Дефицит бюджета — это ситуация, в которой определяется превышение бюджетных трат над доходами. Бюджетный дефицит — это превышение общих расходов государственного бюджета над доходами в определенный период времени. Таким образом, дефицит бюджета по итогам первых двух месяцев составил 2,99 трлн. рублей, при годовом планируемом дефиците 2,92 трлн.
Как дефицит казны влияет на экономику
- Почему дефицит бюджета превысил план
- Регистрация
- Дефицит бюджета России превысил план на год. Что теперь будет? - Финансы
- Путин: Доходы бюджета за первые месяцы более чем в 1,5 раза выше, чем годом ранее
Бюджетный дефицит: в чем суть, почему возникает и как можно покрыть
В конце прошлого года Минфин уже изъял из ФНБ один триллион для покрытия дефицита бюджета. Средства из Фонда изымались и позже — для продажи юаней на бирже, чтобы покрыть недополученные нефтегазовые доходы. Иными словами, нетрудно подсчитать, что если регулярно доставать из ФНБ по триллиону, скоро от ликвидной его части ничего не останется. А 6 февраля Минфин РФ сообщил , что впервые реализовал небольшую часть золота из Фонда национального благосостояния: было реализовано 3 633 кг золота в обезличенной форме, а вырученные средства зачислены на единый счёт федерального бюджета в целях финансирования его дефицита. Так легко понять, что ситуация складывается далеко не лучшим образом», — предположил в разговоре с ForPost кандидат экономических наук Константин Селянин. Объяснение Минфина У Минфина для происходящего есть объяснение. Доходы уменьшились по целому ряду причин.
Во-первых, вдвое просели нефтегазовые доходы. Они составили 426 млрд рублей — это примерно треть всех доходов января 2023 года. Это произошло за счёт снижения поставок газа на экспорт и за счёт уменьшения котировок на российскую нефть марки Urals. Помимо этого, но не столь существенно, но снизились и поступления по налогу на прибыль, что связано с возмещением плательщикам переплат налога в предшествующие периоды. Кроме того, в связи с введением единого налогового платежа изменились сроки и порядок уплаты налогов. Иными словами, снижение налоговых поступлений было прогнозируемо и должно выровняться в течение года.
Исходя из всего этого Минфин пришёл к такому выводу: «Предварительные оценки исполнения федерального бюджета в январе текущего года соответствуют динамике, заложенной при формировании основных характеристик на 2023 год в рамках закона о бюджете. Эффект санкций Кандидат экономических наук Константин Селянин, в отличие от Минфина, весьма пессимистично смотрит на состояние исполнения российского бюджета. Мы помним, что в 2022 году этот объём был даже выше, чем в 2021 году, потому что весь мир начал лихорадочно скупать наши энергоносители. Но самые жёсткие санкции на наши нефтепродукты были введены только в конце 2022 года, и это уже повлекло снижение нефтегазовых доходов.
Такой концептуальный подход к понятию дефицита позволяет определить, в какой мере сектор государственного управления покрывает свои расходы и выдаваемые в целях проведения государственной политики кредиты за счет доходов, официальных трансфертов и сумм получаемых от погашения ранее выданных им займов без увеличения своих долговых обязательств и без уменьшения объема ликвидных средств. Исходя из этого принципа дефицит равен расходам на товары, услуги и трансферты плюс чистое кредитование минус доходы и минус официальные трансферты. Превышение доходов над расходами профицит принято показывать с положительным знаком, а дефицит - с отрицательным. Дефицит покрывается за счет финансирования, величина которого равна дефициту, но имеет противоположный знак.
Наличие дефицита или профицита сопряжено с признанием необязательного сбалансирования поступлений и платежей и возможности использования государственных финансов для регулирования экономического развития путем изменения государственных доходов и расходов. Величина дефицита и профицита и их отношение к ВВП являются основными итоговыми финансовыми показателями сектора государственного управления. Наличие дефицита нередко является симптомом неблагополучного состояния государственных финансов. Альтернативные методы определения дефицита. В ряде случаев возникает необходимость в альтернативных методах определения дефицита. В зависимости от поставленных целей могут использоваться различные подходы. Определение дефицита с учетом сумм начисленных, но неоплаченных обязательств. Поступления и платежи органов государственного и муниципального управления определяются по кассовому методу, т.
