Госудама приняла закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Когда изменения вступят в силу, региональные власти получат право ограничивать время продажи алкоголя в жилых многоквартирных домах. Президент Владимир Путин подписал соответствующий закон, который расширяет полномочия региональных властей в этой области.
Закон подписан: теперь в регионах будут закрывать "наливайки" в жилых домах
А иногда и прямые угрозы здоровью проживающих в близлежащих домах. На решение этой проблемы в основном и нацелен новый закон. И теперь регионы могут сами решить, какие именно ограничения вводить: например, они вправе полностью запретить ночные продажи. В пояснительной записке к обсуждению новой инициативы говорится, что в Москве из 2,2 тыс. Все остальные заведения «осуществляют деятельность по розничной продаже, не являющейся лицензируемой». Мы обязательно добьемся, чтобы в регионах эти полномочия взяли, реализовали их на местах. Более 40 регионов, а это почти половина страны, уже заинтересованы в этом законопроекте.
Еще плюс 30 регионов вырабатывали его на своем уровне и смотрят, как это реализовать, говорил он ранее. Парламентарий отметил, что авторами законопроекта против «наливаек» стали россияне. Заодно закон запрещает производить пивные напитки из закупленного пива и добавлять в алкоголь этиловый спирт, если это не предусмотрено требованиями госстандартов и технических регламентов. Пункт добавили после массового отравления людей «Мистером Сидром» в июне 2023 года. Новый закон расширяет ранее принятые меры против «наливаек».
Депутаты совместно с правительством и бизнесом достаточно долго решали, как выйти на компромисс. Но это удалось. Так, из-под действия законопроекта исключили рестораны, значительная часть которых традиционно располагается на первых этажах жилых домов. То есть они смогут работать, как и раньше. Ведь их спутниками являются "пьянки, дебош, шум и драки". Почему принятие законопроекта затянулось? Важно было решить, как защитить интересы граждан в случае негативных проявлений от "наливаек", так и не ограничивать работу заведений, которые не доставляют никаких проблем. То есть платят исправно налоги в местные бюджеты, тем самым обеспечивая развитие территорий. О такой дилемме сообщил председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. По его словам, народные избранники вели по данному вопросу консультации с регионами, бизнесом и правительством РФ, в результате вышли на согласованное решение. Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации Зампред палаты Петр Толстой со своей стороны оценил аргументы защитников "наливаек". По его словам, их можно свести к тому, что "это бизнес, который дает доходы". Однако вреда от него в сто раз больше, чем пользы, считает вице-спикер.
Люди рассказывают, что днем такие точки «работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей», пишет председатель Госдумы. Володин сообщил, что принятый закон позволит властям регионов ограничивать время продажи алкоголя в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в жилых домах и на прилегающих территориях. Кроме того, субъекты РФ смогут своими законами установить, что продажа алкогольных напитков разрешена только в ресторанах, барах, кафе и буфетах.
При этом ни для кого не секрет, что в Петербурге сформировался целый сегмент "псевдообщепита", в котором торгуют алкоголем с нарушением ограничения по продажам в ночное время. По мнению большинства опрошенных "ДП" экспертов, основная проблема состоит в несовершенстве существующей законодательной базы. Розничная реализация алкогольной продукции в магазине и её продажа при оказании услуг общественного питания в одном и том же месте осуществления лицензируемой деятельности запрещены в РФ. Однако это касается только вина и более крепких напитков. А вот торговля пивом и подобными слабоалкогольными напитками лицензируемой не является, соответственно, на неё эти запреты не распространяются. Руководитель НП "Клуб профессионалов алкогольного рынка" Максим Черниговский считает, что необходимо установить единые лицензионные требования. Необходимо менять алкогольное законодательство и обязать розничные магазины и общепит получать соответствующую лицензию на розничную продажу всех видов без исключений алкогольной продукции", — подчёркивает он. В Ассоциации производителей пива, солода и напитков тоже выступают за усиление контроля за этим каналом. Для этого предлагается дать определение этому типу розничной торговли — "продажа пивоваренной продукции навынос", описать его особенности в 171—ФЗ и донастраивать регулирование. По мнению исполнительного директора ассоциации Вячеслава Мамонтова, такой подход позволит эффективнее бороться с нелегальным рынком, но при этом не пострадают добросовестные представители реального общепита — кафе, бары и рестораны. При этом законопроект содержит ряд предложений, часть из которых ассоциация поддерживает: запрет на производство пивных напитков из закупленного пива. Это позволит эффективнее бороться с производством псевдопивных напитков. А также предложение о запрете производства алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено законодательством", — объясняет он. Узкий взгляд Часть экспертов называют проблему "наливаек" рукотворной. Основатель и генеральный директор информационно—аналитического агентства INFOLine Иван Федяков считает, что фундамент для её формирования был заложен во времена губернатора Валентины Матвиенко, когда в крупных городах, включая Петербург, развязалась борьба с ларёчниками.
