение к закону и экологическое сознание ". Практика «присвоения» участков, территорий, населенных пунктов, географических регионов и т. В Резюме также говорится, что учебная программа утверждает историческое арабское присутствие в регионе, в то время как Еврейская связь с регионом в целом и Святая Земля , в частности, практически отсутствует. Это отсутствие ссылок воспринимается как отрицание такой связи, хотя прямых доказательств для такого отрицания не найдено ». Также отмечается, что« термины и отрывки, используемые для описания некоторых исторических событий, иногда носят оскорбительный характер и могут быть истолковано как отражение ненависти и дискриминации евреев и иудаизма ".
В своем отчете о правах человека за 2009 г. Государственный департамент США писали, что после пересмотра учебников Министерством образования и высшего образования ПА в 2006 году международные ученые пришли к выводу, что книги не подстрекают к насилию против евреев, а демонстрируют дисбаланс, предвзятость и неточность. Он опубликовал ряд оценок учебников PA. В 2013 году были опубликованы результаты тщательного исследования, в котором израильские учебники сравнивались с учебниками ПА. Исследование было запущено Совет по религиозным учреждениям Святой Земли , межконфессиональная ассоциация еврейских, христианских и мусульманских лидеров в Израиле и на оккупированных территориях.
Исследование проводилось под наблюдением международной научной консультативной группы и финансировалось Государственный департамент США [111] Совет опубликовал доклад «Жертвы наших собственных нарративов? Изображение« другого »в израильских и палестинских школьных учебниках». Тем не менее, было приведено множество тревожных примеров того, как обе стороны не смогли представить друг друга в позитивном или даже адекватном смысле. Причем в учебниках по ПА проблема была более выражена. Кроме того, критики указывают на тонкие примеры, не обнаруженные этими исследованиями.
Доктор Арнон Гройсс, пожалуй, самый сильный академический критик. В прошлом он проводил независимое исследование палестинских, египетских, сирийских, саудовских, тунисских и иранских школьных учебников в период с 2000 по 2010 год, и поэтому был назначен членом Научного консультативного совета по исследованию Совета по религиозным вопросам. Учреждения Святой Земли. Он раскритиковал исследование и его результаты за следующее: [115] выбор Учебного материала: «крайне демонизирующие части не были включены под тем предлогом, что они не были достаточно явными», «явное отрицание… тоже не было включено» методы категоризации: «реальные случаи преднамеренного игнорирования« другого »без унижения его достоинства ускользают от внимания», ложноположительные описания качество и глубина анализа: «Нет попытки более глубоко изучить цитаты и сделать выводы» », - в отчете Джихад и мученичество рассматриваются как ценности, что приемлемо с академической точки зрения, но не дает возможности оценить их влияние на вопросы Война и мир". Гройсс пришел к выводу, что «главный вопрос, а именно, в какой степени та или иная сторона занимается фактическим просвещением в интересах мира, если вообще, не получил ответа в самом докладе».
В целом, похоже, существует широкое согласие с тем, что учебники, используемые БАПОР, постоянно совершенствуются, но очень сильно расходятся во мнениях относительно того, является ли это улучшение достаточным. Они идеальны? Нет, нет. Я не могу защищать то, что нельзя оправдать». По данным сайта БАПОР: «С 2000 года мы проводим обучение правам человека в наших школах с целью пропаганды ненасилия, здоровых коммуникативных навыков, мирного разрешения конфликтов, прав человека, терпимости и хорошего гражданства.
В мае 2012 года Агентство одобрило новый документ« Права человека, разрешение конфликтов ». Эта политика основывается на прошлых успехах, но также опирается на передовой международный опыт и прокладывает путь для более полной интеграции образования в области прав человека во всех наших школах. Видение политики заключается в том, чтобы "обеспечить образование в области прав человека, которое дает возможность учащимся из числа палестинских беженцев пользоваться и осуществлять свои права, отстаивать ценности прав человека, гордиться своей палестинской идентичностью и вносить позитивный вклад в в обществе и мировом сообществе ". Агентство в Газе сталкивается с возрастающими трудностями в выполнении своей работы, поскольку возглавляемое ХАМАС правительство заявляет, что некоторые из его действий не соответствуют исламской культуре и ценностям сектора... ХАМАС как политическая организация не означает, что каждый член является боевиком, и мы не проводим политическую проверку и не исключаем людей из одного убеждения в отличие от другого.
Мы требуем от наших сотрудников, независимо от их политических убеждений, чтобы они вели себя в соответствии со стандартами и нормами нейтралитета ООН. В письме к основным донорам Агентства он сказал, что пытался быть честным, потому что БАПОР насчитывает более 8 200 сотрудников в секторе Газа. Однако 31 марта 2005 года он был уволен со службы в Организации Объединенных Наций против своей воли. БАПОР не проводит проверки безопасности перед приемом на работу и не контролирует поведение в нерабочее время, чтобы обеспечить соблюдение антитеррористических правил организации. Нет оправдания тому, что миллионы долларов гуманитарной помощи идут тем, кто может позволить себе оплатить услуги БАПОР.
В профессиональном списке победили три группы работников БАПОР: профсоюзы служащих, учителей и обслуживающий персонал. Эльханен Миллер, репортер The Times of Israel по арабским вопросам, написал в феврале 2014 года, что ХАМАС «критикует» учебную программу БАПОР по правам человека, говоря, что она включает слишком много примеров и ценностей, чуждых палестинской культуре, и слишком много внимания уделяет мирному сопротивлению, а не чем вооруженное сопротивление. Кроме того, мы обогащаем наши образовательные программы в Газе согласованной учебной программой по правам человека, которая была разработана с сообществами, которые мы обслуживаем: с педагогами, группами родителей, ассоциациями учителей, сотрудниками и другими. Мы сделали все возможное для разработки этих материалов, чтобы они учитывали местные ценности, но при этом оставались верными универсальным ценностям, лежащим в основе работы Организации Объединенных Наций. ХАМАС заполнил эту пустоту и теперь является прямым поставщиком летних мероприятий для около 100 000 детей и молодежи.