Соответственно при составлении бюджетов всех уровней не учитывается их задолженность по начисленным, но неоплаченным обязательствам. Такими обязательствами могут быть неоплаченные государственные заказы, закупки, задолженность государственным служащим по зарплате, задолженность в пенсионный фонд. Также не включаются в дефицит бюджета невыплаченные вовремя дотации и субсидии, например угольной промышленности и др. Неоплаченные обязательства не принимают официально форму договорных обязательств с фиксированным сроком погашения. Часто они по существу равносильны прямому кредитованию государственных органов со стороны других секторов экономики и могут рассматриваться как финансирование дефицита бюджета. В этих случаях необходимо производить альтернативный расчет дефицита бюджетов государственных и муниципальных финансов с добавлением к дефициту, определенному в соответствии с концептуальной основой, сумм неоплаченных обязательств. Аналогичные расчеты могут производиться также в случаях переноса значительной части платежных обязательств на следующий год. Такой перенос означает рост предстоящего спроса на денежные средства и ведет к росту текущей задолженности.
Возникает необходимость анализа данных о тех этапах получения доходов и осуществления расходов, для которых не оформлены платежные поручения по расходованию и формированию ресурсов для выплат в следующем году. Определение дефицита в целях оценки воздействия операций сектора государственного управления на состояние финансовых активов и обязательств других секторов экономики. Этот подход соответствует концепции Системы национальных счетов, в которой предусмотрено определение показателя чистого заимствования, включающего как финансирование дефицита, так и чистое кредитование, в основе которого лежит правило симметричного отражения финансовых операций. В этих целях к финансированию дефицита бюджета добавляется чистое кредитование, включая продажу акций. Операции кредитования могут рассматриваться по аналогии с операциями финансирования и, следовательно, не объединяться с расходами. Это позволяет проанализировать финансовые операции органов государственного управления с позиций обеспечения ликвидности и получения прибыли и определения общего влияния сектора государственного управления на состояние финансовых активов и пассивов остальных секторов экономики.
Под недостатком платежного баланса подразумевается ситуация, в которой из страны уходит больше зарубежной валюты, чем приходит. При этом спрос на нее увеличивается, а стоимость национальной валюты, наоборот, падает.
Здесь тоже все просто — подобный тип образуется, когда бюджетных денег уходит больше, чем поступает. Это один из самых часто встречающихся типов дефицита. Бюджет — список доходов и расходов, который составляют на определенный период Торгово-балансовый. Любая страна занимается как продажей товаров и услуг за границу экспорт , так и приобретает их там импорт. Когда одно сильно преобладает над другим, создается дефицит баланса торговли, что зачастую указывает на нестабильное состояние экономики. У торгового баланса есть еще одно название — сальдо. В интересах государства — стремиться к поддержанию положительного сальдо, поскольку оно свидетельствует об увеличении денежной массы страны и востребованности национальной продукции за рубежом. Например, многие развитые страны хорошо живут и про отрицательном сальдо, в то время как для развивающихся государств подобная ситуация может оказаться довольно опасной — снижение экспорта часто приводит к уменьшению запасов и обесцениванию национальной валюты.
Подобная девальвация часто оказывает положительное влияние на экспорт страны, так как экспортер, обменивая вырученную иностранную валюту на свою обесцененную, получает доход. Это позволяет увеличить конкурентоспособность продукта на рынке сбыта за счет уменьшения его стоимости. Факт дня Наркобарон Пабло Эскобар сжег 2 млн долларов за одну ночь, чтобы согреть близких у костра, когда они скрывались от ФБР.
Сокращению дефицита существенно способствовал несырьевой экспорт, который компенсировал снижение доходов от нефтяной отрасли. Рост цен на нефть, ускорение инфляции и уменьшение дисконта Urals к марке Brent способствовали сокращению дефицита госбюджета. Средняя цена основного экспортного сорта нефти достигла 83,35 доллара за баррель к середине октября. Экспорт нефти в сентябре составил 18,8 миллиарда долларов по цене в среднем 81,8 доллара за баррель.
Деньги на оплату дефицита бюджета России будут искать у самих россиян
Из-за дефицита бюджета может усилиться инфляция, также могут поднять налоги для отдельных категорий граждан. Разница между дефицитом по плану и дефицитом в реальности — последствия неправильно составленного бюджета на 2023 год. Для финансирования дефицита бюджета важна только ликвидная часть, которая состояла из 10,4 млрд евро (она была физически заморожена в результате санкций), 309,7 млрд китайских юаней, а также 554,8 тысячи кг золота в обезличенной форме и 274,8 млн рублей. Если в бюджете профицит, то количество денег у населения уменьшается, и наоборот, если дефицит, то денег в экономике осталось больше. Бюджет на 2023 год и так сверстан с дефицитом в 2,9 трлн руб., поэтому неудивительно, что страна тратит больше, чем зарабатывает.
