Этот документ в некоммерческой версии КонсультантПлюс доступен по расписанию.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.1995 № 804
Рабочая группа "Совершенствование государственного управления в сфере ГОЗ Экспертного совета ФАС в сфере государственного оборонного заказа сообщает: Порядок рассмотрения разногласий, возникающих при определении цены на продукцию по ГОЗ цены контракта между организациями, участвующими в исполнении ГОЗ Федеральным законом от 29. Анализ обращений головных исполнителей, исполнителей, связанных с разногласиями, возникающими при определении цены государственных контрактов, контрактов при выполнении государственного оборонного заказа далее — ГОЗ , выявил, что указанные разногласия при определении цены на продукцию по ГОЗ возникают между головными исполнителями исполнителями и закрепленными за ними военными представительствами Министерства обороны Российской Федерации иного государственного заказчика при осуществлении военными представительствами функций, предусматривающих их участие в процессе ценообразования на продукцию военного назначения. Действующим законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа предусмотрены следующие формы участия военных представительств в процессе ценообразования на продукцию военного назначения: согласование отчетной калькуляции затрат на продукцию в соответствии с абзацем 3 подпункта «г» пункта 10 Положения об определении начальной максимальной цены государственного контракта, а также цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем , при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28. Реализация указанных полномочий военных представителей, согласно пункту 15 Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11. В Положении 407 разногласия, возникающие при формировании цены на продукцию, а также при утверждении отчетной калькуляции затрат на продукцию создают определенные трудности при выполнении заданий ГОЗ.
В этой связи до принятия и вступления в законную силу порядка регистрации и использования личного кабинета организациям и индивидуальным предпринимателям субъектам статьи 5 Федерального закона от 07. Информационное письмо Росфинмониторинга от 04. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие указанных обстоятельств, при этом подтверждение таких обстоятельств судебными актами не является обязательным. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21. Виды целевых средств, подлежащих казначейскому сопровождению Федеральная антимонопольная служба. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.
Организация должна: а определять процессы, необходимые для системы менеджмента качества, и их применение во всей организации; б определять последовательность и взаимодействие этих процессов; в определять критерии и методы, необходимые для обеспечения результативности как при осуществлении, так и при управлении этими процессами; г обеспечивать наличие ресурсов и информации, необходимых для поддержания этих процессов и их мониторинга; д осуществлять мониторинг, измерение и анализ этих процессов; е принимать меры, необходимые для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов. Организация должна осуществлять менеджмент этих процессов в соответствии с требованиями настоящего стандарта. Если организация решает передать сторонним организациям выполнение какого-либо процесса, влияющего на соответствие продукции требованиям, она должна обеспечить со своей стороны контроль за таким процессом. Управление им должно быть определено в системе менеджмента качества. СМК организации должна обеспечивать: — выполнение требований ТТЗ ТЗ заказчика и условий контрактов; — соблюдение требований технической документации, распространяющейся на выполняемые виды работ и выпускаемую оборонную продукцию; — предупреждение предотвращение появления оборонной продукции, не соответствующей установленным требованиям; — стабильный уровень качества выпускаемой оборонной продукции и технологических процессов ее изготовления; — проведение на выполняемых стадиях жизненного цикла оборонной продукции взаимосвязанных организационно-технических мероприятий по обеспечению качества; — выполнение мероприятий по защите государственной тайны в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации ; — снижение непроизводительных расходов потерь ресурсов по выполняемым контрактам.
Военные представительства Министерства обороны Российской Федерации далее именуются - военные представительства создаются для контроля качества и приемки военной продукции на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности далее именуются - организации , осуществляющих в интересах обороны разработку, испытания, производство, поставку и утилизацию этой продукции как непосредственно, так и в порядке кооперации.
