В списке — 16 губернаторов с опытом работы на посту более одного срока полномочий и «с наиболее сильной поддержкой среди членов «Политбюро 2.0» (так политологи называют неформальный коллективный орган управления страной). Губернатор или мэр: кто выше? Губернатор управляет административно-территориальным образованием и взаимодействует с федеральным уровнем власти, тогда как мэр управляет муниципалитетом и имеет более ограниченные полномочия.
Кто имеет больше полномочий: федеральный министр или губернатор?
- Роль мэра и губернатора в органах власти
- Кто имеет больше власти в регионе — мэр или губернатор?
- Кто выше мэр или губернатор - фотоподборка
- Демократии не достойны: почему в российских городах отменяют прямые выборы мэров
Чем отличается мэр от губернатора?
Глава субъекта осуществляет руководство исполнительной властью в субъекте и определяет структуру органов исполнительной власти субъекта [2]. В статье приведён список действующих глав субъектов России с указанием должности и партийной принадлежности.
Он имеет право выносить решения, которые исполняются городскими службами и ответственными за их выполнение органами. Кроме того, мэр осуществляет контроль за исполнением решений городского совета. Если мэр не справляется со своими обязанностями или нарушает законодательство, на него может быть составлено обвинение и принято решение о его отстранении от должности. Она включает представительный орган совет депутатов , аппарат местной администрации и главу муниципального образования, которым является мэр города или глава администрации. Представительный орган состоит из депутатов, выбранных жителями муниципалитета на выборах.
Он имеет полномочия относительно разработки и реализации общих стратегических планов развития городов, контроля за бюджетными ресурсами, обеспечения безопасности, охраны окружающей среды, образования и здравоохранения на региональном уровне. Таким образом, хотя и губернатор города имеет более широкий круг обязанностей, мэр ответственен за эффективное функционирование городских служб и осуществление местного самоуправления. Оба должностных лица играют важную роль в развитии и благополучии города, но их сферы влияния и компетенции различаются, что делает их взаимодействие необходимым для решения общих задач и совместного развития городского пространства. Разработка и реализация программ развития города Губернатор управляет городом в рамках региона и является его высшим представителем. Он отвечает за формирование и реализацию стратегических программ развития, координирует работу всех органов власти и руководит процессом принятия ключевых решений. Мэр, в свою очередь, является главой исполнительной власти города, его руководителем. Он отвечает за разработку и реализацию конкретных программ развития, привлечение инвестиций, управление бюджетом и решение повседневных вопросов, связанных с функционированием города. Таким образом, можно сказать, что разница между мэром и губернатором заключается в уровне власти и полномочий, которыми обладают эти должностные лица. Губернатор находится выше мэра в иерархии административных органов и имеет больше возможностей для влияния на развитие города. Губернаторы Формирование и реализация стратегических программ развития города Разработка и реализация конкретных программ развития города Координация работы всех органов власти Управление бюджетом и привлечение инвестиций Принятие ключевых решений города Решение повседневных вопросов, связанных с функционированием города Учитывая вышесказанное, каждое из этих должностных лиц играет важную роль в развитии города. Губернатору принадлежат стратегические и общегородские функции, а мэр занимается оперативным управлением и решает текущие вопросы. Оба должностных лица совместно работают над достижением устойчивого развития и процветания города на благо его жителей. Представление интересов города на международном уровне Разница в административном полномочии между мэром и губернатором города определяет их роль и ответственность в представлении интересов города на международном уровне. Власть, которую обладают мэр и губернатор, позволяет им играть важную роль в арене международных отношений и защищать интересы своего города. Мэр города, как правило, имеет более прямую связь с гражданами и более непосредственное представление их интересов. В свою очередь, губернатор города обладает более широкими полномочиями и отвечает за управление региона в целом. Когда речь идет о представлении интересов города на международном уровне, мэр играет главную роль. Во-первых, он обладает большей политической и публичной видимостью, и поэтому ему предоставлены большие возможности для участия в международных форумах и встречах. Кроме того, мэр — это глава города, что делает его первым лицом внешнего представительства города, а значит, непосредственным представителем городского сообщества в международных взаимодействиях. Читайте также: Где найти 7 машину Деламейна лучшие места для поиска автомобиля В то же время, губернатор города также играет важную роль в международном представительстве. Он может координировать работу городских ведомств и организаций по вопросам международного сотрудничества, а также принимать участие в переговорах и встречах с другими региональными и международными лидерами. Однако, в силу своих полномочий, губернатор более ответственен за региональные вопросы и может иметь ограниченные возможности представлять интересы города на международной арене. В итоге, хотя губернатор города играет важную роль в международном представительстве в целом, мэр города все же является главнее в этой сфере. Его прямая связь с городским сообществом и полномочия главы города делают его основным представителем интересов города на международном уровне.
Согласно законопроекту, глава субъекта России избирается гражданами напрямую или депутатами регионального заксобрания на пять лет. Сейчас срок полномочий определяется регионом, но не может превышать пяти лет. При этом законопроектом снимается запрет для высшего должностного лица региона на замещение этой должности в течение более двух сроков подряд, как это предусмотрено действующим законодательством. Как уточнял ранее спикер Госдумы Вячеслав Володин, в дальнейшем вопрос об ограничении числа сроков будут решать региональные заксобрания, "они могут оставить эти два срока, а могут отменить". Документом закрепляется, что законом субъекта РФ устанавливается порядок проведения выборов главы региона либо его избрания депутатами. Региональный законодательный орган также принимает конституцию и устав субъекта РФ. Один их авторов законопроекта, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников во вторник отметил, что глава региона сможет работать "столько, сколько будет указано в уставе конкретного субъекта РФ". По словам депутата, "структуру региональных органов утверждает губернатор". Он заметил, что законопроектом предусмотрено назначение ряда должностных лиц совместно с федеральными органами власти, хотя это предусмотрено и в действующем законодательстве. Глава каждого региона, согласно законопроекту, теперь будет обязан сформировать правительство. Вместе они будут отвечать за социально-экономическую ситуацию в регионе. Вводится норма о формировании контрольно-счетных органов, которые будут заниматься вопросами контроля региональных бюджетов, внебюджетных фондов.
Вопрос-ответ:
- Различия в полномочиях губернатора и мэра
- Кто имеет больше власти в регионе — мэр или губернатор?
- Кто такой губернатор?
- Кто имеет больше полномочий и авторитета: мэр или губернатор города?
- Описание должностей
- Чем отличается мэр от губернатора
Губернатор или мэр: кто выше по иерархии в России?
Губернатор Петербурга заручился поддержкой президента для того, чтобы идти на второй срок. В некоторых случаях мэр может иметь больше власти и влияния, чем губернатор, особенно если мэр является главой более крупного города или имеет значительную поддержку населения. Что касается пост-инаугурационных изменений позиций губернаторов, та часть из них, которая выйдет на выборы, которые пройдут в сентябре 2024 года, пребывает в состоянии мандража, заметил президент Центра развития региональной политики.
Губернатор и мэр: различия в полномочиях и статусе
- Кто главнее на местах - депутаты или мэр? : ЗакС.Ру : Статьи Федеральные
- Кто главнее: мэр или губернатор? Роль полпреда президента и помощника президента
- Губернатор или мэр — кто выше? Сравнение полномочий и роли власти
- Кто такие - губернатор и мэр
И какая разница между мэром, губернатором и кассиром?
Мэр — это высший должностной лицо в муниципалитете и является главой города. Российские губернаторы получат право увольнять мэров в связи с утратой доверия. Ответ: Статус губернатора обычно выше статуса мэра, но не всегда. Конечно исходя из значимости должности Губернатор выше рангом, чем Мэр. (уставом) субъекта Российской Федерации наименование "Глава" или " Губернатор" с. С другой стороны, губернатор — это глава исполнительной власти в регионе. Градоначальник, или все-таки губернатор и мэр. Кроме перечисленных выше субъектов РФ, к их числу было решено отнести еще два города, имеющих федеральное значение – это бывшая и нынешняя столицы России Санкт-Петербург и Москва. Первый предоставляет партиям, победившим на выборах, право предлагать главе государства кандидатуры губернаторов, второй – снимать мэров силами местных парламентов.
Максим Кудрявцев вступил в должность мэра Новосибирска
Для приличия придумали бы ответы на подобные вопросы или распечатали эти приказы, чтобы можно было посмотреть кто их подписывает и задать вопросы подписантам. Требуя исполнения приказов, противоречащих здравому смыслу, можно усомниться уже в психическом состоянии издавателей указов, соответственно, в таком случае, необходимо обратиться в другое учреждение и это не Роспотребнадзор. Получается, что должностные лица, требующие исполнения приказов сами являются заложниками ситуации и боятся потерять своё рабочее место. Иными словами - удержаться наплаву и выглядеть по-идиотски это нормально, да ещё получать за это деньги из налогового кошелька. Сити-менеджеры они же мэры и губернаторы, Вас реально обличили в неисполнении прямых должностных инструкций по управлению доверенной территорией. Мне становится грустно от того, что моей страной управляют беспринципные троечники.
Под "другими муниципалитетами" вполне можно иметь в виду столичные города, где к гипотетическому противостоянию мэра с депутатским корпусом можно смело добавить команду регионального губернатора. В той же Карелии уже привычным стал конфликт между записными единороссами - мэром Петрозаводска и главой республики. В прошлый раз обострение такого конфликта закончилось роспуском городского Совета депутатов с последующей голодовкой его "антикатанандовского" большинства. Не так давно еще один раунд войны за влияние на столицу Карелии закончился добровольно-принудительной отставкой мэра, волной слухов о том, что этот пост приметил себе в качестве "пенсионной должности" сам глава республики. Еще одна иллюстрация того, что позиция в конфликтах местного значения определяется не партийной принадлежностью, а местным же раскладом — мнение однопартийца Ольги Шмаеник из республики Коми, которую чаша противостояний между губернатором и столичным мэром пока миновала. Депутат Госсовета республики Коми Сергей Катунин по поводу инициативы Кремля высказывается предельно положительно: "Никакого негатива я в этом не вижу. Многие депутаты и так назначают мэров. Депутаты и так могут объявить недоверие мэру". В дальнейшей беседе народный избранник все же вспомнил о традиционных схемах конфликтов между ветвями местной власти. По его мнению, возможные сценарии достаточно просты: "На практике получается очень простая ситуация — главное действующее лицо сегодня - это председатель Совета. По логике, сити-менеджер - это второе лицо в муниципалитете, а не первое. Но в руках сити-менеджера все МУПы.
Еще одна иллюстрация того, что позиция в конфликтах местного значения определяется не партийной принадлежностью, а местным же раскладом — мнение однопартийца Ольги Шмаеник из республики Коми, которую чаша противостояний между губернатором и столичным мэром пока миновала. Депутат Госсовета республики Коми Сергей Катунин по поводу инициативы Кремля высказывается предельно положительно: "Никакого негатива я в этом не вижу. Многие депутаты и так назначают мэров. Депутаты и так могут объявить недоверие мэру". В дальнейшей беседе народный избранник все же вспомнил о традиционных схемах конфликтов между ветвями местной власти. По его мнению, возможные сценарии достаточно просты: "На практике получается очень простая ситуация — главное действующее лицо сегодня - это председатель Совета. По логике, сити-менеджер - это второе лицо в муниципалитете, а не первое. Но в руках сити-менеджера все МУПы. И я знаю, что у нас в Коми подобные высокопоставленные наемные работники присваивают себе через них лишнюю власть. Так что на практике предлагаемая инициатива, если будет такая необходимость, скорее всего, просто не сработает. Получится лишить мэра полномочий только, если будет конфликт между муниципалитетом и регионом, и регион будет иметь желание сменить мэра". Наталья Граблевская.
Глава государства в свою очередь представляет в законодательный орган автономного округа трех претендентов из предложенных. Непрямые выборы глав регионов также проходят в сентябре, в единый день голосования. Если же выборы губернатора и местного парламента проходят в один год, то избрание руководителя субъекта проводится новым созывом законодательного органа в течение 45 дней со дня формирования. Ничего удивительного в этом нет — российское законодательство продолжает обновляться после принятия поправок в Конституцию. Но экспертов насторожила одна норма — о статусе министра. Теперь вице-премьеры и «рядовые» министры смогут параллельно занимать другие должности, в том числе губернаторов, мэров, сотрудников администраций. Что это означает? Будет ли назначение министров главами регионов массовым? В чем все же суть этой нормы, читайте в материале «ФедералПресс». Кремль новичкам не доверяет Статья 4 будущего закона о правительстве РФ гласит, что заместители председателя правительства, федеральные министры могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, госдолжности субъектов, а также должности госслужбы и муниципальные должности в случае, если это предусмотрено федеральным законодательством. О чем это говорит? По сути министры могут становиться губернаторами или мэрами при необходимости. Политолог Константин Калачев считает, что максимальное расширение пространства институциональных возможностей при сокращении имеющихся процедурных ограничений — это то, к чему сейчас стремится Кремль. Точнее будет сказать, что кандидатов на должности, может, даже избыток. Но вот тех, кто борозду не испортит, не хватает», — считает эксперт. Мишустин обсудил с руководством «Единой России» проект бюджета на 2021—2023 годы По словам Калачева, не все можно доверить новичкам. То есть новый закон еще не означает, что всем министрам раздадут в управление регионы. Президент сможет прибегнуть к подобной норме при необходимости. Например, если в том или ином регионе понадобится поставить на короткое время федерального управленца. Бывает же на предприятиях антикризисное управление. В случае банкротства, допустим. И вот неким подобием «антикризисного менеджера», только для региона, может стать федеральный министр, или же вице-премьер. Другой пример: глава условного региона Х не справился со своими обязанностями, и его убирают с должности указом президента. Глава государства может назначить в качестве врио губернатора какого-нибудь министра. Министром и губернатором одновременно? По мнению Дмитрия Фетисова, ответ на этот вопрос будет зависеть от того, каким получится законопроект после рассмотрения в Госдуме. Пока эта норма не раскрывается. Просто указано, что есть возможность совмещать должности министра и другую госслужбу, но подробности могут раскрыть иные законы и указы президента. Аналогичной позиции придерживается и руководитель Агентства политического консультирования «Игнатов консалтинг» Алексей Игнатов. На примере Иркутской области он показал, как федеральный центр год назад после сильного наводнения в регионе принял отставку губернатора Сергея Левченко и назначил на его место замминистра МЧС Игоря Кобзева. Или если понадобится усилить территорию, чтобы придать ей импульс развития. Чиновник в ранге федерального министра или зампреда правительства может эффективнее решить этот вопрос», — считает Игнатов. Таким случаем также может быть ситуация, когда старый губернатор уходит, а нового кандидата пока еще не нашли. При этом в регионе реализуются серьезные федеральные целевые программы и проекты, отмечает директор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов. По словам эксперта, в такой ситуации в качестве действительно временно исполняющего обязанности назначается чиновник федерального уровня. Такое, по мнению ряда экспертов, могло случиться, если бы врио губернатора Хабаровского края был назначен Юрий Трутнев он, кстати, совмещает должность полпреда по ДФО с должностью вице-премьера после ареста экс-главы региона Сергея Фургала. Или, например, в Крыму, где в случае отставки Сергея Аксенова врио главы республики стал бы замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров. А вот совмещать свою работу в правительстве с работой в федеральном или региональных парламентах министры, согласно будущему закону, не смогут. Федеральные территории Чиновникам разрешат управлять бизнесом после работы Есть еще один момент, который раскрывает тайну принятия нормы о совместительстве в новом законе. По мнению соучредителя Российской ассоциации политических консультантов Олега Молчанова, это может касаться федеральных территорий, которых пока нет, но которые должны появиться, — соответствующие поправки внесены в Конституцию. Первой федеральной территорией могут стать острова в Северном Ледовитом океане. То, что губернатором там будет министр по делам Арктики, будет абсолютно нормально», — считает Молчанов. Или же Снежинск, космодром Восточный. Думаю, подобный подход к территориям является разумным и правильным и вряд ли будет массовым», — добавил Игнатов. Хитрый ход? Что если новая норма в законе о правительстве — это просто хитрый ход, который позволит чиновникам законно управлять регионами более двух сроков подряд? По мнению политолога Константина Калачева, допустимость совмещения должностей создает такую возможность для самых влиятельных и заслуженных глав в особых субъектах РФ. Сюда же можно добавить Татарстан. Наверняка можно найти в истории примеры, когда в той или иной стране министр или вице-премьер был одновременно губернатором или мэром столицы», — заметил Калачев. Впрочем, текущие запросы показывают, что, скажем, мэр Москвы Сергей Собянин вполне может покинуть свой пост менее чем через три года, если, конечно, за это время не изменится устав столицы либо же не появится другой способ обойти ограничение «не более двух сроков подряд». Вряд ли Собянин захочет, да и должен уйти «в никуда». А новый пост «губернатор-мэр» вполне себе повод пересмотреть столичное законодательство. Политконсультант Дмитрий Фетисов считает, что на практике случаи совмещения должности губернатора с министерским портфелем все-таки маловероятны в том числе потому, что это повлияет на декларируемый Кремлем принцип кадровой подготовки. Да и регионов в России почти втрое больше, чем федеральных министров. Который год, а вернее сказать, уже не первое десятилетие, российские власти пытаются встроить такой, демократический по своей сути, институт как местное самоуправление в "традиционную" российскую властную вертикаль. По Конституции единственным источником власти у нас является народ, но кто на практике этот народ спрашивает?! Здесь все решает "главный демократ".
Иерархия госорганов как мест работы
Депутат и губернатор отличия. Кто выше губернатора. Мэр сосуществует с губернатором или полпредом, который может иметь больше власти и главенствовать над мэром в регионе или провинции. Губернатор выше, чем мэр. Губернатор возглавляет регион (область, край, автономный округ).
Губернатор или мэр: кто выше в иерархии власти?
В течение 2005 — 2006 большинство глав субъектов РФ были переназначены, в некоторых субъектах РФ назначены новые руководители. До сих пор не было ни одного случая отклонения законодательным собранием кандидатуры, внесённой Президентом России. В 2009 году был принят ряд поправок к порядку наделения полномочиями глав субъектов РФ [3]. В конце 2010 года Государственная дума приняла в первом чтении поправки, исключающие для глав субъектов РФ возможность именоваться президентами, вызвавшая общественный резонанс [4]. Согласно ст. Порядок наделения полномочиями[ править править код ] Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации избирается гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании [5] , либо же депутатами законодательного представительного органа субъекта РФ по предложению Президента РФ [6]. Порядок выборов или же избрания депутатами устанавливается конституцией уставом и законами субъекта РФ в соответствии с федеральным законодательством.
На должность могут баллотироваться граждане России старше 30 лет, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Противостояние между мэром и губернатором может возникнуть из-за различия в компетенциях и приоритетах. Мэр может стремиться к большей независимости и большей ответственности за развитие своего города. Губернатор, напротив, может стремиться к увеличению своих полномочий и контроля над всем регионом. Однако, несмотря на это противостояние, мэр и губернатор должны сотрудничать и работать вместе для достижения общих целей. Это требует компромиссов, диалога и взаимопонимания между ними. В конечном итоге, какой должности придается большее значение — мэру или губернатору — зависит от конкретной ситуации и политического контекста. Невозможно однозначно выделить одну должность как более важную, так как обе они несут ответственность за развитие своего региона. Кто имеет больше власти в регионе — мэр или губернатор?
Мэр является руководителем города и выполняет свои функции на муниципальном уровне. Он избирается жителями города или назначается высшим органом городской власти. Мэр регулирует работу муниципального совета, принимает решения по вопросам развития и управления городской инфраструктурой, решает проблемы жителей, контролирует бюджет города и так далее. Однако, мэр не имеет полномочий по руководству всеми региональными вопросами, такими как экономика, социальная политика, безопасность и оборона.
В нем им надо было за 20 минут представить свои программы развития города. Из пяти возможных баллов Игорь Украинцев набрал 2,89, а Максим Кудрявцев — 4,48. Таким образом, они оба перешагнули порог в 2,6 балла, необходимый для финального голосования на внеочередной сессии Горсовета.
В счетную комиссию вошли пять человек.
На должность могут баллотироваться граждане России старше 30 лет, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. В случае прямых выборов кандидата должны поддержать от 5 до 10 процентов депутатов муниципальных образований точное число варьируется в зависимости от закона субъекта Федерации , поставив нотариально заверенную подпись. Каждый парламентарий может поддержать только одного кандидата. В случае избрания депутатами кандидаты выдвигаются Президентом РФ по предложениям: партий, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в действующем на день внесения Президенту Российской Федерации указанных предложений законодательном представительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации партий, федеральные списки кандидатов которых были на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущены к распределению депутатских мандатов.
Каждая вышеуказанная партия вправе предложить не более трёх кандидатур, имеющих право быть избранным на должность высшего должностного лица субъекта РФ, при этом выдвижение кандидата политической партией не связано его партийной принадлежностью [6]. Порядок отстранения от должности[ править править код ] Высшее должностного лицо субъекта прекращает полномочия по разным основаниям. Статья 28 Федерального закона от 21. Новым Федеральным законом от 21.