Итоги выборов президента РФ показали, что шансы попасть в Госдуму в 2026 году у сегодняшней парламентской оппозиции сильно снизились по сравнению с 2021 годом. Коалиция в ревдинской думе из депутатов от партии «Справедливая Россия — За правду» и КПРФ потеряла еще одного бойца — коммуниста Александра Бушуева. 17-19 сентября 2021 г. в России состоялись выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва. В Госдуму VIII созыва может пройти пятая партия.
«Явка лучше, чем в прошлую кампанию»: в ЦИК назвали состоявшимися выборы в Госдуму
Фотографии из репортажа РИА Новости 04.12.2011: Выборы депутатов Государственной Думы РФ шестого созыва в Москве | Больше фото в банке визуального контента медиагруппы «Россия сегодня». — Выборы в Государственную думу второго созыва проходили по тем же принципам, что и предыдущие. II Государственная дума, как и I Государственная дума, по составу оказалась резко оппозиционной правительству. За работы Думы второго созыва в нее было внесено и принято Советом Госдумы к рассмотрению 3134 законопроекта: в первом чтении из них было рассмотрено 1662, принято палатой 929, подписано Президентом РФ 708 законопроектов. С 17 по 19 сентября в России прошли выборы в Государственную Думу. Кроме того, в Думе восьмого созыва будет пять самовыдвиженцев и три одномандатника от непарламентских партий.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ ВО II ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В МОСКВЕ
Политолог Алексей Макаркин также склонен полагать, что спешить с выводами о том, что новый созыв нижней палаты парламента окажется транзитным, не стоит. Еще по теме Эксперты объяснили, кто и как планирует дискредитировать предстоящие выборы в Госдуму «Когда и с чем будет это связано, мы узнаем не в этом и, возможно, не в следующем году. Вдруг в 2024 году президент скажет, что идет на новый срок. Ему никто не может это запретить», — рассказал Макаркин. В отличие от Журавлева, он склонен полагать, что решение Владимира Путина не будет зависеть от элит, а сами депутаты узнают о нем не раньше остальных граждан: «В соответствии с российской конституцией, Владимир Путин имеет право находиться на своем посту до 2036 года. Так что вопрос о транзите будет условен. В связи с обнулением интрига будет сохраняться до самого конца», — рассказал Макаркин. По мнению эксперта, необходимость в «обнулении» президентских сроков возникла в значительной степени для того, чтобы президент имел возможность принять решение об уходе в последний момент и элиты не успели «диверсифицироваться», ставить на преемников, вести самостоятельную игру, дистанцироваться от уходящего президента. Если мы вспомним Медведева, то до самого конца парламентских выборов выдвигалась идея с национальным лидером, продлением полномочий, со снятием ограничения в два срока, а то, что преемником станет [Дмитрий] Медведев, было объявлено после парламентских выборов, то есть в середине декабря», — считает Макаркин.
В связи с этим была образована специальная комиссия, обеспечившая преемственность в законотворчестве. В Думе работали на постоянной основе 28 комитетов, мандатная комиссия и несколько временных комиссий, в том числе по коррупции и по анализу итогов приватизации. За период работы Думы второго созыва в нее было внесено и принято к рассмотрению Советом Госдумы 3134 законопроекта.
Кроме того, начиная с 1994 года государственный комитет статистики рапортовал о снижении безработицы в стране. Напротив, оппозиция «Родина», ЛДПР и АПР заявляли, что рост происходил вопреки действиям правительства, указывая на разрушенные промышленные производства и крах российской не сырьевой экономики. Предвыборная кампания В отличие от предыдущих выборов, парламентские выборы 1997 года проходили через 4 месяца после президентских выборов, что, естественно, меняло контекст выборов. Теперь политики сосредотачивались на борьбе за депутатские «корочки», а не за высшую позицию в стране. Многие из политических сил начали политическую агитацию многим ранее чем был дан старт официальной предвыборной кампании — во время президентской кампании. Предвыборный митинг партии «Яблоко» Первые шаги предприняла Российская объединённая демократическая партия «Яблоко» на тот момент избранного президента РФ, Григория Явлинского. Благодаря межпартийным соглашениям в партию вошла Демократическая партия России Николая Травкина в обмен на будущий пост спикера Государственной Думы. Тогда же в «Яблоко» вошли несколько различных демократических партий и движений, в ряды партии вступили некоторые губернаторы. В целом, «Яблоко» сражалось за голоса социал-демократов и либералов, то есть оттягивала голоса как у «Родины», так и у ПРЕС. Партия выступила с программой продолжения экономических реформ, развития социальной политики и развития связей с бывшими республиками СССР. Тем не менее, особый упор в предвыборной агитации был сделан на успехах по выведению России из экономического кризиса, который, якобы, возник благодаря деятельности депутатов Верховного Совета, правительства Гайдара и Скокова.
