Накануне голосования будущему наблюдателю нужно побывать на избирательном участке, к которому он закреплен, где зарегистрироваться в реестре наблюдателей, который ведет каждая избирательная комиссия. В избирательном процессе Российский Федерации наблюдателю отводится важная роль: с помощью законных способов и методов общественного контроля подтвердить легитимность выборов.
Защита документов
Кто не может быть наблюдателем? Лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу. Выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации , главы местных администраций. Судьи и прокуроры. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса кроме тех, чьи полномочия приостановлены в соответствии с пунктом 7 ст. Лица, находящиеся в непосредственном подчинении вышеуказанных должностных лиц.
Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения , адрес места жительства участника референдума. За 21 день до дня голосования территориальная комиссия направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании таких выписок участковые комиссии вносят соответствующие отметки в списки участников референдума, исключая участника референдума из соответствующего списка в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи. При получении открепительного удостоверения участник референдума либо его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений в территориальной комиссии либо в списке участников референдума в участковой комиссии , указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. После этого участник референдума исключается из списка участников референдума соответствующего участка и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования. Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя и отчество участника референдума, номер участка референдума, на котором участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, а также если на этом открепительном удостоверении стоят печать территориальной или участковой комиссии и подпись члена территориальной или участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума должен быть включен в список участников референдума на любом участке референдума, при этом открепительное удостоверение у него изымается. Участник референдума, получая на основании открепительного удостоверения бюллетень бюллетени , указывает в списке участников референдума адрес своего места жительства. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Соответствующая территориальная или участковая комиссия составляет акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их количества. Статья 72. Порядок использования ГАС "Выборы" при установлении итогов голосования и определении результатов референдума 1. При подготовке и проведении референдума, в том числе при регистрации учете избирателей, участников референдума, составлении списков участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов референдума, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется только ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола комиссии референдума об итогах голосования сразу после его подписания передаются по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в машиночитаемом виде в вышестоящую комиссию референдума с обязательным последующим представлением в вышестоящую комиссию референдума первого экземпляра протокола об итогах голосования. Соответствующая комиссия референдума своим решением образует из числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса и членов комиссии референдума с правом совещательного голоса группу контроля за использованием ГАС "Выборы" либо отдельных ее технических средств. Полномочия указанной группы устанавливаются федеральным законом о Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы". Все члены комиссии референдума, наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов референдума. С момента начала голосования и до момента подписания соответствующей комиссией референдума протокола об итогах голосования ГАС "Выборы", по телекоммуникационным каналам связи которой данные из нижестоящих комиссий референдума передаются в вышестоящие комиссии референдума, используется для наблюдения за ходом голосования и установлением его итогов. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных из информационных центров вышестоящих комиссий референдума в информационные центры нижестоящих комиссий референдума, за исключением сигналов подтверждения приема информации. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные с использованием ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования технических средств подсчета голосов участников референдума в порядке, установленном федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Ко второму экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования прилагается компьютерная распечатка указанного протокола, переданного в непосредственно вышестоящую комиссию референдума и введенного в ГАС "Выборы". Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписью лица, ответственного за их ввод. Введенные в ГАС "Выборы" данные об участии граждан в референдуме, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны в режиме "только чтение" абонентам информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования в том числе сети "Интернет" в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Статья 73. Досрочное голосование 1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, на полярных станциях. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации. В этих случаях досрочное голосование проводится в порядке, установленном статьей 74 настоящего Федерального конституционного закона. Подсчет голосов участников референдума и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 77 настоящего Федерального конституционного закона. Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах , и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдума досрочно но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3 - 9 настоящей статьи. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе разрешить провести голосование групп участников референдума, проживающих за пределами территории Российской Федерации, досрочно но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3 - 9 настоящей статьи. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются пломбируются. На лицевой стороне бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный опломбированный в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников референдума, содержащую сведения об участниках референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности за исключением карандашей для заполнения участником референдума бюллетеня. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников референдума либо в списке участников референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник референдума расписывался в выписке из списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников референдума. Указанная выписка хранится вместе со списком участников референдума. Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 74 настоящего Федерального конституционного закона. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, число участников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно участники референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
Стать наблюдателем на думских выборах может любой гражданин России, "обладающий активным избирательным право на указанных выборах, независимо от его места жительства". Исключение сделано для выборных должностных лиц, депутатов, высших чиновников регионов, глав местных администраций и их подчиненных, судей, прокуроров и членов избиркомов с правом решающего голоса. Ранее руководитель рабочей группы Общественной палаты России по общественному контролю за голосованием Максим Григорьев сообщил "Интерфаксу", что ОП направит на думские выборы больше 100 тысяч независимых наблюдателей.
