10 лет России в ВТО: итоги и перспективы.
Российский институт стратегических исследований
Подборка наиболее важных документов по вопросу Россия и ВТО нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. Президент России Владимир Путин поручил проанализировать принятые странами Всемирной торговой организации (ВТО) антироссийские меры и актуализировать стратегию участия России в этой организации. Выход из ВТО фактически лишил бы Россию и равноправного участия в G20. В «Единой России» считали, что вступление необходимо: «Если мы хотим оказаться на обочине мировой экономики, если мы и дальше хотим зависеть от цен на нефть, если и дальше хотим оставаться в изоляции, консервировать свою отсталость, то нам в ВТО вступать не нужно. The World Trade Organization (WTO) deals with the global rules of trade between nations. Its main function is to ensure that global trade flows smoothly, predictably and freely as possible. ЕС требует от РФ 290 млрд евро, передает РБК, ссылаясь на сообщение на сайте ВТО.
Россия и страны Африки выступили за реформу ВТО
Интерфакс: Владимир Ильичев рассказал о позиции России по вопросам, которые будут обсуждаться на министерской конференции ВТО в Абу-Даби. Вслед за санкциями в отношении России со стороны ЦБ РФ, который лишил страну половины золото-валютных резервов, вскрылись «спящие» в Минэкономразвития, заявившие, что будут блокировать решение Госдумы по выходу нашей страны из ВТО. ВТО — все новости по теме на сайте издания читайте, смотрите фотографии и видео о прошедших событиях в России и за рубежом! Главная» Новости» Участие россии воз давос. Биричевский в интервью РИА «Новости» заявил, что Россия рассматривает все варианты участия в многосторонней торговле, баланс выгод и издержек полноправного членства в ВТО анализируется. Решение ВТО по транзитному спору России и Украины вступило в силу.
Российский институт стратегических исследований
Здесь четко видны плюсы для предприятий, работающих в сырьевом сегменте. Прозрачность торгового законодательства участников ВТО. Выстраивать торгово-экономические отношения, безусловно, всегда проще при четком понимании позиции сторон, отсутствии подводных камней. Поддержка торгово-экономических интересов страны в процессе принятия новых законодательных актов в области международной торговли. Объем увеличения иностранных инвестиций в результате вступления России в ВТО может составить как минимум несколько процентов от ВВП, в то время как снижение предусмотренных соглашениями пошлин импортных и экспортных составит всего лишь 430 млрд руб. Эксперт считает, что основными выгодополучателями от вступления России в ВТО станут металлургический черная и цветная металлургия , химический и потребительский сектора, а также транспортная отрасль и др.
Минусы присоединения России к ВТО Угроза роста безработицы в случае, если российские предприятия не выдержат конкуренции с иностранными производителями. Особенно может обостриться ситуация в моногородах с единственным градообразующим предприятием. Снижение импортных пошлин может привести к тому, что целый ряд товаров станет невыгодно производить в России. Наибольший риск существует для аграрного сектора экономики как растениеводства, так и животноводства. Снижение пошлин на импорт негативно может отразиться и на отечественном автопроме — наплыв подержанных импортных автомобилей является прямой угрозой для российских автопроизводителей.
После присоединения России к ВТО она упадет более чем в 4 раза. От этого процесса в убытке окажется бюджет страны, что может привести к увеличению государственного долга. Сергей Хестанов, управляющий директор Группы Компании "АЛОР", считает, что усиление конкуренции российских производителей с зарубежными — это основной минус присоединения России к ВТО: "Особенно сильно давление иностранных производителей будет сказываться в автомобилестроении, производстве бытовой техники и некоторых отраслях сельского хозяйства. В сельском хозяйстве наиболее уязвимы мясное и молочное животноводства". Антон Сафонов подчеркивает, что минусы от вступления есть только для некоторых отраслей, но для наиболее уязвимых из них, в частности сельского хозяйства, производства автомобилей, машиностроения, легкой промышленности удалось получить длительные переходные периоды на уровне 5-7 лет.
