Лукин предложил также обязать журналистов уведомлять председателя, его заместителя или секретаря участковой комиссии о предстоящей съёмке на избирательном участке. и видеосъемки на избирательных участках, а также работу СМИ. Допускается ли видеосъемка на избирательных участках в ходе голосования на выборах и референдуме, осуществляемая кандидатами, их доверенными лицами, наблюдателями? Яндекс Кью — платформа для экспертных сообществ, где люди делятся знаниями, отвечают на вопросы, общаются. «Принятый сегодня закон существенно дополняет использование в избирательном процессе средств видеонаблюдения при проведении выборов Президента.
В России запретят снимать видео и фотографировать на избирательных участках
| Выборы в России 2024: как проголосовать, способы и рекомендации — 12.02.2024 — Статьи на РЕН ТВ | Лукин предложил также обязать журналистов уведомлять председателя, его заместителя или секретаря участковой комиссии о предстоящей съёмке на избирательном участке. |
| Госдума разрешила снимать на видео подсчет голосов на избирательных участках | Можно ли фотографировать и снимать видео на избирательных участках в 2024 году. |
| Можно ли снимать на избирательном участке: разъяснения и ограничения | и видеосъемки на избирательных участках, а также работу СМИ. |
Хочу снимать видео в общественном месте. Это законно?
Призывы голосовать за кандидата, списки кандидатов или против них. Выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в том числе указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель исключение — результаты опросов общественного мнения. Описание возможных последствий, которые наступят в случае победы или проигрыша кандидата. Распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате в сочетании с позитивными или негативными комментариями. Распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением служебных обязанностей. Деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного имиджа кандидата. Наличие этих признаков в редакционном материале ещё не означает, что он однозначно будет признан агитационным. Определяющим в данном случае будет наличие или отсутствие цели побудить избирателя голосовать за или против определённого кандидата и неоднократность размещения подобных материалов в данном СМИ пункт 2.
Требования к содержанию агитационных материалов Агитационные материалы должны предоставляться кандидатом или партией, редакция не может самостоятельно вносить в них какие-либо изменения. Если редакция обнаружит в агитационном материале явные нарушения закона, то следует сообщить об этом штабу и предложить внести правку или отредактировать материал и получить письменное согласие кандидата пункт 4 статьи 48. Редакция вправе отказать в публикации агитационного текста, если в нем содержатся пункты 1 и 5. Призывы или побуждения к экстремистской деятельности; 2. Информация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь; 3. Пропаганда исключительности, неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; 4. Информация, унижающая национальное достоинство; 5.
Агитация, нарушающая законодательство РФ об интеллектуальной собственности; 6. Изображения нацистской символики и сходных с ней изображений до степени смешения; 7. Информация, публикация которой может быть расценена как злоупотребление свободой массовой информации о том, что является злоупотреблением, указывается в статье 4 Закона «О СМИ» ; 8. Коммерческая реклама. Если в агитационном тексте есть хоть что-то из описанного выше списка, главный редактор издания должен отказать в публикации этого материала, предложив внести в него правку или заменить его другим. Согласно статье 56 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационные материалы, которые размещаются на телевидении, также не должны содержать пункт 5. Этот запрет не действует на агитационные материалы, распространяемые на радио, в печатных и интернет-СМИ.
Кто не может вести предвыборную агитацию? Кандидаты и партии могут привлекать к агитации других людей, но важно помнить, что закон устанавливает некоторые запреты и в этой части. Вести предвыборную агитацию не могут пункт 7 статьи 48 : 1. Государственные органы и органы местного самоуправления. Люди, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, при условии, что при этом используется преимущество служебного положения. Исключение — если человек зарегистрирован как кандидат.