Поэтому следить за надомным голосованием нужно особенно тщательно. Следить за подсчетом голосов и проверять отметки избирателей на бюллетенях. Это нужно для проверки, совпадает ли отметка избирателя с тем, что произносит вслух член избирательной комиссии. Наблюдать за составлением протокола об итогах голосования и получить его заверенную копию — это позволяет подстраховаться на случай, если комиссия решит сделать другую версию протокола, с «правильными» результатами. Еще экземпляр протокола нужен, чтобы обжаловать результаты выборов. Вести фото- или видеосъемку на избирательном участке. Предварительно об этом необходимо уведомить председателя и секретаря избирательной комиссии. Обжаловать действия избирательной комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.
Коротко о выборах
Новый порядок учитывает и ставшую уже привычной практику многодневного голосования. В нем указано, что наблюдатели и аккредитованные журналисты вправе осмотреть сейф-пакеты, в которых бюллетени хранятся ночью, а также прилагаемые к ним акты. По мнению члена ЦИК Евгения Колюшина, наблюдателям и журналистам надо дать право свободно передвигаться по участку. Но свободно передвигаться везде, мне кажется, это лишнее", - добавила она. Журналисты и наблюдатели могут вести фотои видеосъемку с ведома председателя или секретаря избирательной комиссии Эльмира Хаймурзина сослалась на международный опыт: за рубежом наблюдатели и СМИ контролируют процесс, сидя на отведенных для них местах.
Фото: архив 66. RU Не поздно ли становиться наблюдателем? По закону, регистрация в реестре наблюдателей завершается за три дня до выборов.
В этот день представитель партии, кандидата передает документы избирательной комиссии — новых наблюдателей уже не регистрируют. А если вы переживаете, что места уже заняты — не переживайте. Волонтеров всегда не хватает, об этом заявил Znak. Кроме того, в последнем докладе Уполномоченной по правам человека в Свердловской области Татьяны Мерзляковой было обозначено, что на выборы губернатора пришло неожиданно мало наблюдателей. Как стать наблюдателем Поскольку наблюдателей на избирательные участки направляют участвующие в выборах партии и кандидаты, можно обратиться к ним напрямую. Для этого достаточно найти в Сети контакты регионального отделения партии и связаться с ними. Вам не обязательно состоять в партии.
Однако, предостерегает The Village, партия может предъявить к вам некие требования, чтобы обеспечить вовлечение в наблюдательскую деятельность сторонников. Самый простой путь — обратиться в одну из общественных организаций «Гражданин наблюдатель», «Голос», «Сонар» или «Россия выбирает». НКО не могут направлять наблюдателей от своего имени с 2005 года, но могут взять на себя переговоры с партиями. Чтобы вы могли стать независимым наблюдателем, которому партия не предъявит никаких требований. Согласно закону, полномочия наблюдателя должны быть зафиксированы в письменной форме в направлении, выданном партией или кандидатом.
Основные обязанности Главная функция наблюдателя - подтверждение легитимности выборов, фиксация достоверности результата на вверенном избирательному участке. Если работа ведется от лица партии или кандидата, должностная инструкция может быть достаточно жесткой, вплоть до запрета выходить из помещения без замены. Помимо работы на участке, наблюдателей выделяют и при голосовании на дому. Там выполняются аналогичные функции. Ведущую роль играет качество подготовки наблюдателя, знание последовательности процессов работы УИК, причин, по которым председатель может потребовать удаления из помещения участка и т. Поэтому не стоит пропускать курсы подготовки, имеет смысл почитать кодекс о выборах и соответствующие положения УК и КоАП. Вопросы и ответы Как устроиться наблюдателем и где смотреть вакансии? В Москве или Мурманске принцип одинаковый: проще всего обратиться напрямую в ближайшее отделение одной из партии, либо непосредственно в место обучения или заседаний УИК. Даже если объявлений не публикуют, либо прием на обучение закончен, люди на замену нужны всегда. Есть ли вакансии водителя на выборах?