ФЗ от 05. Федеральный закон от 22. Назначение выборов депутатов Государственной Думы 1. Проведение выборов депутатов Государственной Думы в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, является обязательным. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является третье воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Конституционный срок, на который избирается Государственная Дума, исчисляется со дня ее избрания.
В России начались первые в истории трехдневные выборы в Государственную думу
Общее число избранных депутатов Думы в разное время составляло от 478 до 525 человек. Выборы в Первую Думу проходили согласно закону от декабря 1905 года. Были учреждены шесть курий — землевладельческая, городская, крестьянская, рабочая, казачья и инородческая. Голосование было не всеобщим не голосовали женщины, молодые люди до 25 лет, военнослужащие, некоторые национальности , не равным один выборщик в землевладельческой курии был на 2 тысячи избирателей, в городской — на 4 тысячи, в крестьянской — на 30 тысяч, в рабочей — на 90 тысяч и не прямым. Санкт-Петербургскую губернию, существовавшую тогда примерно за некоторыми исключениями в границах нынешней Ленинградской области в самой первой Государственной Думе представляли три депутата: земский врач, сельский учитель и профессор Политехнического института. После Февральской революции 1917 года представительной властью стали Советы. В 1936 году Конституцией были введены всеобщие равные прямые выборы. Кроме того, депутаты впервые получили право парламентской неприкосновенности. Срок ее полномочий: 11 января 1994 года — 15 января 1996 года.
Законодательная деятельность отличалась вниманием к внешнеполитическим и социальным делам. Государственная дума также приняла пять федеральных конституционных законов : «О судебной системе Российской Федерации », «О Правительстве Российской Федерации », «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации », «О военных судах Российской Федерации». Экономические законы, которые принимала Дума, были преимущественно направлены на усиление вмешательства государства в экономику.
Общается с ними президент по рабочим делам регулярно и постоянно. Я не располагаю информацией, уведомили ли они президента», — сказал представитель Кремля. Кроме Лаврова и Шойгу, в первой пятерке партии на выборы шли главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко, детский омбудсмен страны Анна Кузнецова и сопредседатель Общероссийского народного фронта Елена Шмелева. Везде победили действующие главы регионов, которые либо шли на новый срок, либо избирались впервые, но уже работали с приставкой врио. После обработки 100 процентов протоколов он набрал 56,81 процента голосов. На должность врио главы региона он был назначен указом президента Владимира Путина после того, как уволили его предшественника и однопартийца Сергея Фургала, которого обвиняют в двух убийствах и покушении в 2004-2005 годах на территории Хабаровского края и Амурской области. Рамзан Кадыров набрал 99,7 процента голосов на выборах главы Чеченской республики. Его соперник, представитель партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» Иса Хаджимурадов получил 0,15 процента голосов. В Белгородской области победил представляющий единороссов врио губернатора Вячеслав Гладков.
Светлана Бессараб — действующий председатель Краснодарского краевого объединения организаций профсоюзов, в Госдуме с 2016 года. Член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов. Отличительная черта — открытость в социальных сетях. Избралась по спискам «Единой России» в родном регионе. За активную гражданскую позицию и участие в голосовании! Для каждого из нас важно оправдать ваше доверие, крайне важно выполнить программу [партии], которая версталась не в кабинетах власти, а на улицах и в скверах, на детских и спортивных площадках, в залах встреч с избирателями, версталась из ваших обращений, наказов, обоснованной критики и пожеланий! Вместе с тем в новом составе Госдумы не будет двоих действующих лидеров региональных профцентров, которые заседали в ней в прошлом созыве.