В видео транслируются выступающие, говорящие отдыхающим: «С Божьей помощью и нашими собственными силами мы будем вести войну. А с образованием и джихадом мы вернемся в свои дома! После выхода фильма БАПОР опубликовало заявление, в котором, в частности, говорилось: БАПОР провело длительное и подробное расследование фильма, и мы категорически отвергаем содержащиеся в нем утверждения.
В ходе девятинедельного обзора существующих механизмов группа провела более 200 интервью, встретилась с представителями израильских и палестинских властей и напрямую связалась с 47 странами и организациями. Гуманитарный нейтралитет В заключительном докладе говорится, что БАПОР, созданное Генеральной Ассамблеей в 1949 году, имеет обширные инструменты для обеспечения беспристрастности в своей работе и регулярно предоставляет Израилю списки сотрудников. Она настоятельно призвала международное сообщество «работать бок о бок» с агентством, чтобы оно могло выполнять свою миссию и преодолевать трудности, когда они возникают.
Новый план действий Рекомендации доклада включают создание централизованного подразделения по расследованию случаев нарушения нейтралитета, внедрение обновленного Кодекса этики и соответствующего обучения для всех сотрудников, а также определение и внедрение дополнительных способов проверки кандидатов в БАПОР на ранних этапах процесса найма.
В частности, один из них обвиняется в похищении женщины , другой — в участии в резне в Беэри , третий — в раздаче боеприпасов, координации транспортных средств террористов во время нападения, и похищении в Газу тела убитого израильского солдата [43] [44]. Обвинения в неэффективности[ править править код ] Ряд источников считает, что деятельность БАПОР неэффективна и способствует сохранению нынешнего состояния беженцев, а не уменьшению их количества [24] [46] [47] [48] [49]. Декан в системе образования БАПОР в Иордании д-р Фарес Хайдер в 2013 году разместил на своей официальной странице в Facebook фотографию Адольфа Гитлера с рукой, вскинутой в нацистском салюте , призывом «никогда не сдаваться» и обозначением источника цитаты: «Адольф Гитлер» [51] [52] [53]. Согласно отчётам Института по мониторингу мира и культурной толерантности в школьном образовании [en] за 2022—2023 годы, «предоставленная БАПОР учебная программа описывает евреев как "нечистых и вероломных по своей сути" и учит, что убийство израильтян ведет к славе и мученичеству» [54] ; «учителя, школы, и департаменты образования БАПОР регулярно призывают к убийству евреев и производят учебные материалы, которые прославляют терроризм, поощряют мученичество, демонизируют израильтян и разжигают антисемитизм» [55] [56]. Антиизраильская деятельность[ править править код ] БАПОР часто обвиняется во враждебном отношении и провокационной деятельности по отношению к Израилю [57] [58] [59].
Шестидневная война 1967 года вызвала новую волну палестинских беженцев , которые не могут быть включены в первоначальном определении БАПОР. Хотя он сосредоточен на палестинских беженцах, он также распространяется на лиц, перемещенных в результате «военных действий 1967 года и последующих», а иногда и на более широкий круг местного населения. Несколько категорий лиц уже давно зарегистрированы как имеющие право на получение услуг БАПОР, но не «палестинские беженцы». Потомки мужчин из числа палестинских беженцев, включая приемных детей, также имеют право на регистрацию в качестве беженцев. Мандат также может определяться запросами других органов ООН, например Генерального секретаря. Генеральная Ассамблея ежегодно принимает серию резолюций, в которых рассматриваются обязанности, функции и бюджет БАПОР. Поскольку технически это временная организация, мандат агентства продлевается каждые три года; Последний раз он был продлен 13 декабря 2019 года и продлен до 30 июня 2023 года. Генеральный комиссар выбирает и назначает весь персонал агентства в соответствии с внутренними правилами и положениями и подчиняется непосредственно Генеральной Ассамблее. Штаб-квартира агентства разделена между сектором Газа и Амманом , при этом в последнем находится заместитель генерального комиссара, в настоящее время Лени Стенсет из Норвегии, который руководит деятельностью департаментов, включая образование, здравоохранение и финансы. AdCom, состоящий из четырех членов, в настоящее время состоит из 28 членов и четырех наблюдателей. Членство обеспечивается резолюциями Генеральной Ассамблеи, в комиссии входят все страны пребывания палестинских беженцев Иордания, Сирия, Ливан , за которыми следуют 24 ведущих донора и сторонника БАПОР. Палестина , Европейский союз и Лига арабских государств имеют статус наблюдателя с 2005 года, а Организация исламского сотрудничества ОИС присоединилась в качестве наблюдателя в 2019 году. Членами AdCom, включая год, в который они вступили, являются: Австралия 2005 г. Консультативную комиссию возглавляют председатель и заместитель председателя, представляющие соответственно принимающую страну и страну-донора. Каждый назначается ежегодно в июне из числа членов Комиссии в соответствии с алфавитной ротацией, срок полномочий - один год, начиная с 1 июля. При каждом назначении Председатель будет попеременно выбирать страну-организатора и страну-донора. AdCom собирается дважды в год, обычно в июне и ноябре, для обсуждения важных вопросов БАПОР и выработки основанных на консенсусе рекомендаций для Генерального комиссара. Кроме того, члены и наблюдатели собираются более регулярно через заседания подкомитетов. Области деятельности Услуги БАПОР доступны всем зарегистрированным палестинским беженцам, проживающим в районе его операций, которые нуждаются в помощи. Когда БАПОР начало свою деятельность в 1950 году, оно отвечало потребностям примерно 700 000 палестинских беженцев. К 2019 году около 5,6 миллиона человек были зарегистрированы как имеющие право на получение услуг БАПОР. БАПОР предоставляет помещения в 59 признанных лагерях беженцев в Иордании, Ливане, Сирии, на Западном берегу и в секторе