Смотрите в таблице все плюсы и минусы применения налога на самозанятых в 2024 году. ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ими полутора лет.
Самозанятые
| Минтруд: Самозанятые родители имеют право на получение единого пособия на ребенка | субсидии, льготные условия по кредиту и другие варианты помощи плательщикам НПД в России. |
| Какие виды поддержки могут получить самозанятые 2023 году | Фиктивным самозанятым откажут в пособии. |
Может ли самозанятый получать пособия в 2023 году
Выделенные деньги являются целевыми, их можно тратить только на развитие своего дела или повышение навыков. В случае нецелевого использования, по закону, самозанятый будет обязан вернуть в бюджет всю сумму. Правда, в приоритете пока промышленные и логистические предприятия, а также гостиницы. Есть также программа поручительств — когда государство выдает банку гарантию по кредиту для самозанятого правда, и поручительство получить не так просто, и кредит под него тоже выдаст не каждый банк. Федеральные программы предусмотрены для всех граждан, но в отдельных регионах существуют дополнительные локальные программы, которые финансируются из региональных бюджетов. Вот несколько примеров государственной поддержки: Татарстан. В 2021 году при поддержке министерства экономики была запущена программа для самозанятых. Претенденты должны пройти обучение в одной из организаций для получения субсидии в размере 200 000 руб. Потратить эти деньги можно на расходные материалы и производственное оборудование, продвижение проекта в соцсетях, разработку и развитие сайтов. Обязательным условием для участия в программе является гражданство РФ, отсутствие статуса ИП и уплата налога в бюджет Республики в сумме не менее 3 тысяч рублей за прошлый период деятельности.
На уровне города проводятся конкурсы для самозанятых — участникам предлагается получить до 100 000 рублей на развитие своего дела или сертификаты на обучение. В 2021 году благодаря данной инициативе было определено 129 победителей. Сумма грантов в общей сложности составила 12 млн рублей. Ключевое условием для участия в программе является гражданство РФ, отсутствие статуса ИП и уплата налога в бюджет Республики уже минимум 5 тысяч рублей , отсутствие задолженностей по сборам, налогам и взносам. Дополнительно местные власти проводят для самозанятых граждан специальные акции и ярмарки, участие в которых абсолютно бесплатное. Алтайский край. В 2022 году на проект под названием «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности» было выделено около 9 млн рублей из бюджета. Дополнительно в Алтайском крае работает программа, обеспечивающая развитие малого и среднего бизнеса, благодаря которой самозанятые могут получить кредит на сумму до 500 тысяч рублей сроком до 2 лет. Пермский край.
Кроме того, в субъектах РФ предлагаются гранты и субсидии для самозанятых, желающих развивать свое дело. Сумма помощи и условия ее получения зависят от программы. Все предложения следует периодически просматривать на официальных ресурсах конкретных регионов, там указано, как получить пособие самозанятым в каждом конкретном случае. Получить грант может претендент, если он соответствует требованиям программы и не имеет задолженностей по уплате налогов. Все не так просто: получить деньги на безвозмездной и безвозвратной основе удается не всем. Дело в том, что желающих получить грант может быть много, а средств выделяется значительно меньше. Чтобы решить, кому будет передан грант, проводится конкурс, в ходе которого выбирается самый перспективный проект. Субсидия самозанятым от Центра занятости Эта программа работает уже давно, но только с 2021 года в ней могут принять участие самозанятые наравне с ИП. Субсидия от Центра занятости — это пособие по безработице, которое выплачивается в сумме, равной выплатам в течение полугода или года.
В отдельных регионах сумма увеличивается на коэффициенты — в таком случае, субсидия будет выше. Максимальная сумма пособия по безработице — 12 792 рубля в месяц, за полгода наберется сумма в 76 752 рубля. Но если регион выделяет и свою помощь, господдержка может вырасти и до 150 тысяч рублей. Алгоритм для получения субсидии от ЦЗ Такие субсидии тоже выдаются не всем подряд — участник должен иметь статус безработного, а также подготовить бизнес-план перспективного и коммерчески успешного проекта. Вот подробный алгоритм, как самозанятому получить выплату от государства через Центр занятости в 2024 году: Постановка на учет в центре занятости. Для этого нужно не иметь работы и обратиться в Центр занятости. В отличие от тех, кто претендует просто на пособие по безработице, к будущим предпринимателям отношение более лояльное. Прохождение курсов для получения базовых навыков предпринимательства. Это не всегда обязательное требование к кандидатам.
