1. Изменение границ федеральной территории "Сириус", установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Первой федеральной территорией в России стал «Сириус»
3. В федеральной территории "Сириус" создается система органов публичной власти федеральной территории "Сириус", наделенных компетенцией в соответствии с настоящим Федеральным законом. Карта территории Федеральной Территории Сириус С того момента, когда я встретил упоминание о федеральной территории (ФТ) Сириус, я не мог взять в толк, зачем городится этот огород. Зачем п.г.т. Сириус выделен из городской территории большого Сочи. Что такое «Сириус». Образовательный центр «Сириус» — это лагерь в Сочи с углубленной обучающей программой для школьников от 10 до 17 лет.
Рынок недвижимости и его особенности
- Где расположится новый город?
- CREATION OF FEDERAL TERRITORY “SIRIUS” AS A FACTOR FOR SOCHI POLITICAL DEVELOPMENT
- Федеральная территория Сириус с размахом отметит свое трехлетие
- Федеральная территория Сириус: достоинства и особенности
- Чего добился «Сириус» за год: день рождения первой федеральной
- Сириус – последние новости
«Элита госзаказа»: кто застраивает поселок Сириус — первую федеральную территорию в России
Каждая из таких федеральных территорий может иметь свое направление развития, а также будет обладать собственным бюджетом и экономической самостоятельностью. Она отметила, что основными сферами будут создание благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализация приоритетов научно-технологического развития РФ и сохранение олимпийского, спортивного, культурного и природного наследия. Кроме того, планируется обеспечить интенсивное социально-экономическое и инновационное развитие территории, повысить ее инвестиционную привлекательность.
Здесь есть два детских сада, Президентский лицей, колледж, Научно-технологический университет. А скоро у первой федеральной территории появится собственная поликлиника, будет построен новый концертный зал. Так выглядит жилой район в "Сириусе". В перспективе численность населения вырастет до 35-40 тысяч человек. Здесь будет все для комфортной работы, учебы и досуга. Новая постройка, кстати, будет экологичной - углеродно нейтральной.
В будущем там можно будет демонстрировать инновационные разработки в области низкоуглеродного строительства. Представлены макет и концепция Президентского лицея "Сириус", еще одного крупного инфраструктурного проекта на федеральной территории. Комплекс будет включать в себя здания детского сада, начальной и средней школ, а также атриумы для общественных мероприятий. Школа будет оборудована технологическим и естественно-научным кластерами, арт-мастерскими и лабораториями робототехники, а также будет построена с учетом экологических стандартов. Владимир Путин во время посещения нового жилого корпуса президентского лицея в "Сириусе". Что посмотреть в "Сириусе" Порт и набережная В "Сириусе" свой морской порт. Раньше он больше использовался как грузовой, но теперь в нем все чаще видишь только прогулочные яхты на стоянке. Окружает Имеретинскую бухту набережная протяженностью семь километров.
Для велосипедистов на ней оборудована дорожка, по которой можно прокатиться, любуясь живописным видом.
Федеральная территория - новый формат территориального образования. Возможность создания таких территорий предусмотрена принятым в 2020 году пакетом поправок к Конституции РФ. Каждая из таких федеральных территорий может иметь свое направление развития, а также будет обладать собственным бюджетом и экономической самостоятельностью.
Будущее Сириуса Все это позволит создать современный инновационный, научный, образовательный и туристический центр. Система образования станет конкурентным преимуществом этой территории, принципиально изменит подход к доступности школьного и университетского образования, преобразует традиционные форматы отдыха с детьми, привлекая на Черноморское побережье заинтересованных в программах «умного туризма». По словам руководителя Фонда «Талант и успех» Елены Шмелевой, «в планах Сириуса стать образовательной столицей России, каждый проект, продукт или услуга которого направлены на формирование у людей всех возрастов определенных компетенций, их обучение и переобучение, применение их навыков на благо общества».
Олимпийские объекты остаются, но приобретают новый смысл. Появляются другие объекты — образовательные, строится новый кампус университета, лицей, общеобразовательные школы, концертный комплекс, спортивный кластер у моря. Начато проектирование медицинского центра и функциональной набережной. Благодаря созданию в «Сириусе» уникальных условий для образования государство получит новое поколение высококлассных специалистов, укрепит тренд на развитие перспективных территорий. Наиболее успешные проекты федеральной территории, уверены авторы законопроекта, будут использоваться и в других регионах России.