Газа, а также в других районах, где большое количество зарегистрированных палестинских беженцев проживает за пределами признанных лагерей. Само БАПОР не управляет лагерями, не имеет полицейских полномочий или административных функций, а просто предоставляет услуги в лагере. В лагерях беженцев, которые превратились из палаточных городков в плотные городские жилища, аналогичные их городской среде, проживает около одной трети всех зарегистрированных палестинских беженцев. Он также получает часть доходов из регулярного бюджета ООН, в основном на оплату международного персонала. Исторически сложилось так, что большая часть средств агентства поступала из Соединенных Штатов и Европейской комиссии ; в 2019 году около 60 процентов его общего обещания в размере 1 миллиарда долларов было получено из стран ЕС , при этом Германия была крупнейшим индивидуальным донором. БАПОР также устанавливает партнерские отношения с неправительственными донорами, включая некоммерческие «национальные комитеты», базирующиеся в странах-донорах. Добровольный характер финансирования БАПОР привел к бюджетным проблемам из-за острых чрезвычайных ситуаций или политических событий в странах-донорах. В 2009 году официальные лица говорили об «ужасном финансовом кризисе», включая нехватку финансирования в размере 200 миллионов долларов, после израильского наступления в Газе. В августе 2018 года США прекратили свои взносы, утверждая, что мандат БАПОР должен быть сокращен до нескольких сто тысяч палестинцев были живы, когда агентство было создано. Решение США привело к потере 300 миллионов долларов из бюджета в 1,2 миллиарда долларов, что привело к общему дефициту в 446 миллионов долларов. Дефицит был покрыт за счет увеличения взносов из других источников. В середине 2019 года Нидерланды, Бельгия и Швейцария временно приостановили финансирование БАПОР, сославшись на отчет по этике, в котором говорится о бесхозяйственности, коррупции и дискриминации среди руководства агентства. В декабре 2019 года Нидерланды восстановили финансирование, увеличив объем пожертвований на 2019 год на 6 миллионов евро до 19 миллионов евро. ЕС увеличил свой взнос с 82 миллионов евро 92,2 миллиона долларов на 21 миллион евро 23,3 миллиона долларов , а Германия согласилась профинансировать четыре новых проекта БАПОР на общую сумму 59 миллионов евро 65,6 миллиона долларов. Катар увеличил объем пожертвований палестинцам в Сирии на 20,7 миллиона долларов, в результате чего общая сумма пожертвований в 2019 году составила 40 миллионов долларов. Ситуация с финансированием на 2019 год и последующий период обсуждалась в апреле на «Стратегическом диалоге на уровне министров», на котором присутствовали представители Египта, Франции, Германии, Японии, Кувейта, Норвегии, Великобритании, Европейской службы внешних действий и Европейской комиссии. В том же году на ежегодном заседании Генеральной Ассамблеи было проведено совещание на высоком уровне министров по вопросу финансирования БАООН. В июле 2020 года генеральный комиссар Лаццарини предупредил, что бюджет БАПОР «неустойчивый», с дефицитом в четыре из пяти предыдущих лет, а финансирование на самом низком уровне с 2012 года. По данным Всемирного банка, для всех стран, получивших более 2 миллиардов долларов международной помощи в 2012 году, Газа и Западный берег получили бюджет помощи на душу населения в два раза больше, чем следующий по величине получатель, по ставке 495 долларов. С момента своего первого основания в 1949 году его деятельность расширилась за пределы оказания немедленной помощи и социальных услуг; по состоянию на 2019 год большая часть его бюджета расходуется на образование 58 процентов , за ним следует здравоохранение 15 процентов и общие вспомогательные услуги 13 процентов. Программа обучения Образование - это крупнейшая сфера деятельности БАПОР, на которую приходится более половины его регулярного бюджета и большая часть его персонала. Он управляет одной из крупнейших школьных систем на Ближнем Востоке, охватывающей 711 начальных и подготовительных школ, восемь профессионально-технических школ и два педагогических института. Он является основным поставщиком базового образования для детей палестинских беженцев с 1950 года. Бесплатное базовое образование доступно для всех зарегистрированных детей-беженцев, которых в настоящее время насчитывается 526 000 человек. В 1960-х годах школы БАПОР первыми в регионе добились полного гендерного равенства , и незначительное большинство зачисленных учащихся составляют девушки. Половина палестинских беженцев моложе 25 лет. Обычны переполненные классы, в которых обучается 40 или даже 50 учеников. Почти три четверти работают по двухсменной системе, когда две отдельные группы учеников и учителей живут в одних и тех же зданиях, что сокращает учебное время. Учебный год часто прерывается конфликтами, что побуждает БАПОР разработать специальную программу обучения в чрезвычайных ситуациях. Это позволяет ученикам БАПОР продвигаться к дальнейшему образованию или трудоустройству, имея признанную на местном уровне квалификацию и соблюдая требования суверенитета стран, принимающих беженцев. По возможности студенты БАПОР сдают национальные экзамены, проводимые правительствами принимающих стран. Ученики школ БАПОР часто превосходят учеников государственных школ на этих государственных экзаменах. В Иордании и Сирии дети имеют полный доступ к государственным школам, и многие посещают их, потому что они находятся недалеко от места своего проживания. Программа помощи и социальных услуг В обществе палестинских беженцев семьи без кормильца-мужчины часто очень уязвимы. Те, кого возглавляет вдова, разведенная женщина или отец-инвалид, часто живут в крайней нищете. БАПОР предоставляет этим семьям продовольственную помощь, денежную помощь и помощь в ремонте жилья. Кроме того, детям из особо нуждающихся семей предоставляется преимущественный доступ к центрам профессиональной подготовки Агентства, а женщинам в таких семьях предлагается присоединиться