В случае необходимости, затраты на прохождение платных семинаров и занятий входят в сумму субсидии. Для этого заключается трехсторонний договор с центром занятости и учебным заведением, на самозанятого возлагается обязанность регулярно посещать занятия. В результате данного обучения должен быть создан бизнес-план, а также получены документы, подтверждающие прохождение курса в полном объеме.
Так после 18 месяцев без страховых случаев к размеру взносов будет применен понижающий коэффициент 0,9, а после 24 месяцев — 0,7. Программа добровольного страхования предполагает больничные в следующих ситуациях: заболевание, травма, аборт или процедура экстракорпорального оплодотворения, уход за больным членом семьи, включая ребенка, протезирование, лечение в санаторно-курортных организациях после стационарного лечения, карантин застрахованного или его ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или недееспособного члена семьи. При этом предусмотрена возможность уплачивать взносы равными платежами в течение года с использованием автоплатежа.
То есть, подключиться к страховой программе можно будет в максимально простом и удобном для гражданина режиме, через мобильное приложение, без справок и личных визитов», - отметил Андрей Пудов. В ходе разработки модели добровольного страхования проводились консультации как с Опорой России, ОНФ, экспертными организациями, предпринимательскими общественными объединениями и интернет-платформами.
За весь период действия эксперимента по применению НПД по состоянию на июль 2023 года количество самозанятых граждан, получивших поддержку, составило около 187,5 тыс. Показатели реализации федерального проекта количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и получивших меры поддержки.
При расчете среднедушевого дохода для выплаты самозанятым в 2022 году от государства их заработок не учитывается, даже если за последние месяцы перед увольнением он выше прожиточного минимума региона. Но необходимо встать на учет в качестве безработного в центрах занятости Постановление Правительства РФ от 19.
Сориентироваться с величиной прожиточного минимуму поможет сайт Росстата , где публикуют эту информацию. Какие меры поддержки предусмотрены В соответствии с п. Субсидируются и другие мероприятия социальной адаптации, например, по поиску работы или на получение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования п. Будут ли эти суммы доступны уже с этой даты или финансирование от федеральных органов власти поступит позже, пока неясно, это необходимо уточнять в органах соцзащиты. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности Размер финансовой поддержки самозанятых в 2024 выплачивается разово не более 250 000 рублей до 01. В соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России пп.
Универсальное пособие в 2024 году: новые правила получения
Программы выдачи и суммы выплат утверждают местные органы власти, они сами определяют основания для дачи денег или для отказа. Не все претенденты могут получить запрашиваемую сумму. Её размер рассчитывается на основании представленного бизнес-плана. Самозанятый с невысокими доходами ниже допустимого прожиточного минимума заключает соглашение с государственными органами соцзащиты — социальный контракт. Это договор о получении безвозмездной субсидии, который подписывают на срок от 3 месяцев до 1 года. В течение этого времени налогоплательщику НПД регулярно выплачивают равные доли от рассчитанной суммы.
Самозанятые могут получить господдержку на все виды разрешенной деятельности. Государство предоставляет средства, получатель должен создать свое дело либо развивать личное хозяйство. По соглашению сторон можно потратить деньги на образование. Как получить субсидию самозанятому на развитие бизнеса через службу занятости населения: Неимущий или неработающий гражданин должен встать на учет в ближайшем центре занятости. Нужно представить паспорт, документ об образовании, трудовую книжку, справку о заработной плате за последние три месяца на предыдущем месте работы.
После постановки на учет он официально получает возможность подать заявку на субсидию. Ему предлагают обучение на курсах по основам предпринимательской деятельности. Центр занятости заключает договор с образовательным учреждением и с кандидатом, оплачивает его учебу. После двухнедельного прохождения учебной программы будущий предприниматель получает документ о завершении обучающего курса. Во время учебы каждый кандидат составляет бизнес-план, представляет его на согласование.