В мае 2023 расходы бюджета сократились до минимума в этом году
| Дефицит бюджета - что это такое: суть, риски, примеры и как сократить — Тюлягин | Дефицит бюджета может на 2–2,5 трлн превысить заложенные в финансовый план показатели и достичь 5 трлн рублей, ожидают опрошенные «Известиями» аналитики. |
| «Бумажные» причины рекордного дефицита российского бюджета — что это значит? И как влияет на рубль | При бюджетном дефиците государство вынуждено применять меры, направленные на урезание бюджета, а именно, к секвестру — сокращению расходов. |
Дефицит бюджета за два месяца почти достиг годовых значений: чем это грозит
По отношению к плану бюджетный дефицит может быть плановым, то есть предусмотренным законодательным актом о бюджете, или внеплановым, объясняющимся непредвиденным ростом расходов или резким сокращением доходов. Таким образом, дефицит бюджета по итогам первых двух месяцев составил 2,99 трлн. рублей, при годовом планируемом дефиците 2,92 трлн. При этом к 2025 году дефицит бюджета РФ планируется на «безопасном уровне» в 0,7 процента ВВП. Дефицит федерального бюджета РФ по итогам 2023 года, по предварительной оценке, составил 3,2 триллиона рублей или 1,9% ВВП, сообщается на сайте Минфина России. При бюджетном дефиците государство вынуждено применять меры, направленные на урезание бюджета, а именно, к секвестру — сокращению расходов. Чтобы остаться в рамках запланированного дефицита бюджета, правительству до конца года нужно исполнять бюджет с постоянным профицитом.
Сокращение расходов попытаются отложить до весны
Примерным безопасным ориентиром бюджетного дефицита может быть пандемийный 2020 год, когда он составил 4,1 трлн руб., или 3,8% ВВП, считает эксперт. По оценке Минфина, бюджет за пять месяцев исполнился с дефицитом в 3,411 триллиона рублей. Эксперт «Финам» прогнозирует дефицит бюджета в 4–5 триллиона рублей по итогам года, но возрастает риск, что он может оказаться выше. Доходы федерального бюджета России в первом квартале 2024 года существенно превышают показатели 2023 года. При бюджетном дефиците государство вынуждено применять меры, направленные на урезание бюджета, а именно, к секвестру — сокращению расходов. Ведь 2% дефицита – это примерно 3 трлн рублей в абсолютном выражении, а в резервных фондах как раз находится свободных средств примерно на 3 трлн рублей.
Аналитики рассказали о реальной ситуации с дефицитом бюджета
Большего дефицита удалось избежать лишь благодаря тому, что курс рубля по отношению к доллару упал в два раза. Цены вырастут на все. В первую очередь — на обычные продукты питания: гречку, масло, муку. Во-первых, все это тоже экспортные товары, и производителям будет выгоднее продавать их в условную Индию, чем отгружать в «Пятерочку». Во-вторых, торговля очень долго — с весны 2022 года — была в загоне, обороты не росли, люди не тратили деньги: предпочитая сберегать средства, а также компенсировать падающие доходы. Отпущенный доллар даст возможность наверстать упущенное.
Одновременно вырастут цены на одежду и обувь: ведь их по-прежнему надо завозить из-за рубежа, покупая за доллары. Несмотря на уход мировых брендов, в стране за 2022 год так и не появилось ни производителей одежды, ни производителей обуви. Да что там готовые изделия — не видно даже новых российских производителей тканей, ниток, иголок, швейных машин, искусственных материалов. Единственный плюс — девальвация рубля не будет шоковой, все будет происходить постепенно. Две тысячи двадцать третий — год предвыборный, и большое количество новых бедных никому не нужно.
Именно с последнего месяца лета бюджет начал отыгрывать потери, смог вернуться к профициту в 230 млрд, а в сентябре — уже 662 млрд. И тенденция сохранилась, в октябре профицит составлял около 400 млрд, приводят данные "Известия". Причин сокращения дефицита много. Что тоже сильно больше прогноза. При росте инфляции компании увеличивают выручку за счёт повышения цен, что ведёт к укрупнению налогооблагаемых доходов.