И если принимать, то безоговорочно или с поправками на особенности своего развития. Вступление России в ВТО, к которому страна шла целых 18 лет, является именно таким шагом — учитывая основные положения мировых экономических процессов, она не могла принять их всецело, что обусловлено рядом национальных особенностей. К тому же на нашем пути к присоединению к Всемирной торговой организации стояло немало преград политического, экономического, социального характера. Состоялась даже попытка провести референдум против вступления России в ВТО, которая не увенчавшаяся успехом. Итак, 22 августа 2012 года можно считать отправной точкой нового этапа развития Российской Федерации — она стала официальным членом ВТО, 156-м. На льготных условиях. Кстати, мы последние из «большой двадцатки» прошли этот шаг. Однако споры по данному поводу не утихают до сих пор. Попробую разобраться, какие преимущества и недостатки получит наша страна в результате этого шага. Что такое ВТО и зачем она миру?
Всемирная торговая организация была организована в 1994 году и является преемником Генерального соглашения по тарифам и торговле ГАТТ , которое, в свою очередь, существовало с 1947 года. Главными задачами ВТО являются либерализация международной торговли, содействие экономическому росту стран-участниц, а значит, и росту благосостояния их граждан. На решение столь серьезных задач направлены принимаемые внутри структуры документы и, безусловно, их выполнение всеми членами. Принципы ВТО Равные права. Режим НБТ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными.
Решения принимаются непрозрачно и недемократично. Членство в ВТО угрожает суверенитету участников.
Все эти годы экономисты и аналитики вели дискуссию о том, к чему приведёт вступление страны в ВТО. Противники этой идеи считали, что импортные товары вытеснят с рынка отечественные и российские компании пострадают. И это при захвате наших рынков, при разорении нашего агропромышленного комплекса. Потеря страхового рынка, рынка ценных бумаг, банковского сектора приведёт к захвату нашего рынка транснациональными корпорациями». Те, кто выступал за, наоборот, считали, что конкуренция подстегнёт российские предприятия. В «Единой России» считали, что вступление необходимо: «Если мы хотим оказаться на обочине мировой экономики, если мы и дальше хотим зависеть от цен на нефть, если и дальше хотим оставаться в изоляции, консервировать свою отсталость, то нам в ВТО вступать не нужно.
Ведь, согласно сделке, под нажимом США Китай обязался купить американские товары на 200 млрд. Таким образом «обязательства государства» по закупкам могут стать фактором, серьезно искажающим нормальные условия конкуренции, то есть США, навязав Китаю указанную сделку, поставили себя над правилами ВТО. Подобному примеру могут последовать и другие члены Организации, что фактически приведет к торговым войнам «всех против всех».
Возобновление санкционной политики Соединенных Штатов в отношении РФ не заставило себя ждать, что перечеркнуло все полученные преференции одним махом. Главная цель вступления России в ВТО — облегчение доступа нашего экспорта на международные рынки — так и не была выполнена. Наоборот, к существовавшим до 2014 года ограничениям добавились новые в связи с санкционной войной. Россия так и не получила доступ к новым передовым технологиям, чего особенно ждали от ВТО, когда Москва соглашалась на не очень приемлемые условия для сельского хозяйства и легкой промышленности. США своими санкциями закрыли доступ к технологиям, в частности к авиационному и нефтегазовому оборудованию, которое так необходимо для добычи труднодоступных углеводородов. Членство России в ВТО также не привело к росту объема прямых инвестиций — они, наоборот, падают. Из-за санкций Россия также потеряла доступ к дешевым финансовым кредитам за рубежом, а добиться справедливости через ВТО в этом вопросе невозможно. Наоборот, восстановление российского сельскохозяйственного производства стало возможным с помощью контрсанкций, которые сейчас ЕС и США лицемерно провозгласили не соответствующими нормам ВТО. Ожидаемые преимущества от членства в «закрытом клубе» оказались фикцией, с чем согласны и в Минэкономразвития России[12].
В этом плане мы вынуждены пока заниматься в ВТО не совсем тем, чем изначально хотели» - заявила директор Департамента торговых переговоров Минэкономразвития Е. Так есть ли смысл оставаться в клубе, правила которого основные члены всегда трактуют в свою пользу и безнаказанно нарушают при необходимости, где действует принцип двойных стандартов: «не мешайте нам конкурировать на вашем рынке, а на наш мы вас не пустим»? Пока прецедентов выхода из Организации, в которой состоят 164 страны-члена, не было. Во время своего президентства Д. Трамп не раз грозил, что его страна выйдет из ВТО, если к США не будет исключительного отношения, однако так и не предпринял никаких действий. Байдене представляется маловероятным хотя бы потому, что, как оказалось, развязывать торговые войны можно и состоя в данной Организации. Никаких санкций со стороны ВТО не последовало, поскольку она не имеет механизмов по принуждению к выполнению ее решений. Представляется, что и нам нет никакого практического смысла демонстративно выходить из ВТО, но уповать на нее и ограничивать себя жесткими рамками правил Организации, «быть святее Папы Римского» не следует. Не пора ли выходить из «окопов»?
