Решением Председателя Правительства Михаила Мишустина Дмитрий Чернышенко был назначен куратором по взаимодействию с органами власти федеральной территории «Сириус». Федеральная территория Сириус — первый субъект в России такого формата. Что такое «Сириус». Образовательный центр «Сириус» — это лагерь в Сочи с углубленной обучающей программой для школьников от 10 до 17 лет. Новости. Университет «Сириус» объединил лучших экспертов и молодых исследователей, изучающих биоматериалы. 3. В федеральной территории "Сириус" создается система органов публичной власти федеральной территории "Сириус", наделенных компетенцией в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Первой федеральной территорией в России стал «Сириус»
Органы публичной власти Сириуса включают Совет федеральной территории (представительный орган), администрацию как исполнительно-распорядительный орган и прочие органы власти, создание которых может быть предусмотрено уставом территории. На территории Сириуса сосредоточены основные Олимпийские объекты, здесь живет более 12 тысяч человек, здесь самая развитая инфраструктура, красивая набережная и отличная эмоциональная составляющая. Федеральная территория «Сириус» была создана в 2020 году решением Президента России Владимира Путина для развития олимпийского и экологического наследия. Она расположена в Имеретинской долине на берегу Чёрного моря. Новости. Группа Федеральная территория Сириус. Сириус — это центр науки и инноваций в окружении моря, парков и гор. Решением Председателя Правительства Михаила Мишустина Дмитрий Чернышенко был назначен куратором по взаимодействию с органами власти федеральной территории «Сириус». На федеральной территории «Сириус» состоялась торжественная церемония открытия финала всероссийской олимпиады школьников по биологии. Принять участие в нем приехали 289 детей из 83 регионов России.
Что такое федеральная территория Сириус в Адлере
Придание особого статуса позволит развивать потенциал «Сириуса» с удвоенной энергией. Само понятие «федеральная территория» появилось только недавно, благодаря поправкам в Конституцию. Говорится об экономической самостоятельности этой территории, так, как она будет управляться, в частности, говорится о том, что будет специальный орган — совет федеральной территории, будет глава этой федеральной территории», — рассказал председатель комитета ГД по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Говоря о перспективах "Сириуса", инициаторы создания федеральной территории также подчеркивают активное развитие туристического кластера. Эксперт предположил, что выделение федеральной территории в Сочи несет в себе некие, пока скрытые цели. Фото: пресс-служба администрации Краснодарского края Эксперт подчеркивает, что выделение территории в особую зону нашло поддержку в лице руководства Краснодарского края.
В тоже время, ранее местные жители не проявляли желания отделяться от Сочи. Инициатива в большей степени может исходить от федеральных структур, делится своим мнением эксперт. Сейчас это лежит на плечах администрации Сочи и находится под контролем регионального руководства. Если населенный пункт решит жить автономно, то это потребует гигантских вложений в инфраструктуру, подчеркивает Геннадий Подлесный. Создание обновлённого "Сириуса" идёт полным ходом, документ внесен в Госдуму.
Он уже проработан в правительстве. Обратного хода быть не может. По его мнению, выделение в специальную юрисдикцию "Сириуса" может быть знаком особого внимания от федеральной власти потенциальному главе территориального образования, которым может являться Елена Шмелева. Геннадий Подлесный отмечает, что Кубань стала местом, где происходит федеральная обкатка нового вида территориального образования, появившегося благодаря поправкам в Конституцию. Я, кстати, не исключаю, что статус Федеральной территории или города федерального подчинения, по примеру Севастополя, может получить и Сочи.
Выбор предложений тут действительно велик. Можно рассматривать небольшие студии или же пентхаусы на берегу моря, которые дарят возможность в самом полном объеме насладиться благами жизни в городе с курортным статусом. Что касается домов и коттеджей, то их выбор не так широк. Впрочем, каждый объект уникален по своему содержанию. Один из самых ярких проектов — это коттеджный поселок «Арфа Парк», расположенный у самого берега Черного моря. Есть и частные дома, которые отличаются стильным архитектурным решением, наличием благоустроенных зон для отдыха на территории. Стоит ли рассматривать покупку квартиры в Сириусе?
Отправляйтесь на экскурсию на гольф-карах, эта экскурсия разработана школьниками из лицея «Сириус». Экскурсия длится 80 минут, проходит в летние месяцы 4 раза в день. Также по Сириусу организованы экскурсии по экспозициям космической техники и опытно-демонстрационной лаборатории «Полигоны» в Парке науки и искусства «Сириус». Можно также отправиться на экскурсию по экспозиции «Умный город» — это увлекательный обзор технологий, делающих современные города удобными для жизни. Заняться спортом Сириус — идеальное место для занятий спортом, здесь созданы все условия и возможности для опытных и начинающих спортсменов. Для пробежек идеально подходит 7-километровая набережная вдоль Имеретинской бухты. Там же есть и велодорожка для всех любителей покрутить педали. Если вы предпочитаете роликовые коньки, то вам на набережную Сириуса или в Олимпийский парк. Люди на велосипедах катаются перед ледовым дворцом «Айсберг» летом. Отличный вариант заняться спортом на свежем воздухе — для этого создан спортивный парк под открытым небом.