В Нижегородской области приняли закон о запрете "разливаек" в жилых домах
| «Наливайки» в жилых домах: что это и почему их запрещают — Московские новости | Авторы законопроекта отмечают, что в сфере розничной продажи алкоголя в ресторанах и барах, расположенных в жилых домах, существует региональная специфика, поэтому общее ограничение для всех субъектов неприменимо. |
| Госдума запрещает наливайки. Законопроект приняли в первом чтении | Клычков отметил, что "наливайки" должны работать до 21.00, открываться не раньше 10.00, а в жилых домах и спальных районах им не место. |
| Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах» | Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. |
| Полезли в бутылку: в России решили прогнать "наливайки" из жилых домов | Закон об ограничении работы так называемых разливаек приняли в Нижегородской области во втором чтении. |
| Президент подписал закон о "наливайках" \ КонсультантПлюс | Прибавится ли у полицейских работы после введения запрета на деятельность так называемых «наливаек», станет понятно, когда законопроект превратится в закон. |
Также читайте
- Что изменится
- Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах | Аргументы и Факты
- «Наливайки» в жилых домах: что это и почему их запрещают — Московские новости
- Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах | ГАРАНТ.РУ
Что такое «наливайки» и почему их запрещают в России
Если площадь такого заведения меньше 20 "квадратов", оно вообще лишается права на работу. Дополнительные, более конкретные ограничения могут устанавливать региональные власти. СМИ прозвали эти поправки "законом о наливайках" так именуют кафе и бары в жилых домах, или мини-рюмочные.
Как примеры регионов, где проблема стоит особенно остро, приводились Курганская область, Башкортостан, Оренбургская, Мурманская, Пензенская и Иркутская области. Законопроект поддержали все думские фракции, второе чтение он прошел накануне, 31 января. В ходе слушаний по третьему чтению представители фракций отметили, что из-за региональной специфики нужно будет отслеживать действие закона на местах и при необходимости принимать дополнительные корректирующие поправки.
Также прозвучали предложения наделить жильцов многоквартирных домов правом ограничивать работу заведений, торгующих алкоголем навынос. Законопроект , разрешающий торговлю алкоголем в домах только на основании согласия жильцов, внесен в Госдуму летом прошлого года.
В обращении министр напомнил о действующем моратории на внеплановые проверки юрлиц и ИП. В то же время ряд депутатов «игнорируют действующий мораторий», сказано в письме. Глава МВД попросил Володина довести до законодателей «позицию руководства страны о недопустимости вмешательства правоохранительных органов в предпринимательскую деятельность». Тема «наливаек» активно обсуждалась в Госдуме в конце прошлого года. Инициативу приняли в первом чтении 5 декабря.
После завершения строительных работ собственник помещения обязан получить акт приемки выполненных работ и затем направить его в Росреестр для обновления информации в ЕГРН. Срок на утверждение такого акта составляет 30 дней, далее информацию в ЕГРН необходимо предоставить в течение пяти рабочих дней.
Еще одно новшество, вступившее вчера в силу — запрет сдавать внаем на короткий срок жилье, не оборудованное счетчиками. Должно быть обязательным соблюдение санитарно-гигиенических норм и оплата всех коммунальных расходов. Кроме того, краткосрочная аренда теперь разрешена только в том случае, если она не создает соседям неудобств, хотя закон пока не предписывает обязательный опрос соседей.
Региональные власти получили право запрещать ночные наливайки в жилых домах
Кроме того, поправки предполагают, что на местах власти смогут самостоятельно устанавливать время, когда в «наливайках» можно будет продавать алкоголь, и вводить собственные требования. После принятия закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере, — заключил председатель Госдумы. Также законопроект предлагает законодательно запретить производство алкогольной продукции с добавлением этилового спирта, если это не предусмотрено законодательством РФ или требованиями госстандартов. Такое решение связано с массовым отравлением «Мистером Сидром» этим летом сразу в нескольких регионах страны. Надо запретить наливайки?