Дело в том, что фотографирующий может невольно нарушить тайну голосования или в кадр могут попасть персональные данные избирателей, а за это уже предусмотрен штраф в 5000 фунтов около 428 000 рублей или лишение свободы на срок до шести месяцев. В Германии запрещено фотографироваться с заполненным бюллетенем — это нарушение тайны голосования. В прошлом году кандидат в канцлеры ФРГ Армин Лашет сложил свой бюллетень отметкой наружу, и его выбор попал в объективы фотокамер. Был скандал, но голос все равно учли.
Греки могут свободно выкладывать в соцсети свои фото с избирательных участков, включая изображение бюллетеней.
Документ опубликован на официальном портале правовой информации. Читайте также Более 113,5 млн бюллетеней изготовят к выборам президента РФ СФ одобрил закон об уточнении некоторых положений о выборах президента РФ Он, в частности, уточняет положения о проведении фото- и видеосъемки на избирательных участках. Устанавливается, что ее смогут проводить только те лица, которые имеют на это право в соответствии с российским законодательством, и при этом они будут обязаны следить за соблюдением тайны голосования и сохранять конфиденциальность персональных данных, содержащихся в списках избирателей и иных документах. Помимо этого, вводятся ограничения на съемку на избирательных участках в воинских частях. Проводить ее там смогут только представители аккредитованных СМИ по согласованию с командиром части.
Элла Памфилова: «У нас 108,5 млн избирателей, ну пусть даже половина придет — 50 миллионов. Представьте себе, что весь этот массив одновременно скачивается в разных центрах. Вот вам вся картина, биометрические данные. Ни одна страна, те, кто нас любят учить, светочи демократии, никогда себе это не позволит. Ни в одной стране европейской нет даже в зачатках системы видеонаблюдения. В Штатах попытались локально сделать и отказались».
Можно ли фотографироваться на избирательном участке
Граждане, пришедшие голосовать, могут фотографировать. Это не запрещено законом. Избиратель может фотографировать себя и свой бланк даже в кабинке для голосования. Но при этом в кабинке не может находиться никто другой.
Избиратель может попросить кого-нибудь, чтобы его сфотографировали, когда он бросает бюллетень в урну. Нигде не прописаны ограничения, главное, не нарушать тайну голосования и не показывать персональные данные других людей», — комментирует Сиб. По словам Суминой, предупреждать избирательную комиссию о проведении съёмки можно, но не обязательно: «У них есть свои задачи по организации выборов на участке.
Сенатор и бывший омбудсмен Владимир Лукин внес в Госдуму законопроект об ограничении права на фото- и видеосъемку на избирательных участках. Вести съемку будет можно только с точки, которую определит председатель комиссии, говорится в законопроекте. Съемка не должна мешать работе комиссии и нарушать конфиденциальность персональных данных. Предложенные поправки касаются наблюдателей, журналистов, а также членов избирательной комиссии, в том числе с правом совещательного голоса. В пояснительной записке сенатор отметил, что Центризбирком признает право всех этих лиц на съемку на участках, но в регионах нет единого подхода к вопросу.
Однако стоит сделать оговорку, что предварительно требовалась авторизация либо через одну из социальных сетей, либо с помощью подтверждения адреса электронной почты. Далее пользователь выбирал участки, информация о которых в день голосования поступала на его аккаунт. На каждом участке было установлено по две камеры с разных ракурсов. Кандидаты даже сообщали, что сами находились на подсчете на конкретном участке, в то время как их коллеги наблюдали по видео и замечали неточности, которые сообщали кандидату, и он на подсчете мог их озвучить.