Как в «Сириусе» помогают молодым талантам реализовать себя
На площадке федеральной территории «Сириус» с 7 по 9 июня состоятся мероприятия в рамках председательства России в органах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Первая в России федеральная территория, инновационный город будущего, место, где состоялась Олимпиада 2014.А что, если на самом деле, это нечто большее?Меня. У федеральной территории свои правила и свое руководство, которое подчиняется напрямую Москве. Федеральная территория. Администрация федеральной территории. Инновационный научно-технологический центр «Сириус». Парк науки и искусства «Сириус». 2) федеральная территория "Сириус" является экономически самостоятельной, имеет собственный бюджет, формируемый федеральной территорией "Сириус" для решения вопросов, отнесенных к ее компетенции законопроектом, имущество и имущественные права.
Сириус — Федеральная территория будущего
Спортивную инфраструктуру должен дополнить легкоатлетический стадион и уникальный бассейн для триатлона, всесезонный гребной канал, трасса для гребного слалома и марина для плавания в открытой воде. В парке искусств до конца 2022 года должен появиться «концертный зал акустики мирового уровня», музейные пространства и архитектурные бюро. Кроме того, Краснодарский край готов передать «Сириусу» недостроенный образовательный комплекс, состоящий из школы, детского сада и бассейна. Средств на завершение его строительства у региона нет, поэтому объект готовы отдать «Сириусу» при условии, что центр обеспечит поставку оборудования, наймёт сильных педагогов и обеспечит их жильём. По словам Шмелёвой, благодаря созданию федеральной территории «Сириус» станет «самой современной территорией в мире». И, что важно, сделано это будет «в интересах всех регионов Российской Федерации». В чём же суть нововведений, кроме кратного увеличения финансирования? Что значит для «Сириуса» статус федеральной территории? Предполагается, что на федеральной территории появятся собственные органы публичной власти, и подчиняться территория будет либо своим решениям и нормативам, либо федеральным. Региональное и муниципальное законодательство будет касаться «Сириуса» только в тех случаях, когда оно не входит в противоречие с федеральными законами или собственными установками федеральной территории. Иными словами, в смысле полномочий это чем-то напоминает город федерального значения — например, Москву или Санкт-Петербург.
Правда, не во всём: избирательным округом останется Краснодарский край, то есть собственных представителей в Госдуме и Совфеде у «Сириуса» не будет. Зато будут собственные органы власти — совет и администрация, которую возглавит высшее должностное лицо — глава территории. Главу территории будет избирать совет по представлению президента. В законопроекте, принятом Госдумой в первом чтении, в качестве врио на этой позиции значится, как нетрудно догадаться, Елена Шмелёва, которая таким образом встаёт практически вровень с главами регионов или федеральными министрами. Как пояснила «Коммерсанту» сама Шмелёва, идея состоит в том, чтобы создавать «не университетский кампус размером с город, а полноценный город с сильным университетом». Предполагается, что у федеральной территории будет собственный бюджет, своё имущество и имущественные права. Но главное состоит в том, что особый правовой статус даст возможность быстрее внедрять передовые разработки, в том числе экспериментальные, в медицину, образование, муниципальное управление, градостроительство и даже, по словам Шмелёвой, в культуру и спорт. Как в Госдуме обсуждали законопроект о «Сириусе» На пленарном заседании 18 ноября обсуждение законопроекта о создании федеральной территории «Сириус» прошло на удивление динамично. Одним из ключевых вопросов, волновавших народных избранников, был, как водится, финансовый: многих интересовало, за чей, собственно, счёт предполагается банкет. Автор законопроекта, глава думского комитета по госстроительству Павел Крашенинников отвечал уклончиво: мол, сначала на территории пройдёт инвентаризация, потом будет пятилетний переходный период, во время которого правительство с Минфином решат вопросы финансирования.