Военные представительства принимают участие в планировании мероприятий по защите государственной тайны при разработке, испытаниях, производстве и поставке военной продукции. Руководители военных представительств включаются в состав постоянно действующих в организациях технических комиссий по защите государственной тайны. Военные представительства не имеют права вмешиваться в служебную деятельность администрации организаций, а администрация организаций - в служебную деятельность военных представительств. Система менеджмента и качества.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.1995 № 804
Количество военных представительств Минобороны России за 2021 год существенно увеличилось, в том числе восстановлены их функции на предприятиях промышленности, сообщает «РИА Новости» со ссылкой на пресс-службу Минобороны РФ. о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. N 804, в целях реализации абзаца шестого пункта 8 изменений, которые вносятся в Положение о. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. N 804 "О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 11.08.1995 № 804
Бутрим, ведущий научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук, кандидат юридических наук В настоящее время совокупность полномочий военного представительства далее — ВП сформирована на основе норм международных соглашений и законодательства Российской Федерации, в том числе федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных государственных органов федеральных органов исполнительной власти и межведомственных нормативных правовых актов, локальных правовых актов органов военного управления. Правовые основы деятельности военных представительств.
Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. Распространить действие Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, за исключением предписаний пункта 6, абзацев десятого и одиннадцатого пункта 8, абзаца третьего пункта 10 и пункта 11, на представительства заказчика Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Работа ВП МО в этом направлении показала свою эффективность в виде сэкономленных государственных средств. Практически каждая предъявленная предприятием цена военным представительством уменьшается, хотя уровень снижения совершенно разный, вплоть до 20—30 процентов от заявленного. После выдачи заключения военным представительством цена проходит дополнительную экспертизу в соответствующем департаменте управлении Минобороны России и регистрируется в Федеральной службе по тарифам ФСТ или выносится на конкурс торги, аукцион. Это касается фиксированных и максимальных значений, когда цена продукции заранее понятна и прозрачна, объем работ известен. Особенно востребован контроль применения ориентировочных цен с возмещением издержек и ряда других факторов, которые на момент заключения контракта не имеют четких фиксированных значений.
Например, это ремонт, так как окончательные затраты становятся известны только после разборки и дефектации образца, или отдельные НИОКР, когда в начале разработки только определяется облик образца. В данном случае эффективность использования бюджетных средств напрямую зависит от анализа фактически понесенных затрат. Сделать это можно, лишь находясь непосредственно на месте проведения работ, на предприятии. В 2012 году был период, когда военные представительства не осуществляли контроль над ценами. Но практика показала, что без их участия утерян источник первичной информации о фактическом состоянии дел, а ряд предприятий, особенно третьего, четвертого и пятого уровней кооперации, необоснованно поднимал цены на материалы и комплектующие изделия.
Возврат в январе 2013-го в полном объеме функций ВП МО подтвердил необходимость их работы. Каковы роль и участие военных представительств в этом процессе? Существующая схема работы, нормативно-правовая и техническая документация позволяют обеспечить ВП МО контроль работ по контрактам жизненного цикла. Возможно, сложился стереотип, что военное представительство проверяет только качество изготовления непосредственно образца вооружения на предприятии. На самом деле контролем ВП МО покрывается весь жизненный цикл, начиная с разработки образца и заканчивая его утилизацией.
Военные представительства также созданы и в НИИ, которые по заказам Минобороны выполняют научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Здесь на всех этапах, начиная от эскизно-технического проектирования, разработки конструкторской документации, изготовления опытного образца и заканчивая проведением государственных испытаний, обязателен контроль ВП МО. Следующая стадия жизненного цикла — серийное производство, о чем мы уже говорили. Затем ремонт и сервисное обслуживание как в стационарных условиях на ремонтных предприятиях, так и непосредственно в войсковых частях выездными бригадами. Завершающая стадия — утилизация.
Здесь на военные представительства в большей степени возлагаются задача контроля демилитаризации образцов, проведение фактической утилизации, выход и реализация продуктов утилизации, то есть сугубо экономические дела. Все это нормативно определено в контрактной и технической документации. Управление военных представительств МО РФ на постоянной основе организовало анализ деятельности на местах. Заслушиваем начальников представительств по результатам работы и мероприятиям, направленным на повышение качества контролируемой продукции. После чего принимаются решения об объемах премирования личного состава ВП вплоть до полного лишения материальных поощрений, а также о применении дисциплинарной практики — до увольнения из рядов ВС РФ.