Здесь проводятся бесплатные тренировки по баскетболу, йоге, стретчингу, текболу, зумбе и другим видам спорта. Расписание можно найти в телеграмм-канале «Спортивный Сириус». Морские прогулки Во время проведения Олимпиады в Имеретинском порту швартовались 200-метровые плавучие гостиницы и принимались тяжелые грузы. Например, именно сюда доставили чашу Олимпийского огня.
Сириус стал первой в России федеральной территорией
РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о федеральной территории "Сириус", соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Официальный канал Федеральной территории “Сириус”.На канале вы узнаете обо всем, что происходит на федеральной территории "Сириус": последние новости, событи. Земли именно его предприятия могут быть поглощены федеральной территорией Сириус согласно готовящемуся распоряжению правительства.
Школа станет городом. «Сириус» в Сочи расширится до федеральной территории
представительный орган, который будет формироваться на пять лет в составе 17 членов, девять из них будут избираться. Где находится федеральная территория Сириус? Сириус — это первая в России территория федерального значения. Эту территорию назвали федеральной территорией Сириус, то есть территорией, которая не принадлежит ни одному субъекту России, со своим бюджетом и властью, подчиняющейся напрямую президенту РФ. Что представляет собой федеральная территория? Новый статус получил городской округ Сириус площадью 1,4 тыс. га и населением 12,5 тысячи жителей на побережье Черного моря. Сириус — Федеральная территория будущего. Очень многие при слове Сириус сразу вспоминают вселенную "мальчика, который выжил" и его крёстного Сириуса Блэка. Для достижения целей создания и функционирования федеральной территории «Сириус» Правительством РФ по согласованию с органами публичной власти территории утверждается программа ее развития.
Сириус — Федеральная территория будущего
Отсюда и название — федеральная территория. Надо понимать: Игры — это, безусловно, яркая страница в истории России, но в основу заявки на проведение Олимпиады также закладывалась модель и понимание долгосрочного развития всей территории и появления новых смыслов. То есть это было комплексное решение.
С 17 по 19 сентября 2021 года прошли выборы в Совет федеральной территории [52] [53]. Совет федеральной территории Сириус состоит из 17 членов, девять из которых выбираются непосредственно жителями, по три члена совета назначаются президентом и правительством РФ, один — губернатором Краснодарского края, а также туда входит глава администрации федеральной территории [54]. Первое заседание Совета федеральной территории состоялось 15 октября 2021 года. Председателем Совета стала Елена Владимировна Шмелёва , которая по совместительству является руководителем образовательного центра « Сириус » [55]. Основные достопримечательности Сириуса: Олимпийский парк зимних игр 2014 года , тематический парк развлечений Сочи Парк , дендрологический парк «Южные культуры».
Олимпийский парк самая значимая достопримечательность всего посёлка. Также в Сириусе находится природный орнитологический парк [58]. Парк «Южные культуры» является самым большим и красивым в Сириусе, в нём собраны растения почти со всего мира.
И подписанты на лидеров общественного мнения тоже совсем не тянут: управляющий партнёр адвокатского бюро, председатель общества экскурсоводов, вице-президент яхтенного общества и марин — ну и так далее, в том же ключе. Реальных лидеров общественного мнения, заметных в Сочи и Сириусе, среди подписантов нет — а письмо к президенту России Владимиру Путину есть. С чего бы это? Местные аналитики и люди, погружённые в проблему, связывают появление этого письма с приближением срока принятия генплана Сочи, в котором перечень собственников федеральных земель будет изрядно изменён с целью организации грандиозной стройки и преображения Сочи и Сириуса. Вот нынешние распорядители федеральных земель не собственники!
Земли именно его предприятия могут быть поглощены федеральной территорией Сириус согласно готовящемуся распоряжению правительства.
Их нельзя было сильно распахнуть — для безопасности они открывались только на проветривание. Я жила в подобном номере, только мебель в нем была расставлена немного иначе. Источник: sochisirius. В день заезда в расписании уже стояли занятия, но я приехала немного позже и их пропустила, так как дома участвовала в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по биологии.
Такая накладка случилась у многих ребят. Это не страшно. Мы заранее предупредили техподдержку, что задержимся по уважительной причине, и нам даже купили билеты, максимально удобные по времени вылета. Остаток вечера я провела в номере: хотелось просто отдохнуть. Познакомилась со своей соседкой.
Она тоже была участницей направления «Наука» — всех стараются расселить так, чтобы дети были из одной команды и расписание совпадало. Мы с ней немного поболтали и легли спать. Первый день доставил мне немало стресса: я волновалась в связи с перелетом и потом думала, что попаду в изолятор из-за температуры. Но, несмотря на переживания, я была уверена, что меня ждет много всего интересного. И была приятно удивлена тем, как все организовано, а еще внимательным отношением сотрудников «Сириуса» к нам — школьникам.
В «Сириусе» два жилых здания: корпус А и корпус Б. В них расселяют и детей, и преподавателей. На нижних этажах корпуса А также открыты рабочие кабинеты. Иногда, чтобы попасть в лекционный зал, надо просто спуститься на лифте. Корпус Б без аудиторий, но там находятся бассейн и вся инфраструктура для него: бани, раздевалки, душ.
Между корпусами — главный вход и администрация, столовая, библиотека, гардероб.
Первой федеральной территорией в России стал «Сириус»
В федеральной территории "Сириус" создается система органов публичной власти федеральной территории "Сириус", наделенных компетенцией в соответствии с настоящим Федеральным законом. Открыть полный текст документа.