Тем, кто успел забронировать номера в нём на весну-лето 2023, приходят уведомления об отмене. Нам очень жаль, но мы вынуждены отменить ваше бронирование». У всех пока больше вопросов, чем ответов. Но официальная версия — сменился собственник земли, на которой расположен отель, следовательно, уже новый собственник будет решать — работать ли дальше отелю и в каком формате. Где поесть в Сириусе: бюджетно или не очень В Сириусе имеется довольно много хороших заведений с приятным интерьером и широким выбором блюд. В Имеретинском порту см. Также есть обзор заведений в самом Олимпийском парке: Олимпийский парк Сочи: есть где поесть На более скромные по деньгам перекусы можно рассчитывать в местных столовых. Это популярная местная сеть «Ем и Ем», столовая «Южная», «Кашалот» и другие. В высокий сезон в них может быть довольно многолюдно. Но качество блюд вполне приличное, а ассортимент удовлетворит большинство гастрономических запросов.
Экскурсии из Сириуса Удобное расположение Сириуса идеально для активных перемещений: отсюда удобно выбираться на экскурсии. Например, даже в разгар лета в ту же Красную Поляну вы попадаете, не тратя время на ужасную адлерскую пробку. Экскурсия в Красную Поляну — это оптимальный выбор для неутомительной, но интересной поездки из Сириуса. Уже одна только дорога в Поляну подарит вам много новых впечатлений: увидите знаменитый подвесной мост Skybridge, с которого прыгают экстремалы а может, и сами захотите повторить прыжок полюбоваться видом на красивое ущелье Ах-цу попить нарзанной воды прямо из источника прогуляться до водопада Сама Красная Поляна тоже не оставляет равнодушными.
Кроме того, "Сириус" не станет отдельным избирательным округом - останется частью соответствующего Краснодарского округа. Что даст создание такой территории России? На основе нынешнего "Сириуса" будет создан современный инновационный, научный, образовательный и туристический центр. При этом "Сириус" не будет закрытым городом и "государством в государстве", подчеркнул Павел Крашенинников. Этот федеральный центр будет работать на всю страну. Создание в РФ такой территории позволит привлекать молодежь в науку, образование и культуру, считает глава комитета. Его соавтор, глава Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас добавил, что благодаря созданию в "Сириусе" уникальных условий для образования государство получит новое поколение высококлассных специалистов. Наиболее успешные проекты "Сириуса", считает сенатор, будут использоваться и в других регионах России. Ведь предусмотренная законом система органов власти позволит обеспечить реализацию их интересов, заверил Клишас. Первой федеральной территорией в России стал «Сириус» 25 декабря 2020 г.
Важным событием этого года стало принятие актов в сфере градостроительной политики. Советом утвержден порядок единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования федеральной территории Сириус. Он разработан в соответствии с градостроительным кодексом РФ и объединяет в себе генеральный план и правила землепользования и застройки. Объединение этих документов позволит сократить инвестиционно-строительные циклы при создании объектов капитального строительства. Утвердить единый документ планируется в 2024 году. Фото: пресс-служба федеральной территории Сириус Распространение образовательных стандартов России за рубеж Совершенствование законодательной базы — одно из ключевых, но не единственное условие для развития субъекта федерации в качестве федеральной территории. В этой связи большую значимость приобретает распространение научно-образовательных методик и программ. На данный момент центры по модели «Сириуса» располагаются в 79 субъектах Российской Федерации, а в 2024 году они будут работать уже во всех регионах страны.
Читайте также
- Федеральная территория Сириус: достоинства и особенности
- Are you «Сириус»? | SCAPP
- Территориальный потенциал
- Госдума приняла закон о федеральной территории "Сириус"
- Университет «Сириус»
Страсти по Сириусу провоцируют «письма общественности» Путину
Федеральной территорией "Сириус" признается имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях обеспечения комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения ее инвестиционной привлекательности, необходимости сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации устанавливаются особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности. Местное самоуправление в федеральной территории "Сириус" осуществляется проживающими на ее территории гражданами непосредственно в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также через органы публичной власти федеральной территории "Сириус", осуществляющие в том числе полномочия органов местного самоуправления городского округа в том числе по решению вопросов местного значения городского округа , определенные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, если такие полномочия не переданы для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона. В федеральной территории "Сириус" создается система органов публичной власти федеральной территории "Сириус", наделенных компетенцией в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На самом деле с точки зрения традиционного права это революционный документ, который впервые в истории РФ узаконивает на территории государства новую структуру исполнительной власти — публичную, которая в рамках отведенной ей федеральной территории наделяется всеми ключевыми свойствами государственной и муниципальной власти. Фактически «Сириус» должен превратиться в первую в стране огромную «регуляторную песочницу», обязательства по созданию которых взяли на себя лидеры стран G20, подписав соответствующую декларацию в Осаке в 2019 г.