При рассмотрении его проекта оценивается коммерческая эффективность, рентабельность, конкуренция, сроки реализации основных пунктов, потребность региона спрос на такую деятельность, на товары или услуги. Защита бизнес-плана. Проект может быть отправлен на доработку. После внесения правок предстоит его защита. На презентацию отводится несколько минут, затем кандидат отвечает на вопросы.
После защиты комиссия выносит вердикт о предоставлении бюджетных средств либо отказывает в выдаче субсидии. Банковский счет. При одобрении проекта безработные лица регистрируют ИП, переходят на самозанятость, получают статус налогоплательщика НПД, открывают счет в любом банке. Если у владельца уже есть банковская карта, не обязательно создавать новый счет, но можно завести отдельную карту для учета доходов от самозанятости. Получение субсидии от государства.
Кандидат передает в Центр занятости реквизиты своего банковского расчетного счета вместе с квитанциями о понесенных расходах. Длительность транзакции 2—4 рабочих дня с момента подписания соцконтракта.
При этом, по словам матери, ее муж работает на себя, неофициально. Может, все-таки будет ребенок что-то получать? А то как-то несправедливо получается: все почти получают, а мы — нет, — возмущается Мария. Пособия — для семей с низким доходом 74. RU направил запрос в Социальный фонд России с просьбой объяснить причины отказа. В ведомстве напомнили, что единое пособие — это мера государственной поддержки для семей с низким доходом. При назначении пособия делают комплексную оценку доходов и имущества семьи. Доход оценивают за 12 месяцев.
Например, если заявление подано в июле 2023 года, то среднедушевой доход будет оцениваться с июня 2022 года по май 2023 года, добавили в СФР. Новые правила С 1 декабря 2023 года внесены изменения постановление правительства РФ от 28. Они затронут тех, для кого самозанятость — единственный источник заработка при условии, что они не имеют объективных причин для отсутствия трудовых доходов. Так, пособие будет назначаться только в том случае, если годовой доход от самозанятости превышает 2 МРОТ при регулярном заработке. Также минимальные требования к размеру годового дохода от самозанятости не касаются граждан, у которых есть объективные причины для отсутствия трудового дохода по действующему «правилу нулевого дохода». То есть пособие назначается, если у взрослых членов семьи в расчетном периоде был заработок, или если в течение 10 месяцев из расчетного периода для отсутствия заработка были объективные причины, — объяснили в региональном отделении СФР. Пособия назначают семьям с низким доходом и только после оценки всех заработков Источник: Екатерина Тычинина Напомним, правило нулевого дохода ввели несколько лет назад.
Плюс предлагают бесплатное обучение: участникам программы расскажут, как правильно запускать наружную рекламу и получать максимальную конверсию. Программа действует до 30 сентября. Для участия нужно подать онлайн-заявку. Социальный контракт Что можно получить. Уточнить конкретные меры поддержки и доступные суммы можно в местном управлении по социальной защите населения.
Например, получатель контракта мигрирует за рубеж. Он обязан расторгнуть соцконтракт и вернуть деньги. Или соцзащита обнаружила, что получатель помощи нарушил условия. Контракт с ним расторгнут, а деньги попросят назад. До 2021 года соцпрограмма действовала в 23 регионах РФ, сейчас соцконтракт можно получить повсеместно. Но регионы могут вносить дополнительные требования к условиям — узнать подробности можно на сайте регионального отделения Минтруда. Виды соцконтракта Поиск работы. Если финансовые проблемы связаны с отсутствием работы, государство поддерживает человека во время поиска — ему выплачивают пособие в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения. Если безработный состоит на учете в центре занятости, он может получать двойную помощь — выплаты по соцконтракту и пособие по безработице. Максимальный срок контракта зависит от региона, но не превышает 9 месяцев. В течение этого срока малоимущий должен найти работу и повысить доход. Обычно нуждающегося направляют в центр занятости, где он может подобрать подходящие курсы. Например, выучиться на программиста, проект-менеджера, маркетолога или получить специальность сварщика, водителя, проводника. Во время обучения малоимущий получает стипендию. Как бесплатно получить хлебную профессию Улучшение материального состояния. На выделенные деньги семья с низким доходом может купить продукты питания и вещи первой необходимости, например, мясо, рыбу, овощи, одежду, обувь, лекарства. В некоторых регионах госпомощь разрешают потратить на оплату комуслуг. Выплата может быть разовой или выплачиваться до полугода. Развитие подсобного хозяйства. Главное, чтобы малоимущий мог продать излишки овощей и фруктов и получить дополнительный доход. Собственный бизнес. Деньги выделяют, чтобы малоимущий смог организовать бизнес и получать стабильный доход. По видам деятельности ограничений нет — можно заниматься строительством и ремонтом, печь пироги, оказывать парикмахерские услуги и прочее. Госпомощь выделяют только ИП и самозанятым — статус можно получить до или после подписания соцконтракта.
