После сложной политической предвыборной борьбы, развернувшейся осенью 1999 г., новый состав Государственной Думы был представлен шестью избирательными объединениями.
В России проходит первый день выборов в Государственную думу восьмого созыва. Главное
На это время пришлись бурные выборы президента в 1996 году, частая смена правительств, окончание первой и начало второй чеченской кампании, несколько социально-экономических кризисов. Выборы Госдумы второго созыва были очень пестрыми с точки зрения количества избирательных объединений. В бюллетене их оказалось сразу 43. Тогда еще не было устойчивой системы политических партий. В выборах наряду с ними участвовали общественно-политические движения, блоки. Все образовывалось прямо на ходу. В первой Госдуме партией власти был, как мы уже писали, «Выбор России».
Но не ДВР в итоге оказался силой, претендующей на роль «партии власти», а довольно быстро сколоченное новое движение под названием «Наш дом — Россия» во главе с председателем правительства Виктором Черномырдиным, в которое вошло большинство губернаторов и мэров. Демократы разъединились на очень много партий. КРО не прошел 5-процентный барьер, а вот в 1996 году Лебедь занял третье место на выборах президента, стал секретарем Совбеза РФ, а в 1998-м избрался губернатором Красноярского края. В 1995 году происходили самые страшные события чеченской войны. И одной из самых влиятельных сил на местах в этих условиях стали комитеты солдатских матерей. Востребованными оказались популярные генералы.
Время надежд — начало 90-х — ушло безвозвратно. Сложной была и социально-экономическая ситуация. С весны и до дня голосования, 17 декабря, проходили бесконечные политические гастроли партийных лидеров по стране.
Их приписали к Ростовской области. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на главу комиссии по международному сотрудничеству в области прав человека Совета по правам человека при президенте России Кирилла Вышинского. В нем мужчина показал, как электронно проголосовал на выборах в Госдуму за других людей. За всех в кадровых службах сидел специальный человек и голосовал [в ДЭГ через Госуслуги]. Автобусами в Россию привезли 4,5 тысяч силовиков-бюджетников, кто не успел проголосовать через Госуслуги». Потому что это хоть какой-то выход из их тяжелой трагичной ситуации», — добавила она. Нападения и удаления наблюдателей Не обошлись выборы и без насилия.
В Анапе за два последних дня выборов неизвестными было совершено два нападения. У политиков, по данным местного отделения партии, произошел конфликт с группой «карусельщиков». Полицейские силой пытались удалить его с участка. Кадры насилия попали на видео. Медики зафиксировали у Сорокина ушиб мягких тканей в области шеи, ссадины левого и правого запястья. После закрытия УИКов в Петербурге стали задерживать независимых членов комиссий, наблюдателей и кандидатов. По информации экс-кандидата в депутаты ЗакСа Ирины Фатьяновой, всего в городе задержали порядка 20 человек. Ранее в воскресенье глава ЦИК Элла Памфилова рассказала, что в региональном избиркоме города действует «пятая колонна». ЕР празднует победу без Медведева, Шойгу и Лаврова. Парламентские партии довольны Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев не приехал на подведение итогов выборов в офис партии.
Мероприятие с его участием отменилось из-за болезни. Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак пояснил, что Медведев «приболел, у него сильный кашель, он не мог быть вместе с нами. Но передал слова благодарности всем, кто внес вклад в кампанию». На мероприятиях ЕР не было и президента Владимира Путина, который еще 14 сентября объявил об уходе на самоизоляцию из-за вспышки ковида в его окружении.
Состоялась всего одна сессия. В Думу входили представители разных политических партий. Самой многочисленной фракцией в ней были кадеты — 179 депутатов.
Октябристы насчитывали 16 депутатов, социал-демократы — 18. От так называемых нацменьшинств было 63 представителя, беспартийных — 105. Внушительную фракцию составляли представители аграрной трудовой партии России — или, как они тогда назывались, «трудовики». Фракция насчитывала в своих рядах 97 депутатов, и эту квоту практически сохранила во всех созывах. Председателем первой Думы был избран кадет С. Муромцев, профессор Петербургского университета. В начале своей деятельности Дума продемонстрировала, что представительное учреждение народа России, даже избранное на основе недемократического избирательного закона, не намерено мириться с произволом и авторитаризмом исполнительной власти.
В ответ на «тронную речь» царя 5 мая 1906 года Дума выдвинула ряд требований: амнистию политических заключенных; реального осуществления политических свобод; всеобщего равенства; ликвидации казенных, удельных и монастырских земель. Вторая Дума председатель Ф. Головин просуществовала с февраля по июнь 1907 года. За этот период ее деятельности состоялась одна сессия. По численному составу депутатов и их политическим взглядам она была значительно левее первой, что не соответствовало замыслу царедворцев. Большинство заседаний второй Думы было посвящено процедурным проблемам. Это было одной из форм борьбы с правительством в ходе обсуждения различных законопроектов, которые, по мнению правительства, Дума не имела права ставить и обсуждать.