На организацию видеонаблюдения в 2012 году были затрачены колоссальные средства — порядка 20 миллиардов рублей из разных источников государственного бюджета. Этот процесс выполнял и социально полезную функцию: удалось провести интернет в отдаленные районы регионов. Иными словами, все в тот момент демонстрировало серьезность намерений и долгосрочную перспективу запускаемого процесса: это выглядело фундаментально и логично. Более того, после введения тотального видеонаблюдения появились доказательства серьезных фальсификаций вбросы и переписывания протоколов в электоральных султанатах. Это регионы, в которых традиционно наблюдается аномально высокий, сильно выше среднего по России, процент поддержки партии власти. Например, Кемеровская область, Краснодарский край, ряд национальных республик. Появились и успешные кейсы по борьбе с этими фальсификациями. Это не означает, что фальсификации подстерегают нас всюду, на каждом участке, на каждой улице. Нет, разумеется, но противостоять появлению таких традиций или выявлять преступные сговоры получается исключительно с помощью наблюдения и аналитики избирательной документации: там, где сильно гражданское наблюдение, риски возникновения фальсификаций сильно снижаются.
В Томске за все годы наблюдения мы не обнаружили грубых нарушений, у нас действительно нет традиции фальсифицировать, но это не означает, что гражданское наблюдение необходимо ослабить. Мы по-прежнему призываем всех участвовать в наблюдении за выборами. Что изменилось? Здесь вспоминаем аргумент Владимира Путина, с которым он представлял свою инициативу. А вот аргумент Эллы Памфиловой в 2021 году, согласно которому трансляции не должны быть общедоступными: «По данным Москвы, трансляция в интернет в течение трое суток обошлась бы столице почти в миллиард рублей! Представьте только — миллиард — для удовлетворения простого любопытства диванных наблюдателей».
Избиратель может фотографировать себя и свой бланк даже в кабинке для голосования. Но при этом в кабинке не может находиться никто другой. Избиратель может попросить кого-нибудь, чтобы его сфотографировали, когда он бросает бюллетень в урну. Нигде не прописаны ограничения, главное, не нарушать тайну голосования и не показывать персональные данные других людей», — комментирует Сиб. По словам Суминой, предупреждать избирательную комиссию о проведении съёмки можно, но не обязательно: «У них есть свои задачи по организации выборов на участке. Если все пойдут спрашивать разрешение на фото, может быть нарушена работа комиссии». Нельзя снимать места для заполнения бюллетеней, так как в России действует принцип тайного голосования.
Что не запрещено, то разрешено: в день выборов можно будет делать стримы в соцсети
| Можно ли фотографироваться на избирательном участке | Власти готовят новую порцию запретов на съёмку фото и видео в России. |
| Памятка избирателю — Teletype | Стало известно, кто может получить доступ к трансляции с камер, установленных на избирательных участках. |
| Центризбирком утвердил правила работы наблюдателей и СМИ на участках - Российская газета | В некоторых случаях ситуации кажутся абсурдными, поскольку разрешить съёмку видеооператору телеканала или какого-либо издания могут только через дверной проем помещения для голосования. |
| Уберите камеру! | Ермошина рассказала, можно ли на избирательном участке сфотографировать бюллетень и выложить его в социальные сети. |
| Центризбирком утвердил правила работы наблюдателей и СМИ на участках | Перечень избирательных участков, на которых осуществляется видеонаблюдение, устанавливается ИКСРФ и направляется ЦИК России в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. |
Съёмка в избирательном участке
В Канаде закон не разрешает проводить съемку на избирательном участке даже представителям СМИ. По словам Лебедева, обычно кандидаты направляют наблюдателей на избирательные участки, а к видеозаписям обращаются в случае конфликтных ситуаций. Съемка на избирательном участке: что разрешено, а что нет. Риски при съёмке на избирательном участке. и видеосъемки на избирательных участках исключительно наблюдателям и аккредитованным представителям СМИ, работающим в редакциях на основании трудового договора. Если конструктивно разрешить вопрос о съемке не удается, то оптимальнее вручить камеру коллеге, имеющему статус представителя СМИ и попытаться снять конфликт в таком варианте.