Минтруд подготовил новую модель соцстрахования самозанятых
В Социальном фонде России объяснили, должны ли самозанятые представлять справку о доходах для оформления единого универсального пособия на детей. Статус самозанятого не влияет на назначение пособия и не может являться причиной для отрицательного решения по назначению выплаты. Размер выплаты по больничному листу будет зависеть от общего стажа самозанятого с учетом его работы по трудовым договорам в других организациях и периода уплаты взносов. говорится в сообщении. Таблица — Минимальная сумма дохода от самозанятости для единого пособия в 2024 году. Новые правила получения единого пособия для самозанятых в 2024 г.
Пенсия.PRO
| Самозанятость и декрет | Получить максимальное пособие по безработице самозанятый сможет при условии, если в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, он состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель. |
| Какой доход должен быть у самозанятого для назначения единого пособия в 2024 году? | Новым положением закона о занятости станет уточнение статуса самозанятого, который приобрел популярность в России после внедрения специального налогового режима. |
| С 1 апреля проверят выплаты самозанятым от 20 000 рублей: новый приказ | Малоимущий россиянин может получить от соцзащиты до 350 000 ₽ и организовать бизнес как самозанятый. |
| Самозанятым и разведённым откажут в пособии на детей в 2024 году | Для назначения единого пособия необходимо иметь в расчетном периоде не менее 1 месяца трудового дохода (зарплата, пенсия, стипендия, доход от бизнеса или самозанятости) или 10 и более месяцев объективных причин его отсутствия. |
Поддержка самозанятых от государства в 2024 году: варианты выплат и условия их получения
Размер выплаты по больничному листу будет зависеть от общего стажа самозанятого с учетом его работы по трудовым договорам в других организациях и периода уплаты взносов. Единое пособие назначается, если доход самозанятого за все месяцы расчетного периода не меньше 2 МРОТ. Фиктивным самозанятым откажут в пособии. Итак, с 2024 года единое пособие самозанятым будут назначать, только если годовой доход от самозанятости превышает 2 МРОТ при регулярном заработке.
Получаем до 350 000 ₽ от соцзащиты
К примеру, комиссия узнает о компании со штатным расписанием 250 человек, если 30 из них зарабатывают меньше 19 242 руб. Применяете ККТ? Эту информацию получат от ФНС трудовики В список также войдут информация об организациях и индивидуальных предпринимателях, применяющих контрольно-кассовую технику.
Но есть шанс увеличить свою пенсию, внеся добровольные пенсионные взносы. Можно купить дополнительный стаж и увеличить размер своей пенсии. Полный взнос на 2023 год — 42 878,88 рубля, но можно заплатить меньше. В этом случае пенсионный стаж увеличится на пропорционально меньший период. Если вы индивидуальный предприниматель и перешли на самозанятость, то больше не придётся платить фиксированные страховые взносы. Но можно платить добровольно и участвовать в пенсионной программе — тогда нужно подать заявление в Пенсионный фонд.
Когда стоит стать самозанятым Если вы работаете «всерую», не оформляясь, и не платите налоги. Фрилансеры, работающие таким образом, могут столкнуться с проблемами защиты своих прав, если что-то пойдёт не так с клиентами. Плюс нелегальная работа может привести к штрафам от налоговой. Эти ставки будут действовать до конца 2028 года. Не нужно заполнять декларацию или отчёты для налоговой. Налог рассчитывается автоматически на основе чеков, которые вы получили.