Из законопроекта следует, что органы публичной власти федеральной территории «Сириус» вправе не соблюдать региональные законы Краснодарского края и муниципальные акты местного самоуправления города Сочи, если им будут переданы соответствующие полномочия. В тоже время, органы власти «Сириуса» наделяются правом издавать нормативные акты, обязательные для исполнения на своей территории. У «Сириуса» появится свой устав, утверждаемый Советом федеральной территории, а также официальные символы федеральной территории и порядок их использования. Органами публичной власти будут Совет федеральной территории «Сириус» представительный орган , глава федеральной территории высшее должностное лицо, руководитель администрации и администрация федеральной территории исполнительно-распорядительный орган.
Они также могут осуществлять отдельные полномочия от имени РФ, которыми их наделяют президент и правительство, полномочия региональных и муниципальных органов власти. Правительство РФ вправе передавать федеральной территории федеральное имущество, а также функции и полномочия учредителя федеральных государственных учреждений. Ну и собственно, ради чего, как мы полагаем, все это затевалось: публичная власть «Сириуса» наделяется правом вводить экспериментальный правовой режим в федеральной территории, создавать унитарные предприятия, казенные, бюджетные и автономные учреждения, учреждать НКО, осуществлять их финансовое обеспечение, а также закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, заключение концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, осуществление функций распорядителя бюджетных средств, формировать бюджет образования и выступать в качестве государственного заказчика по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с обеспечением деятельности федеральной территории. По сути, мы имеем дело с огромным «инновационным» кластером, вторым «Сколково», где под соусом внедрения и развития новых технологий будут крутиться бешеные деньги, с одним очень важным отличием — на территории этого кластера будут проживать простые граждане, и им придется стать участниками масштабного социально-технологического эксперимента.
Принятый летом этого года закон об экспериментальных правовых режимах, который независимые эксперты назвали «вызовом единому правовому и экономическому пространству» во многом разрабатывался под деятельность «Сириуса».
Также отсюда ближе всего на «Ласточке» до Красной поляны 40 минут. Для детей есть два муниципальных детских сада и одна общеобразовательная школа. Как вы понимаете, для 13 424 человек по данным на 2021 год этого катастрофически не хватает. В настоящее время построен лицей и детский сад непосредственно от «Сириуса», однако отзывы о них весьма противоречивые и по всему получается, что в полную силу они ещё не работают. Единственную общеобразовательную школу также планируется объединить с лицеем. Власти обещают, что все дети, имеющие прописку в Сириусе, смогут в нём обучаться.
Как это будет на практике, покажет только время. Орнитологический парк, февраль, Сириус В Сириусе находится «Сочи Парк» — современный парк аттракционов и природный Орнитологический парк , где можно прогуляться и посмотреть редких птиц и кроликов, природный парк «Южные культуры». В Сириусе нет государственных поликлиник, ни детской, ни взрослой, только частные медицинские центры при отеле «Бридж резорт» и в квартале отеля «Имеретинский». Также на территории посёлка есть многофункциональный центр МФЦ. Кому подойдёт Если вы взглянете на карту, то станет очевидным, чем богат Сириус: отелями и инфраструктурой для развлечений. Это Олимпийский парк, парк аттракционов, всевозможные рестораны и кафе. Жилой фонд здесь представлен, в основном, частным сектором и апартаментами.