Портал правительства Москвы
| 17 декабря 1995 года состоялись выборы в Государственную Думу Российской Федерации второго созыва | По данным Центризбиркома, на выборах в Государственную Думу по различным причинам были признаны недействительными 25,83 тысячи бюллетеней на 107 участках в 35 регионах. |
| Портал правительства Москвы | Выборы депутатов Госдумы VIII созыва прошли 17–19 сентября, завершившись в единый день голосования 19 сентября 2021 года. |
| Дума.Факты. Парламентские выборы в Государственную Думу VII созыва | VATNIKSTAN рассказывает, как прошли выборы в Государственную думу III созыва в 1999 году и делится предвыборными плакатами и роликами партий. |
История выборов в Государственную Думу в современной России
| II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА - Древо | В Государственной Думе второго созыва были созданы четыре фракции и три депутатские группы: «Российские регионы», «Народовластие» и Аграрная депутатская группа. |
| Дума.Факты. Парламентские выборы в Государственную Думу VII созыва | За период своей работы Дума первого созыва приняла 461 закон, из которых 310 вступили в действие. |
| Вторая Дума: царю снова не повезло с избирателями. История выборов | Выборы в Государственную Думу восьмого созыва состоялись. Центризбирком утвердил окончательные итоги голосования и распределил 450 мандатов между победителями. |
Парламент периода позднего Ельцина: чем запомнилась Госдума второго созыва
В Государственную Думу VIII созыва по итогам выборов, прошедших в России 17-19 сентября, проходят четверо кандидатов, – последние новости и актуальные статьи газеты «Солидарность». Выборы в Федеральное Собрание Российской Федерации второго созыва состоялись 20 июля 1997 года, спустя несколько месяцев после досрочных президентских выборов. 69.614.693 (64.76%).
Дмитрий Савельев стал победителем на выборах депутатов Госдумы в 136-м округе
Один из авторов современного Трудового кодекса РФ и многих поправок к нему. Избирался в Госдуму VIII созыва по региональному списку партии в Удмуртии 2-е место , а также в одномандатном округе, где одержал победу. Еще один думский старожил с профсоюзным весом — Михаил Тарасенко, секретарь ЦС Горно-металлургического профсоюза России по связям с Федеральным собранием РФ и международными объединениями профсоюзов. В 1996 — 2012 годах — председатель ГМПР. В Госдуме с 2007 года, первый зампред комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов. На выборах выиграл в одномандатном округе в Липецкой области, где расположено одно из крупнейших предприятий отрасли — Новолипецкий металлургический комбинат НЛМК. Депутатская специализация — настройка и отладка Трудового кодекса.
По словам эксперта, главным показателем нового созыва нижней палаты парламента должна стать управляемость. И вне зависимости от того, какой будет партийный состав, это будет управляемая со стороны власти структура», — считает Минченко. Политолог Дмитрий Журавлев также уверен, что Путин не объявит преемника в 2024 году.
Эксперт связывает такую версию с желаниями элит. Единственный человек, которому он там не нужен — это Владимир Владимирович Путин. Но боюсь, что его уговорят», — выразил мнение Журавлев. Тем не менее если VIII созыв Госдумы станет транзитным, то на ее плечи ляжет функция легитимации президентской власти: «[В период транзита на Госдуму ляжет функция] утверждения результатов президентских выборов в случае, если кто-то поставит под сомнение решение Центризбиркома. Если мне не изменяет память, то парламент такой функцией наделен», — рассказал «ФедералПресс» Журавлев. Политолог Алексей Макаркин также склонен полагать, что спешить с выводами о том, что новый созыв нижней палаты парламента окажется транзитным, не стоит.
Чтобы выиграть, одномандатнику достаточно победить оппонента, набрав простое большинство голосов. Политика Еще 225 кресел на Охотном Ряду распределят среди депутатов, избранных по партийным спискам, — таких 3828 человек, таким образом, конкуренция составляет 17 человек на место. На выборах есть и другие бонусы, помимо самой победы. На прохождение в Госдуму и госфинансирование в 2021 г.
У всех этих партий были фракции в Госдуме или региональных законодательных собраниях, и поэтому они выдвинули кандидатов без сбора подписей. Указ о назначении выборов президент Владимир Путин подписал 17 июня. Уже на следующий день ЦИК сообщил о решении растянуть голосование.
Однако все эти действия властей привели к прямо противоположному результату. II Дума по партийно-политическому составу оказалась даже более левой, чем первая. Объяснялось это не только «протестным голосованием» избирателей, отвечавших так на действия правительства по ограничению их прав и свобод, но и участием в этих выборах левых социалистических партий. И эсеры, и социал-демократы на этот раз не стали повторять ошибку с бойкотом прошлых выборов, а активно включились в предвыборную борьбу. В кандидаты в депутаты баллотировался даже сам вождь большевиков Ленин правда безуспешно.