к центрам женских программ БАПОР. В этих центрах доступны обучение, консультации и уход за детьми для поощрения социального развития женщин-беженцев. БАПОР создало организации на уровне сообществ ОО для работы с женщинами, беженцами с ограниченными возможностями и для заботы о потребностях детей. У ОМС теперь есть свои собственные комитеты по управлению, укомплектованные добровольцами из местных сообществ. БАПОР предоставляет им техническую и небольшие суммы адресной финансовой помощи, но многие из них установили собственные связи с местными и международными НПО. Основные потребности в области здравоохранения удовлетворяются через сеть клиник первичной медико-санитарной помощи, обеспечивая доступ к вторичному лечению в больницах, продовольственной помощи уязвимым группам и гигиене окружающей среды в лагерях беженцев. Однако сейчас наблюдается демографический переход. Люди живут дольше и у них развиваются разные потребности, особенно связанные с неинфекционными заболеваниями НИЗ и хроническими состояниями, требующими пожизненного ухода, такими как диабет, гипертония и рак. Здоровый образ жизни - это непрерывная последовательность этапов от младенчества до старости, каждая из которых имеет уникальные, особые потребности, и поэтому наша программа использует «подход жизненного цикла» для предоставления своего пакета профилактических и лечебных медицинских услуг. Чтобы удовлетворить меняющиеся потребности палестинских беженцев, мы предприняли в 2011 году крупную инициативу по реформированию. Мы внедрили подход группы по охране здоровья семьи FHT , основанный на установленных Всемирной организацией здравоохранения ценностях первичной медико-санитарной помощи, в наших учреждениях первичной медико-санитарной помощи PHFs. FHT предлагает комплексные услуги первичной медико-санитарной помощи, основанные на комплексном уходе за всей семьей, уделяя особое внимание долгосрочным отношениям между поставщиком и пациентом и обеспечивая ориентированность на человека, комплексность и непрерывность. Более того, FHT помогает решать перекрестные проблемы, влияющие на здоровье, такие как диета и физическая активность, образование, гендерное насилие, защита детей, бедность и развитие сообщества. Медицинские услуги включают амбулаторное лечение, стоматологическое лечение и реабилитацию инвалидов. Школьные медицинские бригады и медицинские работники лагерей посещают школы БАПОР для осмотра новых учеников с целью раннего выявления детских болезней.
Израилю не дают закрыть БАПОР
Мы уже много лет предупреждаем: БАПОР увековечивает проблему беженцев, препятствует миру и служит гражданским подразделением ХАМАС в секторе Газа. Уехавшие украинцы продолжают выкладывать в соцсетях видео в контексте последних новостей о том, что им хорошо бы вернуть на родину укропаспорт и отказаться от гражданства. БАПОР было создано в 1949 г. Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) для оказания помощи всем беженцам в результате конфликта 1948 года. После Шестидневной войны (1967), по поручению Генассамблеи ООН, БАПОР продолжило предоставлять помощь арабским беженцам на Западном берегу Иордана, в Иерусалиме и в секторе Газа по соглашению с Израилем[6].
The Guardian: Израиль предложил ООН расформировать БАПОР
Он сказал следующее: "Если в ближайшее время не начать обсуждения с беженцами, какой может быть их будущая жизнь в тех обществах, где они пребывают в настоящее время, то они так и останутся в подвешенном состоянии, беспомощными, но полными иллюзий, что возможно однажды вернутся в свои дома. В противном случае, мы сохраним себе весь комплекс неприятностей и проблем" [49]. По словам Уитли, "Мы, как и все, понимаем, хотя это и не является нашей официальной позицией, что распространение права на возвращение палестинских беженцев в любой значительной или значимой степени на территорию Израиля маловероятно. Это неприятный политический вопрос, и UNRWA не поддерживает его официально, но это известный и приемлемый подход к данной проблеме" [50]. Критика со стороны Джона Джинга 15 ноября 2010 г. Он отметил, что данная организация не должна была существовать столько лет, и поэтому жителям сектора Газы следует доказать своим соседям, что они на самом деле хотят мира. Вмешательство UNRWA в палестинскую внутреннюю политику В последние годы руководство БАПОР стало вмешиваться во внутренние дела, критикуя враждующие палестинские фракции [52] , а также выступая против кампании экономического бойкота, отказа от капиталовложений и введения санкций BDS в отношении Израиля, и призывая к освобождению плененного израильского солдата Гилада Шалита [53]. Тем не менее, БАПОР, несмотря отдельные инциденты, как разграбление гуманитарного склада в Газе боевиками ХАМАС [54] или несколько случаев нападения и разрушения летних лагерей ООН палестинскими боевиками [55] [56] [57] , по-прежнему продолжает сохранять ровные отношения со всеми ведущими палестинскими группировками. Во время интифады "Аль-Акса" , начавшейся в конце 2000 г.
В августе 2010 г. UNRWA неоднократно критиковался израильским правительством и политиками за то, что спокойно смотрит на деятельность террористических группировок, а иногда и сотрудничает с ними. Ее водитель потребовал их покинуть автомобиль, но был вынужден отступить после того, как ему пригрозили оружием. После этого инцидента UNRWA опубликовало заявление, в котором обратилось ко всем сторонам с просьбой уважать нейтралитет службы скорой помощи. Ряд источников обвиняет БАПОР во враждебном отношении и провокационной деятельности по отношению к Израилю [60] [61] [62]. В августе 2013 г. UNRWA "поторопилось сообщить" о том, что её сотрудник, погибший в ходе столкновений с АОИ при аресте террориста в Каландии, "погиб по дороге на работу". При этом, МИД Израиля заявил, что у UNRWA нет доказательств того, что этот сотрудник "не участвовал в столкновениях с израильскими военнослужащими и случайно оказался на месте беспорядков", и что агентство ООН "не первый раз повторяет подобную ошибку".