В частности, «Проект» и Forbes указывают, что компания сменила прописку на ярославскую в 2017 году, после того как регион возглавил Дмитрий Миронов — выходец из КГБ, ФСО и бывший охранник президента. Кроме этого, компания преуспевает в Тульской области, которую возглавляет Алексей Дюмин — еще один бывший сотрудник ФСО. Пик активности «ЕКС» пришелся на последние пять лет. По подсчетам Daily Storm, компания заключила соглашений с государством на сумму более 100 миллиардов рублей. Услугами «ЕКС» пользуются различные госструктуры: ГБУ «Автомобильные дороги», «Газпром», Минкульт, администрации региональных городов, столичные организации и другие учреждения. Однако далеко не все объекты в Сириусе возводят представители «элиты госзаказов». В 2019 году фонд «Талант и успех» приступил к строительству парка «Мыс Адлер».
Там будут располагаться спортивные площадки и бассейны. Будущая рекреационная зона расположена напротив ледовой арены «Шайба». Объект должны сдать в третьем квартале 2020 года, но из-за коронавируса график строительства изменили. Возведением этого объекта занимается компания «Эталон», следует из фотографии паспорта объекта, который Daily Storm обнаружил на Facebook. Подготовка к автономии Масштабные стройки разворачиваются в Сириусе на фоне новостей о присвоении поселку статуса отдельной федеральной территории — это первый подобный проект в России. В ближайшие годы Сириус сформирует отдельный от Краснодарского края бюджет, в нем будет свое управление и госрегулирование, ориентированное на развитие инноваций. Путь к автономии начался еще в конце 2019 года, когда депутаты местного заксобрания решили отделить Сириус от Сочи и присвоить ему статус поселка городского типа. В начале 2020 года состоялись публичные слушания, которые сопровождались негативной реакцией со стороны сочинцев. Тогда на слушания пришли казаки и чиновники.
Большинство из них выступало за разделение Сочи, мотивируя это тем, что дети смогут получать образование в Сириусе, а не в других регионах. При этом основная часть противников решения не смогла принять участия в дискуссии из-за того, что зал был заполнен людьми из групп поддержки, которых привозили на слушания автобусами. Об этом писал «Кавказский узел» со ссылкой на очевидцев событий. Нагнали людей, причем не местных. Давали слово тем, кто выступал за отделение, хотя в основном население было против», — вспоминает в разговоре с Daily Storm Ирэн Ильенкова — председатель регионального отделения партии «Яблоко». В свою очередь Елена Негоруца, председатель общественного гражданского движения «За Сочи!
Решение наполнить новыми смыслами и задачами олимпийскую инфраструктуру принималось легко, но потребовало стратегической перестройки, в результате которой теперь успешно работают Университет и Образовательный центр, Президентский лицей, современные лаборатории и площадки для культурного и спортивного развития. Среди них особым интересом у коллекционеров пользовалась золотая монета 999-й пробы и номиналом в 50 рублей с изображением Леопарда — официального символа Олимпиады 2014. Долина Имеретинки Конечно, пейзаж Имеретинской низменности 2023 года сильно отличается от доолимпийской застройки советского периода и тем более времён царской России. Долина Имеретинки в междуречье Мзымта и Псоу формировалась тысячелетиями.
По бытовым причинам местное население долине предпочитало для жизни предгорье, но в XIX веке здесь обосновались казаки-староверы, вернувшиеся из Османской империи. Позже сюда поселили расквартированный Имеретинский полк, принимавший участие в Кавказской войне 1817—1864 гг. Новые горизонты «Сириус» сегодня — это территория умов и «умного отдыха», ведь сюда приезжают учиться и отдыхать.
Оно и понятно: федеральные власти, памятуя о громких коррупционных скандалах с местными руководителями во время Олимпиады-2014, стремятся по максимуму отодвинуть последних от грядущей огромной стройки, а местные, естественно, отчаянно борются за свой интерес.
С депутатом Затулиным — тут интереснее тема: ещё во время праймериз «Единой России» по отбору кандидатов в депутаты Государственной думы у Константина Затулина изрядно натянулись отношения с мэром Сочи Алексеем Копайгородским. Ну так и почему бы депутату Затулину не поддержать фронду в Сочи в пику мэру Копайгородскому?! В итоге получается, что на территории города-курорта зреет изрядная оппозиция правительству РФ, а президента донимает письмами «общественность»… — не лучший фон для восприятия молодого сочинского мэра там, наверху. Не рулит мэр — молодой, неопытный, веса не имеет… А что — вполне здравое предположение, красивая месть депутата.
Или игра нашего воображения — судите сами.
Федеральная территория «Сириус»
Чемпионат мира по футболу, гонки Формулы-1, фестиваль «Кинотавр», «Новая Волна» — все эти события проходили здесь. В Сириусе находятся главные стадионы и чаша Олимпийского огня. На территории ФТ Сириус регулярно проводятся деловые мероприятия и форумы. Здесь представлены современные деловые центры, конференц-залы, расположенные на базе отелей и гостиничных комплексов. И всегда высокий уровень организационного сервиса. Если вы планируете приобрести действительно перспективную и ликвидную недвижимость, то в первую очередь стоит рассматривать объекты в ФТ Сириус.
Поддержите наш проект — подписывайтесь на канал Недвижимость Сочи Юлия Усачева в Телеграм, получайте проверенную информацию о рынке недвижимости Сочи. Читайте больше интересных статей о Сочи, его районах, достопримечательностях, лучших ЖК и последних новостях курорта в нашем онлайн журнале! Смотрите больше актуальных и надежных комплексов на нашем сайте.