Сама избирательная кампания проходила в обстановке утихающей, но не закончившейся революции. Властям все еще пока не удавалось добиться желательного «успокоения». Такой социально-политический фон также сказался на результатах выборов. Всего было избрано 518 депутатов. Депутаты по роду занятий распределились следующим образом: 169 крестьян, 32 рабочих, 20 священников, 25 земских городских и дворянских служащих, 10 мелких частных служащих, 1 поэт, 24 чиновника в том числе 8 из судебного ведомства , 3 офицера, 10 профессоров и приват-доцентов, 28 других преподавателей, 19 журналистов, 33 юриста адвокатура , 17 коммерсантов, 57 землевладельцев-дворян, 6 промышленников и директоров заводов. Столь малый процент «старых» депутатов объяснялся упомянутым уголовным преследованием «подписантов» Выборгского воззвания. Участие в выборах возросшего числа политических сил привело к большей пестроте политических сил по сравнению с прежней думой. По партийным фракциям депутаты распределялись так: трудовая крестьянская фракция — 104 депутата, кадеты — 98 человек, социал-демократическая фракция — 65, беспартийные — 50, польское коло — 46, фракция октябристов и группа умеренных — 44, социалисты-революционеры — 37, мусульманская фракция — 30, казачья группа — 17, народно-социалистическая фракция — 16, правых монархистов — 10, и к Партии демократических реформ относился один депутат.
Анализируя партийный состав II Государственной Думы можно заметить явную политическую поляризацию ее состава: кадеты получили меньше голосов, чем прежде, но зато возросло представительство, как правых, так и левых партий. А поскольку кадеты позиционировали себя сторонниками глубоких демократических преобразований, то они очень часто голосовали вместе с левыми фракциями, что и создавало большинство голосов. Это обстоятельство и позволяет нам говорить о том, что новый созыв российского парламента «полевел». Отсюда, памятуя о судьбе первой Думы, можно было уже предугадать недолгую жизнь и второй. Если уж тот прежний состав парламента оказался слишком радикальным для царизма, то «сработаться» правительству с этой Думой представлялось маловероятным.
Лента новостей
- История выборов в Государственную Думу в современной России
- Иммануил Кант: философ, присягнувший на верность Российской империи
- История Госдумы: как и почему появилась нижняя палата парламента РФ - Справки - Новости
- Навигация по записям
- 17 декабря 1995 года состоялись выборы в Государственную Думу Российской Федерации второго созыва
Депутата Александра Бушуева выгнали из думы Ревды
Они распределили между собой 225 мест в Государственной Думе. Государственная Дума второго созыва проводила собрания с 16 января 1996 года по 24 декабря 1999 года. Поскольку в новейшей истории России Государственная Дума первого созыва работала в новых условиях и политических, и законотворческих, то депутатам второго созыва в наследство от своих предшественников досталось около 500 законопроектов, находившихся на разных стадиях рассмотрения. В связи с этим была образована специальная комиссия, обеспечившая преемственность в законотворчестве. В Думе работали на постоянной основе 28 комитетов, мандатная комиссия и несколько временных комиссий, в том числе по коррупции и по анализу итогов приватизации. Заключительное пленарное заседание Государственной думы Российской Федерации второго созыва состоялось 24 декабря 1999 года.
Есть представители «Общероссийского народного фронта», движения «Мы вместе», победители конкурсов «Лидеры России» и «ПолитСтартап».
В результате наша фракция в Госдуме обновилась примерно наполовину, — отметил политик. Во всех 39 регионах, где прошли выборы в региональные парламенты, большинство мандатов получила «Единая Россия». Результаты по Москве перепроверили и не выявили отклонений, сообщили в общественном штабе по наблюдению за выборами в столице. В Мосгоризбиркоме также напомнили о том, что в комиссию не поступило ни одной жалобы на ДЭГ. Зампред ЦИК Николай Булаев в ходе заседания отметил, что все результаты онлайн-голосования четко и правдиво отражены в протоколах комиссий субъектов, которые имели право воспользоваться такой формой. Всего через интернет проголосовало более 1,5 млн человек в семи регионах, напомнил Булаев.