Видеофиксации не будет на избирательных участках в больницах, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания, воинских частях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также на избирательных участках, образованных за пределами территории страны. На выборах в Госдуму 2021 г. Председатель ЦИК Элла Памфилова объяснила отказ от публичных трансляций с участков тем, что «видеонаблюдение — это не праздное любопытство, чтобы лежа на диване смотреть кино какое-то». Она заверила, что все желающие смогут наблюдать за ходом голосования, но для этого нужно пройти обучение. Видеонаблюдение в ТИКах действительно нужно при приеме протоколов — это очень важная процедура и ее нарушение может свидетельствовать о фальсификациях, пояснил «Ведомостям» электоральный эксперт Аркадий Любарев. Во время голосования в ТИКе чаще всего ничего не происходит, иногда там разбираются с жалобами, добавил он.
Официальные события
- Президентские выборы в России (2024) — Википедия
- Права и обязанности общественного наблюдателя
- До конца регистрации – два дня: как стать наблюдателем на выборах президента
- Фотофакт без помех. Число наблюдателей на избирательном участке ограничено до двух
Наблюдатели «Единой России»: На избирательных участках соблюдаются все санитарные нормы
В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 31 настоящей статьи. На самом избирательном участке и на расстоянии 50 метров от него не должны размещаться агитационные материалы. Кроме того, наблюдателем в избирательные комиссии от субъектов общественного контроля может быть назначен любой гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Главная Наша деятельность Новости Наблюдатели «Единой России»: На избирательных участках соблюдаются все санитарные нормы. 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, в дни досрочного голосования в любое время в период, предусмотренный частью 5 статьи 32 настоящего Федерального закона.
Выборы под наблюдением: что и кому можно делать на избирательных участках, а чего нельзя?
Порядок определения результатов голосования подсчёта голосов 1. Присутствовать при определении результатов голосования подсчете голосов избирателей, поданных за тот или иной список или кандидата , начинающегося сразу после окончания голосования и продолжающегося без перерыва до окончания подсчета и составления протокола об итогах голосования. Контролировать своевременность заполнения увеличенной формы протокола. Обеспечить строгое соблюдение порядка подсчета голосов.
Подсчитываются и гасятся неиспользованные бюллетени для голосования, а также бюллетени испорченные избирателями и сданные в УИК в обмен на вновь выданные, с наличием акта на каждый испорченный бюллетень. В акте должна быть роспись избирателя получившего другой бюллетень. По списку избирателей подсчитывается число проголосовавших, заполняются все позиции в списке избирателей только ручкой — каждая страница списка подписывается членом УИК выдававшим бюллетени для тайного голосования.
Список избирателей в целом после подсчета суммарных данных заверяется подписью председателя, заместителя или секретаря и печатью УИК. Списки избирателей после этого убираются в сейф или в охраняемое помещение, всякая работа с ними без коллегиального решения УИК не допускается. В случае сомнений в правильности подсчета голосов избирателей проголосовавших по спискам избирателей с помощью члена комиссии с ПРГ или доверенного лица произвести выборочный или тотальный пересчет количества проголосовавших по избирательным спискам ПОЛИСТНО.
Результаты проверки должны совпадать с количеством проголосовавших избирателей объявленных комиссией. При расхождении сообщить в штаб и написать заявление. В первую очередь производится подсчет бюллетеней из переносных ящиков для голосования.
Если число бюллетеней в переносном ящике оказалось больше чем заявлений от избирателей для голосования вне помещения то все бюллетени из этого ящика признаются недействительными. К определению поданных голосов за тот или иной список кандидатов или партию допускаются только члены УИК с правом решающего голоса ПРГ 9. Не допустить вброса при «вываливании» на стол бюллетеней из стационарных урн и при их сортировке по стопкам.
Во время определения отданных голосов за те или иные списки кандидатов у членов УИК не должны находиться посторонние предметы пакеты, сумки и т. Член УИК оглашает содержание каждого бюллетеня и предоставляет возможность лицам, присутствующим при подсчете голосов убедиться в правильности определения результата голосования. Задача наблюдателя в этот период не допустить перемещения бюллетеней из стопки в стопку или вброса дополнительных бюллетеней.