Это страусиная тактика, и она настораживает. Полагаю, что в конечном счёте на самом высоком уровне будут приниматься какие-то очень серьёзные решения. Но какими они будут, пока сложно предположить», — резюмировал эксперт. Главное условие выхода Кандидат экономических наук Михаил Беляев на складывающуюся ситуацию смотрит не так пессимистично. Хотелось бы надеяться, что это так. Кроме того, федеральный бюджет — это далеко не вся экономика, это всего лишь бюджетные деньги. Он уверен, что пугающие цифры начала года в течение дальнейшего времени скорректируются. Пусть даже не показывая прорывного роста, но и без падения. Если мы достигнем хотя бы этого показателя, нынешние цифры не покажутся такими ужасающими. Однако на конец 2022 года и начало 2023 года мы увидели устойчивую тенденцию к падению рубля. А это значит, что в экономике сейчас далеко не всё в порядке — есть какая-то заминка. И это продолжается уже три месяца», — добавил Беляев. По его мнению, заминка в российской экономике состоит в неспособности российского бизнеса быстро адаптироваться к новым реалиям. Именно этому сектору надо дать какой-то дополнительный толчок к развитию. Государство для этого уже прилагает немало усилий, однако если просто давать деньги предприятиям, они их начинают проедать, тем самым замораживается развитие. Я полагаю, что нам надо переходить от этой тактики к методам жёсткого контроля над представленным планами развития конкретных предприятий, под которые выдавать конкретную помощь, если она нужна. Если же предприятие важно для экономики, но не справляется, то дойти можно вплоть до санации его силами государства с последующим решением о возможности возвращения его в частные руки», — отметил Беляев.
Доходные части С учетом перераспределения расходов в течение года и уплатой отдельных налогов например, налог на дополнительный доход от добычи сырья - НДД раз в квартал, дефицит по итогам двух месяцев по большей части не может быть значимым индикатором баланса бюджета в конце 2023 года, то есть необходимо смотреть на статистику хотя бы за полный квартал, считает Фуфачев. Кроме того, с апреля нефтегазовые доходы будет поддерживать ограничение дисконта на расчетную цену нефти - бюджетные риски скорее сосредоточены в объемах добычи и экспорта, а также в исполнении расходов, добавляет Куликов. Предварительные оценки дефицита бюджета в январе-феврале напугали многих: формально он уже заметно превысил весь годовой план По мнению главного экономиста рейтингового агентства "Эксперт РА" Антона Табаха, скорее всего, доходы федерального бюджета до конца года будут на хорошем уровне - Минфин и правительство приняли для этого ряд мер в том числе повышение налога на добычу полезных ископаемых - НДПИ - для нефтяных, газовых и угольных компаний; разовый платеж в казну из дополнительной прибыли для ряда представителей крупного бизнеса - "РГ". В оплатном долгу Кроме того, для финансирования расходов бюджета у России есть козырь в рукаве: низкий уровень госдолга. Это значит, что казна может безболезненно привлекать заимствования. И это наше преимущество, которое дает нам возможность маневра с точки зрения операций на финансовом рынке, и возможности для заимствования, финансирования расходов бюджета в будущем", - рассказал Антон Силуанов. Ключевое правило сбалансированности долгосрочное - процентные ставки по новому долгу не должны превышать темпы роста доходов бюджета", - говорит аналитик. Финансирование дефицита федерального бюджета в законе о бюджете на 2023 год предусмотрено за счет Фонда национального благосостояния ФНБ и выпуска внутренних заимствований до 3,5 трлн рублей за 2023 год.
«Бумажные» причины рекордного дефицита российского бюджета — что это значит? И как влияет на рубль
| Дефицит бюджета РФ в 2023 году составил 3,24 трлн рублей, или 1,9% ВВП | Бюджетный дефицит – отрицательное сальдо доходов и расходов государственного бюджета. Причины бюджетного дефицита могут быть следующими. |
| Как резкий рост дефицита бюджета в конце 2022 года повлияет на его устойчивость - Ведомости | 4. Дефицит бюджета субъекта Российской Федерации, дефицит местного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктами 2 и 3 настоящей статьи. |
| Дефицит бюджета 2023 год: какой объем, чем грозит | МОСКВА, 19 ноя — РИА Новости, Елена Савельева. По предварительным данным Минфина, с января по октябрь дефицит федерального бюджета уменьшился до 1,235 триллиона рублей. |
| Россия начала потихоньку распродавать Фонд национального благосостояния: что это значит? | Дефицит федерального бюджета в январе–апреле составил 3,4 трлн руб., а в апреле — чуть более 1 трлн руб., следует из данных Минфина. |
Что происходит с дефицитом бюджета РФ и как хотят решать проблему
В результате промежуточный дефицит на полтриллиона превысил планы ведомства. Чтобы остаться в рамках закона о бюджете, правительству нужно будет в оставшиеся месяцы удержаться в профиците. По просьбе aif. Причины дефицита «Причин для переживания по поводу наполнения бюджета и дефицита нет никаких, — заявил aif.