Почему и где запрещена видеосъемка в России по закону
и видеосъемку на избирательных участках. Перечень избирательных участков, на которых осуществляется видеонаблюдение, устанавливается ИКСРФ и направляется ЦИК России в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Власти готовят новую порцию запретов на съёмку фото и видео в России. Наблюдатели присутствуют на избирательных участках и в территориальных или окружных избирательных комиссиях. На участке разрешено присутствовать одному-двум наблюдателям от каждой партии или кандидата. Ермошина рассказала, можно ли на избирательном участке сфотографировать бюллетень и выложить его в социальные сети.
Я хочу пойти на выборы. Как обезопасить себя?
Глава ЦИК добавил, что было принято решение вести некий ряд ограничений по фото- и видеосъемке. Как пояснила член ЦИК Росси Майя Гришина, место для фото- и видеосъемки определяется на участке самой комиссией так же, как и места для самих наблюдателей. Чуров также отметил, что избиратели должны знать, что если кто-то из наблюдателей решит сфотографировать избирательный бюллетень, то это уже можно считать попыткой подкупа избирателя.
В поле зрения наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ должны одновременно находиться места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании , увеличенная форма протокола об итогах голосования. Наблюдателям и аккредитованным представителям СМИ должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии, в том числе при непосредственном подсчете повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, включая перемещение бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакет в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 63.
При сортировке бюллетеней и подсчете голосов избирателей, участников референдума наблюдателям и аккредитованным представителям СМИ должна быть обеспечена видимость отметок в бюллетенях. В связи с этим требуется, при наличии возможности, определить места для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ на расстоянии и в условиях, обеспечивающих указанным лицам полный обзор действий. Перед вскрытием сейф-пакетов наблюдателям и аккредитованным представителям СМИ обеспечивается возможность осмотреть сейф-пакеты, содержащие бюллетени, и составленные в отношении них акты в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 63. Места для осуществления фото- и или видеосъемки в помещении для голосования наблюдателями, в том числе при перемещении бюллетеней в сейф-пакет в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 63.
Замглавы ЦИК также обратил внимание на то, что система видеонаблюдения «нигде не применяется так широко, как в России». При этом в ряде развитых стран, например, в Великобритании, Франции или Германии видеонаблюдение за выборами не применяется. В беседе с «Новой газетой» Николай Булаев пояснил, что доступ к видеозаписям будут иметь политические партии, кандидаты, избирательные комиссии и центры наблюдения за выборами в российских регионах, а также иные участники избирательного процесса — к видеозаписи из помещения ТИК, УИК где они присутствовали. Онлайн-трансляция с избирательных участков для голосования будет вестись в течение всех трех дней голосования и двух ночей первого и второго дней голосования.
Один из авторов законопроекта — председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников отметил, что закон направлен на обеспечение большей гласности и открытости деятельности избирательных комиссий при проведении выборов Президента России.
Это позволит устранить возможные ошибки, а также ограничить возможность фальсификаций при подсчете голосов, укрепив тем самым доверие граждан к результатам выборов», — заявил он.
Стало известно, можно ли будет делать селфи или снимать бюллетень во время выборов
| Почему и где запрещена видеосъемка в России по закону — ПапаЮрист.ру | Наблюдатели присутствуют на избирательных участках и в территориальных или окружных избирательных комиссиях. На участке разрешено присутствовать одному-двум наблюдателям от каждой партии или кандидата. |
| Эксперт разъяснил, почему наблюдателям не дают фотографировать личные данные избирателей | Перечень избирательных участков, на которых осуществляется видеонаблюдение, устанавливается ИКСРФ и направляется ЦИК России в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. |
| Можно ли сфотографироваться на избирательном участке? | ОП Кубани проводит семинары для общественных наблюдателей на выборах. |
Сенатор решил ограничить право журналистов снимать фото и видео на избирательных участках
Настоящие требования определяют для них места, чтобы у них был обзор и чтобы не нарушалась тайна голосования, конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках и других документах", - рассказала, представляя проект, член ЦИК Эльмира Хаймурзина. В документе указано, что в поле зрения наблюдателей и журналистов должны находиться и места выдачи бюллетеней, и места для тайного голосования, и ящики, и технические средства, которые используются для подсчета голосов например, КОИБы , а также увеличенная форма итогового протокола. Места для прессы и наблюдателей должны быть снабжены табличками. При этом наблюдатели и представители СМИ не должны мешать избирателям и комиссии, фото- и видеосъемку следует вести так, чтобы в кадр не попадали паспортные данные, отметки в бюллетенях и другие сведения, нарушающие тайну волеизъявления или сохранность персональных данных. Делать фото и видео можно только с ведома председателя или секретаря избиркома.