Платить его нужно каждый месяц до 28-го числа. Подписывайтесь и читайте полезные статьи Соглашаюсь с Пользовательским соглашением и обработкой персональных данных Подписаться.
Это правило касается тех, для кого самозанятость — это единственный источник заработка, то есть они не имели доходов по трудовому договору, договору ГПХ, пенсии, стипендии, дохода от деятельности ИП и других. Минимальное требование к самозанятым не касается тех, у кого есть объективные причины для отсутствия дохода от трудовой деятельности в расчетном периоде правило «нулевого дохода».
За счёт этого самозанятые получают медобслуживание по обычному полису. Больничные им не оплачиваются. Но можно оформить ДМС. На пенсию самозанятые вправе копить самостоятельно, добровольно перечисляя взносы в ПФР как физлицо. Можно оформить добровольное страхование через приложение «Мой налог» в разделе «Добровольное пенсионное обеспечение», или в личном кабинете на портале ПФР, или в местном отделении Фонда.
Льготные налоговые ставки «заморожены» до конца 2028 года. Все расчёты проводятся автоматически, не надо заполнять декларации. Спецрежим можно совмещать с работой по трудовому договору. Это не «живые» деньги, которые можно снять со счёта, а сумма, на которую автоматически уменьшается уплачиваемый налог. Ряд преференций самозанятые получают как Бесплатное обучение и консультирование В рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» создан портал «Мой бизнес».
Инструкция по получению пособий для самозанятых
Правила по оформлению единого пособия остались теми же: самозанятым назначают выплаты также, как работникам с доходами по трудовому договору или ГПХ. При этом добровольно застрахованные самозанятые не могут получать пособия по уходу, а пенсия им выплачивается как работающим пенсионерам — без индексации. При этом добровольно застрахованные самозанятые не могут получать пособия по уходу, а пенсия им выплачивается как работающим пенсионерам — без индексации.
Как оформить самозанятость в 2023 году и зачем это нужно
Как оплачивается больничный самозанятому Выплаты по больничному самозанятый гражданин может получить, если работает по трудовому договору. В этом случае работодатель самостоятельно платит с его зарплаты страховые взносы в ФСС. Возможен и другой вариант — самозанятый может заключить договор добровольного медицинского страхования, который предусматривает выплаты, например, при несчастном случае. При этом нужно учитывать важный момент: самозанятые граждане без статуса ИП платить добровольные взносы в соцстрах не вправе. Законом такая возможность не предусмотрена. Данный вывод подтверждает письмо ФСС от 28. Таким образом, если самозанятый хочет иметь социальные гарантии по оплате больничных, ему следует зарегистрироваться в качестве ИП и вступить в добровольные правоотношения с ФСС. Но следует иметь в виду, что при оформлении в ФСС и уплате добровольного взноса в текущем году право на оплату больничных можно реализовать только в следующем году. Может ли самозанятый получать пособие по безработице В настоящее время законом не регламентированы правила получения пособия по безработице гражданами, которые являются самозанятыми. При этом судебная практика в России показывает, что работа в статусе самозанятого подразумевает получение дохода. Тот факт, что самозанятый не получил доход за определенные месяцы, является его предпринимательским риском.
По этим причинам центры занятости отказывают самозанятым в назначении пособия по безработице. Поэтому стать безработным самозанятый сможет только после снятия с учета. После этого гражданин вправе встать на учет в службу занятости населения, и ему начнут начислять пособие по безработице. Размер пособия зависит от места проживания безработного. Минимальный размер выплаты, которую могут получить бывшие самозанятые, составляет 1 500 рублей в месяц. Самозанятым, которые не снялись с учета и получали пособие по безработице, грозит взыскание денежных средств через суд. Если центр занятости выявляет это, он немедленно прекращает выплату пособия и снимает человека с учета как безработного. Могут ли самозанятые оформить детские пособия К детским пособиям, на которые могут рассчитывать самозанятые, независимо от статуса относятся: - ежемесячное пособие за постановку в ранние сроки беременности — размер пособия составляет 50 процентов от величины прожиточного минимума; - единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32 рубля; - пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — от 7 082,85 рубля в месяц.