В частности, приписывать алкоголю особые лечебные свойства и включать в название продукты, которые не участвовали при производстве. Когда начнет работать законопроект Если законопроект одобрят, он вступит в силу с 1 апреля 2024 года. Рассмотрение запланировано на декабрь 2023 года. Отслеживать его статус можно тут. Какие ограничения продажи пива действуют в 2023 году Запрет на продажу пива на первых этажах дополнит иные запретные меры, которые действуют в отношении продажи этого напитка: Запрещена продажа пива несовершеннолетним.
Запрещено продавать пиво рядом с детскими, образовательными и медицинскими учреждениями, спортивными и культурными объектами, на остановках общественного транспорта, вокзалах и рынках. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов в регионах может меняться. С 2020 года расположенные в МКД магазины могут продавать алкоголь только при условии, что площадь торгового зала составляет не менее 20 кв. Запрещена фасовка пива в емкости свыше 1,5 л. Лицензия на продажу пива не требуется, а торговать пивом могут и ИП. Это обуславливает популярность данного бизнеса.
Тем более что некоторые магазины под видом продажи продуктов продавали алкоголь практически круглосуточно. Документ находился на рассмотрении с ноября 2023 года.
Теперь после того, как закон вступит в силу, у региональных властей появится возможность навести порядок в этой сфере, заявил Володин. Что изменится разрешать продавать пиво, сидр и другой алкоголь только в ресторанах, барах, кафе, буфетах; ограничивать время продажи спиртного в общепите в жилых многоэтажках и прилегающих территориях исключение — рестораны. Ранее Госдума приняла закон о конфискации имущества за фейки о российской армии.
Они смогут работать как и раньше, - отметил Толстой. То, что «наливайки» - это центры притяжения маргинальной публики, которая шумит, пристает к жителям и справляет нужду «не отходя от кассы», защитники этого «бизнеса» предпочитают не говорить. Более того, «наливайки» — это и сопутствующий «бизнес», вроде продажи поддельного алкоголя, ухода от налогов и спаивания несовершеннолетних. Думаю, все согласятся, что такой «бизнес» нам не нужен. Вреда от него в сто раз больше, чем пользы».
В России вступил в силу запрет на торговлю алкоголем в жилых домах
| В России вступил в силу запрет на торговлю алкоголем в жилых домах - новости Право.ру | По мнению парламентариев, "наливайки" обходят закон по запрету на продажу спиртного. |
| Конец «наливайкам»: как будет работать закон о запрете пивных точек в жилых домах | «Новости Воронежа»: Воронежские новости сегодня. |
| Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах | ГАРАНТ.РУ | Федеральный закон от 14.02.2024 N 6-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". |
Александр Братчиков: В регионе готовят законопроект, призванный победить «наливайки»
У региональных властей теперь будут все полномочия, чтобы пресечь деятельность организаций, которые круглосуточно под видом общепита продают алкоголь в жилых домах, подчеркнул парламентарий. Кроме того, под запрет попадут и слабоалкогольные напитки: пиво, пуаре, сидр, медовуха. Их будет разрешено продавать только в ресторанах и кафе, которые действительно ими являются: и днем, и в вечернее время. Это нужно, чтобы не допустить повторения массовых отравлений таких, как это было с напитком «Мистер Сидр».
Кроме того, нельзя будет использовать в названии алкогольной продукции информацию, которая способна ввести в заблуждение потребителей относительно ее пользы или «лечебных свойств». Депутат от фракции «Новые люди» Владимир Плякин отметил, что как раз хорошо, что все решать по «наливайкам» будут регионы. А вот за ассортиментом надо следить внимательнее, подчеркнул Плякин.
Он тоже не мог не вспомнить историю с «Мистером Сидром», которым отравились более ста человек, 36 из которых погибли. Что же до закрытия питейных точек, то это вообще могут решить сами граждане, уверен депутат. Магазин у дома — это замечательно.
Но не в том случае, если он отравляет жизнь людей и служит точкой сбора для маргиналов со всего района. У людей должно быть право самим сказать решающее слово, если органы власти бездействуют. Одно дело, когда в двух шагах от дома продается свежий хлеб и молоко.
После вступления закона в силу у региональных властей будут для этого все возможности». Вице-спикер Госдумы Петр Толстой напомнил, что речь идет о магазинах, расположенных в жилых домах, которые ближе к ночи «превращаются» в кафе, чтобы обходить ограничения на торговлю алкоголем. Значительная их часть традиционно располагается на первых этажах жилых домов. Они смогут работать как и раньше, - отметил Толстой. То, что «наливайки» - это центры притяжения маргинальной публики, которая шумит, пристает к жителям и справляет нужду «не отходя от кассы», защитники этого «бизнеса» предпочитают не говорить.