Летом 2013 года документальный фильм, снятый в рамках расследования журналиста Давида Бедина, продемонстрировал то, как инструкторы агентства занимались подстрекательством арабских детей в летнем лагере, называя евреев "кровожадными волками" и рассказывая ложные данные об истории края. Тогда же стало известно, что один из глав иорданского филиала UNRWA назвал в своём блоге Гитлера "великим вождем и духовным учителем". А директор ливанского отделения на презентации проектов, финансируемых Германией, представила весной 2013 карту Ближнего Востока, на которой отсутствует Государство Израиль , но зато вместо него нарисована "Арабская Палестина". В ходе антитеррористической операции "Литой свинец" 6 января 2009 г. Деятельность Хансена на постах заместителя генсека ООН и руководителя UNRWA подвергалась критике со стороны ряда стран и организаций как за его про-арабскую, по их мнению, позицию в Арабо-израильском конфликте , так и за неэффективную работу на занимаемых им постах. В 2002 г.
На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации ". Полный перечень лиц и организаций, находящихся под судебным запретом в России, можно найти на сайте Минюста РФ.
Основная статья: Палестинцы Палестинские беженцы арабские беженцы … Википедия Потери во время операции «Литой свинец» — Потери во время операции «Литой свинец» убитые и раненые конфликтующих сторон, пострадавшие граждане третьих стран, а также материальный ущерб в результате обстрелов, бомбардировок и других действий в ходе проведения Израилем в секторе … Википедия Палестинские арабы — Семья палестинских арабов в начале XX века Палестинская семья Палестинцы араб. О музыкальной группе см.
С 1967 Генеральная Ассамблея уполномочила БАПОР "оказывать практическую гуманитарную помощь, исходя из чрезвычайных обстоятельств и необходимых временных мер, и другим лицам в регионе, которые в результате конфликта в июне 1967 стали беженцами и находятся в бедственном положении". После войны 1967 БАПОР продолжала предоставлять помощь палестинским беженцам на Западном берегу и в секторе Газа по соглашению с оккупационными властями Израиля. Своего жилья в секторе Газа, на Западном берегу и в округе Кунейтра Сирия лишились ок. Массовый исход создал чрезвычайную ситуацию в местах приема беженцев. Следовало создать десять палаточных лагерей: четыре в Сирии и шесть в Иордании, доставить туда оборудование и наладить образовательное, медицинское и санитарное обслуживание.
Небензя призвал разморозить финансирование БАПОР
«УСВН ведет расследование в отношении 19 сотрудников БАПОР – о 12 нам сообщили в январе, контракты с ними БАПОР разорвало, и еще 7, информацию о которых мы получили позже», – приводит слова дипломата ТАСС. После 1967 года БАПОР продолжило предоставлять помощь арабским беженцам на Западном берегу Иордана и в секторе Газа по соглашению с Израилем. Израиль захотел расформировать БАПОР Мир Ближний Восток 31 марта в 23:12 Израиль захотел расформировать БАПОР. палестинские беженцы, и небольшое количество международного персонала.
Бапор расшифровка что это такое
| БАПОР: 13 тысяч детей погибли за полгода конфликта в Газе | Генеральный комиссар Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР, UNRWA) Филипп Лаззарини прибыл с. |
| В ООН начали внешнюю проверку деятельности БАПОР | Об этом предупредил генеральный комиссар ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) Филипп Лаззарини. |
| Guardian: Израиль предложил ООН расформировать БАПОР | «УСВН ведет расследование в отношении 19 сотрудников БАПОР – о 12 нам сообщили в январе, контракты с ними БАПОР разорвало, и еще 7, информацию о которых мы получили позже», – приводит слова дипломата ТАСС. |
| ООН приостановила расследование связи нескольких сотрудников БАПОР с ХАМАС | Сокращения и аббревиатуры. |
БАПОР: 13 тысяч детей погибли за полгода конфликта в Газе
БАПОР было создано в 1949 г. Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) для оказания помощи всем беженцам в результате конфликта 1948 года. После Шестидневной войны (1967), по поручению Генассамблеи ООН, БАПОР продолжило предоставлять помощь арабским беженцам на Западном берегу Иордана, в Иерусалиме и в секторе Газа по соглашению с Израилем[6]. Глава БАПОР: ЦАХАЛ готовится к крупномасштабной операции в Рафахе. Россия предоставила Ближневосточному агентству ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) площадку для разъяснения позиции по ситуации высоким представителям стран БРИКС. "Израиль выдвинул к ООН предложение расформировать БАПОР и перевести его сотрудников в другое агентство", — сообщает газета.
Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ
Полный перечень лиц и организаций, находящихся под судебным запретом в России, можно найти на сайте Минюста РФ.
Принято желаемое за действительное, цинично предполагать, что палестинских беженцев можно заставить «уйти», рассредоточив их по всему миру или распустив Агентство, созданное для их защиты и помощи, в ожидании справедливого и прочного решения их тяжелого положения. Такой сценарий будет ощущаться палестинскими беженцами особым образом, учитывая отсутствие альтернативных источников дохода и ограничительные законы и политику, существующие в некоторых принимающих странах. БАПОР является основным поставщиком услуг для палестинских беженцев в принимающих странах. Он предоставляет рабочие места для тысяч беженцев, образование, здравоохранение и различные другие услуги, которые являются чрезвычайно ценными и необходимыми. Соглашения Осло привели к роспуску израильского офиса, ответственного за цензуру учебников. Управление системой образования для всех палестинских студентов на Западном берегу и в секторе Газа было взято на себя Палестинской администрацией ПА. Вначале ПА использовала книги из Иордании и Египта. В 2000 году он начал выпуск собственных книг.