Греки могут свободно выкладывать в соцсети свои фото с избирательных участков, включая изображение бюллетеней. В ЮАР избиратель за фото в кабине для тайного голосования может быть лишен свободы от 1 до 10 лет. Фотографировать в кабинах для голосования законодательно запрещено в Венгрии, Грузии, на Филиппинах. В Индии, где также нельзя фотографировать на избирательном участке, за его пределами установили большую фоторамку и провели конкурс электоральных селфи среди впервые проголосовавших избирателей. В Канаде закон не разрешает проводить съемку на избирательном участке даже представителям СМИ.
Такое согласие не нужно, когда: изображение гражданина используется в государственных, общественных или иных публичных интересах.
К общественным интересам может быть отнесена потребность в обнаружении и раскрытии угрозы общественной безопасности или окружающей среде — например, распространение фото при объявлении человека в розыск или публикация видео, на котором зафиксировано, как человек совершает правонарушение, если это нужно для установления его личности. Публичный интерес имеет место и тогда, когда гражданин является публичной фигурой, а обнародование и использование изображения осуществляются в связи с политической или общественной дискуссией либо интерес к этому человеку является общественно значимым; изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях , за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования. Например, вы фотографируетесь на фоне местной достопримечательности. Если объектом съемки являетесь вы или выбранная вами достопримечательность и в кадр при этом попадают прохожие, то их согласие на фотосъемку и публикацию фотографий не требуется. Но если фокус съемки смещен на другого человека, который заинтересовал вас своим внешним видом, манерой общения или поведением, то для использования фото уже нужно его согласие; гражданин позировал за плату. Отсюда делаем вывод: нельзя снимать человека против его воли. Поэтому, прежде чем начать фото- или видеосъемку, заручитесь его согласием. Оно необязательно должно быть письменным. Достаточно устного одобрения или конклюдентных действий, например позирования. Согласие не понадобится при съемке человека на публичном мероприятии, например собрании или празднике, если производилась фиксация этого мероприятия в целом.
Так, чтобы сделать фото ребенка в детском саду, придется получить согласие родителей, а фотографирование его с другими детьми на утреннике согласия уже не требует. Тем самым закон позволяет любому человеку, находящемуся в России, независимо от его возраста, пола, дееспособности, гражданства и национальности производить фото- и видеосъемку как отдельных граждан, так и публичных мероприятий с их участием, объектов культурного наследия и достопримечательностей, но устанавливает при этом запрет на нарушение прав человека такой съемкой. Как защитить свои права? Фото- и видеосъемка человека, выкладывание материалов съемки в общий доступ или передача их третьим лицам без его согласия влекут нарушение права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, права на изображение и даже могут умалять его честь и достоинство.
При изучении ситуации выяснилось, что претензии заключались в, якобы, неуважительной причине, по которой избиратель выбрал надомное голосование. Как пояснил член Общественной палаты Краснодарского края, юрист Артур Колесников, по закону Участковая избирательная комиссия не наделена полномочиями по установлению истинного состояния здоровья избирателя. Дополнительно не предусмотрено предъявление каких-либо документов, подтверждающих уважительности причин.