То есть выделение из «города Сочи» а не какой-либо административно-территориальной единицы в его составе, например Адлерского района подразумевало бы необходимость одновременного создания новой муниципальной единицы и уже не на территории одноименного муниципального образования, а на территории Краснодарского края. Со всей очевидностью это проявилось позднее. Изначально же формулировку опросного листа и послуживших для него основой правовых актов можно было истолковать таким образом, что новый поселок должен остаться в составе муниципального образования город-курорт Сочи. Причем по результатам анализа принятых правовых актов данную позицию занял и проверявший их законность Краснодарский краевой суд, отметивший, что «выделение новой административно-территориальной единицы населенного пункта не влечет за собой изменение границ муниципального образования — городского округа— города-курорта Сочи»7. Сейчас сложно сказать, понимали ли сторонники выделения сложившуюся ситуацию именно в этом духе или имел место своего рода дефект юридической техники. В любом случае подобная нечеткость создавала пространство для маневра при последующем определении правового статуса новой административно-территориальной единицы.
Согласно протоколам от 14 октября 2019 г. После проведения опроса и направления губернатором проекта соответствующего решения в Законодательное Собрание Краснодарского края последнее постановило преобразовать административно-территориальную единицу Краснодарского края город Сочи путем выделения новой административно-территориальной единицы— поселка городского типа— и одобрить предложение Городского Собрания Сочи о присвоении вновь образованному поселку как 6 Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 27. Необходимо обратить внимание, что вопросы, связанные с преобразованием существующего муниципального образования, в указанном документе, вступившем в силу 7 ноября 2019 г. Правительство РФ приняло Постановление о создании Инновационного научно-технологического центра «Сириус»10, который расположился в пределах образованной незадолго до этого административно-территориальной единицы. Однако данный проект еще не предусматривал изменений, касающихся возможности создания федеральных территорий. Правительство РФ на основании предложения Законодательного Собрания Краснодарского края издало распоряжение о присвоении наименования «Сириус» поселку городского типа, образованному «на территории города Сочи Краснодарского края»11. В свете уже принятого на тот момент решения о выделении этого поселка из города Сочи вышеуказанная формулировка вызывала определенные вопросы, даже несмотря на то, что еще не были завершены процедуры, связанные с формированием территории «Сириуса». Но в данном случае важно другое. Очевидно, что к началу февраля 2020 г.
Между тем в прессе сразу появились комментарии о том, что в Краснодарском крае появился новый город и что часть Сочи теперь официально выделена в отдельный муниципалитет — «Сириус»12. Более того, со ссылкой на неназванные источники указывалось, что следующим шагом в развитии «Сириуса» может стать переход под прямое управление и финансирование Москвы и что «такое возможно, если перевести вновь созданное муниципальное образование в разряд городов федерального значения»13. Комментируяуказанноезаявление,необходимоотметить, чтовновь созданный населенный пункт стал все-таки поселком городского типа, а не городом. Кроме того, на тот момент была выделена именно административно-территориальная единица. Преобразование разделение муниципального образования еще не произошло. Что касается указания на возможный перевод «Сириуса» в разряд городов федерального значения, то оно, скорее всего, явилось результатом смешения понятий «город федерального значения» и «федеральная территория». Для статей в прессе подобные неточности, как известно, весьма распространенное явление. С учетом указанных оговорок необходимо тем не менее признать, что дальнейшая эволюция статуса территории «Сириус» в статье была в целом предсказана верно. Началом следующего этапа можно считать 6 февраля 2020 г.
Отмечалось, что идея была озвучена на очередном заседании группы, занимавшейся разработкой поправок в Конституцию. Как указывают исследователи, «при первичном упоминании инициативы создания федеральных территорий в России в прессе отмечалось, что в Кремле об этой инициативе не знают» [Васильева и др. Так ли это на самом деле, сказать сложно. Можно лишь предположить, что в процессе обсуждения на разных уровнях власти вопроса о статусе «Сириуса» в числе прочих вариантов мог фигурировать и проект создания «федеральной территории». Важно отметить, что в своих публичных заявлениях представители федеральной власти на тот момент не упоминали о возможности предоставления поселку «Сириус» статуса ФТ, однако в прессе уже говорили об этом. Так, портал «Федерал пресс» 6 февраля 2020 г. Эта информация была обнародована в тот момент, когда поправки к президентскому проекту еще не были внесены в Государственную Думу, а представители рабочей группы только обещали «внимательно изучить» предложение о включении в Конституцию понятия «федеральная территория»16. Конечно, вряд ли граждане, выступившие изначально с инициативой образования новой территориальной единицы, могли «держать руку на пульсе» и после уже принятого решения о выделении поселка городского типа «Сириус» как особой единицы осознать необходимость и выступить с обращением еще и о преобразовании муниципального образования. Тем более что даже краевой суд в вышеупомянутом решении от 17 февраля 2020 г.