Хотелось бы подчеркнуть: качество ВВСТ складывается из работы всех участников этого сложного процесса, начиная от этапа разработки и заканчивая эксплуатацией. В настоящее время сложилась четкая организация работы, порядок которой регламентирован правовыми, то есть федеральными законами, постановлениями правительства и нормативно-техническими документами государственными стандартами, технической документацией. Существующий алгоритм контроля качества на стадии производства ПВН осуществляется на двух уровнях.
Для представления и защиты интересов Министерства обороны Российской Федерации при выполнении государственного оборонного заказа создаются военные представительства. Это следует из нормы п. Военные представительства Министерства обороны Российской Федерации далее именуются - военные представительства создаются для контроля качества и приемки военной продукции на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм далее именуются - организации , осуществляющих в интересах обороны разработку, испытания, производство, поставку и утилизацию этой продукции как непосредственно, так и в порядке кооперации, а также работ по сервисному обслуживанию, ремонту и или модернизации военной продукции, проводимых специалистами организаций непосредственно у потребителей этой продукции в соответствии с условиями государственных контрактов контрактов Из вышеуказанных норм следует, что военное представительство: - во-первых, не является юридическим лицом; - во-вторых, не является воинской частью. Осуществляя свою деятельность, военные представительства руководствуются действующим российским законодательством, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации и его заместителей, приказами и указаниями Управления военных представительств Российской Федерации, в области нормативно-технических вопросов военными и национальными стандартами. Учитывая, что военное представительство является воинским подразделением, в котором исполняют свои обязанности военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, то, соответственно, на организацию их повседневного жизнеобеспечения распространяется военное законодательство.
Выполняя функции независимой инспекции авиационного регистра военное представительство руководствуется приказом Минтранса России от 17.
О правилах осуществления функций в сфере ГОЗ военных представительств по ценообразованию
Постановление Правительства РФ № 315 от 9 марта 2022 года определяет нормы отчисления денежных средств на содержание военных представительств Министерства обороны Российской Федерации и органов их контроля как 1 процент стоимости вооружения. Деятельность военных представительств и органов их контроля регламентируется Положением о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, другими актами законодательства Российской Федерации, воинскими уставами. Ранее действие Положения о военных представительствах Минобороны распространялось на военные представительства МВД. Теперь речь идет о представительствах заказчика МВД. "41. Распространить действие Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации,за исключением предписаний пункта 6,абзацев десятого и одиннадцатого пункта 8,абзаца третьего пункта 10 и пункта 11,на представительства.
Список документов, для подтверждения закрепления
- Постановление Правительства РФ от 11.08.1995 N 804
- Случаи для закрепления ВП
- Постановление Правительства РФ от 19.08.2022 № 1464
- Изменения в постановление о военных представительствах Министерства обороны - Российская газета
- Закрепление за предприятием военного представительства
- 804 постановление правительства
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 г. № 1464
К тому же, в соответствии с постановлением 804 от 11.08.1995 г. Правительства РФ, представительство Министерства обороны РФ, распространяется на ФСБ, МЧС, ФСО, МВД. Постановление Правительства РФ от 11 августа 1995 г. N 804 «О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в пункты 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. N 804 "О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации".