Он также рассказал, что ДЭГ стало наиболее популярным для граждан от 26 до 45 лет. В Общественной палате, в свою очередь, сообщили, что получили полный доступ ко всем онлайн-транзакциям, свидетельствующим о чистоте голосования. Главы региональных комиссий подключились по видеосвязи и рассказали о нарушениях, которые были замечены в ходе трехдневного голосования.
В 136-й округ входят: Дзержинский район, Октябрьский район, Центральный район Новосибирска, Болотнинский район, рабочий поселок Кольцово, Маслянинский район, Мошковский район, Новосибирский район: Барышевский сельсовет, Березовский сельсовет, Каменский сельсовет, Новолуговской сельсовет, Плотниковский сельсовет, Раздольненский сельсовет, Тогучинский район, Черепановский район. Дмитрий Савельев родился 25 мая 1971 года в Новосибирске.
В 2001 году окончил Новосибирскую государственную академию экономики и управления по специальности «финансы и кредит», в 2009 году — Сибирскую академию государственной службы по специальности «юриспруденция», а в 2012 году — Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации по специальности «государственное и муниципальное управление». При этом он занимался предпринимательской деятельностью. В 2010-2011 годах являлся помощником депутата Госдумы V созыва Аркадия Свистунова. Входил в состав комитета по финансовому рынку, а после был заместителем председателя этого комитета. Является первым заместителем председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции.
В свое время Савельев был отмечен почетным знаком «За заслуги в развитии парламентаризма».
Rama Следите за развитием событий в трансляции: «В России подводят итоги трёхдневных выборов — все новости» Выборы признаны состоявшимися, результаты выборов действительными. Избранным депутатом Госдумы по Хабаровскому одномандатному избирательному округу признан Борис Гладких «Единая Россия» , получивший наибольшее число голосов избирателей.
Кто из профлидеров прошел в Госдуму
В Госдуму VIII созыва может пройти пятая партия. Влияние социально-экономического развития регионов России на итоги выборов в Государственную думу Федерального Собрания РФ второго созыва. Всего в Государственную Думу VIII созыва по партийным спискам прошли пять партий. Влияние социально-экономического развития регионов России на итоги выборов в Государственную думу Федерального Собрания РФ второго созыва. В статье рассматриваются особенности избирательной кампании по выборам в Государственную думу Российской империи второго созыва в Москве. Тем не менее если VIII созыв Госдумы станет транзитным, то на ее плечи ляжет функция легитимации президентской власти.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ ВО II ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В МОСКВЕ
К тому же нельзя забывать, что проводились они в стране, где отсутствовали какие-либо демократические традиции, формирование политических партий только начиналось, большинство потенциальных избирателей были попросту неграмотны и не готовы к погружению в политическую жизнь, что неизменно предполагало участие в избирательных кампаниях [2, с. Ход и результаты исследования. Выборы во Вторую Государственную думу осуществлялись по избирательному закону от 11 декабря 1905 г. При этом правительство, которое возглавил П. Столыпин, осуществляло более основательную подготовку к голосованию, чем это было в первой избирательной кампании. Надо сказать, что Столыпин в полном объеме задействовал возможности так называемого административного ресурса. Главной целью было исключить из избирательных списков потенциально неблагонадежных граждан. Для этого в избирательное законодательство были внесены уточнения и разъяснения. К их числу, в частности, относились дополнения в пункт 1 избирательного закона от 11 декабря 1905 г. Накануне вторых выборов Сенат сделал разъяснение, что именно следует понимать под квартирой, выдвинув в качестве обязательного условия наличие в ней отдельного хода и особой кухни или специального очага для приготовления пищи.
В соответствии в том числе с этими «разъяснениями» тысячи московских избирателей, в первую очередь рабочие и мелкие служащие, лишались избирательных прав [2, с. Для этого было принято решение легализовать проправительственные партии. В результате легализованными оказались партии, занимавшие позиции правее кадетов «Союз 17 октября», Союз русского народа и др. При этом специальная инструкция Министерства внутренних дел о выборах, принятая перед второй избирательной кампанией, легализованные партии ставила в исключительное положение: им и только им разрешалось в ходе предвыборной агитации использовать печатные материалы, свободно вести агитацию, применяя самые разнообразные способы, и т. Сегодня трудно представить избирательную кампанию без публичных дебатов, кандидатов от различных политических партий. Причем с каждыми выборами процедура эта совершенствуется, максимальное внимание уделяется обеспечению равных условий для агитационной деятельности. Иначе обстояло дело на выборах во Вторую Государственную думу. Помимо того что нелега-лизованные партии были ущемлены в правах, агитационная деятельность их не просто искусственно затруднялась властью, но зачастую была практически невозможной и самым недвусмысленным образом пресекалась участвовавшими в предвыборных собраниях представителями полиции. Кроме создания исключительного положения для легализованных партий в ходе предвыборных кампаний самым жестким образом преследовалась оппозиционная пресса.