Логичнее предположить, что ктому моменту влиятельные акторы федерального уровня начали рассматривать «Сириус» как потенциальную федеральную территорию, а подготовительные меры к разделению муниципального образования город-курорт Сочи были шагом на пути к ее созданию. Другое дело, что тогда еще до конца не было понятно, в чем заключаются особенности статуса ФТ. Данный вопрос стал предметом последующего обсуждения в верхах. Закон с указанной поправкой был принят в марте и вступил в силу 4 июля 2020 г. Административным центром первого был определен город Сочи, а административным центром второго— поселок городского типа Сириус, содновременным установлением границ обоих муниципальных образований. Следует отметить, что, несмотря на утвержденное законом обособление территории вокруг «Сириуса», она не фигурировала в числе потенциальных ФТ в официальных новостях о возможности их появления и даже при обсуждении конституционных поправок20. Тогда в качестве возможных федеральных территорий инициаторами поправки в Основной закон и членами соответствующей рабочей группы назывались «космодром Восточный, природные заповедники и тому подобные зоны»21, «Кавказские минеральные воды, озеро Байкал, военные объекты и национальные заповедники»22. Тем не менее упоминавшиеся выше публикации «Федерал пресс», информация о подготовительных действиях на федеральном и региональном уровнях дают основания предположить, что как минимум после появления сведений о возможном внесении в Конституцию положения о федеральных территориях «Сириус» уже был вчисле реальных кандидатов на получение подобного статуса. Однако информация об этом широко не распространялась, возможно, по причине того, что еще не были ясны все параметры будущего статуса и не были завершены консультации с заинтересованными лицами.
Как бы там ни было, 9 ноября 2020 г. Данное событие знаменовало начало следующего этапа истории данного образования. Теперь информация о его предстоящем создании была публично озвучена на официальном уровне. В политическом плане это означало, что ФТ «Сириус» точно будет создана, так как оснований сомневаться, что соответствующий закон будет принят, не имелось. В октябре 2020 г. Русская служба [Электронный ресурс]. Ломоносова, 2021 111 реестра «Муниципальное образование город-курорт Сочи». А вот одновременно созданное муниципальное образование городской округ «Сириус» Краснодарского края в реестр Минюста России включено не было, вероятно, в связи с его планируемой «трансформацией» в федеральную территорию. С учетом ряда внесенных поправок на стадии второго чтения Федеральный закон «О федеральной территории "Сириус"»26 ФЗ о Сириусе был принят в декабре 2020 г.
Благодаря этому в России появилась первая федеральная территория. По мнению Бена Ноубла и Николая Петрова [Noble, Petrov 2021], указанный нормативно-правовой акт относится к числу ключевых законов, реализующих конституционную реформу Key constitutional reform implementation bills. Согласно статье 1 указанного Закона, федеральной территорией «Сириус» признается имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование, в котором в целях обеспечения комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения ее инвестиционной привлекательности, необходимости сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации устанавливаются особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности. Из приведенного законодательного положения вытекает причина создания ФТ «Сириус» — необходимость достижения вышеуказанных целей, которые, с точки зрения законодателя, было затруднительно реализовать в рамках города Сочи с учетом его текущего статуса и существующей в нем организации публичной власти. С политической точки зрения одной из причин создания нового публично-правового образования можно считать потребность осуществить такое перераспределение полномочий различных уровней публичной власти, при котором федеральному уровню максимально обеспечивалась возможность использования основного ресурсного потенциала объектов Имеретинской низменности для решения прежде всего общегосударственных стратегических задач. Соответственно, влияние властей города Сочи и Краснодарского края в пределах данной территории должно было быть существенно ограничено, но полностью не устранено с учетом небольшой площади территории и тесной инфраструктурной связи с указанным городом и краем в целом. Важной причиной проведения преобразования, как отмечалось выше, было и несоответствиетекущегоправового статусагородаСочиегофактическомуполитическомузначению. Статус обычного муниципального образования и обусловленная им организация публичной власти не позволяли в полной мере обеспечить инновационное развитие данной территории. Поэтому после принятия принципиального политического решения об обособлении расположенной вокруг «Сириуса» территории Имеретинской низменности постепенно подбиралась политико-правовая модель, которая бы обеспечила особый порядок управления, но при этом сохранила определенное влияние Краснодарского края и города Сочи.
В итоге был выбран новый вид публично-правового образования — федеральная территория.
Сидел-сидел, думал, как назвать. Потом вспомнил, что самая яркая звезда на небосклоне — это Сириус. Там самые яркие ребята собираются, вот поэтому так предложил назвать» — рассказывал В. Следующий этап: на территории Сириуса было решено создать современный университет и технопарк, и часть задумки уже реализована. Затем идея развилась до новых горизонтов: в Сириусе решили реализовать «университетскую» модель комплексного развития территории, чтобы российские студенты могли учиться «как в кино»: стильные общежития, модные общественные пространства, лаборатории и парки на территории вуза.
Что посмотреть? На федеральной территории расположен Олимпийский парк со стадионом «Фишт», ледовыми дворцами, тренировочными и спортивными объектами. Загляните в Музей спортивных и классических автомобилей, здесь вы увидите коллекцию суперкаров разных эпох, а вечером полюбуйтесь светомузыкальным шоу поющих фонтанов, которые расположены в Чаше Олимпийского огня. Форма этого грандиозного сооружения напоминает мифологическую Жар-птицу. Струи воды из 252 пушек взмывают на высоту до 70 м и благодаря светодиодной подсветке превращаются в настоящий фейерверк. Представление сопровождается звучанием русской классики и венских вальсов: для каждого дня недели, для каждого праздника — своя неповторимая программа.