Членство в ВТО все же позволяет выигрывать какие-то торговые споры по тарифным ограничениям для российских компаний, что улучшает имидж России на мировой арене. Вместе с тем разбирательства длятся очень долго, ответчики не торопятся отменять торговые барьеры, и российские компании продолжают нести убытки из-за закрытия внешнего рынка сбыта. ВТО сейчас переживает этап трудного реформирования, которое назрело. Решается, как выстроить новую систему мировой торговли. Противоречия между развитыми и развивающимися странами принципиальны: последние заинтересованы в отказе от принципа консенсуса в принятии решений ВТО в пользу признания принципа большинства, что не устраивает развитые страны[13]. Если Россия выйдет из Организации, то окажется вне дискуссий, ей придется принять те правила, которые будут вырабатывать другие, руководствуясь своими интересами. Поэтому работа по реформированию глобальной организации поможет совершенствовать и наш региональный союз.
Экономист Портанский оценил идею выхода России из ВТО: «Полный мрак»
| Зачем России оставаться в ВТО? / ИА REX | партнерами по ВТО из Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. |
| Россия вступила в ВТО. Почему сейчас? | все новости на сегодня. |
| Российский институт стратегических исследований | Выход из ВТО фактически лишил бы Россию и равноправного участия в G20. |
| История отношений России и Всемирной торговой организации - ТАСС | Статья автора «Царьград» в Дзене: Денис Ракша объяснил, почему Россия не выходит из ВТО. |
| ВЗГЛЯД / Москва объяснила, почему Россия остается в ВТО :: Новости дня | 10 лет России в ВТО: итоги и перспективы. |
Премьер Мишустин: к вопросу выхода России из ВТО следует подходить аккуратно
Россия вела переговоры о присоединении к ВТО в течение 18 лет, опередив в этом плане Китай (15 лет). Интересно, что правительство РФ не может открыто компенсировать утильсбор — это будет прямым нарушением правил Всемирной торговой организации (ВТО), членом которой Россия стала с 2012 года. Тема выхода России из Международной торговой организации (ВТО) и ряда других «общечеловеческих» структур вновь привела к чёткому разделению правящей верхушки на два лагеря. 10 лет России в ВТО: итоги и перспективы. По информации Министерства экономического развития РФ, в рамках вступления в ВТО Россия приняла на себя обязательства по доступу иностранных инвесторов в 117 секторах услуг, при этом полностью доступ открыт только в 15 секторах. Россия и США подписали протокол о присоединении РФ к ВТО 20 ноября 2006 года.
Что такое ВТО и чем она занимается
Всего действовало 73 меры, а также проводилось 5 расследований. К 1 августа 2015 года число стран, использующих ограничительные меры в отношении российских товаров, увеличилось до 27, а число принятых мер — до 112. До 22 возросло и количество проводимых расследований. При этом число антидемпинговых мер осталось неизменным 39 , а выросло количество мер нетарифного характера с 31 до 54 и специальных защитных пошлин с 3 до 20. По мнению эксперта, эта статистика может служить косвенным подтверждением успехов российских экспортеров. Директор департамента содействия инвестициям и инновациям Торгово-промышленной палаты России Алексей Вялкин считает позитивным результатом то, что не произошло наплыва дешевых импортных товаров. Вместе с тем он отмечает, что заметно усилилась тенденция расслоения экономики на высокодоходные и малорентабельные сектора. По мнению эксперта, не оправдываются надежды российских экспортеров на облегчение доступа на международные рынки: к уже существовавшим до «санкционной войны» ограничениям против российских компаний, добавились новые. Да и для простого российского потребителя членство в ВТО малозаметно: ожидаемого снижения розничных цен на импортные товары так и не произошло», — отмечает эксперт. Также представителей ТПП настораживает ситуация с привлечением прямых иностранных инвестиций. Неплохие показатели восстановительного экономического роста в период до 2013 года вместе с высокой доходностью проектов в энергетике, действительно, сделали Россию привлекательной для инвесторов.