Процесс выглядит так: 1. Получить деньги от заказчика наличными или безналом; 2. Зайти в личный кабинет на сайте ФНС или приложение «Мой налог» в раздел «Выручка» и добавить продажу; 3. В свободной форме обозначить, за что получена оплата — «Запуск рекламной кампании», «Экскурсия в Коломенское», «Написание текстов в блог» — и указать полученную сумму. Для работы с физлицами этого достаточно. Система запоминает их, каждый раз вводить данные не нужно; 4. Нажать «Выдать чек». Передать чек можно разными способами: Отправить по смс или через мессенджеры; Выслать на электронную почту; Дать считать QR-код на чеке; Распечатать и отдать на бумаге. При оплате наличными сформировать и отправить чек нужно в момент расчета, при безналичной оплате — до 9-го числа следующего месяца. Клиент не может требовать бумажный чек, если уже ему был отправлен электронный. Обычно компании и ИП прописывают в договорах с самозанятыми, что им нужно предоставить чек не позже следующего дня после оплаты. Также они часто прописывают в договоре санкции за непередачу чека, так как рискуют доначислением НДФЛ и взносов, а также не могут включить в налоговые расходы выплату самозанятому. Ошибочно сформированный чек можно аннулировать. После клика по кнопке надо указать причину: «Чек сформирован ошибочно» или «Возврат средств». Налог с суммы, которая была указана в чеке, не взимается. Как платить налоги Сервис сам рассчитывает сумму налога на основании сформированных чеков и присылает уведомление. Информация есть в разделе «Выручка» в части «Мои налоги». Уведомление приходит до 12 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Он применяется автоматически и уменьшает ставку налога, пока не будет полностью потрачен. Более того, ТПП предлагает распространить на микропредприятия условия, созданные для самозанятых. Ведь именно у последних нет проверок, отчетности, обязанности платить страховые взносы и так далее. То есть условия намного выгоднее, чем у индивидуальных предпринимателей. В Центре стратегических разработок ЦСР также положительно относятся к инициативе Минтруда, поскольку она стимулирует предпринимателей, уже зарегистрированных как самозанятые, платить добровольные пенсионные взносы. Конечная сумма их пенсии будет повышаться за счет индексации, а значит, у идеи делать добровольные отчисления вырастет привлекательность, полагают в ЦСР. Учитывая динамичный рост числа официально зарегистрированных самозанятых, генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич предполагает, что ключевую роль в популярности НПД играет простота в его применении. К примеру, по данным Института финансовых исследований Великобритании, за последние годы резко сократился объем пенсионных накоплений самозанятого населения этого государства. Соответственно, одна из ключевых задач правительства Соединенного Королевства заключается в стимулировании людей откладывать себе на пенсию. Для этих целей государство софинансирует пенсионные взносы самозанятых и индексирует их накопительную часть. А вот в Германии самозанятые лица вообще не обязаны осуществлять взносы в государственную пенсионную систему, однако на выбор есть несколько программ инвестирования накоплений, которые в будущем помогут обеспечить достойную жизнь в старости «Рюруп», «Ристер» и др. Большая ее часть идет на обязательное медицинское страхование, а остаток — в региональный бюджет.
Подписка на новое в Бизнес-секретах Подборки материалов о том, как вести бизнес в России: советы юристов и бухгалтеров, опыт владельцев бизнеса, разборы нового в законах, приглашения на вебинары с экспертами. Как только бонус закончится, ставки станут обычными. Эти деньги будут и дальше покрывать разницу в процентах, пока не закончатся. Бонусную сумму нельзя снять или потратить на что-то другое. Делать для зачета бонуса в счет налога ничего не нужно, система сама рассчитает и спишет нужное количество при каждом внесении дохода. Остаток бонуса можно посмотреть в приложении «Мой налог» для самозанятых Социальный контракт Социальный контракт — это соглашение, которое самозанятый заключает с управлением по социальной защите населения.