Правительство не желало считаться с Думой, а Дума, рассматривавшая себя в качестве «народной избранницы», не хотела подчиняться такому положению вещей и стремилась тем или иным способом добиться своих целей. В конечном счете, подобные конфликты стали одной из причин того, что 3 июня 1907 года царь утвердил указ, утверждающий новое Положение о выборах в Государственную Думу, которое, изменив закон о выборах, привело к роспуску второй Думы. Третья Дума председатели Н. Хомяков, затем А. Гучков , единственная из четырех, проработала весь положенный по закону о выборах в Думу пятилетний срок — с ноября 1907 года по июнь 1912 года. Состоялось пять сессий. Эта Дума была значительно правее двух предыдущих.
Две трети выборщиков в Думу представляли прямо или косвенно интересы помещиков и буржуазии. Октябристы — партия крупных землевладельцев и промышленников — доминировали в Думе. Главным методом их деятельности являлось блокирование по ключевым вопросам с другими фракциями. Когда блокировались с откровенно правыми, появлялось правооктябристское большинство, когда составляли блок с прогрессистами и кадетами — октябристско-кадетское. Но суть деятельности третьей Думы менялась незначительно. Четвертая и последняя в истории самодержавной России Дума председатель М. Родзянко возникла в предкризисный для страны и всего мира период — канун первой мировой войны.
С ноября 1912 года по октябрь 1917 года состоялось пять сессий. По составу четвертая Дума мало отличалась от третьей, разве что в рядах депутатов значительно прибавилось священнослужителей. Обстановка не позволила четвертой Думе сосредоточиться на крупномасштабной работе. Ее постоянно лихорадило. Шли бесконечные трения, как между лидерами различных фракций, так и внутри самих фракций. С августа 1914 года, после начала первой мировой войны и крупных провалов русской армии на фронте, Дума вступила в острейший конфликт с исполнительной властью. Тем не менее, Дума плохо вписывалась в систему самодержавной власти.
Николай II постоянно стремился от нее избавиться. Вновь Дума собралась только в феврале 1916 года, но проработала она недолго. Возобновила деятельность 14 февраля 1917 года в канун отречения Николая II от престола. Больше официально не собиралась. Но формально и фактически существовала. Дума сыграла ведущую роль в учреждении Временного правительства. При нем она работала под видом «частных совещаний».
Выступила против Советов. В августе 1917 года участвовала в подготовке неудачного корниловского похода на Петроград. Большевики не раз требовали ее разгона. Так в России закончилась эпоха буржуазного парламентаризма. Учредительное собрание: первые всеобщие выборы. Положение о выборах в Учредительное собрание принималось Временным правительством по частям в течение июля — сентября 1917 года. Новый избирательный закон принципиальным образом отличался от законодательных актов по выборам в Государственную думу и явился на тот период вершиной демократизма.
Впервые в России правительство приняло на себя обязательство провести выборы в высший представительный орган государственной власти — Всероссийское учредительное собрание — на основе всеобщего прямого тайного и равного голосования, обеспечить участие в выборах не только гражданского населения, но также лиц, входящих в состав армии и флота. Правительство представляло избирательное право населению страны независимо от пола, национальности и вероисповедания. При выборах предусматривалось применение пропорциональной системы. Вместе с тем для многих регионов России устанавливались существенные особенности и отступления в порядке голосования, подсчета голосов, определения результатов выборов и другие. Особый порядок устанавливался при выборах в армии и флоте. Правом участия в выборах в Учредительное собрание были наделены российские граждане независимо от пола, достигшие ко дню выборов 20 лет. В выборах не участвовали душевнобольные и находящиеся под опекой глухонемые.
Лишались права на участие в выборах лица, осужденные за ряд тяжких уголовных преступлений, по отбытии наказания до истечения определенного срока в зависимости от тяжести преступления , несостоятельные должники, признанные судом злонамеренными банкротами, а также военнослужащие, самовольно оставившие ряды войск. Согласно положению о выборах в каждой губернии, как правило, образовывался один избирательный округ. Столицы Петроград и Москва образовывали по одному особому избирательному округу. Кроме того, в ряде регионов России избирательные округа состояли из нескольких губерний и областей или отдельных частей территорий этих административно-территориальных единиц. Число членов Учредительного собрания, подлежащих избранию от каждого избирательного округа, устанавливалось особо. Для подачи голосов избирательные округа делились на избирательные участки. Для организации и проведения выборов впервые создавалась система избирательных комиссий, в которую входили Всероссийская, окружные, столичные, уездные и городские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, а также участковые избирательные комиссии.
Порядок проведения выборов в Учредительное собрание в армии и на флоте. Его регламентировал отдельный раздел Положения. В нем подчеркивалось, что выборы там должны проводиться на общих основаниях, но с определенными, перечисленными в законе, отступлениями. Так, в войсковых районах фронтовых избирательных округах , на Балтийском и Черноморском флотах военнослужащие и приравненные к ним лица должны были участвовать в выборах отдельно от прочего населения, голосуя за особые кандидатские списки. На остальной территории России военнослужащие, принадлежащие к войсковым частям и обслуживающим войска учреждениям, а также команды судов, береговых частей флота и служащие учреждений морского ведомства принимали участие в выборах вместе с населением тех избирательных округов, в пределах которых были расположены эти части, команды, учреждения и организации, голосуя за общие с этими округами кандидатские списки. Для проведения выборов на фронте образовывалось пять фронтовых избирательных округов: Северного, Западного, Юго-Западного, Румынского и Кавказского фронтов. Кроме того, образовывались избирательные округа русских войск, действующих во Франции и на Балканском полуострове в последних двух округах выборы производились по большинству голосов.