Достаточно было опубликовать в газете список выборщиков от нелегализованных партий или задать избирателям вопрос: за кого они собираются голосовать, издание немедленно подлежало закрытию. Современник и непосредственный очевидец тех событий кадет А. Смирнов привел весьма любопытные факты. Так, по его подсчетам, за вторую половину 1906 г. В январе 1907 г. Наиболее болезненным удар оказался для лидера парламентской оппозиции — партии кадетов: закрылись ведущие кадетские печатные издания в Петербурге — «Свободный народ» и «Народная свобода» — и в Москве — «Жизнь и свобода» [2, с. Однако репрессии только придали дополнительный импульс действиям кадетов. Результат оказался ошеломляющим: и в Петербурге, и в Москве в Государственную думу второго созыва абсолютную победу одержали представители кадетской партии. В Петербурге они получили шесть депутатских мандатов из семи, в Москве все четыре депутата были кадетами.
Честную победу кадетов на выборах признало даже официальное издание «Русское государство». Оно, в частности, отмечало, что кадетская партия вела «выборную игру с большой точностью и расчетом», а «такой дисциплины, такой сплоченности, а главное, энергии и своего рода талантливости нет у ее соперников, что, конечно, в значительной доле должно быть отнесено насчет явной несостоятельности отстаиваемого ими дела» [4, с. На выборах во Вторую Государственную думу за голоса московских избирателей боролись четыре крупные политические силы. Помимо двух крупнейших либеральных партий Партии народной свободы и «Союза 17 октября» в выборах участвовали два блока из представителей различных партий. Надо сказать, что на этом этапе политические партии объединялись весьма неохотно. Можно предположить, что причин было несколько: не было опыта объединяться и договариваться для достижения общей цели, мешали политические амбиции партийных лидеров и т. Однако московские выборы в начале 1907 г. Отдельный список кандидатов в выборщики сформировал блок монархических организаций от имени Московской областной управы объединенного русского народа. Левый блок объединил сторонников Российской социал-демократической рабочей партии, Партии социалистов-революционеров, московской группы Народно-социалистической партии, Всероссийского избирательного трудового союза в состав его вошли Трудовая парламентская группа, Всероссийский железнодорожный союз, Всероссийский почтово-телеграфный союз, Всероссийский учительский союз, Всероссийский союз медицинского персонала.
Еще одной несомненной трудностью, с которой предстояло столкнуться в ходе выборов, были не до конца разработанные избирательные процедуры. В этой ситуации власти, в том числе городские, вынуждены были действовать на свое усмотрение. И если на первых порах все взоры обратились к городским властям Северной столицы в надежде получить необходимый пример, то со временем стало ясно, что они вряд ли смогут стать образцом для остальной России в этом сложном и малопонятном деле. Петербуржцы в своем стремлении удешевить и упростить процедуру составления списка избирателей наняли так называемые артели для этой рутинной работы. Работники этих артелей относились к своим обязанностям более чем халатно, что повлекло многочисленные неточности и жалобы. Достаточно сказать, что в избиратели не попали городской голова Н. Резцов и товарищ заместитель городского головы Д. Демкин [6, с. Справедливости ради признаем, что запустить избирательный процесс в условиях, о которых шла речь выше, — дело крайне непростое, а в городе, где проживало свыше миллиона жителей, сложно вдвойне.
При этом, как покажет дальнейшее развитие событий, очень многое зависело от позиции и усилий городских властей и лиц, стоявших во главе города. Высокая организованность и четкость проведения выборов в древней столице в значительной степени была обусловлена личным вкладом московского городского головы Н. Гучкова старшего брата А. Гучкова, одного из основателей партии октябристов и председателя III Государственной думы. Николай Иванович Гучков на посту городского головы оказался как нельзя более кстати. Он был выпускником юридического факультета Московского университета, кандидатом права и неплохо разбирался в юридических особенностях избирательного процесса. Кроме того, у него за плечами был внушительный опыт общественной деятельности: с 1893 г. Наконец, следует отметить его исключительные личные качества: так, после избрания его городским головой в ноябре 1905 г. Вспомним, что это совпало с резким обострением политического противостояния, предшествовавшего декабрьскому вооруженному восстанию 1905 г.