Но если взять федеральный бюджет в чистом виде плюс средства казначейства, то дефицита нет». Технический дефицит в России образовался из-за отладки нового механизма единого налогового счета ЕНС и соответствующего платежа, а также проблем на таможне, добавил профессор Кричевский.
Больше, чем в два этих года, дефицит был только во время пандемии коронавируса, когда вся страна сидела на карантине. Бюджет на 2024 год официально не будет социально ориентированным. Почти треть федеральной казны уйдет на финансирование армии и гособоронзаказа — 10,775 трлн рублей из 36,66 трлн.
Это может еще больше ограничить нефтегазовые доходы России и оказать негативное влияние на бюджет, если не будут найдены варианты перенаправить поставки в другие страны, констатировал эксперт. Резко возросший дефицит бюджета пока не несет рисков для финансовой стабильности, полагает эксперт « БКС мир инвестиций» Евгений Миронюк.
Ожидаемый дефицит бюджета в 2023 г. Успешность заимствований, в свою очередь, определяется высокой ликвидностью, предоставляемой банковскому сектору под низкие процентные ставки, добавил эксперт. Уровень расходов бюджета в 2023 г. Основными источниками покрытия дефицита бюджета, как и в 2022 г. Минфин, вероятно, будет стараться профинансировать весь дефицит бюджета за счет ОФЗ, хотя у него есть возможность направить на его покрытие до 2,9 трлн руб. Объем размещений ОФЗ в 2023 г. Банковский сектор обладает достаточным запасом ликвидности для выкупа нового госдолга, отметил Васильев.
Сейчас негативные эффекты заметно смягчают активный процесс девалютизации экономики и ограниченный в результате текущей экономической ситуации спрос, указал эксперт. Правительство в ближайшие годы может позволить себе нарастить дефицит бюджета без существенных рисков для финансовой стабильности, считает Васильев. Примерным безопасным ориентиром бюджетного дефицита может быть пандемийный 2020 год, когда он составил 4,1 трлн руб.
Активный Дефицит возникает в результате превышения Затрат над Выгодами, а пассивный - в результате снижения налоговых ставок и прочих поступлений, что является следствием замедлением темпов экономического роста, недоплат и т. Различают краткосрочную и долгосрочную несбалансированность Бюджета. Несбалансированность имеет краткосрочный характер, если превышение Затрат над Выгодами ограничивается рамками одного Бюджетного года и является отражением изменений макроэкономической ситуации по cpaвнению с той, в которой составлялся бюджет. Это происходит главным образом из-за отсутствия необходимого опыта макроэкономического прогнозирования, недостаточного учета возможного изменения целого ряда обстоятельств.
Например, сокращение объемов поступлений в бюджет может произойти в результате падения экспортных Цен, сокращения объемов производства ниже предусмотренного уровня, сдвигов в структуре спроса на изготавливаемую продукцию и снижение ее конкурентоспособности. Увеличение дефицита Госбюджета может быть также вызвано неожиданно резким ростом государственных Затрат в связи с ростом уровня Инфляции сверх предусмотренной величины, расширением трансфертных Платежей в сочетании с введением Льгот по налогам, что является весьма популярной мерой перед очередными выборами. Долгосрочная несбалансированность Бюджета связана с увеличением Разрыва между государственными Издержками и Выгодами на протяжении ряда лет и обусловлена причинами, которые носят более устойчивый характер. Так в большинстве развитых Стран на протяжении последних 15 лет наблюдается устойчивая тенденция к росту дефицита национальных бюджетов следующими факторами: -увеличение числа социальных выплат, а значит, социальной нагрузки на бюджет; -неблагоприятная демографическая ситуация, связанная со старением населения, в результате чего увеличиваются Расходы на выплату пенсий, ассигнования на здравоохранение и т. В целом состояние Госбюджета определяется долгосрочной тенденцией в динамике налоговых поступлений и государственных Затрат; стадией экономического цикла в которой находится экономика в рассматриваемый Период; текущей Политикой Государства в области бюджетных Затрат и Доходов. Очень часто, особенно в нашей Стране и в других Странах, происходит искусственное либо завышение, либо занижение истиной величины Бюджетного дефицита. Так, искусственное занижение Дефицита бюджета может осуществляться с помощью следующих инструментов: -"налоговой амнистии", которая позволяет налогоплательщикам, ранее уклонявшимся от уплаты Налогов, внести за один раз всю сумму, равную определенной части общего налогового сбора; -мероприятий по сбору просроченных налоговых Платежей; -введение временных или добавленных Налогов; -отсрочками выплат Заработной платы работникам государственного сектора; -отсроченной обязательной индексации Заработной платы в соответствии с динамикой уровня Инфляции; -распродажей государственных Активов; -наличием скрытого дефицита, обусловленного квазибюджетными Издержками. К числу последних относят централизованные Займы, предоставляемые на льготных условиях Центробанком.