В случае выбывания из состава Учредительного собрания члена, избранного в одном из этих округов, вакантное место не подлежало замещению. Для проведения выборов во фронтовых избирательных округах под общим наблюдением Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии образовывались три вида комиссий: фронтовые, армейские и полковые или соответствующие им. Им присваивались соответственно права и обязанности окружных, уездных городских комиссий и участковых избирательных комиссий. Для проведения выборов на флоте образовывались два флотских избирательных округа — Балтийский и Черноморский. Выборы в этих округах проводились на основе простого большинства голосов. Формировалось два вида комиссий: Балтийская и Черноморская флотские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, а также судовые и соответствующие им дивизионные, портовые, экипажные и др. Флотским комиссиям присваивались права и обязанности, возложенные как на окружные, так и на уездные комиссии.
Судовым или соответствующим им комиссиям присваивались права и обязанности участковых избирательных комиссий. Флотские комиссии состояли из десяти членов, избираемых центральным комитетом соответствующего флота. Судовые комиссии избирались судовым или соответствующим ему комитетом в составе семи членов. На малочисленных избирательных участках допускалось уменьшение числа членов комиссий до пяти. Временным правительством выборы в Учредительное собрание были назначены на 12 ноября 1917 года. После прихода к власти большевиков и провозглашения ими Республики Советов выборы в Учредительное собрание все же состоялись. Большевики надеялись, что Учредительное собрание поддержит советскую власть и установление диктатуры пролетариата.
Однако результаты выборов и деятельность Учредительного собрания не оправдали надежд партии большевиков, считавшей Республику Советов высшим типом государства, а потому стремившейся узаконить эту форму правления. Большевики предложили открывшемуся 5 января 1918 года Учредительному собранию признать Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, Октябрьскую революцию и Советскую власть. В связи с тем, что этот вопрос Учредительное собрание отказалось принять к обсуждению, фракция большевиков и левых эсеров покинула зал заседаний. Так закончилась попытка создания в России действительно представительного органа власти, был упущен данный историей шанс построить демократическое государство. Избирательная система в советский период. Организация выборов при советской власти характерна тем, что конституционно-правовое становление и поэтапное развитие советского государства, а с ним формирование и развитие избирательной системы советского типа происходили в соответствии с партийной коммунистической идеологией. До середины 30-х годов советская избирательная система носила ярко выраженный классовый характер.
По мере выполнения программных задач большевиков и преобразования общественных отношений государство, а с ним и избирательная система внешне становились демократичнее, в органы представительной и исполнительной власти допускались более широкие слои населения. Однако от партийно-классового подхода избирательная система в период советской власти так и не освободилась. Конституционно-правовое оформление Республики Советов и советской избирательной системы произошло на V Всероссийском съезде Советов, который 10 июля 1918 года принял первую Конституцию Основной Закон Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. В Конституцию в качестве составной части была включена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, утвержденная III Всероссийским съездом Советов в январе 1918 года. В ней Россия объявлялась Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которая учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация советских национальных республик. Последний всецело ответствен перед съездом и в период между съездами является высшей властью Республики. На местах органами власти являлись съезды Советов областные, губернские, уездные, волостные , состоявшие из представителей нижестоящих Советов.
Съезды Советов избирали свои исполнительные органы — исполнительные комитеты. Советы депутатов образовывались в городах и селениях. Срок полномочий депутатов составлял 3 месяца. Естественно, по этой причине съезды Советов не могли быть постоянно действующими органами. Правом избирать и быть избранными в Советы пользовались российские граждане обоего пола независимо от вероисповедания, национальности и оседлости, которым ко дню выборов исполнилось 18 лет. Однако выборы не являлись всеобщими. В качестве дополнительного условия реализации этого права вводился и так называемый трудовой ценз.
К участию в выборах допускались: все, добывающие средства к жизни производительным и общественно полезным трудом, а также лица, занятые домашним хозяйством, обеспечивающим для первых возможность производительного труда рабочие и служащие всех видов и категорий, занятые в промышленности, торговле, сельском хозяйстве, казаки-земледельцы, не пользующиеся наемным трудом с целью извлечения прибыли ; солдаты Красной Армии и Флота; граждане, входящие в перечисленные выше категории, потерявшие в какой-нибудь мере трудоспособность. Местные Советы наделялись полномочиями с утверждения центральной власти понижать возрастной ценз для участия в выборах, а также предоставлять «без всяких затруднительных формальностей» все политические права российских граждан, включая возможность пользоваться активным и пассивным избирательным правом, иностранцам, проживающим на территории России для трудовых занятий, и принадлежащим к рабочему классу или к не пользующемуся чужим трудом крестьянству. Конституция лишала избирательных прав: лиц, прибегающих к наемному труду с целью извлечения прибыли; лиц, живущих на нетрудовой доход проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т. К выборам на равных условиях допускались мужчины и женщины, существенно был снижен возрастной ценз по сравнению с выборами в Учредительное собрание и отменен имущественный ценз. Вместе с тем Конституция помимо лишения избирательных прав значительных категорий граждан по классовым и социальным признакам предполагала проведение не прямых как это было предусмотрено в Положении о выборах в Учредительное собрание , а многостепенных выборов, устанавливала преимущества в представительстве на съездах Советов городского населения по сравнению с сельским и отнюдь не гарантировала тайного голосования. Для обеспечения в крестьянской стране крестьяне составляли более 74 процентов населения подавляющего представительства городского пролетариата на областных и губернских съездах Советов устанавливалась квота от городского и сельского населения в пользу городского. Высший орган власти РСФСР — Всероссийский съезд Советов — формировался из представителей городских Советов из расчета 1 депутат от 25 тысяч избирателей и представителей губернских съездов Советов из расчета 1 депутат от 125 тысяч жителей.