Есть несколько клубных домов со статусами объектов «жилое помещение», а не «квартира». Я долго думала над тем, кому подойдёт жить в Сириусе и пришла к выводу, что это скорее история про отдых, а не про переезд на ПМЖ. Купить квартиру для отдыха, сдавать её туристам и иногда приезжать самому — почему нет? Вокруг чисто, красиво, ухоженно, много столовых, кафе, ресторанов, шикарная протяжённая набережная с велодорожкой и специальным покрытием, самое чистое в Сочи море, есть, где погулять и что посмотреть.
Срок полномочий членов Совета 5 лет. Они могут осуществлять полномочия на постоянной и непостоянной основе согласно ч.
Совет возглавляет председатель, который избирается из числа его членов по представлению Президента РФ. Действующий состав Совета сформирован в сентябре 2021 г. Основные формы деятельности Совета — проведение заседаний и работа в постоянных и временных органах комитеты, комиссии и др. Решением Совета федеральной территории «Сириус» от 15 октября 2021 г. При необходимости могут формироваться и другие органы например, была образована рабочая группа по разработке официальных символов федеральной территории «Сириус». Для обеспечения деятельности Совета создан аппарат.
Его структура и штатное расписание утверждаются председателем Совета; он же назначает его руководителя и осуществляет руководство аппаратом. Полномочия председателя Совета федеральной территории «Сириус» могут быть досрочно прекращены решением Совета в связи с утратой доверия Президента РФ ч. Основные направления деятельности Совета, его компетенция и полномочия определены в ст. Важнейшим документом, который утверждается Советом, является Стратегия социально-экономического развития федеральной территории «Сириус» ч. Стратегия определяет приоритеты развития культуры, образования, науки, критических для развития РФ технологий, здравоохранения, туризма, молодёжной политики, физической культуры и спорта. По состоянию на начало 2024 г.
Внутренняя деятельность Совета осуществляется на основании Регламента, утверждённого решением Совета федеральной территории «Сириус» от 19 ноября 2021 г. Администрация — исполнительно-распорядительный орган публичной власти федеральной территории «Сириус». Глава администрации назначается Советом на срок до 5 лет ч.
Федеральная территория Сириус: достоинства и особенности
Так, в президентском лицее «Сириус» и школе имени С. Страховой пройдут классные часы «Разговоры о важном», на которых расскажут о становлении Сириуса и главных событиях уходящего года. В 14:30 жителей и гостей ФТ приглашают на открытие арт-объекта — стены граффити и новогодней елки на новом пешеходном маршруте, соединяющем улицу Голубую с набережной реки Мзымты. В создании арт-объекта участвовали 15 молодых художников, которые победили в конкурсе на лучший эскиз рисунка о Сириусе. С 16:00 начнется интерактивная программа с Дедом Морозом и Снегурочкой в Олимпийском парке рядом с планетарием. В 16:45 пройдет церемония торжественного зажжения огней на главной новогодней елке.
По мнению автора, создание федеральной территории «Сириус» можно рассматривать как фактор политического развития города Сочи. The use of an interdisciplinary approach, the method of political-legal analysis and the historical-genetic method, made it possible to comprehensively study the stages and reasons for the creation of the federal territory "Sirius", to identify the features of its status and to characterize the impact on the political situation of the city of Sochi. The history of the creation of the federal territory "Sirius" and the controversial nature of the issue of its joining the Krasnodar region indicate that its current political and legal status is the result of taking into account regional interests.
The federal territory "Sirius" is not part of the city of Sochi, but for the transitional period till December 31, 2025 it can be considered together with it as a special Sochi sub-region of the Krasnodar region. The creation of the federal territory "Sirius" confirms the federal significance of Sochi and actualizes the issue of raising the political and legal status of this city, recognizing the objective existence of the Sochi sub-region. According to the author, the creation of the federal territory "Sirius" can be viewed as a factor in the political development of the city of Sochi. Введение В конце 2020 г. В 2021 г. Территория, получившая статус федеральной, была выделена из города Сочи, что делает актуальным исследование вопроса о возможных последствиях данного решения для общественно-политического развития региона. За прошедшее время появилось большое количество научных публикаций, посвященных конституционно-правовому статусу нового публично-правового образования. Однако проблематика, связанная с влиянием создания ФТ «Сириус» наполитико-правовой статус города Сочи и влиянием города на развитие «Сириуса», в научных работах практически не затронута.
