Ехала туда с конкретной целью – встретиться со старостой деревни Александрой Егоровной Николаевой (на фото), которая третий год на общественных началах выполняет непростые обязанности. А суть законопроекта проста и понятна: на основе федерального законодательства он определит права и обязанности старост конкретно в нашей области. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТАТУСА СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА Текст научной статьи по специальности «Право». Срок полномочий сельского старосты устанавливается Уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Сельский староста: история и современность
Срок полномочий сельского старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы. Ольга Зотова, староста деревни Задонщино Кимовского района. Срок полномочий сельского старосты устанавливается Уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Главная» Новости» Староста в деревне зарплата. Староста выступает посредником между жителями деревни или села и чиновниками. Он назначается представительным органом муниципального образования на срок от 2 до 5 лет.
Посредник Подмосковья
А зависимые люди, мы знаем, как председатели КТОСов, на какую партию они работали на выборах. Явно за партию «Единая Россия». Это все было видно и открыто. Елена Лаврищева, депутат Законодательного Собрания Владимирской области фракция «Единая Россия» : Я три года была старостой, потому что проживаю в деревне Медынцево Ковровского района.
Сейчас сложила с себя эти полномочия. От лица старост я бы хотела сказать, что этот вопрос не политический точно. Вот эти «иные функции и мероприятия», [про которые говорила Лариса Емельянова] - мне очень хочется ответить и обозначить эти иные виды деятельности.
Есть деревня, в ней нужен был газ, вода, чтобы мы жили. Мы совместно с [сельским] поселением Новосельским, в данном случае с главой, решали эти вопросы. Лидер нужен был.
И я, как тягловая лошадь, решала эти все вопросы. Бегала с этими тракторами, и прокладывали все эти трубы для воды и так далее. Вот они, «иные» вопросы.
То, что я авторитет в деревне — да, но я добилась этого своим трудом. То, что мы здесь прописали, это все нормально. Да, [ногами] открывались двери, решались вопросы, но могла быть ситуация немножко и другой.
Удостоверение, если бы оно у меня было, оно бы, наверно, в каких-то моментах помогло. А тогда помогало другое, просто, что меня знали и все. Любой вопрос можно ставить его в политическую плоскость, безусловно, но в данном случае роль лидера в истории, если ты, как правильно сейчас обозначили, хорошая, знают тебя по твоим делам, прислушиваются к каким-то твоим словам, ну что же тут поделать?
Надо зарабатывать авторитет, причем зарабатывать его хорошими делами. Я его заработала хорошими делами. Сергей Казаков, независимый депутат Законодательного Собрания Владимирской области: Конечно, вопрос политический.
Это однозначно, потому что инициаторами, я так понимаю, этой инициативы являются [председатель Законодательного Собрания, секретарь Владимирского регионального отделения партии «Единая Россия» Владимир] Киселев и [Вячеслав] Картухин. Оба представляют партию «Единая Россия». Картухин у нас лидер фракции.
Если бы захотели не политизировать, предложили бы мне, например, подписаться под этим законопроектом как независимому теперь депутату, фракции КПРФ, ЛДПР. Тогда бы он был не политический. Я считаю, как раз в этом случае может каждый [депутат] приезжать в деревню и говорить: «Это мы вам дали возможность удостоверение получить, и вы теперь с ним везде ходите, везде заходите, выступать можете даже».
Хотел бы согласиться с Иваном Алтуховым. Я нечасто с ним соглашаюсь, но я с ним согласен. Нам нужны какие-то возможности местного самоуправления, которые ближе к народу, КТОСы, старосты, все-таки какой-то закон принять, позволяющий в рамках закона этим органам местного самоуправления как раз от политики отдалиться.
Представляете, они представляют местное самоуправление, а на планерки ходят к главе администрации района, и тот их там накачивает и заставляет работать. Это неправильно. Как это исполнительная власть смешалась с представительной в какой-то степени?
Я считаю, что мы должны каким-то областным законом это отрегулировать, чтобы эти председатели КТОСов, старосты были как-то защищены от таких политических возможностей давления на них. Насчет зарплаты старостам, не знаю. Здесь передо мной коллега выступила, сказала, что старостой была на общественных началах.