А также предложение о запрете производства алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено законодательством", — объясняет он. Узкий взгляд Часть экспертов называют проблему "наливаек" рукотворной. Основатель и генеральный директор информационно—аналитического агентства INFOLine Иван Федяков считает, что фундамент для её формирования был заложен во времена губернатора Валентины Матвиенко, когда в крупных городах, включая Петербург, развязалась борьба с ларёчниками. Уже тогда было понятно, что представители этого сегмента и продолжатели их дела никуда не денутся.
В результате часть из них обосновались на первых этажах хрущёвок, которые для торговли чем бы то ни было не предназначены. В то же время дома современной застройки зачастую проектируются таким образом, что первый этаж в них нежилой, с высокими потолками, хорошей витринной зоной, удобным входом а не искусственно приставленной к дому лестницей и шумоизоляцией. Депутаты Госдумы в своём законопроекте в основном имеют в виду первый случай. Федякову видится более целесообразным не запрет торговли пивом, а введение требования соблюдать нормы внешнего вида и расположения заведений в домах, где первые этажи предусмотрены для такого бизнеса. Отдельный вопрос — что ждёт такую известную сеть, как " РосАл ". По сути, она работает по гибридной модели: днём как магазин, а ночью — как бар. То, что они сейчас работают так, говорит о том, что некая договорённость имеется. Возможно, и после введения закона подобная мера будет принята. Не очень понятно в принципе, как они столько лет работают абсолютно легально, но обходя ограничения", — рассуждает независимый консультант по продвижению продовольственных товаров в торговые сети Михаил Лачугин.
При этом он допускает, что лоббировать нынешний законопроект вполне могут крупные алкомаркеты, которым "наливайки" создают ненужную конкуренцию. Вечером они "превращаются в ресторан" и просто продают алкоголь без пробок.
В законе также устанавливаются территории, имеющие высокую туристическую привлекательность, в границах которых не применяется ограничение времени розничной продажи алкоголя при оказании услуг общепита. Председатель заксобрания Нижегородской области Евгений Люлин рассказал, что соответствующие изменения помогут в борьбе с так называемыми разливайками. Муниципалитеты, по его словам, вместе с профильными министерствами правительства области должны выстроить четкую работу, определить границы прилегающих территорий.
Что такое «наливайка»
- Госдума приняла во втором чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах - Ведомости
- Госдума одобрила во втором чтении законопроект о борьбе с "наливайками" в домах - Российская газета
- Что случилось
- Закон о «наливайках», как очередное сумасбродство
Закон подписан: теперь в регионах будут закрывать "наливайки" в жилых домах
Более 40 регионов, а это почти половина страны, уже заинтересованы в этом законопроекте. Еще плюс 30 регионов вырабатывали его на своем уровне и смотрят, как это реализовать, говорил он ранее. Парламентарий отметил, что авторами законопроекта против «наливаек» стали россияне. Заодно закон запрещает производить пивные напитки из закупленного пива и добавлять в алкоголь этиловый спирт, если это не предусмотрено требованиями госстандартов и технических регламентов. Пункт добавили после массового отравления людей «Мистером Сидром» в июне 2023 года. Новый закон расширяет ранее принятые меры против «наливаек». Недавно российский парламент разрешил регионам запрещать продажу крепкого алкоголя в заведениях общепита ею воспользовались упомянутые Чеченская Республика и Ингушетия и самим регулировать размеры залов со столиками и стойкой. По федеральным нормам минимальная площадь такого помещения составляет 20 кв. По мнению законодателей, «наливаек» станет меньше, если региональные власти потребуют от владельцев найти залы не менее 30, 50 или 100 кв.
Зампред Комитета ГД по экономической политике, замруководителя ЛДПР Станислав Наумов в ходе рас см отрения законопроекта заявил, что фракция бу дет м ониторить примен ение в регионах закона о «наливайках»: Очень хороший пример, когда правительство не дает отписки на депутатские законопроекты, а участвует вместе с нами, доводит наши депутатские инициативы до оптимального состояния. Многие регионы уже успешно решают вопросы регулирования таких заведений, сказал парламентарий. Заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья, депутат фракции КПРФ Алексей Куринный подчеркнул: Зако нопроек т это один из кирпичиков в си стему необхо д имых мер борьбы государства за человека, за его здоровье.