Это определяет новизну данного исследования, цель которого — обосновать, что создание ФТ «Сириус» можно рассматривать как фактор развития города Сочи, изменения его общественно-политической роли. Для достижения указанной цели представляется необходимым решить следующие задачи: — рассмотреть причины и этапы создания ФТ «Сириус»; — выявить особенности статуса данной федеральной территории; — охарактеризовать влияние ФТ «Сириус» на политико-правовое положение города Сочи. Решение этих задач потребовало использования метода политико-правового анализа, предполагающего как исследование положений нормативно-правовых актов, регламентирующих статус федеральной территории, так и выявление политических причин и обстоятельств ее появления. Кроме того, применен историко-генетический метод, который позволяет рассмотреть зарождение и этапы развития исследуемого объекта. Федеральная территория «Сириус»: этапы и причины создания Возможность и целесообразность создания в нашей стране федеральных территорий начала обсуждаться научной общественностью довольно давно [Лексин2012; Праскова 2014]. Отмечалось, что препятствием к их появлению являлось положение ч. Однако данное препятствие было устранено в 2020 г. Поэтому сюридической точки зрения можно считать, что возможность появления в нашей стране федеральных территорий возникла после вступления в силу в 2020 г.
Вместе с тем история создания ФТ «Сириус» восходит к более раннему периоду, который предшествовал внесению изменений в Конституцию и принятию закона о ФТ «Сириус» и который необходимо исследовать для понимания причин создания и особенностей нынешнего статуса данной федеральной территории. Начальной точкой этого процесса можно считать принятие принципиальных политических решений об обособлении территории вокруг Образовательного центра «Сириус» ОЦ «Сириус» и установлении в ее пределах специфического порядка управления. Учитывая общегосударственное значение данного образовательного центра и находящихся рядом объектов зимней Олимпиады 2014 г. Ломоносова, 2021 106 но и федеральные интересы, можно утверждать, что соответствующие решения были приняты на уровне руководства страны, независимо от того, от каких акторов исходила соответствующая инициатива и в какую правовую форму эти решения в итоге были облечены. Необходимо отметить, что «Сириус»— образовательный центр для школьников, продемонстрировавших выдающиеся успехи в науках и искусстве — с момента своего возникновения пользовался повышенным вниманием руководства страны. Он был создан по инициативе Президента РФ Образовательным Фондом «Талант и успех», который, в свою очередь, учредили 24 декабря 2014 г. Президент предложил название для центра1, упоминал его в своих посланиях Федеральному Собранию. В частности, в послании 20февраля2019г.
Каких-либо указаний на необходимость выделения территории вокруг «Сириуса» в отдельную административно-территориальную единицу в данном послании не содержалось. Однако практически одновременно жители Адлерского района Сочи выступили с инициативой, поддержанной Городским Собранием Сочи3, о выделении из территории города нового населенного пункта— поселка городского типа. Ходатайство о проведении опроса граждан относительно проведения данного преобразования было направлено Губернатору Краснодарского края4. Поскольку власти любого города редко одобряют инициативы, направленные науменьшение его территории, особенно за счет выделения перспективных пространств, можно предположить, что соответствующая инициатива исходила не только от жителей Адлерского района, но и от других акторов, имеющих влияние на городскую и краевую администрацию. Без поддержки федеральной власти вряд ли был бы дан ход инициативам, предполагающим территориальные изменения, связанные с объектами общегосударственного значения. К числу таковых относятся как ОЦ «Сириус», так и олимпийские объекты, которые продолжают использоваться для важных государственных и международных мероприятий. В середине июля 2019 г. Сочи при участии образовательного фонда «Талант и успех» в целях создания и развития на территории Имеретинской низменности инновационного научно-технологического центра «Сириус» и развития этой территории как высококомфортного курорта мирового уровня обеспечить внесение в установленном порядке изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки г.