Правда, на лето приезжают временщики-дачники, которые качают свои права, частенько нарушают общественный порядок. Староста же для них не указ. Как говорится, мой дом — что хочу, то и делаю. В прошлом году семье Слинкиных пришлось с одним непутёвым дачником судиться. После всей этой неприятной ситуации Виктор Никифорович от своих обязанностей отказался, администрация же Малозоральцевского поселения не защитила его и не поддержала, хотя В.
Слинкин был бы ещё много лет незаменимым помощником для главы поселения. Правда, и сейчас немощные старушки в Бронниково по-прежнему идут к Слиникину, знают, что он всегда поможет и словом, и делом. Деревня-то наша ещё существует, и люди в ней хоть старенькие, но живут. А кто им, немощным, поможет? Что тут скажешь?
На этой должности врагов нажить ничего не стоит. Потому как работа общественная, а не государственная, но всё же начальственная. Недаром говорят: «Хочешь быть люб — в старосты не ходи». Избираться старостой особенно-то никто не жаждет: денег за эту должность не платят, а хлопот не оберёшься. Со старосты могут спросить и за заброшенный пруд, и за разбитую дорогу, и за обветшалое кладбище.
Староста маленькой деревушки Бишуры Елена Константиновна Ключарёва — человек беспокойный и власти местной постоянно напоминает о проблемах. Ключарёва в Бишуре не только староста, но и настоящий «министр всех внутренних дел» деревни. Надо было построить автобусный павильон — собрала весь немноголюдный отряд селян, и крытый павильончик установили в том месте, где удобно людям.
Участвуем в ремонте дорог, установке гидрантов, координируем чистку снега зимой, оповещаем жителей о чрезвычайных ситуациях... Можно, конечно, подходить к обязанностям проще, но я считаю, что тогда не стоит и начинать. Что вами движет? Но я зарплату не получаю. Почему пошла в старосты? Потому что пять лет назад переехала из города в деревню. Я живу здесь, мои дети ходят здесь в школу.
И я бы хотела, чтобы в моей любимой деревне условия жизни максимально приблизились к городским. Я готова стараться и для себя, и для своих соседей. Люди подняли руки, мы посчитали голоса, и я победила. Народ, видимо, посчитал, что я молодая, имею юридическое образование и буду им полезна. Всё происходит в присутствии главы администрации, с оформлением протокола. Выслушиваются жалобы жителей. И если народ желает переизбрать своего представителя, так оно и будет.
В апреле 2016 года в Госдуме появился замысел присвоить старосте села федеральный статус. Примерно через месяц в Кемеровской области был издан закон регионального действия. Он регламентировал работу старост.
А в 2018 году, в апреле, президент России одобрил закон о закреплении обозначенного института. Закон регламентирует: Схему назначения и права старосты сельского населенного пункта. Собрание схода, на котором назначается и снимается староста. Сегодняшнее положение Сельский староста сегодня — это хорошо организованный менеджер. Он объединяет пожелания селян с потенциалом администрации. Староста в современном селе должен: Не допускать конфликтов и столпотворений. Внимательно выслушивать все вопросы и разделять их по категориям. Затем они обсуждаются с главой населенного пункта. Хорошо разбираться в различных вопросах: от мелких бытовых и до рабочих административных. Староста консультирует людей, в какую инстанцию и по какой теме нужно обращаться.
Отстаивать интересы проблемных семей, пенсионеров, инвалидов и других сложных социальных категорий. Помогать устраивать субботники, выборы, праздничные и прочие мероприятия. Способствовать ремонту дорожных покрытий. В зимнее время координировать операции по очищению от снега. Оповещать сельчан о потенциальных и возникающих ЧС. Сельский староста может набирать себе помощников. Правда, они работают на добровольных началах, то есть бесплатно. Да и сам староста на деле трудится без оклада или за сущие копейки. Хотя официально зарплата ему положена. Назначение и снятие На этот пост могут претендовать люди ответственные, с высокой гражданской позицией.