Переходное время Конкретные часы запрета на продажу алкоголя в общепите участники рабочей группы договорились обсудить на следующей встрече. Но уже сейчас понятно, что запрет не будет распространяться на рестораны и заведения, расположенные в нежилых зданиях, — таковы федеральные правила. Как сделать так, чтобы запрет не обернулся только лишь сменами вывесок в Петербурге, участники рабочей группы еще подумают. В любом случае все ограничения, над которыми думают в рабочей группе по «наливайкам», будут вводиться с переходным периодом. Сначала сделать одними, а потом увеличивать. И все это делать с обязательным экономическим мониторингом и мониторингом преступности и нарушений общественного порядка. Если мы увидим, что наши ограничения приводят к увеличению продажи нелегального алкоголя, то у нас будет возможность эту деятельность пресекать», — заключила начальник отдела по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества прокуратуры Петербурга Александра Курчевенкова.
Соответствующий закон 24 апреля подписал президент Владимир Путин. Документ ограничивает торговлю алкогольными напитками в «наливайках» — небольших барах и кафе, находящихся на первых этажах жилых домов. Практика Продажу алкоголя в барах и ресторанах могут ограничить Алкоголь теперь запрещено продавать в заведениях с залом обслуживания посетителей менее 20 кв.
Почему принятие законопроекта затянулось? Важно было решить, как защитить интересы граждан в случае негативных проявлений от "наливаек", так и не ограничивать работу заведений, которые не доставляют никаких проблем. То есть платят исправно налоги в местные бюджеты, тем самым обеспечивая развитие территорий. О такой дилемме сообщил председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. По его словам, народные избранники вели по данному вопросу консультации с регионами, бизнесом и правительством РФ, в результате вышли на согласованное решение. Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации Зампред палаты Петр Толстой со своей стороны оценил аргументы защитников "наливаек". По его словам, их можно свести к тому, что "это бизнес, который дает доходы". Однако вреда от него в сто раз больше, чем пользы, считает вице-спикер. Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации, отметил в комментарии "РГ" член думского комитета по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. Депутат обратил внимание на то, что до 1 января 2025 года "наливайки" на территориях новых регионов не будут привлекаться к ответственности за нарушение предлагаемой нормы. А его коллега Владимир Сипягин отметил, что важной законодательной новеллой также стали новые технологические требования к производству - запретили добавлять этиловый спирт в алкогольную продукцию, если оно не предусмотрено отечественным законодательством или требованиями государственных стандартов и технических регламентов. Это может избежать ситуаций, которые были связаны со случаем отравления такого рода напитками как "Мистер Сидр". Запрет на продажу алкоголя в жилых домах, добавил он, тоже весьма своевременное нововведение.
Когда появились первые «наливайки»
- Что такое «наливайка»
- Что изменилось
- Наши проекты
- Последние новости
- Курсы валюты:
Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах
В середине мая Вячеслав Володин создал в своем телеграм-канале опрос о необходимости запрета «наливаек» в жилых домах. После принятия закона о запрете «наливаек» у субъектов РФ появилась возможность навести порядок в этой сфере. С 1 апреля в России начал действие закон о запрете так называемых наливаек в жилых домах. В рабочем варианте, подготовленном для обсуждения, запрет на торговлю алкоголем для предприятий общепита, располагающихся в жилых домах, прописан с 3 до 7 часов утра. В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" – небольших барах, расположенных в жилых домах. Долгожданный закон о запрете «наливаек» наконец-то принят в третьем чтении.
«Этим больше не наливать». Принят закон о запрете распивочных в жилых домах
Закон о «наливайках» дает регионам право закрывать точки, где ночью продают алкоголь. Законопроект, разрешающий торговлю алкоголем в домах только на основании согласия жильцов, внесен в Госдуму летом прошлого года. Законопроекты в ЖКХ: наливайки, жилые помещения МКД и новые штрафы. Поэтому принятие закона о запрете «наливаек» является позитивным решением, резюмировал эксперт.
Госдума приняла закон о праве регионов России запрещать «наливайки»
Вчера, 1 апреля, вступил в силу закон, позволяющий властям субъектов РФ ограничивать работу точек общепита в жилых домах. Так называемые наливайки, располагающиеся в жилых домах, доставляют немало проблем жильцам, начиная от шума по ночам, заканчивая беспорядком, который остается после нетрезвых посетителей таких заведений, — пояснил депутат. Законодатели предложили установить запрет на продажу пива в жилых домах, а также ввести дополнительные ограничения на круглосуточную продажу пива в общепите.