В случае сомнений в правильности распределения бюллетеней наблюдатель с членом комиссии с ПРГ может произвести выборочную или полную проверку бюллетеней в стопках. Оглашение результатов голосования более чем одним членом УИК одновременно не допускается. Результаты каждого последовательного действия УИК при подсчете голосов, начиная с подсчета и гашения неиспользованных бюллетеней, заносятся в увеличенную форму протокола.
По окончании работы комиссии необходимо: 1. Получить заверенные подписью председателя, заместителя или секретаря и печатью УИК копии протоколов с надписью «копия верна». Подписывать незаполненные бланки протоколов до окончания подсчета голосов запрещено.
Копия протокола должна содержать полные данные по всем позициям, а также регистрационный номер УИК. Несоответствие копии протокола оригиналу отсутствие каких-либо данных или исправления в строках , делает эту копию недействительной и не дает возможности в случае необходимости оспаривать результаты голосования в суде. При возможности получить заверенную ксерокопию оригинала протокола.
Срочно передать устно, по телефону основные данные об итогах голосования в избирательный штаб. Принять меры для доставки заверенных копий протоколов в избирательный штаб. В случае возникновения необходимости составления повторных протоколов прибыть на избирательный участок и получить их заверенные копии.
Ни при каких обстоятельствах залив, отключение света и т. В этом случае надо срочно доложить в штаб, а комиссия доложить в ТИК и принять меры для устранения неисправностей и для сохранения документации в помещении для голосования Краткий инструктаж по работе на УИК для наблюдателя На основании Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 25 июля 2011 г. Перед прибытием на избирательный участок произвести осмотр прилегающей территории на предмет наличия агитационных материалов.
По прибытии на УИК необходимо представиться председателю комиссии, предъявить паспорт и направление от партии для регистрации в качестве наблюдателя. Наблюдатель с правом совещательного голоса вместе с членом комиссии просят ознакомить их со списками избирателей. Они должны убедиться в том, что в списках нет посторонних пометок, подписей, за исключением тех, кто выбыл с указанием документа, подтверждающего выбытие и тех кто получил открепительные удостоверения.
Это ваше право согласно п. В случае нарушений оповестить штаб и составить заявление. Необходимо узнать составлен ли реестр заявок на голосование вне помещения и сколько избирателей в них внесено.
Основанием для внесения в реестр является Заявление избирателя. В ходе голосования заявки могут поступать по телефону до 14-00 или через других избирателей с последующим оформлением заявления согласно п. При этом в списках избирателей должна быть сделана карандашом пометка «голосование на дому».
Это не даст возможности гражданину голосовать дважды. Не составление реестра, не оформление выписки из реестра для членов комиссии убывающих с переносной урной является нарушением п. По прибытию на избирательный участок обратить самое пристальное внимание на расположение и нахождение стационарных и переносных урн.
Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, назначенными одним зарегистрированным кандидатом или его доверенными лицами, одной политической партией, одним субъектом общественного контроля. Чем удостоверяются полномочия наблюдателей? Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом его доверенным лицом , партией или общественной палатой. В направлении указываются: фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона если имеется , номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии территориальной, участковой , в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, связанных с невозможностью быть таковым.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются в раздатке. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Когда необходимо представить направление?
Письменное направление может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей; в иную избирательную комиссию — с момента начала голосования на избирательных участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей. Кроме того, наблюдателю желательно иметь при себе нагрудный знак, форма которого утверждена ЦИК России в раздаточном материале. Что наблюдатель вправе делать?
Первенство России в вопросе цифровизации избирательного процесса признавало абсолютное большинство международных экспертов, которые ежегодно посещают наш Ситуационный центр. Однако мы не останавливаемся на достигнутом.
Общественная палата продолжает модернизацию и улучшение электронных сервисов, предназначенных как для наблюдателей, так и для избирателей. Теперь наш портал monitoring. Внутри одной системы реализован различный функционал. Всего в пару кликов избиратели могут получить доступ к информации о своем избирательном участке или оставить сообщение о нарушении. Все сообщения тщательно проверяются сотрудниками и волонтерами Ситуационного центра, что исключает возможность для прозападных провокаторов дестабилизировать обстановку вокруг текущей избирательной кампании.