Шоу фонтанов круглогодичное, проходит каждый вечер за исключением небольших периодов, когда производят профилактические работы в системе водоснабжения фонтанов. Посетите музеи: музей Теслы вас познакомят с изобретениями легендарного ученого и удивят представлением с молниями или музей Леонардо до Винчи здесь вас научат разбираться в хитроумных механизмах вроде вечного двигателя или требушета , сходите в музей СССР или в планетарий на одну из образовательных программ, возьмите напрокат велосипеды, электросамокаты и прочие современные девайсы для покатушек и сделайте фото у стены олимпийских медалей. Посетите дельфинарий и совариум, мини-зоопарк и орнитологический парк с сотнями видов птиц в том числе краснокнижными , крупной популяцией земноводных и млекопитающих, в обезьяний питомник и музей-заповедник «Фанагория».
На территории действуют свой парламент и администрация, но не будет своих судов. Рассматривать все споры, возникшие здесь, будут действующие суды России». Расширение территорий Между тем 13 октября правительство внесло в Госдуму законопроект, который расширяет «Сириус» и описывает его новые границы. В пояснительной записке говорится, что расширение «Сириуса» планируется за счет включения территорий площадью более 88 000 га.
В частности, в «Сириус» включат территорию между рекой Мзымтой и государственной границей с Абхазией и до границы Мостовского района Краснодарского края с расположенными на ней 14 населенными пунктами с населением более 25 000 человек. Также в границы «Сириуса» войдет часть территорий Сочинского нацпарка, Сочинского природного заказника и Кавказского биосферного заповедника, а также участки, где располагаются филиалы научных институтов — научного центра пчеловодства, Института генетических ресурсов растений им. Вавилова и др. Войдет в состав «Сириуса» и горнолыжный курорт «Красная Поляна». Путин в декабре 2020 г. Согласно закону, «Сириус» является новым видом публично-правового образования, экономически самостоятельным, с собственным бюджетом и имуществом. Сейчас в «Сириус» входят олимпийская инфраструктура и поселения, которые в 2020 г.
Издание «Сочи онлайн» сообщало, что еще в апреле председатель совета «Сириуса» Елена Шмелева направила письмо вице-премьеру Дмитрию Чернышенко с просьбой о передаче земель «Сириусу» для подготовки спортивных команд России на этих территориях.
Сириус – последние новости
У федеральной территории свои правила и свое руководство, которое подчиняется напрямую Москве. Летом федеральную территорию Сириус решили расширить. Именно поэтому «Сириус» является модельной территорией. Социальная направленность и рост благополучия граждан были главными приоритетами при подготовке первого бюджета федеральной территории «Сириус». Проект ФЗ «О федеральной территории «Сириус» подготовлен в развитие обновленных положений Конституции.
Расширение и перемены: как федеральная территория Сириус завершила 2023г.
Федеральная территория Сириус — первый субъект в России такого формата. Федеральная территория «Сириус». Будущей федеральной территории Сириус, расположенной в Имеретинской низменности, большая часть объектов досталась по наследству от Олимпийских игр в Сочи. Обзорная экскурсия по Федеральной территории «Сириус». Федеральная территория «Сириус». Федеральная территория «Сириус» не входит в состав города Сочи, однако на переходный период до 31 декабря 2025 г. может рассматриваться вместе с ним как особый Сочинский субрегион Краснодарского края. Официальный сайт Государственной программы научно-технологического развития федеральной территории «Сириус».
ЖК «Фрукты» Сочи
На территории действуют свой парламент и администрация, но не будет своих судов. Рассматривать все споры, возникшие здесь, будут действующие суды России». Расширение территорий Между тем 13 октября правительство внесло в Госдуму законопроект, который расширяет «Сириус» и описывает его новые границы. В пояснительной записке говорится, что расширение «Сириуса» планируется за счет включения территорий площадью более 88 000 га. В частности, в «Сириус» включат территорию между рекой Мзымтой и государственной границей с Абхазией и до границы Мостовского района Краснодарского края с расположенными на ней 14 населенными пунктами с населением более 25 000 человек. Также в границы «Сириуса» войдет часть территорий Сочинского нацпарка, Сочинского природного заказника и Кавказского биосферного заповедника, а также участки, где располагаются филиалы научных институтов — научного центра пчеловодства, Института генетических ресурсов растений им. Вавилова и др. Войдет в состав «Сириуса» и горнолыжный курорт «Красная Поляна». Путин в декабре 2020 г. Согласно закону, «Сириус» является новым видом публично-правового образования, экономически самостоятельным, с собственным бюджетом и имуществом. Сейчас в «Сириус» входят олимпийская инфраструктура и поселения, которые в 2020 г.
Издание «Сочи онлайн» сообщало, что еще в апреле председатель совета «Сириуса» Елена Шмелева направила письмо вице-премьеру Дмитрию Чернышенко с просьбой о передаче земель «Сириусу» для подготовки спортивных команд России на этих территориях.
Сейчас это лежит на плечах администрации Сочи и находится под контролем регионального руководства. Если населенный пункт решит жить автономно, то это потребует гигантских вложений в инфраструктуру, подчеркивает Геннадий Подлесный. Создание обновлённого "Сириуса" идёт полным ходом, документ внесен в Госдуму. Он уже проработан в правительстве. Обратного хода быть не может.