Кроме того, ЦБ может финансировать отдельные операции, связанные с госдолгом, покрывать убытки от мероприятий по стабилизации обменного Курса валют, рефинансировать сельское хозяйство и т. В результате этого растут убытки Центральный банк и усиливается Инфляция , а Дефицит не растет. Искусственное завышение размеров дефицита Госбюджета может происходить в результате следующих обстоятельств. Во-первых, при оценке величины государственных Затрат не всегда учитывается Амортизация в государственном секторе экономики. Во-вторых, важной статьей государственных Затрат является обслуживание государственного Долга. Однако очень часто величина процентных выплат по Долгу завышается за счет инфляционных выплат. При высоких темпах Инфляции, когда различия в динамике номинальных и реальных Процентных ставок весьма значительны, это завышение государственных Затрат может быть весьма существенным. Возможны даже ситуации, когда номинальный официальный Дефицит и государственный Долг растут, а реальный Дефицит и Долг снижаются, что существенно затрудняет оценку проводимой правительством Политики.
Поэтому при изменении Бюджетного дефицита обязательно необходима поправка на Инфляцию. С учетом этой поправки определяют реальный Бюджетный дефицит, который представляет собой Разницу между номинальным дефицитом и величиной Процента по государственному Долгу, умноженной на темп Инфляции. Общий Дефицит Бюджета за вычетом инфляционной части процентных Платежей представляет собой операционный Дефицит. Бюджетным Кодексом РФ установлены предельные размеры дефицита бюджетов разных уровней. Так, размер дефицита федерального Бюджета на очередной Бюджетный год не должна превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и Затрат на обслуживание государственного Долга РФ. Если в Законе о Бюджете утвержден размер поступлений от Продажи имущества, предполагаемый Дефицит Бюджета субъекта РФ может превышать эту сумму, но не более чем на величину поступлений от Продажи имущества. Причем поступления из источников финансирования Дефицит местного Бюджета могут направляться на Финансирование исключительно инвестиционных Затрат и не могут быть использованы для финансирования Затрат на обслуживание и погашение муниципального Долга. Если в качестве источника сокращения дефицита регионального или местного бюджетов рассматривается Продажа имущества, то, согласно Бюджетному Кодексу РФ, предельный размер дефицита соответствующих бюджетов может превышать указанные ограничения, но не более чем на величину поступлений от Продажи имущества.
Способы финансирования Дефицита бюджета В случае принятия Бюджета на очередной Бюджетный год с дефицитом необходимо определить источники финансирования Дефицита бюджета. Они различаются по уровням бюджетной системы. Источниками финансирования дефицита федерального Бюджета являются: внутренние источники в следующих формах: -Займы, полученные Россией от кредитных организаций в Валюте России; -государственные Кредиты, осуществляемые путем Эмиссии ценных бумаг Ценных бумаг от имени России; -бюджетные Займы, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы России; -поступления от Продажи имущества, находящегося в государственной собственности; -сумма превышения Доходов над Издержками по государственным запасам и резервам; -изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального Бюджета; внешние источники в следующих формах: -государственные Кредиты, осуществляемые в иностранной Валюте путем Эмиссии ценных бумаг Ценных бумаг от имени России; -Займы правительств иностранных Государств, Банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной Валюте, привлеченные Россией. Источниками финансирования Дефицита бюджета субъекта России и местного Бюджета могут быть только внутренние источники. Для субъектов РФ они выступают в следующих формах: -государственные Кредиты, осуществляемые путем Эмиссии ценных бумаг Ценных бумаг от имени субъекта России; -бюджетные Займы, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы России; -Займы, полученные от кредитных организаций; -поступления от Продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта России; -изменение остатков средств на счетах по учету средств Бюджета субъекта России. А для местного Бюджета: -муниципальные Кредиты, осуществляемые путем Эмиссии ценных бумаг муниципальных Ценных бумаг от имени муниципального образования; -Займы, полученные от кредитных организаций; -бюджетные Займы, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы России; -поступления от Продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности; -изменение остатков средств на счетах по учету средств местного Бюджета. Бюджетный дефицит может быть профинансирован тремя способами: -за счет Эмиссии ценных бумаг Денег монетизация дефицита ; -Кредитов у населения Страны внутренний Долг ; -Ссуды у других Стран или международных финансовых организаций внешний Долг. Первый способ называют эмиссионным или денежным способом, второй и третий - долговыми способами.