Сочи в части, касающейся территории Имеретинской низменности, а также в документацию по планировке этой территории с учетом архитектурно-градостроительной концепции ее развития»5. Обращает на себя внимание формулировка первого и основного вопроса в опросном листе: «Согласны ли Вы с созданием на территории муниципального образования город-курорт Сочи новой административно-территориальной единицы путем выделения из города Сочи поселка городского типа? Из ее буквального толкования следует, что создаваемый поселок предполагалось выделить из города Сочи, но оставить в пределах территории муниципального образования город-курорт Сочи. В принципе эти понятия могут не совпадать. Однако из Устава города Сочи вредакции 2010 г. То есть выделение из «города Сочи» а не какой-либо административно-территориальной единицы в его составе, например Адлерского района подразумевало бы необходимость одновременного создания новой муниципальной единицы и уже не на территории одноименного муниципального образования, а на территории Краснодарского края. Со всей очевидностью это проявилось позднее. Изначально же формулировку опросного листа и послуживших для него основой правовых актов можно было истолковать таким образом, что новый поселок должен остаться в составе муниципального образования город-курорт Сочи.
Причем по результатам анализа принятых правовых актов данную позицию занял и проверявший их законность Краснодарский краевой суд, отметивший, что «выделение новой административно-территориальной единицы населенного пункта не влечет за собой изменение границ муниципального образования — городского округа— города-курорта Сочи»7. Сейчас сложно сказать, понимали ли сторонники выделения сложившуюся ситуацию именно в этом духе или имел место своего рода дефект юридической техники. В любом случае подобная нечеткость создавала пространство для маневра при последующем определении правового статуса новой административно-территориальной единицы. Согласно протоколам от 14 октября 2019 г. После проведения опроса и направления губернатором проекта соответствующего решения в Законодательное Собрание Краснодарского края последнее постановило преобразовать административно-территориальную единицу Краснодарского края город Сочи путем выделения новой административно-территориальной единицы— поселка городского типа— и одобрить предложение Городского Собрания Сочи о присвоении вновь образованному поселку как 6 Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 27. Необходимо обратить внимание, что вопросы, связанные с преобразованием существующего муниципального образования, в указанном документе, вступившем в силу 7 ноября 2019 г. Правительство РФ приняло Постановление о создании Инновационного научно-технологического центра «Сириус»10, который расположился в пределах образованной незадолго до этого административно-территориальной единицы. Однако данный проект еще не предусматривал изменений, касающихся возможности создания федеральных территорий.
Правительство РФ на основании предложения Законодательного Собрания Краснодарского края издало распоряжение о присвоении наименования «Сириус» поселку городского типа, образованному «на территории города Сочи Краснодарского края»11. В свете уже принятого на тот момент решения о выделении этого поселка из города Сочи вышеуказанная формулировка вызывала определенные вопросы, даже несмотря на то, что еще не были завершены процедуры, связанные с формированием территории «Сириуса». Но в данном случае важно другое. Очевидно, что к началу февраля 2020 г. Между тем в прессе сразу появились комментарии о том, что в Краснодарском крае появился новый город и что часть Сочи теперь официально выделена в отдельный муниципалитет — «Сириус»12. Более того, со ссылкой на неназванные источники указывалось, что следующим шагом в развитии «Сириуса» может стать переход под прямое управление и финансирование Москвы и что «такое возможно, если перевести вновь созданное муниципальное образование в разряд городов федерального значения»13. Комментируяуказанноезаявление,необходимоотметить, чтовновь созданный населенный пункт стал все-таки поселком городского типа, а не городом. Кроме того, на тот момент была выделена именно административно-территориальная единица.
Преобразование разделение муниципального образования еще не произошло. Что касается указания на возможный перевод «Сириуса» в разряд городов федерального значения, то оно, скорее всего, явилось результатом смешения понятий «город федерального значения» и «федеральная территория».
По данным газеты, хоть "Сириус" будет и схож по статусу с инновационным центром "Сколково", у него будут другие цели, не ограничивающиеся только поддержкой инноваций в формате "песочницы". Издание описывает идею "Сириуса" как инновационный проект городского развития — смысл в том, чтобы в течение пяти лет создать здесь полноценный город с сильным университетом, а не университетский кампус величиной с город.