По его мнению, выделение в специальную юрисдикцию "Сириуса" может быть знаком особого внимания от федеральной власти потенциальному главе территориального образования, которым может являться Елена Шмелева. Геннадий Подлесный отмечает, что Кубань стала местом, где происходит федеральная обкатка нового вида территориального образования, появившегося благодаря поправкам в Конституцию. Я, кстати, не исключаю, что статус Федеральной территории или города федерального подчинения, по примеру Севастополя, может получить и Сочи. Сейчас называются другие претенденты на особый статус: Ялта, Новосибирский Академгородок, то же Сколково. У нас есть целый ряд таких "лакомых кусков", которые федеральные власти хотели бы взять под федеральный контроль. Уже давно они вынуждены вмешиваться в ситуацию, решая проблемы их развития "поверх голов" региональных и муниципальных властей.
Фото: пресс-служба администрации Краснодарского края История создания Напомним, весной 2020 года муниципалитет Сочи был преобразован в городской округ "город-курорт Сочи", а поселок Сириус, ранее бывший частью олимпийской столицы в Адлерском районе, стал новым муниципалитетом Кубани и официально стал называться "городской округ Сириус". Границы Сириуса проходят от реки Мзымта — на севере, по трассе А-147 "Джубга — Сочи — граница с Абхазией" — на востоке, по границе с Абхазией — на юге и по Черному морю — на западе.
Федеральная территория - новый формат территориального образования. Возможность создания таких территорий предусмотрена принятым в 2020 году пакетом поправок к Конституции РФ. Каждая из таких федеральных территорий может иметь свое направление развития, а также будет обладать собственным бюджетом и экономической самостоятельностью.
То есть выделение из «города Сочи» а не какой-либо административно-территориальной единицы в его составе, например Адлерского района подразумевало бы необходимость одновременного создания новой муниципальной единицы и уже не на территории одноименного муниципального образования, а на территории Краснодарского края. Со всей очевидностью это проявилось позднее.
Изначально же формулировку опросного листа и послуживших для него основой правовых актов можно было истолковать таким образом, что новый поселок должен остаться в составе муниципального образования город-курорт Сочи. Причем по результатам анализа принятых правовых актов данную позицию занял и проверявший их законность Краснодарский краевой суд, отметивший, что «выделение новой административно-территориальной единицы населенного пункта не влечет за собой изменение границ муниципального образования — городского округа— города-курорта Сочи»7. Сейчас сложно сказать, понимали ли сторонники выделения сложившуюся ситуацию именно в этом духе или имел место своего рода дефект юридической техники. В любом случае подобная нечеткость создавала пространство для маневра при последующем определении правового статуса новой административно-территориальной единицы. Согласно протоколам от 14 октября 2019 г. После проведения опроса и направления губернатором проекта соответствующего решения в Законодательное Собрание Краснодарского края последнее постановило преобразовать административно-территориальную единицу Краснодарского края город Сочи путем выделения новой административно-территориальной единицы— поселка городского типа— и одобрить предложение Городского Собрания Сочи о присвоении вновь образованному поселку как 6 Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 27. Необходимо обратить внимание, что вопросы, связанные с преобразованием существующего муниципального образования, в указанном документе, вступившем в силу 7 ноября 2019 г.
Правительство РФ приняло Постановление о создании Инновационного научно-технологического центра «Сириус»10, который расположился в пределах образованной незадолго до этого административно-территориальной единицы. Однако данный проект еще не предусматривал изменений, касающихся возможности создания федеральных территорий. Правительство РФ на основании предложения Законодательного Собрания Краснодарского края издало распоряжение о присвоении наименования «Сириус» поселку городского типа, образованному «на территории города Сочи Краснодарского края»11. В свете уже принятого на тот момент решения о выделении этого поселка из города Сочи вышеуказанная формулировка вызывала определенные вопросы, даже несмотря на то, что еще не были завершены процедуры, связанные с формированием территории «Сириуса». Но в данном случае важно другое. Очевидно, что к началу февраля 2020 г. Между тем в прессе сразу появились комментарии о том, что в Краснодарском крае появился новый город и что часть Сочи теперь официально выделена в отдельный муниципалитет — «Сириус»12.
Более того, со ссылкой на неназванные источники указывалось, что следующим шагом в развитии «Сириуса» может стать переход под прямое управление и финансирование Москвы и что «такое возможно, если перевести вновь созданное муниципальное образование в разряд городов федерального значения»13. Комментируяуказанноезаявление,необходимоотметить, чтовновь созданный населенный пункт стал все-таки поселком городского типа, а не городом. Кроме того, на тот момент была выделена именно административно-территориальная единица. Преобразование разделение муниципального образования еще не произошло. Что касается указания на возможный перевод «Сириуса» в разряд городов федерального значения, то оно, скорее всего, явилось результатом смешения понятий «город федерального значения» и «федеральная территория». Для статей в прессе подобные неточности, как известно, весьма распространенное явление. С учетом указанных оговорок необходимо тем не менее признать, что дальнейшая эволюция статуса территории «Сириус» в статье была в целом предсказана верно.
Началом следующего этапа можно считать 6 февраля 2020 г. Отмечалось, что идея была озвучена на очередном заседании группы, занимавшейся разработкой поправок в Конституцию. Как указывают исследователи, «при первичном упоминании инициативы создания федеральных территорий в России в прессе отмечалось, что в Кремле об этой инициативе не знают» [Васильева и др. Так ли это на самом деле, сказать сложно. Можно лишь предположить, что в процессе обсуждения на разных уровнях власти вопроса о статусе «Сириуса» в числе прочих вариантов мог фигурировать и проект создания «федеральной территории». Важно отметить, что в своих публичных заявлениях представители федеральной власти на тот момент не упоминали о возможности предоставления поселку «Сириус» статуса ФТ, однако в прессе уже говорили об этом. Так, портал «Федерал пресс» 6 февраля 2020 г.