Что делают сельские старосты Тульской области?
| У сельских старост в Подмосковье появятся четкие права и обязанности - МК | Староста имеет право: 1. Обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, где представляет и отстаивает законные права и интересы жителей того населенного пункта, старостой которого он является. |
| У сельских старост в Подмосковье появятся четкие права и обязанности | Теперь из «первых на деревне» старосты перешли в ранг людей, облаченных властью, и впредь у них будут четкие права и обязанности. |
Поиск по сайту
- Сельский староста: проводник интересов жителей и факт, закрепленный в законе
- Староста – первый помощник на селе | газета Знамя Труда | г. Сланцы
- Кто главный на деревне? На Южном Урале возрождают институт сельских старост | АиФ Челябинск
- Кто главный на деревне? На Южном Урале возрождают институт сельских старост
- Костромской посёлок ювелиров начали избавлять от проблемы №1
Разъяснить и мобилизовать
- Типовое положение о старосте сельского населенного пункта
- Популярное
- Полномочия сельского старосты
- СТАРОСТА, КАК СВЯЗУЮЩЕЕ ЗВЕНО | Администрация МО "Бугровское сельское поселение"
Главный по деревне. Чем в селах старосты занимаются
А суть законопроекта проста и понятна: на основе федерального законодательства он определит права и обязанности старост конкретно в нашей области. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы. Рассказав об этой ситуации Уполномоченному по правам человека в Ленинградской области, Кэрин Михайловна попросила разъяснить порядок работы старост.
Староста - первый помощник на селе
Говорили о поддержке старост со стороны администраций. Губернатор назвал нас связующим звеном между жителями деревень и муниципальными властями. На форуме мы собрали все свои вопросы, и, как нам обещают, в ближайшее время мы получим ответы на них. Чем староста XXI века отличается от старосты времен, например, царской России? Во-вторых, это человек, который объединяет желания людей с возможностями администрации. А вопросы у всех похожи. Например, приходит человек и говорит: «У нас на улице не работает фонарь». И таких вопросов может быть по 10—15 в день. То есть по 15 человек ежедневно будут стоять в очереди в местную администрацию.
Чтобы столпотворения не было, и нужен староста. Он всех выслушает, разделит вопросы по темам и вынесет их на обсуждение уже непосредственно с главой администрации. Старосте необходимо вникать в самые разные вопросы — начиная от знаний о фракции щебня и заканчивая пониманием того, как работают органы власти. Я могу подсказать людям, куда обращаться. Все думают, что им что-то должна администрация.
Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Старостой не может быть назначено лицо: 1 замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы; 2 признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3 имеющее непогашенную или неснятую судимость. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Сегодня в Тульской области статусом сельского старосты наделены уже 1045 человек. Системная поддержка Высокая активность не остается без внимания и на системной основе поддерживается руководством региона и областным правительством. Так, в нынешнем году у сельских старост снова есть возможность реализовать в своем населенном пункте проект обустройства территории: установить спортивную или детскую площадку.
За месяц от сельских старост поступило 149 заявок на конкурс инициативных проектов, который проводит Ассоциация «СМО Тульской области» при участии администраций муниципальных районов городских округов региона и при поддержке областного правительства. В настоящее время каждую заявку рассматривает конкурсная комиссия и администрации. А 26 мая начнется этап голосования жителей за заявки, допущенные к конкурсному отбору: все желающие смогут выбрать и поддержать понравившийся проект, вне зависимости от места проживания. Проекты будут реализованы до конца ноября нынешнего года - еще больше дворов и улиц в Тульской области украсят детские игровые или спортивные площадки. В прошлом году в региональном конкурсе участвовали 83 проекта старост.
На этапе подготовки проектов активисты провели сходы с жителями и опросы населения, чтобы подтвердить актуальность своих предложений. Подключили местные администрации, депутатов, социальных партнеров, педагогические коллективы школ и детских садов, учреждений культуры. По сути, создав целые команды единомышленников, готовых помочь в реализации проекта. Детально проработанные заявки до подачи на конкурс активисты снова обсудили с жителями. По итогам конкурса 10 проектов были включены в список победителей и реализованы.
В их числе: аллея Памяти и Славы в Киреевском районе, благоустройство сельского парка в Чернском районе и сквера в Узловском районе, создание зон активного отдыха для разных возрастов в Веневском, Плавском, Щекинском, Кимовском, Суворовском районах и Алексине, комплексное благоустройство территории в Туле. Помимо конкурса инициативных проектов, в 2021 году введена новая форма индивидуальной поддержки сельских старост, которая заменит прежнюю и заметно упростит процедуру ее получения.