В свою очередь для каждого наблюдателя создан свой персональный кабинет, который позволит ему максимально упростить свою работу. В отличие от незарегистрированных организаций-иноагентов, распространяющих фейки о ходе голосования, мы верифицируем каждого наблюдателя через его номер телефона. К работе в системе также подключены и сотрудники центра. Ежегодно мы получаем запросы от большого количества наблюдателей на организацию заполнения «Золотого стандарта» через телефонный опрос. Теперь работа наших волонтеров замкнута в едином пространстве с другими цифровыми сервисами, равно как и сотрудников, которые будут разбирать поступившие сообщения об отклонениях.
Точки обхода в рамках посещения Ситуационного центра Общественной палаты РФ по общественному наблюдению за выборами Президента России 1. Интерактивный семинар о деятельности общественных наблюдателей, холл 1 этажа Знакомство с ролью наблюдателей, с их обязанностями и правами, а также прохождение викторины и решение интересных кейсов. Отработка полученных знаний по работе наблюдателей на практике. Активности: решение кейсов, викторина.
Это специальные чек-листы, разработанные ОП РФ для наблюдателей. Они помогают наблюдателям отслеживать соблюдение обязательных требований на избирательных участках и не допускают неоднозначной трактовки ситуаций». Впрочем, стать наблюдателем по закону может не только тот, кто прошёл обучение в Общественной палате. Наблюдателем может быть гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом — это может быть человек, назначенный кандидатом, партией.
Наблюдатель имеет право знакомиться со списком избирателей, находиться на участке и смотреть за голосованием, взаимодействовать с председателем и секретарем УИК, наблюдать за подсчётом голосов, знакомиться с протоколами об итогах голосования, делать фото и снимать видео. В этом году, по словам политтехнологов, по части работы наблюдателей будут сюрпризы. Юрий Янкин Политтехнолог, начальник отдела GR коммуникаций и управления репутацией «Центра политических исследований и технологий» «За прозрачностью голосования и легитимностью кампании наблюдают ряд независимых экспертов политтехнологов, я в их числе, а также политологов, социологов и блогеров, что в этом году станет сюрпризом и для партий, и для комиссий. Главная цель, которую мы преследуем, — дать независимую экспертную оценку ходу голосования и кампании в целом. Также на избирательных участках будет производиться видеофиксация хода голосования, а на некоторых участках будут КОИБы. Пожалуй, этого достаточно для обеспечения максимальной прозрачности процедуры голосования». Что запрещено делать наблюдателю Наблюдателю запрещается выдавать бюллетени, расписываться за избирателей или заполнять за них бюллетени. Нельзя нарушать тайну голосования, препятствовать работе комиссии, участвовать в принятии решений комиссии, агитировать.
Сколько получит общественный наблюдатель на выборах. За это платят? Хорошо, теперь я наблюдатель
Нет, другой избиратель не имеет права помочь слабовидящему избирателю в заполнении бюллетеня, так как отметки в бюллетене ставятся непосредственно избирателем, получившим в избирательной комиссии бюллетень. Для проставления отметок слабовидящими гражданами используются специальные трафареты. Да, слабовидящий избиратель при заполнении бюллетеня может воспользоваться помощью другого избирателя. Помощь слабовидящему избирателю в заполнении бюллетеня может оказать только член соответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Возможно ли проведение выборов на избирательном участке без наблюдателей? Нет, так как присутствие наблюдателей на избирательном участке в день голосования является обязательным условием для проведения голосования.
Возможно, если в участковую избирательную комиссию не было назначено ни одного наблюдателя. Кем назначаются наблюдатели в избирательные комиссии на выборах? Общественными палатами субъектов РФ. Зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Участковыми избирательными комиссиями.
Если агитационный материал, находящийся на расстоянии 60 метров, виден при выходе из помещения для голосования по причине большого размера, будет ли нарушением, если он останется висеть на своем месте за сутки до выборов и в день голосования? Да, это нарушение, так как запрещается размещать агитационные материалы, которые можно увидеть в день голосования из зданий, в которых находятся избирательные комиссии, помещения для голосования. Нет, в данном случае нарушения нет, так как агитационный материал находится на расстоянии более 50 метров от входа в здание, в котором находится избирательная комиссия и помещение для голосования. Может ли кандидат в день выборов посещать участки для голосования или находиться в течение дня на одном из них? Кандидат входит в число лиц, которые имеют право находиться в день голосования на избирательном участке.