Натан Браун исследовал различия между новыми книгами PA и заменяемыми. Тель-Авив ". Браун указал, что исследование палестинских учебников, проведенное Центром по мониторингу воздействия мира в 1998 году, вводит в заблуждение, поскольку в нем оцениваются старые книги; а в 2000 году в его исследованиях были смешаны старые и новые книги. Его отчет был завершен в марте 2003 г. В его кратком изложении говорится: «Общая направленность учебной программы мирный несмотря на суровые и жестокие реалии на местах. Это не открыто подстрекает против Израиля и евреев. Он не разжигает открыто ненависть и насилие. Религиозная и политическая терпимость подчеркивается в большом количестве учебников и во многих контекстах ". В отчете также говорится, что «учебники выявили многочисленные примеры, которые вводят и продвигают универсальные и религиозные ценности и концепции уважения других культур, религий и этнических групп, мира, прав человека, свободы слова, справедливости, сострадания, разнообразия, плюрализма, толерантность, уважение к закону и экологическое сознание ".
Практика «присвоения» участков, территорий, населенных пунктов, географических регионов и т. В Резюме также говорится, что учебная программа утверждает историческое арабское присутствие в регионе, в то время как Еврейская связь с регионом в целом и Святая Земля , в частности, практически отсутствует. Это отсутствие ссылок воспринимается как отрицание такой связи, хотя прямых доказательств для такого отрицания не найдено ». Также отмечается, что« термины и отрывки, используемые для описания некоторых исторических событий, иногда носят оскорбительный характер и могут быть истолковано как отражение ненависти и дискриминации евреев и иудаизма ". В своем отчете о правах человека за 2009 г. Государственный департамент США писали, что после пересмотра учебников Министерством образования и высшего образования ПА в 2006 году международные ученые пришли к выводу, что книги не подстрекают к насилию против евреев, а демонстрируют дисбаланс, предвзятость и неточность. Он опубликовал ряд оценок учебников PA. В 2013 году были опубликованы результаты тщательного исследования, в котором израильские учебники сравнивались с учебниками ПА. Исследование было запущено Совет по религиозным учреждениям Святой Земли , межконфессиональная ассоциация еврейских, христианских и мусульманских лидеров в Израиле и на оккупированных территориях.
Исследование проводилось под наблюдением международной научной консультативной группы и финансировалось Государственный департамент США [111] Совет опубликовал доклад «Жертвы наших собственных нарративов? Изображение« другого »в израильских и палестинских школьных учебниках». Тем не менее, было приведено множество тревожных примеров того, как обе стороны не смогли представить друг друга в позитивном или даже адекватном смысле. Причем в учебниках по ПА проблема была более выражена. Кроме того, критики указывают на тонкие примеры, не обнаруженные этими исследованиями. Доктор Арнон Гройсс, пожалуй, самый сильный академический критик. В прошлом он проводил независимое исследование палестинских, египетских, сирийских, саудовских, тунисских и иранских школьных учебников в период с 2000 по 2010 год, и поэтому был назначен членом Научного консультативного совета по исследованию Совета по религиозным вопросам. Учреждения Святой Земли. Он раскритиковал исследование и его результаты за следующее: [115] выбор Учебного материала: «крайне демонизирующие части не были включены под тем предлогом, что они не были достаточно явными», «явное отрицание… тоже не было включено» методы категоризации: «реальные случаи преднамеренного игнорирования« другого »без унижения его достоинства ускользают от внимания», ложноположительные описания качество и глубина анализа: «Нет попытки более глубоко изучить цитаты и сделать выводы» », - в отчете Джихад и мученичество рассматриваются как ценности, что приемлемо с академической точки зрения, но не дает возможности оценить их влияние на вопросы Война и мир".
Гройсс пришел к выводу, что «главный вопрос, а именно, в какой степени та или иная сторона занимается фактическим просвещением в интересах мира, если вообще, не получил ответа в самом докладе». В целом, похоже, существует широкое согласие с тем, что учебники, используемые БАПОР, постоянно совершенствуются, но очень сильно расходятся во мнениях относительно того, является ли это улучшение достаточным. Они идеальны? Нет, нет. Я не могу защищать то, что нельзя оправдать». По данным сайта БАПОР: «С 2000 года мы проводим обучение правам человека в наших школах с целью пропаганды ненасилия, здоровых коммуникативных навыков, мирного разрешения конфликтов, прав человека, терпимости и хорошего гражданства. В мае 2012 года Агентство одобрило новый документ« Права человека, разрешение конфликтов ». Эта политика основывается на прошлых успехах, но также опирается на передовой международный опыт и прокладывает путь для более полной интеграции образования в области прав человека во всех наших школах. Видение политики заключается в том, чтобы "обеспечить образование в области прав человека, которое дает возможность учащимся из числа палестинских беженцев пользоваться и осуществлять свои права, отстаивать ценности прав человека, гордиться своей палестинской идентичностью и вносить позитивный вклад в в обществе и мировом сообществе ".
Агентство в Газе сталкивается с возрастающими трудностями в выполнении своей работы, поскольку возглавляемое ХАМАС правительство заявляет, что некоторые из его действий не соответствуют исламской культуре и ценностям сектора... ХАМАС как политическая организация не означает, что каждый член является боевиком, и мы не проводим политическую проверку и не исключаем людей из одного убеждения в отличие от другого. Мы требуем от наших сотрудников, независимо от их политических убеждений, чтобы они вели себя в соответствии со стандартами и нормами нейтралитета ООН. В письме к основным донорам Агентства он сказал, что пытался быть честным, потому что БАПОР насчитывает более 8 200 сотрудников в секторе Газа. Однако 31 марта 2005 года он был уволен со службы в Организации Объединенных Наций против своей воли.