В итоге, когда потребовалось найти наиболее оптимальный вариант подготовки и проведения выборов во втором по численности городе империи, он оказался на высоте.
Лишь пять процентов жителей Москвы имели право голоса. Таковы были особенности несовершенного избирательного законодательства в целом. Кроме того, в Москве не применялся куриальный порядок проведения выборов, а наделение избирательными правами осуществлялось по факту преодоления имущественного ценза [1, а 645]: обладание недвижимой собственностью, доходом, владение торгово-промышленным предприятием.
Такой подход в корне отличается от куриальной многоуровневой системы, применяющейся в губерниях, по общему правилу. Данный порядок лишал избирательных прав значительные группы населения в Москве и крупных городах, приводил к невозможности представительства всех имеющихся групп избирателей. Основным нормативно-правовым актом, регулировавшим порядок проведения выборов в городах, стало приложение к ст. Подготовительные процедуры, предшествующие голосованию, в первую очередь были связаны с определением лиц, обладающих в Москве избирательными правами.
Так, согласно выписке из приказа московского градоначальника от 21 октября 1906 г. Таким образом, наделение избирательными правами на выборах в Государственную думу проходило в заявительном порядке и не предполагало активных действий со стороны избирателей. Избиратели могли в течение месяца до дня голосования проводить совещания о лицах, достойных быть избранными. О проведении подобных собраний необходимо было уведомлять начальника местной полиции, который мог направить подведомственного ему сотрудника для обеспечения правопорядка [5, а 406].
На предвыборном собрании предполагалось присутствие сотрудника полиции, который имел полномочия закрыть собрание в случае, если будут нарушены условия его проведения. Важнейшим условием являлось требование присутствия на собрании лишь лиц, обладающих избирательным правом, закрепленное в п. Таким образом, закрепление данной нормы в правилах свидетельствует о контроле власти за порядком участия в предвыборных баталиях и последующем голосовании с целью недопущения к этому лиц, не имеющих избирательных прав. Вместе с тем органы городской власти стремились создать москвичам все условия для осуществления избирательных прав.
С целью подтверждения избирательного статуса по имущественному цензу было необходимо предоставить соответствующие удостоверения о владении квартирой и об уплате имущественного налога. Лица, обращавшиеся за удостоверениями, немедленно и беспрепятственно получали их в участковых управлениях приставов. Данный документ не облагался гербовым сбором, а также городскими налогами и сборами [8, л. На заседании Московской городской думы от 7 декабря 1906 г.
Гучков заявил, что «списки лиц, имеющих право участия в выборах в Государственную думу по Городу Москва, составлены в окончательной редакции 28 ноября 1906 года и опубликованы 6 декабря 1906 года, срок на подачу жалоб и заявлений о неправильности и неполноте списков истекает 20 декабря 1906 года» [8, л. Таким образом, первый этап подготовки к голосованию, состоявший во многом в работе по определению лиц, имевших право голоса на выборах во II Государственную думу по городу Москве, длился с октября по декабрь 1906 г. Сроки проведения выборов во Вторую Думу по Москве определились следующим образом: в воскресенье, 7 января 1907 г. Согласно отчету Московской городской управы, на основании ст.
Число выборщиков, подлежавших избранию по каждому участку, было пропорционально числу жителей каждой полицейской части, по данным городской переписи 1902 г. В результате порядок расчета квоты выборщиков по каждому избирательному участку был пропорционален не числу жителей, обладавших избирательными правами, а общему числу проживавших на территории участка. Такой формат определения выборщиков приводил к неравномерному представительству, так как в условиях цензовых ограничений избирательными правами обладали не все жители участка. Полагаем, что расчет квоты выборщиков от общего количества населения избирательного участка смог бы обеспечить наиболее корректное представительство.
На основании ст. Избрание происходило путем суммирования поданных голосов и наделения полномочиями кандидата, набравшего наибольшее количество голосов избирателей. Избирательная записка вручалась лично председателю избирательной комиссии, в документе указывали фамилию, имя, отчество, за которых избиратель подает голос. Процесс голосования начинался в день выборов, в девять часов утра, а прекращался в девять часов вечера.