Избиратели, пославшие в Совет депутата, имели право в любое время отозвать его и провести новые выборы. Подробный порядок проведения выборов, а также основания для отзыва депутатов определялись местными Советами в соответствии с инструкциями ВЦИКа. Выборы депутатов проводились на избирательных собраниях, на которых могли присутствовать только лица, пользующиеся избирательным правом. Избирательные собрания определяли порядок голосования по спискам или по отдельным кандидатурам.
В стране нарастал конституционный кризис, завершившийся осенью 1993 года разгоном высших законодательных и представительных органов государственной власти советского образца.
Президент Борис Ельцин назначил проведение выборов Государственной думы как нижней палаты нового парламента — Федерального собрания. Они прошли 12 декабря 1993 года одновременно с референдумом, на котором была принята новая Конституция России. Дума первого созыва, в которую были избраны 444 депутата, проработала 2 года и приняла 461 закон, из которых 310 вступили в силу. Она приняла ряд важных шагов для снижения напряженности в стране. Дума третьего созыва приняла 781 закон, в частности, о Центральном банке, страховании авто и банковских вкладов.
В это же время был принят закон о государственной символике России. Четвертый созыв Думы сосредоточился на избирательной реформе, модернизации армии, развитии институтов гражданского общества и усилении борьбы с терроризмом, а также принял новые редакции Жилищного и Градостроительного кодексов.
II Государственная дума
У каждого свой взгляд на любое событие, поэтому им трудно объединяться. Это нормально при устойчивой демократической системе. Дебаты в таких странах не ставят целью изменение политической или экономической систем, а споры помогают найти наиболее приемлемое решение. Это в демократических странах... В России были только задатки демократии. К концу 1995 года коммунисты в прямом и переносном смысле уже осмелели, создали много всяких партий и движений. А бывшие партийцы собрались под знамёна КПРФ. Реформы оказались под угрозой. В большей степени в то время, перед президентскими выборами, на разделение демократов повлияла война в Чечне. Демократы разделились и стали создавать свои партии.
К сожалению, вновь созданные демократические партии не прошли 5-и процентный барьер. Движение Е. В 1994 движение «Выбор России» стало Партией «Демократический выбор России» Демократический выбор России — объединенные демократы ДВР — объединенные демократы — избирательный блок, участвовавший в парламентских выборах 1995 года, создан на основе партии Демократический выбор России. Тот, кто устроил эту информационную войну, добился своего. Гайдар был против объединения с партией «Наш дом — Россия». Во — первых, он не одобрял экономическую политику В. Черномырдина, и главная причина — это война в Чечне. Он был против войны и считал, что народ пойдет за ним, как и в 1993 — ем. Гайдар не учел одного: народ, когда голосовал в Думу первого созыва за движение «Выбор России», голосовал не за Гайдара.
Народ голосовал за Ельцина. Партия «Наш дом — Россия» тоже считалась президентской, хотя Ельцин впрямую не поддерживал ни одну партию. А что касается войны в Чечне, то и здесь народ был больше на стороне Ельцина. Ради продолжения реформ эти две партии должны были объединиться, но партия ДВР отклонила предложение о заключении блока с партией «Наш дом Россия». А попытку создания широкой «демократической коалиции», с включением туда партии Яблоко, не получилось. Явлинский не хотел объединяться. Он сам по себе... В этот период Егор Гайдар всячески выступал сторонником союза с партией Яблоко, в том числе заявляя, что «раскол демократов вдет к катастрофе» и, что он надеется на «здоровый инстинкт самосохранения коллег из демократического лагеря». Тем не менее, несмотря на активные переговоры с представителями партии Яблоко и её лидером Григорием Явлинским достигнуть консенсуса об основании объединения так и не удалось.
Социал-демократическая по своей ориентации партия Яблоко и ориентированный на рыночно-либеральную модель Демократический выбор России так и не смогли договориться и пошли на выборы отдельно друг от друга. Определенную роль в провале такого альянса могли сыграть и личные конфликты между лидерами партий.
Комиссия детально рассмотрела жалобу, но не нашла нарушений. Элла Памфилова назвала действия «яблочников» попыткой сорвать важное заседание. В итоге было решено оставить жалобу без удовлетворения. Высокую оценку экспертов получило дистанционное электронное голосование ДЭГ. На этих выборах услугу распространили на семь регионов: Москву и Севастополь, Курскую, Мурманскую, Нижегородскую, Ростовскую и Ярославскую области. Эксперты в области IT-отрасли считают это ошеломительным успехом.
В ЦИК отметили, что только в Москве воспользовались новой услугой больше двух миллионов человек. Востребована основной электоральной группой, которая ждет, что же будет дальше», — заявил он, подчеркнув, что, что «ничего подобного в мире в таком объеме не применялось».
Они распределили между собой 225 мест в Госдуме. Второй созыв палаты работал с 16 января 1996 года по 24 декабря 1999 года.
Следите за новостями на нашем сайте. Это связано с тем, что я настоятельно рекомендовала всем нашим коллегам в регионах, поскольку у нас, помимо кампании в Госдуму, ещё в общей сложности было 4400 разного рода кампаний, чтобы не торопились. Чистота этой кампании превыше всего», — сказала Памфилова. При этом она назвала «минимальным за всё время» количество обращений и жалоб, которые поступили в ЦИК РФ.
II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
В Красноярском крае подвели предварительные итоги выборов в Госдуму восьмого созыва и Законодательное Собрание четвертого созыва. Коалиция в ревдинской думе из депутатов от партии «Справедливая Россия — За правду» и КПРФ потеряла еще одного бойца — коммуниста Александра Бушуева. С 17 по 19 сентября в России прошли выборы в Государственную Думу. Новосибирский избирательный округ № 136 на выборах в Государственную думу VIII созыва остался за единороссом Дмитрием Савельевым. Таким образом, в избирательный бюллетень на выборах депутатов Государственной Думы пятого созыва было включено 11 политических партий, порядок их размещения в нем определялся жеребьевкой.
Депутата Александра Бушуева выгнали из думы Ревды
Всего на ДЭГ записалось более 2,8 млн человек, сообщила 15 сентября Памфилова. Из них в Москве дистанционно могут проголосовать более 2 млн человек. Еще 3,5 млн человек записались на голосование по системе «Мобильный избиратель». Этот механизм позволяет любому гражданину проголосовать на любом удобном ему избирательном участке по месту нахождения, а не по месту постоянной или временной регистрации. Подведение итогов Результаты голосования будут введены в государственную автоматизированную систему ГАС «Выборы». ЦИК публикует предварительные результаты выборов по мере поступления данных на своих информационных ресурсах. В течение трех недель после дня голосования ЦИК должен опубликовать официальные результаты выборов.
В единый день голосования не входят только одни выборы — президентские. Новые возможности для избирателей Для участия в онлайн-голосовании в единый день голосования необходимо подать заявление через портал госуслуг. В этом году электронный формат на выборах применят 25 регионов, из них 18 — впервые. Центризбирком поддержал всех, подавших заявки на проведение дистанционного электронного голосования сокращённо — ДЭГ 10 сентября.
Избиратели смогут использовать федеральную платформу голосования. Кроме того, на собственной платформе проголосуют жители столицы. Такая форма участия в выборах особенно удобна для тех, кто много перемещается по стране. По словам члена Центризбиркома Антона Лопатина, проект "Мобильный избиратель" даёт возможность каждому проголосовать по местонахождению. С помощью сервиса можно выбрать удобный избирательный участок на дополнительных выборах депутатов Госдумы, а также в региональных кампаниях. Она обеспечивает неизменность данных, соблюдение конституционных принципов всеобщности и равенства и тайну голосования.
Победителем кампании стала КПРФ - 22,3 проц. Выборы проводились по мажоритарно- пропорциональной системе. Явка составила 61,85 проц. О своем намерении участвовать в выборах заявили 37 общероссийских политических общественных объединений из 141. Депутатами были избраны 441 человек из 450-ти. Выборы проводились по мажоритарно-пропорциональной системе. В выборах приняли участие 55,75 проц. Правом участвовать в выборах обладали 44 политические партии и 20 общественных организаций. О своем намерении участвовать в выборах заявили 39 партий и 1 общественная организация. Всего в кампании участвовали 18 партий и 5 избирательных блоков. Убедительную победу одержала партия "Единая Россия" - 37,57 проц.
Владимир Путин. И обратился к Госдуме с предложением утвердить новым председателем правительства директора ФСБ, секретаря Совбеза Владимира Путина, выразив надежду, что тому удастся консолидировать общество. Его кандидатура тоже была одобрена с первого раза. Натворили фундаментально Нормотворчество второй Думы было активным. Особенно — собственное. А вот правительственные законы проходили через парламент непросто. Например, бюджет принимали далеко не с первого раза. Депутаты второго созыва рассмотрели 1730 законопроектов, приняли 1036 законов, ратифицировали 212 законов, двухсторонних договоров и соглашений, международных конвенций. Внешняя и социальная политика была среди приоритетов в нормотворчестве. Именно в этот период было принято несколько фундаментальных актов. Активно Дума занималась и избирательным законодательством. Закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан…» образца 1997 года заметно изменил порядки во время проведения выборов. Принимались законы, регулирующие основы местного самоуправления, организации государственной власти в регионах. Госдума дала ход первым всенародным выборам мэров и губернаторов. Это было время становления российского парламентаризма и трансфера власти от ельцинской эпохи к нашему времени. И лично я его вспоминаю как один из самых интересных периодов в российской политике.
II Государственная дума
В статье рассматриваются особенности избирательной кампании по выборам в Государственную думу Российской империи второго созыва в Москве. На кону 450 мест в Государственной Думе 9-го созыва, нижней палате Федерального собрания. * * * ВЫБОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА прошли 19 декабря 1999 года. Вы узнаете, как проходили парламентские выборы в Государственную Думу седьмого созыва.
Вторая Государственная Дума: структура, депутаты, интересные факты
Конституционное большинство уверенно сохранила «Единая Россия», у нее будет 324 мест из 450. За счет одномандатников 27 мест в парламенте нового созыва будет принадлежать «Справедливой России». Кроме того, в Думе восьмого созыва будет пять самовыдвиженцев и три одномандатника от непарламентских партий. Таким образом, всего в парламенте нового созыва будут представлены 8 политических партий. В Госдуме, избранной в 2016-м , было четыре фракции, у «Единой России» — 343 места. Данные по новому составу Госдумы уже ясны, хотя и могут измениться на одно-два кресла в зависимости от окончательного подсчета. КПРФ увеличивает свое представительство с 42 мест до примерно 57.
Меньше по количеству мест в Госдуме у этой партии было только после выборов в 1999-м.
Николай II под давлением либерального крыла правительства преимущественно в лице премьер-министра С. Витте решил не накалять обстановку в России, дав подданным понять в августе 1905 о намерении учесть общественную потребность в наличии представительного органа власти. Об этом прямо сказано в манифесте 6 августа: «Ныне настало время, следуя благим начинаниям их, призвать выборных людей от всей земли Русской к постоянному и деятельному участию в составлении законов, включая для сего в состав высших государственных учреждений особое законосовещательное установление, коему предоставляется разработка и обсуждение государственных доходов и расходов». Манифест 17 октября 1905 существенно расширил полномочия Думы, третий пункт Манифеста превращал Думу из законосовещательного органа в законодательный, она становилась нижней палатой российского парламента, откуда законопроекты поступали в верхнюю палату — Государственный Совет. Одновременно с манифестом 17 октября 1905, содержавшим обещания привлечь к участию в законодательной Государственной думе «по мере возможности» те слои населения, которые были лишены избирательных прав, 19 октября 1905 был утвержден указ О мерах к укреплению единства в деятельности министерств и главных управлений. В соответствии с ним Совет министров превращался в постоянное высшее правительственное учреждение, призванное обеспечивать «направление и объединение действий главных начальников ведомств по предметам законодательства и высшего государственного управления». Устанавливалось, что законопроекты не могут быть внесены в Государственную думу без предварительного обсуждения в Совете министров, кроме того, «никакая имеющая общее значение мера управления не может быть принята главными начальниками ведомств помимо Совета министров». Относительную самостоятельность получили военный и морской министры, министры двора и иностранных дел. Сохранялись «всеподданнейшие» доклады министров царю.
Совет министров собирался 2—3 раза в неделю; председатель Совета министров назначался царем и был ответствен только перед ним. Первым председателем реформированного Совета министров стал С. Витте до 22 апреля 1906. С апреля по июль 1906 Совет министров возглавлял И. Горемыкин, который не пользовался ни авторитетом, ни доверием среди министров. Затем его на этой должности сменил министр внутренних дел П. Столыпин до сентября 1911. I Государственная дума действовала в период с 27 апреля по 9 июля 1906. Ее открытие состоялось в Петербурге 27 апреля 1906 в самом крупном в столице Тронном зале Зимнего дворца. После обследования многих зданий Государственную Думу было решено разместить в построенном Екатериной Великой для своего фаворита светлейшего князя Григория Потемкина Таврическом дворце.
Порядок выборов в первую Думу определялся в законе о выборах, изданном в декабре 1905. Согласно ему учреждались четыре избирательные курии: землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая. По рабочей курии к выборам допускались лишь те рабочие, которые были заняты на предприятиях с числом работающих не менее 50. В результате сразу же избирательного права лишались 2 миллиона мужчин-рабочих. В выборах не принимали участия женщины, молодежь до 25 лет, военнослужащие, ряд национальных меньшинств. Выборы были многоступенчатыми выборщиков, — депутатов избирали выборщики от избирателей — двухстепенными, а для рабочих и крестьян трех- и четырехстепенными.
Причем с каждыми выборами процедура эта совершенствуется, максимальное внимание уделяется обеспечению равных условий для агитационной деятельности. Иначе обстояло дело на выборах во Вторую Государственную думу. Помимо того что нелега-лизованные партии были ущемлены в правах, агитационная деятельность их не просто искусственно затруднялась властью, но зачастую была практически невозможной и самым недвусмысленным образом пресекалась участвовавшими в предвыборных собраниях представителями полиции. Кроме создания исключительного положения для легализованных партий в ходе предвыборных кампаний самым жестким образом преследовалась оппозиционная пресса.
Достаточно было опубликовать в газете список выборщиков от нелегализованных партий или задать избирателям вопрос: за кого они собираются голосовать, издание немедленно подлежало закрытию. Современник и непосредственный очевидец тех событий кадет А. Смирнов привел весьма любопытные факты. Так, по его подсчетам, за вторую половину 1906 г. В январе 1907 г. Наиболее болезненным удар оказался для лидера парламентской оппозиции — партии кадетов: закрылись ведущие кадетские печатные издания в Петербурге — «Свободный народ» и «Народная свобода» — и в Москве — «Жизнь и свобода» [2, с. Однако репрессии только придали дополнительный импульс действиям кадетов. Результат оказался ошеломляющим: и в Петербурге, и в Москве в Государственную думу второго созыва абсолютную победу одержали представители кадетской партии. В Петербурге они получили шесть депутатских мандатов из семи, в Москве все четыре депутата были кадетами. Честную победу кадетов на выборах признало даже официальное издание «Русское государство».
Оно, в частности, отмечало, что кадетская партия вела «выборную игру с большой точностью и расчетом», а «такой дисциплины, такой сплоченности, а главное, энергии и своего рода талантливости нет у ее соперников, что, конечно, в значительной доле должно быть отнесено насчет явной несостоятельности отстаиваемого ими дела» [4, с. На выборах во Вторую Государственную думу за голоса московских избирателей боролись четыре крупные политические силы. Помимо двух крупнейших либеральных партий Партии народной свободы и «Союза 17 октября» в выборах участвовали два блока из представителей различных партий. Надо сказать, что на этом этапе политические партии объединялись весьма неохотно. Можно предположить, что причин было несколько: не было опыта объединяться и договариваться для достижения общей цели, мешали политические амбиции партийных лидеров и т. Однако московские выборы в начале 1907 г. Отдельный список кандидатов в выборщики сформировал блок монархических организаций от имени Московской областной управы объединенного русского народа. Левый блок объединил сторонников Российской социал-демократической рабочей партии, Партии социалистов-революционеров, московской группы Народно-социалистической партии, Всероссийского избирательного трудового союза в состав его вошли Трудовая парламентская группа, Всероссийский железнодорожный союз, Всероссийский почтово-телеграфный союз, Всероссийский учительский союз, Всероссийский союз медицинского персонала. Еще одной несомненной трудностью, с которой предстояло столкнуться в ходе выборов, были не до конца разработанные избирательные процедуры. В этой ситуации власти, в том числе городские, вынуждены были действовать на свое усмотрение.
И если на первых порах все взоры обратились к городским властям Северной столицы в надежде получить необходимый пример, то со временем стало ясно, что они вряд ли смогут стать образцом для остальной России в этом сложном и малопонятном деле. Петербуржцы в своем стремлении удешевить и упростить процедуру составления списка избирателей наняли так называемые артели для этой рутинной работы. Работники этих артелей относились к своим обязанностям более чем халатно, что повлекло многочисленные неточности и жалобы. Достаточно сказать, что в избиратели не попали городской голова Н. Резцов и товарищ заместитель городского головы Д. Демкин [6, с. Справедливости ради признаем, что запустить избирательный процесс в условиях, о которых шла речь выше, — дело крайне непростое, а в городе, где проживало свыше миллиона жителей, сложно вдвойне. При этом, как покажет дальнейшее развитие событий, очень многое зависело от позиции и усилий городских властей и лиц, стоявших во главе города. Высокая организованность и четкость проведения выборов в древней столице в значительной степени была обусловлена личным вкладом московского городского головы Н. Гучкова старшего брата А.
Гучкова, одного из основателей партии октябристов и председателя III Государственной думы. Николай Иванович Гучков на посту городского головы оказался как нельзя более кстати. Он был выпускником юридического факультета Московского университета, кандидатом права и неплохо разбирался в юридических особенностях избирательного процесса. Кроме того, у него за плечами был внушительный опыт общественной деятельности: с 1893 г. Наконец, следует отметить его исключительные личные качества: так, после избрания его городским головой в ноябре 1905 г. Вспомним, что это совпало с резким обострением политического противостояния, предшествовавшего декабрьскому вооруженному восстанию 1905 г. В итоге, когда потребовалось найти наиболее оптимальный вариант подготовки и проведения выборов во втором по численности городе империи, он оказался на высоте. Именно Н. Гучков как городской голова занимался организацией московских выборов в российский парламент всех четырех созывов. О том, какая это была трудоемкая и кропотливая работа, остались документальные свидетельства.
По результатам выборов в первые три Государственные думы были изданы отчеты Московской городской управы «Выборы по г. Москве в Государственную думу». Отчет по выборам в Четвертую Думу был подготовлен, но опубликован не был по причине начавшейся Первой мировой войны. По сегодняшний день эти издания представляют уникальный источник, содержащий массу весьма достоверных сведений, важных для понимания особенностей организации и проведения выборов в Москве. Прежде всего Н. Гучков задействовал все ресурсы. В частности, трудоемкая подготовительная работа была возложена на статистический отдел городской управы. Работа по составлению списков потенциальных избирателей, проверка их статуса, информирование их о времени и месте предстоящих выборов были проведены на высоком уровне. Основная нагрузка по составлению и уточнению списков избирателей в Москве легла на плечи штатных и привлеченных сотрудников статистического отдела. На выборах в первые две Думы они работали буквально не покладая рук: в две смены днем, вечером, а также в праздничные дни.
Все это обеспечило высокую явку избирателей в день выборов: она оказалась существенно выше, чем в северной столице и стране в целом [3, с. В Москве, по данным переписи населения 1902 г.
Перейти в Дзен Следите за нашими новостями в удобном формате Выборы в Госдуму — 2021 В России подведены итоги выборов в Государственную Думу восьмого созыва, которые проходили с 17 по 19 сентября. Центризбирком на заседании в пятницу, 22 сентября, принял постановление, в котором признал выборы состоявшимися и действительными. Всего в выборах участвовали 14 партий.