Также отмечается, что« термины и отрывки, используемые для описания некоторых исторических событий, иногда носят оскорбительный характер и могут быть истолковано как отражение ненависти и дискриминации евреев и иудаизма ". Госдепартамент США также выразил озабоченность по поводу содержания учебников, используемых в школах штата Пенсильвания.
В своем отчете о правах человека за 2009 год Государственный департамент США написал, что после пересмотра учебников Министерством образования и высшего образования ПА в 2006 году международные ученые пришли к выводу, что книги не подстрекают к насилию в отношении евреев, а демонстрируют дисбаланс, предвзятость и неточность. Центр мониторинга влияния мира был преобразован в Институт мониторинга мира и культурной терпимости в школьном образовании IMPACT-SE и, похоже, повысил качество своей работы. Он опубликовал ряд оценок учебников ПА. В последней оценке 2011 года делается вывод о том, что ситуация существенно не улучшилась и что на самом деле было много примеров подстрекательства к ненависти и демонизации Израиля - выводы, которые не разделяются другими экспертами. В 2013 году были опубликованы результаты тщательного исследования, в ходе которого израильские учебники сравнивались с учебниками ПА. Исследование было запущено Советом религиозных учреждений Святой Земли , межконфессиональной ассоциацией еврейских, христианских и мусульманских лидеров в Израиле и на оккупированных территориях. Исследование проходило под контролем международной научной консультативной группы и финансировалось Государственным департаментом США.
Совет опубликовал отчет «Жертвы наших собственных рассказов? Изображение« Другого »в израильских и палестинских школьных учебниках». В исследовании хвалят как Израиль, так и палестинские власти за создание учебников, практически безупречных «дегуманизирующими и демонизирующими характеристиками друг друга». Тем не менее, было приведено много тревожных примеров того, как обе стороны не смогли представить друг друга в позитивном или даже адекватном смысле. Причем в учебниках по PA проблема была более выражена. Кроме того, критики указывают на тонкие примеры, не обнаруженные этими исследованиями. Доктор Арнон Гройсс, пожалуй, самый сильный академический критик.
В прошлом он проводил независимые исследования палестинских, египетских, сирийских, саудовских, тунисских и иранских школьных учебников в период с 2000 по 2010 год, и поэтому был назначен членом Научно-консультативного совета по исследованию Совета по религиозным учреждениям. Он раскритиковал исследование и его результаты за следующее: выбор Учебного материала: «сильно демонизирующие части не были включены под предлогом того, что они не были достаточно явными», «явное отрицание… тоже не было включено» методы категоризации: «реальные случаи преднамеренного игнорирования« другого »без унижения его достоинства ускользают от внимания», ложноположительные описания качество и глубина анализа: «Нет попытки более глубоко изучить цитаты и сделать выводы», - в отчете Джихад и мученичество рассматриваются как ценности, что приемлемо с академической точки зрения, но не дает возможности оценить их влияние на вопросы Война и мир". Гройсс пришел к выводу, что «на главный вопрос, а именно, в какой степени та или иная сторона занимается реальным просвещением в интересах мира, если это вообще есть, в самом отчете нет ответа». В целом, похоже, существует широкое согласие с тем, что учебники, используемые БАПОР, постоянно совершенствуются, но очень сильно расходятся во мнениях относительно того, является ли это улучшение достаточным. Линдси, научный сотрудник Вашингтонского института ближневосточной политики Джон Гинг , глава БАПОР в Газе, сказал: «Что касается наших школ, мы используем учебники палестинского языка. Они идеальны? Нет, не так.
Я не могу защитить то, что нельзя оправдать ». С 2000 года БАПОР предприняло множество шагов для дополнения учебной программы ПА концепциями прав человека, ненасильственного разрешения конфликтов и терпимости. По данным сайта БАПОР: С 2000 года мы проводим обучение правам человека в наших школах, чтобы способствовать отказу от насилия, здоровым навыкам общения, мирному разрешению конфликтов, правам человека, терпимости и гражданственности. Эта политика основана на прошлых успехах, но также опирается на передовой международный опыт и прокладывает путь к более полной интеграции образования в области прав человека во всех наших школах. Видение политики состоит в том, чтобы «обеспечить образование в области прав человека, которое позволит учащимся из числа палестинских беженцев пользоваться своими правами, отстаивать ценности прав человека, гордиться своей палестинской идентичностью и вносить позитивный вклад в свое общество и мировое сообщество». ХАМАС как политическая организация не означает, что каждый член является боевиком, и мы не проводим политическую проверку и не исключаем людей из одного убеждения в отличие от другого. Мы требуем от наших сотрудников, независимо от их политических убеждений, чтобы они вели себя в соответствии со стандартами и нормами нейтралитета ООН.
В письме к основным донорам Агентства он сказал, что пытался быть честным, потому что БАПОР насчитывает более 8 200 сотрудников в секторе Газа. Однако 31 марта 2005 года он был уволен со службы в Организации Объединенных Наций против своей воли. Один из его выводов заключался в том, что БАПОР не вытесняет террористов из своих рядов: БАПОР предприняло очень мало шагов для выявления и устранения террористов из рядов своего персонала или его бенефициаров, и не предприняло вообще никаких шагов, чтобы помешать членам таких организаций, как ХАМАС, присоединиться к его персоналу. БАПОР не проводит проверки безопасности перед приемом на работу и не контролирует поведение в нерабочее время, чтобы обеспечить соблюдение антитеррористических правил организации. Нет оправдания тому, что миллионы долларов гуманитарной помощи идут тем, кто может позволить себе оплатить услуги БАПОР. БАПОР категорически отрицает это и отмечает, что "выборы персонала проводятся на индивидуальной, а не партийной основе, для профсоюзов, которые занимаются нормальной работой. Кроме того, Джон Гинг, глава отдела операций в Газе, заявил в письме от 29 марта 2009 года, что сотрудники не должны «находиться под влиянием какой-либо политической партии при выполнении своей работы».