Нет, кандидат не имеет права находится на избирательном участке в день выборов, для наблюдения за процессом голосования он может назначить наблюдателей. Нет, так как на избирательном участке в день голосования интересы кандидата представляют члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Могут ли государственные органы, учреждения и их руководители проводить агитацию за того или иного кандидата на выборах? Государственные органы, учреждения и их руководители могут проводить агитацию за того или иного кандидата на выборах.
Делать фото и видео можно только с ведома председателя или секретаря избиркома. Новый порядок учитывает и ставшую уже привычной практику многодневного голосования.
В нем указано, что наблюдатели и аккредитованные журналисты вправе осмотреть сейф-пакеты, в которых бюллетени хранятся ночью, а также прилагаемые к ним акты. По мнению члена ЦИК Евгения Колюшина, наблюдателям и журналистам надо дать право свободно передвигаться по участку. Но свободно передвигаться везде, мне кажется, это лишнее", - добавила она.
Если работа ведется от лица партии или кандидата, должностная инструкция может быть достаточно жесткой, вплоть до запрета выходить из помещения без замены. Помимо работы на участке, наблюдателей выделяют и при голосовании на дому. Там выполняются аналогичные функции.
Ведущую роль играет качество подготовки наблюдателя, знание последовательности процессов работы УИК, причин, по которым председатель может потребовать удаления из помещения участка и т. Поэтому не стоит пропускать курсы подготовки, имеет смысл почитать кодекс о выборах и соответствующие положения УК и КоАП. Вопросы и ответы Как устроиться наблюдателем и где смотреть вакансии? В Москве или Мурманске принцип одинаковый: проще всего обратиться напрямую в ближайшее отделение одной из партии, либо непосредственно в место обучения или заседаний УИК. Даже если объявлений не публикуют, либо прием на обучение закончен, люди на замену нужны всегда. Есть ли вакансии водителя на выборах?
Встречаются, особенно на территориальных комиссиях и в партийных штабах.
Центры избирательного права и процесса Статья 52. Порядок назначения и права наблюдателей 1.
На выборах Президента Российской Федерации право назначения наблюдателей имеют доверенные лица зарегистрированного кандидата. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрена возможность назначения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления наблюдателей общественными объединениями, не являющимися избирательными объединениями на выборах. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне.
Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на федеральных выборах. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации , главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью 8 статьи 44 настоящего Кодекса. Общественная палата Российской Федерации при проведении выборов Президента Российской Федерации вправе назначить наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории любого субъекта Российской Федерации, а также за пределами территории Российской Федерации.
ОП разрешили назначить по два наблюдателя на участок в каждый день голосования
находиться в помещении избирательного участка с момента его открытия и до завершения подсчета голосов. 9. Помещение участковой избирательной комиссии для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы в поле зрения членов комиссии и наблюдателей одновременно находились. места для наблюдателей расположены так, что в поле зрения не находятся места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования, ящики для голосования. Наблюдатель вправе дождаться подтверждения вышестоящей избирательной комиссией получения протоколов об итогах голосования на избирательном участке. Если раньше наблюдателю можно было лишь присутствовать на заседаниях избирательных комиссий или находиться на избирательном участке в день голосования, то теперь спектр разрешенной ему законом деятельности гораздо шире.
Полномочия наблюдателей
- Сколько наблюдателей можно назначить? | Вестник Избирательной комиссии Новосибирской области
- Ответы на вопросы Викторины
- Фотофакт без помех. Число наблюдателей на избирательном участке ограничено до двух
- Ответы на вопросы Викторины
- Честность под контролем
Как стать наблюдателем на выборах?
В помощь наблюдателям — приложение "Мобильный наблюдатель", которое обеспечивает постоянную коммуникацию со Штабом, подтверждает присутствие наблюдателя на избирательном участке. Через приложение наблюдатель может передавать в Штаб информации о возможном нарушении. Благодаря приложению наблюдатели могут получить юридическую консультацию по нетипичным ситуациям на участке в режиме реального времени. В 2021 году приложение «Мобильный наблюдатель» Общественной палаты Москвы зарегистрировано как товарный знак. Кто не может быть наблюдателем? Лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу.
Все наблюдатели включены в цифровую экосистему общественного наблюдения, разработанную ОП РФ. Зарегистрировавшись в ней, каждый может заполнить «золотой стандарт» самостоятельно либо сообщить об отклонениях при помощи мобильного приложения. Однако работа ситуационного центра рассчитана не только на наблюдателей. Сообщить о нарушениях, заполнить «золотой стандарт» вместе с волонтером центра может любой гражданин страны. Актуальная информация о работе ситуационного центра в оперативном режиме будет размещаться на главной странице monitoring. Платформа будет запущена в марте 2024 года. Доступ в ситуационный центр открыт для всех желающих. На его площадке будут организованы технические туры, в ходе которых гости смогут познакомиться с работой различных подразделений центра. Интерактивные обучающие программы, проводимые экспертами-практиками в сфере электоральных процедур, позволят почувствовать себя в роли наблюдателя на избирательном участке. Справка об экосистеме общественного наблюдения monitoring. За последние годы мы шагнули далеко вперед от наших коллег, с которыми мы имеем тесные отношения. Первенство России в вопросе цифровизации избирательного процесса признавало абсолютное большинство международных экспертов, которые ежегодно посещают наш Ситуационный центр. Однако мы не останавливаемся на достигнутом. Общественная палата продолжает модернизацию и улучшение электронных сервисов, предназначенных как для наблюдателей, так и для избирателей. Теперь наш портал monitoring. Внутри одной системы реализован различный функционал.
Также одно и то же лицо может быть назначено только в одну избирательную комиссию. Политическая партия или кандидат, назначившие наблюдателя, за три дня до голосования обязаны направлять в избирательные комиссии списки своих наблюдателей. Документ вступает в силу в день его официального опубликования — 15 февраля.
В городе или округе, где идет серьезная борьба за власть, где есть вероятность фальсификаций, но при этом не хватает людей, наблюдателю могут заплатить и 10-20 тысяч рублей, а за обнаруженные нарушения выдать еще и порядочную премию. Бригадир наблюдателей может заработать и 200 тысяч рублей, но там совсем другая степень ответственности. В местах, где наблюдатели нужны сугубо для проформы, им могут выплатить по 500-800 рублей чисто на чай и булочку, а то и вовсе не дать ничего. Средние расценки, которые удалось добыть из открытых источников, личных бесед и так далее примерно следующие: В Москве и Московской области — 3500-5000 руб. В регионах — от 5000 до 7000 рублей. В час наблюдатель на выборах в 2023 году получает от 140 до 360 рублей. Нормальная ставка: хорошими условиями считаются 3500 рублей плюс бесплатный обед. Как производятся расчеты: в большинстве случаев с наблюдателями рассчитываются сразу после закрытия участков. В регионах проходят заключительные семинары для наблюдателей Общественные штабы по наблюдению за выборами в регионе проводят заключительные семинары для наблюдателей — их подготовка к ЕДГ по программе ОП РФ и НОМ подходит к концу. Как сообщают эксперты НОМ из регионов, интерес к возможности проконтролировать выборы — большой, семинары объединяли людей разных возрастов. Как рассказала руководитель общественного штаба по наблюдению за выборами в Смоленской области Марина Проскурнина, в семинарах приняли участие более 1200 будущих наблюдателей — их подготовка подходит к концу. В Смоленске мы провели для них большой семинар, я, как руководитель регионального отделения Союза журналистов России, рассказала коллегам об особенностях их правового статуса на выборах, правах и обязанностях», — рассказала Марина Проскурнина. В Архангельской области общественный штаб по наблюдению за выборами провёл 44 образовательных семинара для более чем трёх тысяч наблюдателей. Об этом сообщил руководитель общественного штаба Евгений Шевчук. После окончания обучения все участники семинаров проходят тесты и получают сертификаты», — рассказал он. В Республике Башкортостан к выборам подготовлены более 13 тысяч наблюдателей. В сентябре голосование пройдёт по 777 избирательным кампаниям, в том числе выборы депутатов Государственного собрания — Курултая Республики Башкортостан. В Кемеровской области-Кузбассе образовательную программу НОМ и ОП РФ прошли более 4540 человек — это число превышает показатели прошлых лет, отметил руководитель общественного штаба по наблюдению за выборами в регионе Владислав Овчинников. Обученные наблюдатели будут работать все три дня голосования в 1604 участковых и в 46 территориальных избирательных комиссиях», — рассказал он. Подготовка общественных наблюдателей завершается и в Самарской области. Как сообщили преподаватели программы, многие из будущих наблюдателей уже имеют «стаж», участвуют в таком статусе в избирательных кампаниях не впервые. Интерес к общественному контролю со стороны жителей региона высок: так, например, семинар в Промышленном районе на площадке дворца культуры «Победа» охватил более 100 человек. Статья 33. Наблюдатели Федеральный закон от 22. Наблюдателей вправе назначить каждая политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов, каждый кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу, а также субъекты общественного контроля. При этом субъекты общественного контроля, указанные в пункте 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Федерального закона от 04. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Федеральных законов от 15. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном политической партией, зарегистрировавшей федеральный список кандидатов, кандидатом, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, или его доверенным лицом, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. ФЗ от 31. Политическая партия, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые комиссии и территориальные избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня первого дня голосования досрочного голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, назначившие наблюдателей в окружные избирательные комиссии не позднее чем за три дня до дня первого дня голосования досрочного голосования представляют список назначенных наблюдателей в окружную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется. Федеральных законов от 04.
Вирусный эффект
- Гласность в деятельности УИК
- Защита документов
- Официальные события
- Статья 30. Гласность в деятельности комиссий
Наблюдатели «Единой России»: На избирательных участках соблюдаются все санитарные нормы
— Наблюдатели получат возможность пройти этот тест, так же как и члены избирательных комиссий, сообщили в Центризбиркоме. Список наблюдателей, назначенных в участковые избирательные комиссии, сформированные на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, направляется вышестоящей территориальной избирательной комиссией в соответствующие. Все наблюдатели, которые получили право находиться на избирательных участках, будут допущены на выборы в Москве, сообщил в интервью РИА Новости заместитель председателя Мосгоризбиркома Дмитрий Реут. В связи с этим наблюдатель вправе ознакомиться с данными подсчета, внесенными в лист (листы) списка избирателей, с данными, расположенными на последнем листе списка избирателей, визуально ознакомиться с рассортированными избирательны-ми бюллетенями. Только два человека смогут находиться на одном избирательном участке в качестве наблюдателей от одной зарегистрированной на выборах партии, общественного объединения или независимого кандидата при голосовании на выборах или на референдуме. Точное количество наблюдателей на каждых выборах определяется организаторами и зависит от нескольких факторов, включая величину выборочной группы и доступность для наблюдателей избирательных участков.
Наблюдателям за голосованием по поправкам в Конституцию не придётся сдавать тест на COVID-19
(по вопросу ограничения общего количества наблюдателей на избирательном участке в период прохождения голосования). Наблюдатель должен следить за всем происходящим на избирательном участке, фиксировать все возможные нарушения. В избирательном процессе Российский Федерации наблюдателю отводится важная роль: с помощью законных способов и методов общественного контроля подтвердить легитимность выборов. Участие наблюдателей в избирательном процессе является одним из основных условий проведения открытых, гласных и легитимных выборов. На участке референдума, на котором ожидается значительное число участников референдума, имеющих открепительные удостоверения, количество бюллетеней может быть увеличено решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
ОП разрешили назначить по два наблюдателя на участок в каждый день голосования
Главная Наша деятельность Новости Наблюдатели «Единой России»: На избирательных участках соблюдаются все санитарные нормы. на избирательных участках, если количество зарегистрированных кандидатов в одномандатных и многомандатных избирательных округах, а также избирательных объединений влечет превышение длины избирательного бюллетеня, установленной. Депутаты Госдумы проголосовали в за поправки в законопроект о сокращении количества наблюдателей на избирательном участке до двух человек. В избирательном процессе Российский Федерации наблюдателю отводится важная роль: с помощью законных способов и методов общественного контроля подтвердить легитимность выборов.