Россияне выбирали новый состав парламента, девять руководителей регионов, а также представителей 39 региональных и муниципальных парламентов. Согласно данным Центризбиркома, в Государственную думу проходят пять партий. Это одна из особенностей этих выборов — такое количество партий займет кресла в нижней палате впервые за последние 18 лет. Ближайшие соперники единороссов остались далеко позади. Остальные не прошли пятипроцентный барьер, а значит они не будут иметь представительства в Думе.
17 декабря 1995 года состоялись выборы в Государственную Думу Российской Федерации второго созыва
В Госдуму VIII созыва может пройти пятая партия. Президент Борис Ельцин назначил проведение выборов Государственной думы как нижней палаты нового парламента — Федерального собрания. На прошлых выборах государственное финансирование получили только четыре партии, которые набрали больше 5% и прошли в Госдуму, за остальных проголосовало меньше 3%. Вы узнаете, как проходили парламентские выборы в Государственную Думу седьмого созыва.
История Госдумы: как и почему появилась нижняя палата парламента РФ
Заключительное пленарное заседание Государственной думы Российской Федерации второго созыва состоялось 24 декабря 1999 года. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, 18 января 2000 года на первое пленарное заседание собрались депутаты Думы третьего созыва. За четыре года работы депутаты приняли 1 036 федеральных законов, 715 из них обрели юридическую силу, и ратифицировали 212 законов, двусторонних договоров и соглашений, международных конвенций. Всего депутаты этого состава рассмотрели 1 730 законопроектов. Законодательная деятельность отличалась вниманием к внешнеполитическим и социальным делам. Дума также приняла пять федеральных конституционных законов: «О судебной системе Российской Федерации», «О Правительстве Российской Федерации», «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», «О военных судах Российской Федерации».
Распределение мест по партийной принадлежности в Законодательном Собрании Красноярского края по итогам выборов 2021 года Все перечисленные с почти стопроцентной вероятностью станут новыми депутатами краевого парламента. Два мандата получат «Новые люди», по одному у «Справедливой России» и у «Зеленых». Еще два места — у самовыдвиженцев.
И обратился к Госдуме с предложением утвердить новым председателем правительства директора ФСБ, секретаря Совбеза Владимира Путина, выразив надежду, что тому удастся консолидировать общество. Его кандидатура тоже была одобрена с первого раза.
Натворили фундаментально Нормотворчество второй Думы было активным. Особенно — собственное. А вот правительственные законы проходили через парламент непросто. Например, бюджет принимали далеко не с первого раза. Депутаты второго созыва рассмотрели 1730 законопроектов, приняли 1036 законов, ратифицировали 212 законов, двухсторонних договоров и соглашений, международных конвенций. Внешняя и социальная политика была среди приоритетов в нормотворчестве. Именно в этот период было принято несколько фундаментальных актов. Активно Дума занималась и избирательным законодательством. Закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан…» образца 1997 года заметно изменил порядки во время проведения выборов. Принимались законы, регулирующие основы местного самоуправления, организации государственной власти в регионах.
Госдума дала ход первым всенародным выборам мэров и губернаторов. Это было время становления российского парламентаризма и трансфера власти от ельцинской эпохи к нашему времени. И лично я его вспоминаю как один из самых интересных периодов в российской политике. Как прошли выборы в округах?
Не рассматривали этот вопрос и на мартовской комиссии по местному самоуправлению, МСУ перед думой собираются все комиссии, обсуждают вопросы, которые затем вносят в повестку заседаний думы. Спикер озвучил тему в своем отчетном докладе за 2023 год, когда просто говорил, сколько раз каждый из депутатов приходил на заседания. Такое чувство, что за идею зацепились. Также и Бушуев и Оносов заверяют, что спикер думы ни разу за полгода не предупреждал их о последствиях за непосещение заседаний. Впрочем, вины с них это не снимает: вы же депутаты, а не школьники, и в думе надо работать, если уж получили мандаты. Иначе для чего вообще было избираться? Что было накануне апрельской думы Вернулись к вопросу о лишении депутатских мандатов 23 апреля на комиссии по МСУ. Бушуев и Оносов представили свои письменные объяснения по поводу отсутствия на заседаниях. Там говорится, что решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления для этого основания. И если это основание появилось в период между сессиями думы, то не позднее чем через три месяца. Председатель депутатской комиссии по местному самоуправлению, информационной политике и связам с общественностью Владимир Южанин. Мокрецов заявил, что информация была озвучена в конце марта на заседании думы, Бушуеву и Оносову дали время объясниться, и депутаты за это проголосовали. Поэтому «нарушений нет никаких абсолютно». Как обсуждали Александра Бушуева Депутат опять заявил, что председатель думы не напомнил ему, что он уже полгода не ходит на заседания: «Надо было идти навстречу». Просто элементарное неуважение к избирателям. Я могу выезжать на какие-то места, работать в комиссии, принимать жителей. Но на думе вы делаете, что хотите и как хотите. Что бы мы ни говорили, что бы мы ни предлагали, вы всегда голосуете против нас. Поэтому, я считаю, что присутствовать [постоянно] на думе — это участвовать в клоунаде. Если бы нас [коалиция] было большинство, я бы приходил, чтобы продвинуть свою повестку. Вы нам не даете работать! Вам тяжело, что ли, от Александра Ивановича, может, он задает какие-то неудобные вопросы?