На избирательных участках допускалось лишь нахождение членов избирательной комиссии и избирателей. Проголосовать можно было за любое число кандидатов, не превышающее количество выборщиков, подлежащих избранию на конкретном избирательном участке [8, л. Например, избиратель Тверского участка имел возможность проголосовать не более чем за десять кандидатов, а избиратели городского участка, наименьшего по численности населения и выборщиков, могли проголосовать не более чем за трех кандидатов. Голоса, поданные сверх квоты, отсеивались и не учитывались при подсчете.
Таким образом, несмотря на формальное равенство голосов избирателей по принципу «один избиратель — один голос», ввиду неравномерного распределения избирательных участков по численности населения и выборщиков, возникала ситуация неравенства голосов среди жителей, имевших избирательные права. Законодательство устанавливало жесткие требования к форме записок, они не должны были содержать отметок, исправлений, подчисток. Согласно инструкции, составленной делопроизводителями Особого по городским делам присутствия, требование ст. В Москве действовал иной формат избирательных записок, что подтверждается ходатайством московского городского головы Н.
Гучкова на имя министра внутренних дел и председателя Совета министров Российской империи П. Столыпина от 18 декабря 1906 г. Согласно документу, при первых выборах в Государственную думу подсчет голосов производился счетными картами, в этой связи избирательные записки были упрощенными, без разделения на отрывные талоны. Такой формат записок не противоречил инструкции Министерства внутренних дел [8, л.
В результате можно сделать вывод о том, что порядок оформления документов при подготовке и проведении голосования допускал региональную специфику, что свидетельствовало об отсутствии общегосударственного формата документа. На наш взгляд, такая ситуация могла быть вызвана становлением избирательной системы Российской империи и отсутствием единого порядка и установленного образца избирательного делопроизводства. Избрание выборщиков в Московское городское избирательное собрание происходило с 9:00 до 21:00 часа 28 января 1907 г. Избирательные участки представляли собой разветвленную сеть по всему городу, это позволяло обеспечить комфортное голосование в Москве.
Возглавили избирательные участки авторитетные жители города, например во главе Арбатского избирательного участка был заслуженный врач М. Зернов, Хамовнического — известный педагог А. Алферов, Лефортовского — лидер «Союза 17 октября» А. Избирателям, своевременно не получившим именных объявлений и бланков избирательных записок или же утратившим их, документы вручались при входе на участок по представлении одного из удостоверений личности [1, с.
В ходе проведения кампании по избранию Городского собрания семнадцать избирателей не получили именные объявления и избирательные бланки для голосования [8, л. Среди наиболее распространенных причин подобных ситуаций следующие объяснения: «Расписку в получении пакета документов делало третье лицо», «Документы не вручались». Несмотря на наличие таких свидетельств, можно предположить, что эта погрешность в целом была незначительной. Позиция властей по вопросу избирательных записок свидетельствует о высокой степени возможности реализации избирательных прав гражданами.
Подсчет голосов происходил на следующий день после голосования, с девяти утра до девяти вечера.
Срок полномочий парламентариев составляет пять лет. Параллельно с выборами в Госдуму состоятся выборы в региональные и местные органы власти в ряде субъектов РФ. Так, например, в девяти из них пройдут прямые губернаторские выборы, а в 39 — выборы в региональные парламенты. В 11 регионах состоятся выборы депутатов муниципалитетов. В некоторых регионах граждане смогут проголосовать удаленно.
Экономические законы, которые принимала Дума, были преимущественно направлены на усиление вмешательства государства в экономику. В основном принимались законы, увеличивающие госрасходы. Многие решения Государственной думы носили политический характер и были рассчитаны на общественный резонанс [2].
Государственная Дума в зеркале истории
Результаты выборов в Государственную Думу РФ пятого созыва признаны неудовлетворительными. Отметим, что 6 созыв Госдумы стал одним из самых продуктивных и ярких в работе российского парламента. Как и в 2007 году, в Государственную Думу прошли 4 партии, при этом большинство "Единой России" социологи прогнозировали задолго до выборов. Президент Борис Ельцин назначил проведение выборов Государственной думы как нижней палаты нового парламента — Федерального собрания. В Государственную Думу VIII созыва по итогам выборов, прошедших в России 17-19 сентября, проходят четверо кандидатов, – последние новости и актуальные статьи газеты «Солидарность».