Средств на завершение его строительства у региона нет, поэтому объект готовы отдать «Сириусу» при условии, что центр обеспечит поставку оборудования, наймёт сильных педагогов и обеспечит их жильём. По словам Шмелёвой, благодаря созданию федеральной территории «Сириус» станет «самой современной территорией в мире». И, что важно, сделано это будет «в интересах всех регионов Российской Федерации». В чём же суть нововведений, кроме кратного увеличения финансирования? Что значит для «Сириуса» статус федеральной территории? Предполагается, что на федеральной территории появятся собственные органы публичной власти, и подчиняться территория будет либо своим решениям и нормативам, либо федеральным. Региональное и муниципальное законодательство будет касаться «Сириуса» только в тех случаях, когда оно не входит в противоречие с федеральными законами или собственными установками федеральной территории. Иными словами, в смысле полномочий это чем-то напоминает город федерального значения — например, Москву или Санкт-Петербург. Правда, не во всём: избирательным округом останется Краснодарский край, то есть собственных представителей в Госдуме и Совфеде у «Сириуса» не будет. Зато будут собственные органы власти — совет и администрация, которую возглавит высшее должностное лицо — глава территории. Главу территории будет избирать совет по представлению президента. В законопроекте, принятом Госдумой в первом чтении, в качестве врио на этой позиции значится, как нетрудно догадаться, Елена Шмелёва, которая таким образом встаёт практически вровень с главами регионов или федеральными министрами. Как пояснила «Коммерсанту» сама Шмелёва, идея состоит в том, чтобы создавать «не университетский кампус размером с город, а полноценный город с сильным университетом». Предполагается, что у федеральной территории будет собственный бюджет, своё имущество и имущественные права. Но главное состоит в том, что особый правовой статус даст возможность быстрее внедрять передовые разработки, в том числе экспериментальные, в медицину, образование, муниципальное управление, градостроительство и даже, по словам Шмелёвой, в культуру и спорт. Как в Госдуме обсуждали законопроект о «Сириусе» На пленарном заседании 18 ноября обсуждение законопроекта о создании федеральной территории «Сириус» прошло на удивление динамично. Одним из ключевых вопросов, волновавших народных избранников, был, как водится, финансовый: многих интересовало, за чей, собственно, счёт предполагается банкет. Автор законопроекта, глава думского комитета по госстроительству Павел Крашенинников отвечал уклончиво: мол, сначала на территории пройдёт инвентаризация, потом будет пятилетний переходный период, во время которого правительство с Минфином решат вопросы финансирования. Справедливости ради отметим, что в планах «Сириуса» есть создание инновационного центра, где, согласно задумке, будут работать современные компании с большим количеством сотрудников, и налоговые поступления от их деятельности составят доходную часть новой федеральной территории. Но это дело далёкого будущего, а пока правительству поручено «обеспечить экономическую основу» для деятельности «Сириуса» в переходный период, который продлится до 31 декабря 2025 года. Итак, законопроект приняли в первом чтении, и горячая дискуссия никак не повлияла на результат голосования: 320 из 331 голосов «за».
Информационно - образовательные ресурсы
поселок городского типа Сириус. это "Науко-град",если пользоваться терминами СССР, расположенный возле города Сочи, имеющий общую границу с Абхазией. Это - кусок территории, созданный с целью прив. Проект ФЗ «О федеральной территории «Сириус» подготовлен в развитие обновленных положений Конституции. Первой федеральной территорией в России станет недавно образованный городской округ Сириус в Имеретинской долине.
«Сириус» и Федеральная налоговая служба будут сотрудничать в информационном обмене
| Сириус – последние новости | На территории Сириуса сосредоточены основные Олимпийские объекты, здесь живет более 12 тысяч человек, здесь самая развитая инфраструктура, красивая набережная и отличная эмоциональная составляющая. |
| Первой федеральной территорией в России стал «Сириус» | «Организация федеральной территории «Сириус» будет серьезно отличаться от привычных нам образований, – пояснил Крашенинников. – В границах территории органами публичной власти будет осуществляться одновременно государственное и муниципальное управление. |
| Впервые в России: чем станет Сириус, перестав быть Кубанью | Возможность принятия закона о Федеральной территории Сириус появилась благодаря поправкам в Конституцию. |
| Сириус – последние новости | Федеральная территория «Сириус» — это новый для России вид публично-правового образования. |