После дефолта 1998 г. Естественно, что все предоставленные России кредиты были «связанными»: требовалось, чтобы Россия следовала правилам «Вашингтонского консенсуса». В пояснительной записке обращается внимание и на то, что членство России в МВФ и других МФО никоим образом не стало защитой от «заморозки» валютных резервов России на сумму около 300 млрд долл. Также отмечается, что отключение ряда российских банков от системы SWIFT; отключение от платежных систем Visa и Mastercard; введение запрета на приобретение российскими лицами ценных бумаг и банкнот, номинированных в валютах стран ЕС; запреты на оказание бухгалтерских, аудиторских, юридических услуг российским лицам и прочие подобные меры нарушают основополагающие цели принципы МВФ.
Примечательно, что Россия уже давно погасила все свои финансовые обязательства перед Фондом, но при этом регулярно платит членские взносы, выступая фактически нетто-кредитором МВФ. В пояснительной записке дан также анализ результатов нашего членства в таких МФО, как Международный банк реконструкции и развития МБРР и Международная ассоциация развития. В частности, с 2014 года ярко проявилась антироссийская и проукраинская линия в деятельности МБРР. Он не одобрял новое финансирование для России с момента кризиса на Украине в 2014 году.
МБРР также приостановил все проекты в России в марте 2022 года. В июне 2022 года он одобрил выделение Украине 1,5 млрд долл. США в рамках более широкого пакета поддержки в размере 4 млрд долл. США, мобилизованного Банком.
Стоит принять во внимание, что МБРР напрямую финансирует недружественные государства», — отмечается в пояснительной записке. И что он не будет буксовать, как это произошло с законопроектом о выходе России из ВТО. Напомню, что упомянутый документ был внесен депутатами фракции «Справедливой России — За правду» еще в конце марта. Основания достаточно веские: ВТО не протестует против антироссийских экономических санкций, которые являются грубейшим нарушением правил ВТО.
Однако до сих пор закон не принят, и Россия продолжает подвергать «само-санкциям».
Пользуются они этой своей «национальной безопасностью» уже не в первый раз, эту формулировку оспаривать в ВТО почти бесполезно. И трактуют они эту свою безопасность, а так же ширину и глубину санкций как захотят в «белом доме», более никто не указ. Можно долго спорить и о злоупотреблении правом, и о лигитимности односторонних санкций вообще, и о произвольном толковании различных норм, но пока в ВТО не работает защита от любого недобросовестного поведения. К тому же, если не соображения безопасности, так что-нибудь другое, дядя Сэм вытащит «очередного кролика из шляпы». С другой стороны и по поводу ответных санкций со стороны России ВТО молчит, может быть и потому, что правовые основания для ответных санкций у России есть, хотя организация и про обход своих правил и принципов тоже давно помалкивает. Вообще есть мнения, что ВТО это довольно дохлая организация, которую никто не слушает и от которой остались только штаб, да вывеска.
Уйти нельзя остаться И вот на фоне потока санкций и бездействия со стороны ВТО опять активизировались противники этой организации с призывами покинуть её. Их аргументы звучат приблизительно так: Россия никакого иска в ВТО не выиграет, против санкций все молчат, и вообще эта организация заточена под американцев. Правила они пишут для других, сами же их не соблюдают; Пользы от ВТО никакой, развиваться она не даёт, а вот выход из ВТО должен помочь российским производителям и сельскому хозяйству. Можно будет принимать меры по защите собственных отраслей производства. Можно было бы ещё пару страниц аргументов написать, но тут интересно другое — помимо лишения России статуса «наиболее благоприятствуемой нации» довольно много стран предлагали исключить её из ВТО. А вот это уже интересно, и пожалуй, стоит послушать сторонников организации: Помимо санкций супротив российских компаний действует ещё множество ограничений, в рамках ВТО их удаётся постепенно снимать, нельзя лишать их этого инструмента, усугубляя и так сложное положение. К тому же ВТО дает бизнесменам чёткие правила работы на внешнем рынке.