Постановление правительства рф 804 о военных представительствах
Военные представительства в случае необходимости проводят выборочную проверку, разборку и испытания военной продукции, ее агрегатов, узлов и деталей. Порядок такой проверки и методика их испытаний устанавливаются по согласованию между руководителями военного представительства и организации. Руководители организаций представляют военному представительству на согласование и или заключение: проекты тактико-технических технических заданий на разработку военной продукции и комплектующих изделий, программы их испытаний, отчеты по результатам этих испытаний, планы мероприятий по устранению недостатков и дефектов, выявленных при испытаниях, конструкторскую а при необходимости и технологическую документацию, необходимую для производства военной продукции, а также все изменения, вносимые в эту документацию; планы выполнения аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; планы работ по замене составных частей эксплуатируемых изделий военной продукции, имеющих меньшие гарантийные сроки, чем указанные изделия; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы их этапы , а также составные части указанных работ, выполняемые в порядке кооперации. Руководители организаций обязаны: предоставлять военным представительствам для ознакомления все документы по качеству военной продукции; своевременно принимать меры по устранению недостатков и дефектов военной продукции, выявленных при ее разработке, производстве, монтаже, испытаниях, приемке и передаче воинским частям в эксплуатацию; проводить работы по повышению качества и надежности военной продукции на протяжении всего ее жизненного цикла; предоставлять руководителям военных представительств информацию о номенклатуре и содержании работ, выполняемых организациями, независимо от источника их финансирования в целях определения работ, имеющих военное значение; своевременно предъявлять военным представительствам расчетно-калькуляционные материалы к проектам договорных оптовых цен на военную продукцию; в случае отсутствия в организациях военных представительств уведомлять заказывающие управления Министерства обороны Российской Федерации о ходе выполнения договоров.
Руководители организаций для создания условий работы военных представительств обеспечивают их: документацией, справочными материалами и научно-технической информацией, необходимыми для контроля качества и приемки военной продукции; контрольно-измерительными приборами, инструментами и оснасткой, а также производственным персоналом, необходимыми для проведения испытаний, контроля качества и приемки военной продукции; оборудованными служебными помещениями по действующим санитарным нормам, услугами по секретному и несекретному делопроизводству, имеющимися в организациях средствами связи, а также помещениями для личного состава, прибывающего из воинских частей для получения и сопровождения военной продукции; жилыми помещениями для военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей по нормам, установленным законодательством Российской Федерации, за счет жилищного фонда организаций. Стоимость предоставляемых военнослужащим в постоянное пользование жилых помещений компенсируется Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Гражданский персонал военных представительств обеспечивается всеми видами социально-бытового и медицинского обслуживания наравне с соответствующими категориями работников организаций.
Военные представительства организуют свою работу с учетом правил внутреннего распорядка, установленного в организациях. Допуск военнослужащих и гражданского персонала военного представительства в служебные, производственные и складские помещения осуществляется в порядке, установленном в организации. Руководители военных представительств и организаций имеют право взаимного обращения по всем вопросам, связанным с разработкой, изготовлением, испытаниями, приемкой и поставкой военной продукции, а также с обеспечением условий работы военных представительств, и обязаны лично рассматривать эти вопросы и принимать по ним решения.
Запрещаются выплаты организациями военным представителям каких-либо вознаграждений и получение военными представителями от организаций денежных или натуральных вознаграждений.
Стратегии» www. В настоящее время отсутствует процедура урегулирования разногласий, возникающих между головными исполнителями исполнителями и закрепленными за ними военными представительствами Министерства обороны Российской Федерации иного государственного заказчика при формировании цены на продукцию, а также при утверждении отчетной калькуляции затрат на продукцию. Несвоевременное разрешение ценовых споров влечет увеличение сроков на заключение контрактов и выполнения заданий ГОЗ в целом, может создавать коррупционные риски и условия для нарушений в сфере ГОЗ в будущем.
Указанная проблема могла бы быть устранена, с одной стороны, путем включения в правовые акты, регламентирующие порядок ценообразования, конкретных процедур и сроков согласования цен продукции по ГОЗ, с другой стороны, посредством введения процедуры рассмотрения жалоб на неправомерные действия государственного заказчика, представителей государственного заказчика нарушение сроков, неправомерное применение правовых актов, регулирующих вопросы ценообразования, завышение, занижение расценок и т. Просим перейти на страницу с анкетой и ответить на три вопроса по этой теме.