Монетизация как способ сокращения Дефицита бюджета представляет собой увеличение количества Денег в обращении в том числе за счет банковского финансирования. Хотя этот способ используется Государством очень редко, в исключительных случаях, поскольку он является чисто инфляционным, однако его не стоит исключать из арсенала методов финансирования Дефицита бюджета. При монетизации увеличивается количество Денег в обращении, темпы роста Денежного агрегата существенно превосходят темпы роста реального ВВП, что приводит к повышению среднего уровня Цен. При этом все экономические агенты платят своеобразный инфляционный Налог и часть их Доходов перераспределяется в пользу Государства через возросшие Цены. У Государства образуется дополнительный Профит - сеньораж, то есть новый Профит от печатания Денег. Монетизация дефицита Государственного бюджета может не сопровождаться непосредственно Денежной эмиссией наличных Денег, а осуществляется в других формах. Например, в виде расширения Займов Центробанка государственным Предприятиям по льготным ставкам или в форме отсроченных Платежей. В последнем случае Правительство покупает Товары и услуги, не оплачивая их в срок.
Если отсроченные Платежи накапливаются в отношении Предприятий государственного сектора, то они не редко финансируются Центробанком или же накапливаются, увеличивая общий Дефицит Госбюджета. Поэтому хотя отсроченные Платежи, в отличие от монетизации, официально считаются неинфляционным способом финансирования Бюджетного дефицита, на практике это Разделение оказывается весьма условным. Это связано с тем, что в результате монетизации происходит рост Предложения Денег и на руках у населения накапливается избыток наличных Денег. Он неизбежно порождает увеличение спроса на отечественные и импортные Товары, а также на различные финансовые активы, включая зарубежные. Это, в свою очередь, приводит к росту Цен и создает давление на Платежный баланс. Если Платежный баланс становится отрицательным, то это не уменьшает Дефицит федерального Бюджета, а, наоборот, ведет к его увеличению. Более того, это отрицательно влияет на курс Национальной валюты - происходит ее частичная девальвация. Механизм восстановления равновесия Платежного баланса в этих условиях основан на "связывании" избыточного денежного Предложения при помощи Продажи на Валютном рынке Forex части официальных резервов Центробанка, что позволяет стабилизировать Денежный рынок в целом.
Монетизация дефицита Госбюджета вызывает тем меньшее повышение уровня Инфляции в Стране, чем больше валютных резервов Центрбанк может истратить на поддержку относительно фиксированного обменного курса Национальной валюты и восстановление Платежного баланса. При этом рост Инфляции в результате монетизации Бюджетного дефицита оказывается более значительным в режиме гибкого Курса валют, хотя Расходы официальных валютных резервов при этом уменьшается. В наибольшей степени Инфляция возрастает в условиях абсолютно свободных колебаний Курса валют, за счет которого восстанавливается равновесие Денежного рынка. В последнем случае уровень официальных валютных резервов Центробанка остается практически неизменным. Негативные инфляционные последствия монетизации Бюджетного дефицита могут быть смягчены мерами жестокой кредитно-денежной Политики. Если Центрбанк сокращает кредитные возможности Частных банков обычно это осуществляется посредством увеличения нормы резервов или учетной ставки Процента одновременно с расширением Займов государственному сектору на Финансирование Бюджетного дефицита то внутренние рыночные ставки возрастают, сдерживания экономическую активность. В результате этого частные Инвестиции и чистый Экспорт сокращаются и Инфляция уже не оказывает такого активного воздействия на состояние Платежного баланса. Эмиссия ценных бумаг может быть неинфляционной только при значительных темпах экономического роста, поскольку растущая экономическая активность сопровождается увеличением спроса на Деньги, который и поглощает часть дополнительной Денежного агрегата.