ВТО реформируется, идут дискуссии, возможно, будут приниматься новые правила торговли и очень желательно, чтобы Россия участвовала в установлении этих правил. Выход России из ВТО может привести к потере защиты от внутренних торговых барьеров иностранных государств: от высоких налогов, акцизов, таможенных пошлин и т. Выход из организации приведет к закрытию внутреннего российского рынка. И некоторые очень заинтересованные иностранные государства могут перестать рассматривать экономику России как рыночную, а это опять различные манипуляции с ценами, претензиями и спорами, ограничения и т. Кроме того это усложнит торговлю и с теми странами, которые не вводили санкции против России, а их большинство. И обращаться в орган по разрешению споров ВТО уже будет нельзя. Российские предприниматели в большинстве своём лишатся возможности продавать свои товары за рубежом, что тогда будет с отраслями?
ВТО смогла заменить для России более 120 различных торговых соглашений, неужели придётся опять возвращаться к ним, на подписание таких договоров могут уйти годы. Где-то правы одни, где-то правы другие, но как «говорил Малдер» - истина где-то рядом. ВТО не помешал вводить против России санкции, угрозой вторичных санкций распугали множество торговых партнёров, однако в условиях санкций Россия может принимать защитные меры, которые в обычных условиях были бы названы протекционистскими. Санкции нарушают правила ВТО о честной торговле, и мир уже расплачивается за это — растут цены на энергию и продовольствие, растёт инфляции, лихорадит валютные курсы, фондовые рынки.
В 2017 году были снижены ввозные пошлины на очередной список товаров. Россия обязалась ликвидировать все программы субсидирования промышленности или изменить их так, чтобы предоставляемая поддержка не давала преимуществ отечественным товарам перед импортируемой продукцией. Для нефти и нефтепродуктов ставки пошлин, как и до вступления в ВТО, устанавливаются правительством ежемесячно с учетом средней цены на нефть марки Urals на мировых рынках. Россия приняла обязательства по доступу на рынок услуг по 116 из 155 секторов, имеющихся в классификации ВТО. Участие России в документах ВТО Вступив в ВТО, Россия присоединилась к некоторым соглашениям, заключенным в рамках организации, участие в которых не является обязательным.
Так, в 2013 году наша страна подписала Соглашение по информационным технологиям Information Technology Agreement; принято в 1996 году, вступило в силу в 1997 году. Оно предусматривает постепенное снижение и устранение таможенных тарифов на продукцию этого сектора. В 2015 году действие документа было расширено еще на 200 товаров, многие из которых производятся и на территории РФ в том числе GPS-устройства и некоторые виды медицинского и телекоммуникационного оборудования. К обновленной версии документа Россия пока не присоединилась, чтобы защитить отечественных производителей. В апреле 2016 года РФ ратифицировала Соглашение по упрощению процедур торговли Trade Facilitation Agreement; принято в декабре 2013 года, вступило в силу 22 февраля 2017 года , направленное на сокращение административных барьеров при таможенном оформлении товаров. В июне 2016 года началась процедура присоединения к Соглашению о государственных закупках Agreement on Government Procurement; принято в 1994 году, в 2014 году вступила в силу обновленная версия. Страны - участницы обязуются "предотвращать коррупционные практики" при реализации правительственных закупок и обеспечивать равные условия допуска к госзаказу отечественным и иностранным поставщикам последний пункт не касается закупок для армии и ведомств, занимающихся вопросами безопасности государства. По оценке экспертов, вступив в ВТО, Россия улучшила условия доступа своей продукции на иностранные рынки, расширила возможности для зарубежных инвестиций, а также получила право отстаивать свои интересы в системе решения споров. При этом российская сторона теперь имеет меньше возможностей по защите внутреннего производителя с помощью пошлин и других дискриминационных мер по отношению к импортным поставкам.
Предполагалось, что результаты вступления России в ВТО проявятся к 2016 году. Однако адекватно оценить их не позволяют введенные в 2014 году и в 2022 году антироссийские санкции и контрмеры. В марте 2022 года США, Евросоюз, Великобритания и еще 11 стран - членов ВТО выступили с совместным заявлением, в котором пригрозили добиваться лишения России режима наибольшего благоприятствования в торговле из-за проводимой ею на Украине специальной военной операции.