Руководители организаций представляют военному представительству на согласование и или заключение: проекты тактико-технических технических заданий на разработку военной продукции и комплектующих изделий, программы их испытаний, отчеты по результатам этих испытаний, планы мероприятий по устранению недостатков и дефектов, выявленных при испытаниях, конструкторскую а при необходимости и технологическую документацию, необходимую для производства военной продукции, а также все изменения, вносимые в эту документацию; планы выполнения аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; планы работ по замене составных частей эксплуатируемых изделий военной продукции, имеющих меньшие гарантийные сроки, чем указанные изделия; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы их этапы , а также составные части указанных работ, выполняемые в порядке кооперации. Гражданский персонал военных представительств обеспечивается всеми видами социально-бытового и медицинского обслуживания наравне с соответствующими категориями работников организаций. Военные представительства организуют свою работу с учетом правил внутреннего распорядка, установленного в организациях. Допуск военнослужащих и гражданского персонала военного представительства в служебные, производственные и складские помещения осуществляется в порядке, установленном в организации. Руководители военных представительств и организаций имеют право взаимного обращения по всем вопросам, связанным с разработкой, изготовлением, испытаниями, приемкой, поставкой, сервисным обслуживанием, ремонтом, модернизацией и утилизацией военной продукции, а также с обеспечением условий работы военных представительств, и обязаны лично рассматривать эти вопросы и принимать по ним решения. Запрещаются выплаты организациями военным представителям каких-либо вознаграждений и получение военными представителями от организаций денежных или натуральных вознаграждений.
Военные представительства не имеют права вмешиваться в служебную деятельность администрации организаций, а администрация организаций - в служебную деятельность военных представительств. Проверка Посмотрите готовое досье с аналитикой факторов риска. Есть судебные дела в роли ответчика.
Когда предприятие привлекается, как соисполнитель по госконтракту на те же виды деятельности, что были перечислены выше. Когда организация рассматривается, как перспективный лицензиат для производства, разработки, поставки, испытания или какой-либо другой деятельности, связанные с военной техникой и вооружением.
Алгоритм закрепления ВП Алгоритм закрепления ВП для целей сертификации или лицензирования в целом схож. Здесь стоит добавить, что порядок закрепления ВП может отличаться в случае, если ваша продукция относится к военной или не относится к военной. Вы должны для начала разработать и внедрить систему менеджмента качества применительно к военной технике по стандарту ГОСТ РВ 0015-002-2012. На выходе от внедрения системы менеджмента качества у вас должны быть разработаны обязательные документированные процедуры, которые должны быть представлены военному представителю для ознакомления и утверждения. Вам необходимо составить письмо в Главное управление военных представителей о закреплении за вами временного ВП на период лицензирования.
Рекомендуем данное письмо отнести лично и попросить Вашего заказчика походатайствовать в этом Управлении за вас, чтобы ускорить процесс закрепления ВП. После получения данного письма, данное Управление назначает за вами территориальное военное представительство. О чём вы получаете соответствующее уведомление.
О правилах осуществления функций в сфере ГОЗ военных представительств по ценообразованию
О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации (с изменениями на 28 августа 2021 года). Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин. УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 11 августа 1995 г. № 804. ПОЛОЖЕНИЕ о военных представительствах Министерства обороныРоссийской Федерации. На сайте «Zakonbase» представлен ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.08.95 N 804 "О ВОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в самой последней редакции. 804 постановление правительства о военных представительствах с изменениями. Об утверждении положения о гражданской обороне в российской федерации. 804 постановление правительства о военных представительствах с изменениями. Об утверждении положения о гражданской обороне в российской федерации. Это следует из нормы п.1 «Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 804).
804 постановление правительства о военных представительствах с изменениями
Правительство РФ утвердило список международных военных выставок, салонов и форумов, которые пройдут в России в 2024-2025 годах, следует из опубликованного в РИА Новости, 14.07.2023. "41. Распространить действие Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, за исключением предписаний пункта 6, абзацев десятого и одиннадцатого пункта 8, абзаца третьего пункта 10 и пункта 11, на представительства. Это следует из нормы п.1 «Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 804). ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕот 11 августа 1995 года № 804О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации С изменениями на 19 августа 2022 года Документ с изменениями, внесенными.