Российские парламентарии в третьем чтении приняли закон, который предусматривает введение единых правил проведения дистанционного электронного голосования в Российской Федерации. Единые правила проведения дистанционного электронного голосования действуют на выборах и референдумах всех уровней на территории России. Проект порядка дистанционного голосования представил заместитель председателя ЦИК России Николай Булаев. это голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения".
Вы точно человек?
Дистанционное электронное голосование будет проводиться с 08:00 15 марта до 20:00 17 марта по местному времени. Мы же решили вместе с экспертами разобрать, что вообще даёт дистанционное электронное голосование — и, главное, насколько оно является легитимным. Явка на дистанционном голосовании составила к середине первого дня порядка 40%. Госдума в среду приняла в первом чтении поправки к избирательному законодательству, регулирующие правила дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Дистанционное голосование использовали в качестве эксперимента на выборах депутатов Мосгордумы в трех избирательных округах столицы.
О выборной трёхдневке и электронном голосовании. Мнение юриста
| Почему при электронных выборах можно переголосовать в течение следующих 24 часов? | Федеральным законом от 14.03.2022 N 60-ФЗ определены порядок организации и проведения дистанционного электронного голосования, а также закреплены гарантии обеспечения наблюдения при его проведении. |
| Что известно о дистанционном электронном голосовании на выборах президента РФ | Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на выборах президента России в 2024 г. пройдет в тех регионах, где оно уже было опробовано. |
| Как проголосовать онлайн в 2023 году | В сентябре 2021 года правила ДЭГ ЦИК уже регламентировала в «Постановлении о порядке дистанционного электронного голосования (ДЭГ)». |
| ЦИК рассказал о работе электронного голосования на выборах президента - Ведомости | Воспользоваться дистанционным электронным голосованием наряду с традиционным смогут жители 29 регионов, включая Москву и Подмосковье, Севастополь, Крым, Белгородскую, Курскую и Липецкую области. |
Как проголосовать онлайн в 2023 году
После завершения дистанционного электронного голосования запускается процедура расшифрования его результатов. Мы же решили вместе с экспертами разобрать, что вообще даёт дистанционное электронное голосование — и, главное, насколько оно является легитимным. Порядок проведения дистанционного голосования в достаточной степени защищает права избирателей, полагает Верховный суд. Где будет применяться ДЭГ Дистанционное голосование будет доступно жителям 28 регионов. 19 января комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству одобрил законопроект, вводящий единые правила дистанционного электронного голосования для всех российских регионов. Подача заявки на дистанционное голосование через «Госуслуги» Подача заявления предполагает наличие подтвержденного аккаунта на «Госуслугах».
ЦИК утвердила проведение дистанционного голосования в 24 регионах в сентябре
Дистанционное голосование на выборах президента России с 15 марта станет доступно жителям 29 регионов, но важно знать, как правильно принять в нем участие. ЦИК утвердил проведение дистанционного электронного голосования в 24 регионах в сентябре. Федеральным законом от 14.03.2022 N 60-ФЗ определены порядок организации и проведения дистанционного электронного голосования, а также закреплены гарантии обеспечения наблюдения при его проведении. Прием заявлений для участия в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ) и голосовании на выборах Президента РФ в марте 2024 года через механизм.
ЦИК утвердила проведение дистанционного голосования в 24 регионах в сентябре
Избиратель, который зарегистрировался, но не смог проголосовать электронно по техническим причинам, получит возможность сделать это на избирательном участке. ДЭГ пройдет в 28 регионах на федеральной платформе Эта мера позволит не только помочь тем, кого подвела личная техника, но и отсеять мошенников. Глава ЦИК привела пример: бывает, что человек записался дистанционно, а потом пришел на участок и сказал, что передумал и хочет проголосовать традиционно. На заседании Центризбирком сформировал территориальную избирательную комиссию, которая займется организацией онлайн-голосования на федеральной платформе. Как и в прежние годы, всем избирателям страны будет доступна система "Мобильный избиратель", с помощью которой можно внести свое имя в списки для голосования на любом участке в РФ и за ее пределами.
Проголосить через систему ДЭГ человек также сможет прямо на избирательном участке. Также законопроект предлагает объединять участковые комиссии на выборах и референдумах, если общее число избирателей на участке составляет более 3 тысяч. Такой порядок формирования комиссий предлагается ввести в городах федерального значения, административных центрах субъектов РФ и городских округах с численностью избирателей более 500 тысяч человек по согласованию с избирательной комиссией субъекта и с ЦИК. Кроме того, предлагается упразднить муниципальные избирательные комиссии с 1 января 2023 года. Вопросы подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума передадут в ведение территориальных комиссий.
Как следует из определения ВС , проведение такого голосования не противоречит законам Москвы и федеральным нормам.
Процесс В КC обжаловали правила онлайн-голосования на выборах В августе Московский городской суд отказал Кузину в иске. Он указал, что спорные решения Мосгоризбирком принял большинством голосов, при наличии кворума и в надлежащий срок. Противоречий с действующими нормами России и Москвы в отношении избирательного голосования суд не усмотрел. С этим согласилась апелляция.
Попробовала другой способ: я перерегистрировалась, как мне казалось, на офлайн-участок в другом городе — Сочи. Но вот в четверг вечером обнаружила, что в «Госуслугах» у меня по-прежнему указан мой родной избирательный участок, на который я хожу в каждые выборы».
По большей части заявки на электронное голосование оставляли через «Госуслуги» — там же проходила верификация, там же надо будет отдать голос. В день голосования откроется страничка со списком кандидатов. У жителей Москвы был вариант с порталом mos. Но иногда возникали проблемы. Оказалось, что два сервиса — «Госуслуги» и mos. Наш коллега Иван Медведев, например, оставить заявку так и не смог: Иван Медведев обозреватель Business FM «Моя попытка зарегистрироваться на онлайн-голосовании успехом не увенчалась.
Найденные ссылки так или иначе привели меня на портал mos. Дело в том, что в марте этого года я поменял паспорт, данные все совпадают, но сайт mos. Естественно, я не успевал уже это сделать.
Дистанционное заседание общего собрания. Новый способ принять решение
| Дистанционное заседание общего собрания. Новый способ принять решение | Система дистанционного электронного голосования не даёт сбоев, любые попытки двойного голосования будут выявлены. |
| Как будет проходить дистанционное голосование? | Аргументы и Факты | Депутаты предлагают изменить эти нормы и установить на федеральном уровне возможность проводить в РФ дистанционное электронное голосование, а также голосование по почте. |
| Дистанционное голосование на выборах президента 2024: можно ли голосовать дома | ОТР | Избиратель, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на избирательном участке. |
| ЦИК утвердил порядок дистанционного электронного голосования по Конституции | Чтобы провести дистанционное заседание участников, акционеров или членов органов юридических лиц, нужно заранее предусмотреть такую возможность в уставе или единогласным решением гражданско-правового сообщества. |
| Как проголосовать онлайн | Система дистанционного электронного голосования (ДЭГ) проходит тестирование избирателями в 21 регионе, тест продлится до 31 августа, сообщила Центральная избирательная комиссия России. |
О выборной трёхдневке и электронном голосовании. Мнение юриста
Законопроект о единых правилах онлайн-голосования в России принят Госдумой во втором чтении. РИА Новости В соответствии с документом , дистанционное электронное голосование на выборах всех уровней в России будет проходить только с использованием ГАС «Выборы» или других сертифицированных государственных информсистем, в том числе региональных.
На Госуслугах должна быть подтвержденная учетная запись, а данные в личном кабинете должны совпадать с теми, что содержатся в реестре избирателей. Для жителей Москвы есть особенности подготовки к электронному голосованию.
Им следует заранее получить полную учетную запись на портале mos. Регистрироваться отдельно для участия в выборах не требуется. Процесс онлайн голосования Когда наступит день выборов, процедура электронного голосования будет включать следующие шаги: Войти на портал голосования, используя логин и пароль от личного кабинета на Госуслугах или mos.
Подтвердить свою личность, введя код, присланный в СМС на зарегистрированный номер телефона. Ознакомиться с инструкцией по заполнению электронного бюллетеня. Загрузить бюллетень, сделать свой выбор и подтвердить его.
Дождаться сообщения о том, что ваш голос принят системой. В случае возникновения ошибок, например при зависании страницы, обновите ее и повторите попытку.
Администратор и некоторые другие собственники обратились в суд с иском об оспаривании оформленных таким образом решений. Суд запросил в ГЖИ все документы, изучил их и пришел к выводу о правомочности собрания. Он указал, что «бюллетени оформлены надлежащим образом, оснований не принимать их у администратора собрания не имелось». Суд усмотрел злоупотребление правом со стороны администратора, «который, имея властно-распорядительные полномочия при проведении собрания, исказил его результаты и в последующем обратился в суд с требованием о признании недействительным его результатов, указывая, в том числе, в качестве одной из причин недействительности принятых решений данные о количестве участников, искаженные самим истцом как администратором собрания». Сами суды еще не очень хорошо понимают процедуру онлайн-собраний, и иногда пишут странные вещи.
Пример [2] В Республике Крым собственники провели собрание через иную информационную систему, которую выбрали раньше на обычном собрании «Моя квартира» Росквартала. Один из собственников обратился с иском к администратору собрания. Среди прочих доводов он указывал, что администратор не приняла его бюллетень. Суд отказал в иске. Он отклонил довод про отказ администратора в приеме бюллетеня, потому что «он не доказан, а также по тем основаниям, что голосование при проведении собрания проводилось в заочной форме с использованием информационной системы». То есть суд даже не подумал, не почитал, что при проведении онлайн-голосования кто-то имеет право голосовать обычными бюллетенями и передавать их администратору для внесения в информационную систему. Из этих историй можно сделать вывод, что если вы голосуете обычными бюллетенями, то стоит фиксировать факт или попытку их вручения администратору собрания.
Для администратора теоретически есть административная ответственность за подобные действия. Это ч. Она предусматривает наказание за: неразмещение информации в ГИС ЖКХ; нарушение порядка, способов и или сроков размещения информации; размещение информации не в полном объеме; размещение недостоверной информации. Это может закончиться предупреждением или административным штрафом для физических лиц — от 3 000 до 5 000 рублей; для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей. Обратите внимание, что речь идет только о ГИС ЖКХ, а не о других информационных системах, что открывает администратору некоторые возможности. С другой стороны, администратору тоже приходится нелегко в связи с его обязанностями, которые он в большинстве случаев выполняет бесплатно. Кроме административной ответственности, он еще запросто может оказаться в ответчиках по делу об оспаривании принятых решений.
А потом, из-за косяков информационной системы — проиграть суд со всеми вытекающими последствиями. Они приняли решение потратить немного денег из резервного фонда на проведение праздников. Суд признал принятые решения недействительными из-за отсутствия кворума. Кворума не оказалось из-за того, что общая площадь помещений, которая была указана в ГИС ЖКХ, оказалась меньше фактической. Она заявила, что обязанность по размещению в системе достоверной информации лежит на администраторе общего собрания. Действительно ли эту информацию должен размещать администратор, была ли у администратора техническая возможность указать правильную площадь, суд не разбирался. Первое онлайн-собрание В ГИС ЖКХ и региональных информационных системах можно провести первое онлайн-собрание без предварительных решений об этом на традиционных собраниях.
С иными информационными системами так нельзя хотя есть и альтернативная точка зрения, об этом чуть дальше. Особенности первого онлайн-собрания заключаются в администраторе, повестке, уведомлении о собрании, праве собственников на отказ от онлайн-голосования. Инициатором такого первого онлайн-собрания может быть любой собственник или лицо, которое управляет домом. Инициатор собрания становится его администратором только в отношении этого собрания. Он определяет: - сколько будет длиться голосование от 7 до 60 дней ; - как именно не голосующие через интернет собственники смогут передать ему бумажные решения. Некоторые жилищные инспекции принципиально не подтверждают функцию администратора. Они считают, что закон не возлагает на них такой обязанности.
Другие инспекции функцию администратора подтверждают, но не быстро. Кому-то приходится писать параллельно обращение в ГЖИ, кому-то — жаловаться в прокуратуру. Некоторые инициаторы запускали свои собрания без подтверждения функции администратора. Там указывается форма проведения собрания, можно выбрать «заочное с использованием системы» и далее выбрать систему — ГИС ЖКХ. После этого появляется возможность указать, что это первое собрание с использованием системы, и тогда в повестку автоматически добавляются нужные вопросы. Жилищный кодекс РФ умалчивает о том, что будет, если инициатор-администратор не включит эти вопросы в повестку, или включит, но решения по ним не будут приняты. Уведомление о собрании.
Не позднее чем за 10 рабочих дней до даты первого онлайн-собрания, инициатор-администратор размещает в информационной системе и направляет через нее собственникам сообщение о проведении собрания и о том, как собственники могут отказаться от такого формата. Тогда же инициатор-администратор размещает это сообщение о собрании и возможности отказа в общедоступных местах — на досках объявлений, размещенных в подъездах или в пределах земельного участка МКД. Там же он должен разместить правила доступа к информационной системе не зарегистрированных в ней собственников. Другая особенность первого онлайн-собрания — право собственников отказаться от такого формата. Для этого несогласные должны не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания, передать в свою УК ТСЖ, кооператив письменные отказы от проведения общего собрания. УК должна зарегистрировать эти отказы, а потом — не позднее чем за два рабочих дня до собрания — представить их инициатору-администратору ну или оставить у себя, если УК и есть инициатор. Сведения об отказах и сами письменные отказы должны размещаться в ГИС ЖКХ [4] — тоже лицом, которое управляет домом и тоже не позднее чем за два рабочих дня до собрания.
Если УК недобросовестная и выступает инициатором собрания, то у нее появится закономерное желание скрывать полученные отказы. Дальше УК аннулировала сообщение о собрании, инициированном жителями, и их онлайн-голосование технически прекратилось. Инициатору-собственнику пришлось вручную составлять протокол собрания и прикладывать к нему распечатку из системы. Еще УК отключила лицевые счета собственников, чтобы те не смогли голосовать онлайн, но внесла в систему сведения о голосовании собственников типа «на бумаге». Десятки собственников путем присоединения к иску обратились в суд. Они указывали, что собрание проведено с нарушениями, они не голосовали, кворума нет. Суды признали решения собрания недействительными.
Они пришли к выводу, что кворума на собрании действительно не было. Из подсчета были вычтены бюллетени: - те, что подписаны не собственниками не уполномоченными на то лицами ; - те, которые были подписаны якобы истцами, хотя собственники пояснили, что бюллетени не подписывали, письменные решения являются подложными. Поэтому надо хорошо подумать перед тем, как проводить онлайн-собрание, если возможно какое-то противодействие со стороны управляющей организации. Полное бездействие тоже рискованно для собственников — управляющая организация может сама стать инициатором и администратором первого заочного голосования с использованием информационной системы. В таком случае, скорее всего, она вынесет на голосование вопрос о выборе себя в качестве постоянного администратора. Тут надо будет либо голосовать против, либо следить, чтобы компания не проголосовала за собственника самостоятельно путем заполнения и последующего внесения в систему бумажного бюллетеня. Здесь мы подошли к вопросу о фальсификациях на онлайн-голосовании, которые обычно происходят путем внесения в информационную систему бумажных бюллетеней тех лиц, кто их не заполнял и не сдавал администратору.
Приведем еще несколько примеров из Московской области по голосованию через региональную информационную систему. Инициатором и администратором собрания были муниципальные власти как собственник нескольких квартир. На голосовании решали про заключение договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования. Истец — другой собственник — настаивал на том, что кворума на собрании не было. Суд указал, что права истца принятым решением не нарушены, и он сам может инициировать свое собрание по таким же вопросам. Про позицию 15 собственников, которые указали на свое неучастие, суд отметил: «Информация о том, что третьи лица не участвовали в оспариваемом общем собрании и не принимали решения по вопросам повестки дня, учтивая идентичность риторики их обращений, с учётом отсутствия их интереса к непосредственному участию в судебном разбирательстве, вызывает у суда недоверие, очевидно, что данные обращения писались одни человеком, который вероятно имеет доступ к их личным кабинетам». При этом понятно, что по таким делам часто привлекают юриста, который и готовит позиции и документы для истца и тех, кто его поддерживает.