Эта информация была обнародована в тот момент, когда поправки к президентскому проекту еще не были внесены в Государственную Думу, а представители рабочей группы только обещали «внимательно изучить» предложение о включении в Конституцию понятия «федеральная территория»16. Конечно, вряд ли граждане, выступившие изначально с инициативой образования новой территориальной единицы, могли «держать руку на пульсе» и после уже принятого решения о выделении поселка городского типа «Сириус» как особой единицы осознать необходимость и выступить с обращением еще и о преобразовании муниципального образования. Тем более что даже краевой суд в вышеупомянутом решении от 17 февраля 2020 г. Логичнее предположить, что ктому моменту влиятельные акторы федерального уровня начали рассматривать «Сириус» как потенциальную федеральную территорию, а подготовительные меры к разделению муниципального образования город-курорт Сочи были шагом на пути к ее созданию. Другое дело, что тогда еще до конца не было понятно, в чем заключаются особенности статуса ФТ. Данный вопрос стал предметом последующего обсуждения в верхах. Закон с указанной поправкой был принят в марте и вступил в силу 4 июля 2020 г.
Административным центром первого был определен город Сочи, а административным центром второго— поселок городского типа Сириус, содновременным установлением границ обоих муниципальных образований. Следует отметить, что, несмотря на утвержденное законом обособление территории вокруг «Сириуса», она не фигурировала в числе потенциальных ФТ в официальных новостях о возможности их появления и даже при обсуждении конституционных поправок20. Тогда в качестве возможных федеральных территорий инициаторами поправки в Основной закон и членами соответствующей рабочей группы назывались «космодром Восточный, природные заповедники и тому подобные зоны»21, «Кавказские минеральные воды, озеро Байкал, военные объекты и национальные заповедники»22. Тем не менее упоминавшиеся выше публикации «Федерал пресс», информация о подготовительных действиях на федеральном и региональном уровнях дают основания предположить, что как минимум после появления сведений о возможном внесении в Конституцию положения о федеральных территориях «Сириус» уже был вчисле реальных кандидатов на получение подобного статуса. Однако информация об этом широко не распространялась, возможно, по причине того, что еще не были ясны все параметры будущего статуса и не были завершены консультации с заинтересованными лицами. Как бы там ни было, 9 ноября 2020 г. Данное событие знаменовало начало следующего этапа истории данного образования.
Теперь информация о его предстоящем создании была публично озвучена на официальном уровне. В политическом плане это означало, что ФТ «Сириус» точно будет создана, так как оснований сомневаться, что соответствующий закон будет принят, не имелось. В октябре 2020 г. Русская служба [Электронный ресурс]. Ломоносова, 2021 111 реестра «Муниципальное образование город-курорт Сочи». А вот одновременно созданное муниципальное образование городской округ «Сириус» Краснодарского края в реестр Минюста России включено не было, вероятно, в связи с его планируемой «трансформацией» в федеральную территорию. С учетом ряда внесенных поправок на стадии второго чтения Федеральный закон «О федеральной территории "Сириус"»26 ФЗ о Сириусе был принят в декабре 2020 г.
Благодаря этому в России появилась первая федеральная территория. По мнению Бена Ноубла и Николая Петрова [Noble, Petrov 2021], указанный нормативно-правовой акт относится к числу ключевых законов, реализующих конституционную реформу Key constitutional reform implementation bills. Согласно статье 1 указанного Закона, федеральной территорией «Сириус» признается имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование, в котором в целях обеспечения комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения ее инвестиционной привлекательности, необходимости сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации устанавливаются особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности. Из приведенного законодательного положения вытекает причина создания ФТ «Сириус» — необходимость достижения вышеуказанных целей, которые, с точки зрения законодателя, было затруднительно реализовать в рамках города Сочи с учетом его текущего статуса и существующей в нем организации публичной власти. С политической точки зрения одной из причин создания нового публично-правового образования можно считать потребность осуществить такое перераспределение полномочий различных уровней публичной власти, при котором федеральному уровню максимально обеспечивалась возможность использования основного ресурсного потенциала объектов Имеретинской низменности для решения прежде всего общегосударственных стратегических задач. Соответственно, влияние властей города Сочи и Краснодарского края в пределах данной территории должно было быть существенно ограничено, но полностью не устранено с учетом небольшой площади территории и тесной инфраструктурной связи с указанным городом и краем в целом. Важной причиной проведения преобразования, как отмечалось выше, было и несоответствиетекущегоправового статусагородаСочиегофактическомуполитическомузначению.
Статус обычного муниципального образования и обусловленная им организация публичной власти не позволяли в полной мере обеспечить инновационное развитие данной территории. Поэтому после принятия принципиального политического решения об обособлении расположенной вокруг «Сириуса» территории Имеретинской низменности постепенно подбиралась политико-правовая модель, которая бы обеспечила особый порядок управления, но при этом сохранила определенное влияние Краснодарского края и города Сочи. В итоге был выбран новый вид публично-правового образования — федеральная территория.