В профессиональном списке победили три группы работников БАПОР: профсоюзы служащих, учителей и обслуживающий персонал. Эльханен Миллер, репортер The Times of Israel по арабским вопросам, написал в феврале 2014 года, что ХАМАС «критикует» учебную программу БАПОР по правам человека, говоря, что она включает слишком много примеров и ценностей, чуждых палестинской культуре, и слишком много внимания уделяет мирному сопротивлению, а не чем вооруженное сопротивление. Кроме того, мы обогащаем наши образовательные программы в Газе согласованной учебной программой по правам человека, которая была разработана с сообществами, которые мы обслуживаем: с педагогами, группами родителей, ассоциациями учителей, сотрудниками и другими. Мы сделали все возможное для разработки этих материалов, чтобы они учитывали местные ценности, а также были верны универсальным ценностям, лежащим в основе работы Организации Объединенных Наций. Однако через несколько дней БАПОР согласилось временно приостановить использование только книг, используемых в 7—9 классах продолжая использовать книги, используемые в 1—6 классах , до дальнейшего обсуждения. У ХАМАС есть собственная сеть летних лагерей, и считается, что эти две организации борются за влияние на молодежь Газы. Исламский джихад также проводит летние лагеря с 2013 года.
Летом 2012 года и летом 2014 года БАПОР не имело своих летних лагерей из-за отсутствия финансирования. ХАМАС заполнил эту пустоту и теперь является прямым поставщиком летних мероприятий для около 100 000 детей и молодежи. В 2013 году израильские средства массовой информации выпустили видеоролик о летних лагерях, финансируемых БАПОР, где детей учат прибегать к насилию по отношению к израильтянам. В видео транслируются выступающие, говорящие отдыхающим: «С Божьей помощью и нашими собственными силами мы будем вести войну. А с образованием и джихадом мы вернемся в свои дома! После выхода фильма БАПОР опубликовало заявление, в котором, в частности, говорилось: БАПОР провело длительное и подробное расследование фильма, и мы категорически отвергаем содержащиеся в нем утверждения. Соответствующий кинематографист неоднократно делал необоснованные заявления о БАПОР, все из которых мы исследовали и продемонстрировали, что они являются заведомо ложными.
Он сделал это снова, и мы снова отвергаем его обвинения. Наше неоднократное отрицание его лжи является общественным достоянием. Основное обвинение в фильме состоит в том, что подстрекательство поощряется во время «летних лагерей» БАПОР. Однако наше расследование фильма показало, что абсолютно ничего антисемитского или подстрекательского не было сделано или сказано в сценах, снятых в Газе. БАПОР привержено делу поощрения прав человека и терпимости и обучает этим ценностям через учебную программу в своих школах. БАПОР - одна из немногих организаций, которая более 12 лет проводит тренинги по правам человека и разрешению конфликтов для миллионов палестинских детей-беженцев в сложной политической обстановке на Ближнем Востоке. Ссылаясь на допросы подозреваемых боевиков, в документе утверждается, что операции БАПОР используются в качестве прикрытия для палестинских террористов, включая контрабанду оружия в машинах скорой помощи ООН и проведение митингов танзимов в зданиях ООН.
Официальные лица ООН ответили, согласно NY Times, тем, что именно Израиль «потерял свою объективность и начал относиться к любому, кто протягивает руку палестинцу как к врагу». Армия обороны Израиля опубликовала видеозапись от мая 2004 года, на которой вооруженные палестинские боевики несут раненого коллегу в машину скорой помощи БАПОР, а затем садятся вместе с ним. Водитель «скорой помощи» потребовал, чтобы вооруженные люди уехали, но ему стали угрожать и велели ехать в больницу. БАПОР обратилось ко всем сторонам с призывом уважать нейтралитет своих машин скорой помощи. Видеодокументация не была убедительной, и израильские военные изменили некоторые из своих более ранних заявлений и допустили возможность того, что объект действительно мог быть носилками, но не принесли извинений, которые требовал Хансен. Израильская армия распространяет кадры, снятые 29 октября 2007 года, на которых видно, как три боевика стреляют из минометов из школы для мальчиков БАПОР в Бейт-Хануне, Газа. Боевикам удалось проникнуть из-за того, что школа была эвакуирована в то время из-за войны.
По словам бывшего посла Израиля в ООН Доре Голда : Хотя образование было одной из областей, в которых БАПОР должно было оказывать помощь, агентство ничего не сделало для изменения палестинских образовательных текстов, прославляющих насилие и продолжающуюся войну против Израиля. Через несколько дней после того, как недостающие припасы были возвращены, ООН возобновила помощь. Представитель БАПОР также подтвердил это, но вскоре отказался от этого признания и отрицал инцидент, даже опубликовав фотографию, на которой, по его утверждениям, был изображен один из его сотрудников с машинами скорой помощи. Армия обороны Израиля первоначально утверждала, что она была ответом на атаку боевика ХАМАСа, скрывающегося в комплексе, но при повторном осмотре заявили, что «в школу попал ошибочный снаряд». Максвелл Гейлорд, координатор ООН по гуманитарным вопросам, заявил, что ООН «хотела бы уточнить, что обстрел и все жертвы произошли снаружи, а не внутри школы». БАПОР последовательно отвергало утверждения о том, что боевики использовали объекты Агентства во время войны в Газе в 2008—2009 годах. Эти обвинения были опубликованы некоторыми СМИ, хотя иногда они опровергаются.
Немецкие чиновники также уточнили, что приостановление финансирования этой организации носит временный характер. В Берлине утверждают, что подобные меры продлятся вплоть до завершения расследования по данному поводу.