В начале века происходило много крестьянских волнений. Старосты не справлялись со своими обязанностями. Постепенно эта должность стала замещаться стражниками. И до революции себя изжила.
Однако это случилось не во всех селах. Известны случаи работы старост в оккупированных селах в 40-е годы. Но по факту им на смену пришли колхозные председатели. Возрождение Сельский староста должен быть возрожден. К такому вердикту 8-9 лет назад пришли некоторые органы местного самоуправления. И к 2014 году этот институт вновь начал действовать в следующих областях: Ленинградская.
В августе того же года в Вологде произошло историческое событие: собрание сельских старост со всей области. В апреле 2016 года в Госдуме появился замысел присвоить старосте села федеральный статус. Примерно через месяц в Кемеровской области был издан закон регионального действия. Он регламентировал работу старост. А в 2018 году, в апреле, президент России одобрил закон о закреплении обозначенного института. Закон регламентирует: Схему назначения и права старосты сельского населенного пункта.
Собрание схода, на котором назначается и снимается староста. Сегодняшнее положение Сельский староста сегодня — это хорошо организованный менеджер. Он объединяет пожелания селян с потенциалом администрации. Староста в современном селе должен: Не допускать конфликтов и столпотворений. Внимательно выслушивать все вопросы и разделять их по категориям. Затем они обсуждаются с главой населенного пункта.
Хорошо разбираться в различных вопросах: от мелких бытовых и до рабочих административных.
Домашний очаг
- Прокурор разъясняет
- Пресс-Центр » Новости
- Чем занимаются сельские старосты в Подмосковье? | 360°
- Развитие института старост сельских населенных пунктов
Типовое положение о старосте сельского населенного пункта
| Статус и функционал сельского старосты определены федеральным законом - Новости - МЧС России | На сентябрьском заседании Законодательного Собрания Владимирской области был принят закон, наделяющий сельских старост отдельными полномочиями, правами, а также предоставляющий им некоторые гарантии. |
| Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области | Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы. |
| СТАРОСТА, КАК СВЯЗУЮЩЕЕ ЗВЕНО | Администрация МО "Бугровское сельское поселение" | Главная» Новости» Староста поселения зарплата. |
| Защита документов | Сельские старосты выполняют свои обязанности на общественных началах или оплачиваемой основе – на усмотрение совета депутатов муниципалитета. |
| Староста деревни права и обязанности - Юрист | В моей деревне функции старосты выполняет вот эта инициативная группа. |
Главный по деревне. Чем в селах старосты занимаются
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО СТАРОСТЫ Сельский староста назначается Представительным Собранием Вологодского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт. Староста села/деревни осуществляет ряд обязанностей, включающих в себя: 1. Содействие в подготовке и проведении выборов депутатов сельского совета. Теперь из «первых на деревне» старосты перешли в ранг людей, облаченных властью, и впредь у них будут четкие права и обязанности.
Староста - первый помощник на селе
| Главный по деревне. Чем в селах старосты занимаются | Быть старостой — это, конечно, определенная честь, потому как односельчане доверяют тебе представлять свою деревню, отстаивать ее интересы, но одновременно и огромная ответственность, так как на них возлагаются определенные задачи и обязанности. |
| Что делают сельские старосты Тульской области? | Староста села/деревни осуществляет ряд обязанностей, включающих в себя: 1. Содействие в подготовке и проведении выборов депутатов сельского совета. |
СТАРОСТА, КАК СВЯЗУЮЩЕЕ ЗВЕНО
Занимался спортом, был принят учителем физкультуры в школу, где проработал 5 лет. В 1969 году вернулись на родину в с. Новомихайловка, где продолжил трудиться в Еланском конном заводе шофёром, бригадиром, агрономом, а затем и управляющим до 2001 года. До выхода на пенсию продолжал трудиться на благо Родины. Имеет звание "Ветеран труда". Поэтому душой болеет за своё село, уважает односельчан, помогает всем, кто придет к нему с вопросом. Он не только активный общественник, но и разносторонне творческая личность.
Он участвует во многих сельских мероприятиях, является Председателем библиотечного Совета , активное участие принимает в избирательных кампаниях, долгие годы является членом участковой избирательной комиссии. Кто ближе всех к народу? Конечно, сельский староста.