Портал правительства Москвы
Закон не запрещает выйти на улицу с рукописным плакатом в пользу кандидата или повесить объявление на личный автомобиль. Но нельзя заказать рекламный баннер, заплатив за такую наглядную агитацию деньги. Кроме того, запрещено продавать или распространять товары с именем кандидатов. Является тот или иной материал агитацией, решает ЦИК или нижестоящая избирательная комиссия. В дни голосования никому публично не позволено ни к чему призывать других людей, обсуждать выборы и кандидатов можно лишь в частных беседах. Если громко сказать о своих предпочтениях на избирательном участке, выйти на улицу с плакатом или даже значком с изображением кандидата, это могут счесть нарушением закона. По той же причине в дни выборов не стоит публиковать в соцсетях бюллетень с отметкой о голосовании. Для людей штрафы за агитацию в день голосования и в запрещенных местах составляют от 5 до 20 тысяч рублей. Для должностных лиц — 30-50 тысяч рублей, для организаций — 100-500 тысяч рублей. Фото на участке, фото бюллетеня Президентские выборы — 2024 станут первым голосованием, которое пройдет по новым правилам.
Разъяснения подготовлены старшим прокурором отдела управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Московской области Паксюткиной Е. Прямая ссылка на материал.
Агитация все три дня голосования — 15, 16 и 17 марта — также запрещена. На кого распространяются ограничения и что будет, если их нарушить, узнала «Парламентская газета». Прогнозы под запретом Обнародование результатов соцопросов о выборах запрещено с 12 по 17 марта 2024 года. В Законе «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ» об этом сказано: «В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдумов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами и референдумами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц». Аналогичная норма есть в законе о выборах Президента РФ. Положения закона касаются СМИ, граждан и организаций, указано на сайте Центризбиркома.
При этом Кодекс об административных правонарушениях предусматривает штраф за нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении выборов, в том числе за неправильную или несвоевременную публикацию результатов соцопросов. Максимальная санкция для организации — сто тысяч рублей. Предвыборной агитацией называют деятельность, которая имеет цель побудить избирателей к голосованию за конкретного кандидата или против него. Агитацию на телевидении, по радио, в газетах или в интернете проводят не журналисты или представители этих ресурсов, а сами кандидаты, используя возможности площадки.
Меня могут наказать?
В теории — нет. Закон не предусматривает ответственности за порчу своего бюллетеня. На практике пока таких случаев тоже не было. Можно ли публиковать фото бюллетеня? А уносить его с собой?
Фотографировать свой бюллетень можно, но публиковать его до конца выборов — незаконно, так как это нарушает тайну голосования. В теории за это могут оштрафовать на сумму до 20 тысяч рублей статья 5. Ответственности за вынос бюллетеня с участка нет. Это отметил даже ЦИК. Безопасно ли участвовать в акции «Полдень против Путина»?
Вероятно, в это время на участках будут дежурить усиленные наряды полиции. Сказать, получится ли у вас оставить голос и не задержат ли вас, сложно. Учитывая практику во время массового возложения цветов, когда массовую явку в одно и то же время расценили как массовое мероприятие, стоит быть готовым к краткосрочному задержанию. Чтобы обезопасить себя, не приносите с собой плакаты, не демонстрируйте символику, которая может привлечь внимание полицейских, не выкрикивайте лозунги.
Глава ЦИК прокомментировала новую схему видеонаблюдения на выборах
Наблюдатели присутствуют на избирательных участках и в территориальных или окружных избирательных комиссиях. На участке разрешено присутствовать одному-двум наблюдателям от каждой партии или кандидата. Однако в следующем абзаце избирательная комиссия Московской области идет дальше и полностью ставит под сомнение право наблюдателей проводить съемку на избирательном участке. Допускается ли видеосъемка на избирательных участках в ходе голосования на выборах и референдуме, осуществляемая кандидатами, их доверенными лицами, наблюдателями? Специального запрещения на фотографирование своего (но только своего) избирательного бюллетеня нет. И сейчас – в условиях того же трехдневного голосования «свободный доступ к видеонаблюдению на избирательных участках мог бы компенсировать сокращение присутствия наблюдателей на участках».