Но при этом большое значение приобретает воздействие таких факторов, как инфляционные ожидания,частных банковзы и предпочтения экономических агентов. Однако необходимо иметь в виду, что это небезопасные для экономики способ. Национальными правительствами он обычно используется в исключительных случаях, когда, например: -имеется значительный внешний Долг, что исключает льготное Финансирование Дефицита бюджета из внешних источников; -возможности внутреннего долгового финансирования практически исчерпаны; -валютные резервы Центробанка истощены, в силу чего регулирование Платежного баланса остается первостепенной задачей; -экономика способна выдержать высокую Инфляцию, а граждане уже привыкли к постоянному росту Цен. Если же правительство все-таки избирает эмиссионный способ финансирования, то Центробанку необходимо в первую очередь ввести ограничения лимиты кредитования государственных Предприятий и организаций. В противном случае может возникнуть Риск полного вытеснения частного сектора с кредитного Рынка и произойти падение инвестиционной активности. Необходимо также постоянно держать под контролем уровень Инфляции, следить за состоянием Платежного баланса. Менее болезненным и более управляемым способом решения проблемы дефицита Госбюджета является долговое Финансирование. В результате долгового финансирования Дефицит Бюджета покрывается за счет Кредитов, осуществляемых Государством как внутри Страны, так и за ее пределами.
На основании этого формируется внешний и внутренний Долг Государства. В разных направлениях экономической мысли по-разному относятся к долговому финансированию. Так представители неоклассического направления, начиная с А. Смита, негативно относятся к долговому финансированию. Они считают, что А. Смит был прав, когда говорил, что дефицитное Финансирование - это "улица с односторонним движением, вступив на которую однажды нельзя повернуть обратно". В результате долгового финансирования уменьшается богатство нации, усугубляется налоговое бремя, что препятствует накоплению Капитала. Современные Монетаристы М.
Фридмен, Ф. Кейтен и др. Кроме того, через государственный Долг происходит перекладывание экономического бремени на будущие поколения, когда за счет налоговых поступлений в будущем граждане будут вынуждены расплачиваться по Долгам Государства. Представители кейнсианского направления, напротив, считают, что в государственных заимствованиях нет ничего страшного. Благодаря им осуществляется распределение налогового бремени во времени, что не так уж плохо, поскольку результатами таких заимствований могут пользоваться несколько поколений, поэтому они и должны нести бремя по их возмещению. Государственный Долг выступает как источник мобилизации дополнительных ресурсов и увеличения финансовых возможностей, поэтому государственные Кредиты могут являться важным фактором ускорения темпов социально-экономического развития. Объективная необходимость использования долгового финансирования для удовлетворения потребностей общества обусловлена сегодня многими факторами, прежде всего увеличением Затрат Государства. Проведение активной социальной Политики, обеспечение обороноспособности, международная деятельность и т.
Между тем Доходы государственного бюджет всегда ограничены возможностями налогообложения. В этом смысле Государственный кредит помогает ослабить противоречие между все увеличивающимся потребностями общества и ограниченными средствами Государства. Применение государственных Кредитов для финансирования дополнительных государственных Затрат определяется также значительно меньшими их негативными последствиями для экономики по сравнению, например, с дополнительной Денежной эмиссией. С другой стороны, практика долгового финансирования является политически более благоприятной для правительства, чем повышение Налогов. В Странах, где дефициты Бюджета запрещены и Финансирование через эмиссионный Банк также недопустима, доходная часть Госбюджета может финансироваться только через налоги. Но увеличение Налогов всегда негативно воспринимается гражданами, мнение которых для правительства является небезразличным, особенно во время выборов. Поэтому посредством кредитного финансирования правительство может значительно увеличить Расходы, не усиливая столь непопулярное налоговое бремя. Это, кстати, и объясняет тот факт, почему в последнее время кредитное Финансирование стало одним из популярным инструментов Экономической политики в большинстве развитых Стран, задолженности которых в поседение два-три десятилетия значительно возросли.
Бюджетный дефицит — что это такое, источники финансирования
| Почему дефицит бюджета это плохо? | Дефицит бюджета (вместе с ценами и объемами экспорта) потихоньку превращается в определяющий фактор состояния финансового рынка РФ. |
| Дефицит и профицит бюджета: что это, причины, виды, методы покрытия, последствия | минфин, отчет, бюджет, дефицит, госрасходы, доходы, фнб, цб Глава Минфина Антон Силуанов ранее не исключал увеличения дефицита до 2,5% к ВВП по итогам года. Фото РИА Новости. |
Дефицит бюджета — что это такое: суть, риски, примеры и как сократить
Доходы федерального бюджета России в первом квартале 2024 года существенно превышают показатели 2023 года. Дефицит бюджета — это ситуация, в которой определяется превышение бюджетных трат над доходами. Дефицит бюджета по итогам года может быть в полтора-два раза больше запланированных 2,9 трлн рублей, считают опрошенные Forbes эксперты. Дефицит бюджета сам по себе – это не плохо и не хорошо, такое мнение высказал в эфире радио Sputnik председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко. По оценке Минфина, бюджет за пять месяцев исполнился с дефицитом в 3,411 триллиона рублей.