Логично, что они будут однотипными. Но даже если предположить, что заявления собственников были сфальсифицированы, то совершенно «прекрасно» выглядит возможность доступа в личные кабинеты собственников, о которых упомянул суд. По жалобе истца Московский областной суд всё же признал решения недействительными: «Ввиду отсутствия оригиналов оспариваемых решений осуществить проверку подлинности подписей собственников жилых помещений на решениях, о фальсификации подложности которых заявлено третьими лицами, путем назначения судебной экспертизы невозможно, в связи с чем, судебная коллегия считает необходимым исключить указанные решения из числа доказательств, в результате чего общая площадь помещений проголосовавших собственников составит 1 352,10 кв. На нем собственники сменили управляющую организацию. Один из собственников — истец — настаивал на отсутствии кворума. Он привел двух свидетелей — других собственников, которые якобы голосовали на бумажных бюллетенях. Они подтвердили суду, что не голосовали на собрании.
Однако суд на это написал: поскольку истец ходатайства о проведении почерковедческой экспертизы на предмет подлинности подписей не заявил, то оснований для исключения бюллетеней из подсчета голосов не имеется. В данном случае свидетельские показания не являются допустимыми доказательствами». Собрание через другие информационные системы «Иные информационные системы» — это, как правило, сервисы разных коммерческих организаций. Это какие-то частные системы, и иногда даже непонятно кто разработчик — на сайте нет никакой информации, а домен зарегистрирован за частным лицом.
Тестовое дистанционное электронное голосование в рамках тренировки будет проходить онлайн на специальном портале. Для участия в тренировке не нужно посещать избирательный участок! Как подать заявление через портал Госуслуг Принять участие в общероссийской тренировке системы ДЭГ может гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории России, с подтвержденной учетной записью на Госуслугах и обладающий активным избирательным правом. Шаг 1.
Как будет проходить дистанционное голосование?
Памятка для избирателей по электронному дистанционному голосованию на выборах Президента РФ, которые пройдут с 15 по 17 марта | Инфографика. Как указано в пояснительной записке, правила участия в заседаниях дистанционно распространяются не только на общие собрания акционеров или участников ООО. 3. Утвердить Порядок дистанционного электронного голосования на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года (прилагается). Чтобы проголосовать дистанционно на региональных или муниципальных выборах, не нужно посещать избирательный участок, голосование проводится онлайн на специальном портале.
Выборы-2024: как проголосовать онлайн с компьютера или смартфона
Что такое дистанционное электронное голосование. После завершения дистанционного электронного голосования запускается процедура расшифрования его результатов. Мосгоризбирком утвердил порядок проведения дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на выборах мэра столицы в 2023 году. солидарны с мнением Вишневского о том, что дистанционное голосование добивает легитимность института выборов в стране. Новые правила применяются, если участники получили сообщение о проведении собрания или заочного голосования после 1 июля 2021 года. Для чего это было сделано, объясняет председатель территориальной избирательной комиссии дистанционного электронного голосования Илья Массух.
В регионе установлен порядок дистанционного электронного голосования
| Общественная палата Российской Федерации | Единые правила проведения дистанционного электронного голосования действуют на выборах и референдумах всех уровней на территории России. |
| Начался прием заявлений для участия в дистанционном голосовании | это голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения". |
| Как работает электронное голосование в России? Гайд для избирателей | Дистанционное голосование соответствует принципам, закрепленным в законе «Об основных гарантиях избирательных прав». |
| Госдума одобрила закон о дистанционном голосовании / Хабр | – Человек, который захочет проголосовать через дистанционное электронное голосование, фактически выбрал способ голосования, и соответственно если он не сможет проголосовать, это вызовет у него негатив. |
| Выборы президента России впервые пройдут с использованием дистанционного электронного голосования | ЦИК утвердил проведение дистанционного электронного голосования в 24 регионах в сентябре. |