Закон о сельских старостах Представитель селения, человек, который не будет стоять в сторонке в случае экстренной ситуации. Этот закон требует молниеносного принятия решений, оповещения службы МЧС о существующей угрозе для жителей селения. Староста может сообщать о происшествиях в единую службу, где дальнейшим решением вопроса занимаются квалифицированные диспетчера. Областные, районные, местные органы управления согласно этому закону обязаны на протяжении полугода, принять соответствующие законы на местном уровне, которые регулируют работу представителей селений. Представитель имеет право доносить волю народа, уведомлять власти о существующих бедах местных жителей, селения. Принимать участие в развития и благоустройстве своего селения.
Финансирование на каждое селение должно быть заложено и выделено из местных бюджетов. Сход сельских старост, что решает, какие проблемы Представителем выбирают ответственных, уважаемых жителей самого поселка. Они уже кооперируются в объединения, в которых делятся знаниями, помогают друг другу в решение поселковых вопросов, взаимодействуют с органами областной власти. Кроме всего вышеперечисленного, старосты в таких организациях, имеют больше возможностей. Они могут влиять на финансирование проектов в своих селениях, например дорог, садиков и т. Первый российский сход представителей селений в августе 2018 года решил множество насущных проблем, как в работе самих представителей, так и в жизни граждан. Обсуждались вопросы касательно: Мобильной связи в отдаленных селениях; Интернет связи, для консультации и направлении документов в государственные структуры. Теперь гражданам нужно подать запрос, который тут же будет перенаправлен представителем для решения. Участия старост в заседаниях местных органов власти.
Они могут вносить прошения, влияют на принятие решений. Создания единой интернет площадки для взаимодействия старост, обмена опытом. О создании раздела «Сельский староста» на правительственном сайте. О доступе к нормативной документации, которая очень важная для правильного функционирования представителя на селе, для правового консультирования граждан. Новые рынки сбыта продукции местных фермеров. Обязанности и полномочия сельского старосты Сельский представитель обязан предоставить отчетность, о состоянии дел на территории вверенного ему селения, Губернатору области или поселковым советам, если иное не прописано в положении: Выполнять требования, которые установлены Губернатором и зафиксированы в акте. Ходатайствовать в органы власти, подавать прошения. Вести переговоры с властями по решению вопросов вверенного ему населенного пункта. Принимать местных жителей, фиксировать их обращения.
Донести их до администрации поселения, помочь в решении наболевших вопросов — задача старосты. Он — своеобразный «мостик» между населением и властью. Хорошо помню слова бывшего главы администрации Старопольского поселения, рано ушедшего из жизни, Виталия Олеговича Овлаховского: «Староста — это человек, который объединяет желания людей с возможностями администрации поселения». Точнее не скажешь: жители каждой деревни хотят, чтобы она была благоустроенной, комфортной, но, к сожалению, у местной власти недостаточно средств для оперативного решения всех проблем. Вот и приходится выбирать приоритеты, постепенно реализуя запросы населения. Вот только добираться до неё непросто — автобусы в деревню не ходят.
Личные автомобили для сельчан, большинство из которых дачники, действительно не роскошь, а необходимое средство передвижения. Деревня большая — дома по обеим сторонам длинной улицы: и добротные, с хорошо обустроенной территорией, и более скромные, и совсем небольшие избушки. В прохладный апрельский день на улице было безлюдно и пришлось немного «поколесить» в поисках дома старосты. Александру Егоровну увидела на участке с тележкой в руках — весенних хлопот в преддверии огородного сезона у хозяйки хватает. Но время для беседы всё-таки нашлось. Работа старосты хлопотная, беспокойная — Александр Николаевич устал, да и возраст у него уже солидный.
Вот и пришлось мне на себя эти общественные обязанности взять, хотя я тоже давно на заслуженном отдыхе. Жители деревни избрали меня старостой, стараюсь работать на совесть — привыкла к любому делу относиться ответственно, а Александр Николаевич мне помогает», — подчеркнула Александра Егоровна. Деревня Лосева Гора давно стала для неё родной, хотя родилась далеко от этих мест — в Смоленской области.
Староста сельского населенного пункта 1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Семеновском муниципальном образовании, может назначаться староста сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Семеновского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта.