Закон предусматривает три вида пробации: исполнительная — для людей, чье наказание не предусматривает изоляции от общества; пенитенциарная — для осужденных, которые. На днях Правительство России утвердило концепцию развития уголовно-исполнительной системы. Кроме всего прочего, в ней говорится о создании института пробации.
15 АПРЕЛЯ ПРЕКРАТИТСЯ АНАЛОГОВОЕ ВЕЩАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТЕЛЕКАНАЛОВ
В течение первого месяца действия закона о пробации в Иркутской области 34 осужденных подали заявления о получении поддержки в процессе ресоциализации. Исполнительная пробация применяется к лицам, которые осуждены к наказаниям без лишения свободы. Госдума в третьем, окончательном, чтении приняла закон, который вводит в России институт пробации — комплекс мер в отношении осужденных и бывших заключенных, включающий.
Мероприятия
- С 1 января 2024 года вступит в силу закон о пробации осужденных
- Госдума одобрила законопроект о пробации, которая избавит страну от рецидивистов - МК
- Путину доложили о планах создать во ФСИН службу пробации в 2023 году
- Самое читаемое
- Мероприятия
- «Вернуть социальные навыки»: когда и как в России заработает система пробации бывших заключённых
Госдума во втором чтении приняла законопроект о социальной адаптации осужденных
| Как будет работать закон о пробации | Российское агентство правовой и судебной информации - РАПСИ | Во время сессии замминистра заявил также о важности решения проблемы проживания, предоставления общежитий бывшим заключённым в ходе программы пробации. |
| Шесть тысяч осужденных попадают под пробацию в Поморье | вид пробации, применяемый в отношении осужденных в учреждениях, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы. |
В 2023 году в России может начать действовать служба пробации заключенных
Осужденным помогут с трудоустройством, получением образования и восстановлением документов, а также налаживанием связей с родственниками. Также им будет оказываться психологическая помощь. Нововведения могут вступить в силу уже с 1 января 2024 года.
В 2025 году должны быть созданы Центры пробации, целями которых является предоставление жилья лицам, которые освободились из колонии, у которых нет своего жилья. Там они смогут проживать, получать психологическую, юридическую помощь, а также помощь в трудоустройстве некое временное пристанище.
Вопрос сложный и касается финансирования. Центры пробации могут создаваться некоммерческими, в том числе религиозными организациями и общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями. В течение этого года дается время, чтобы решить эту задачу», — рассказала Наталья Щукина. Стоит сказать, что в рамках пробации помощь осужденному включает не только содействие в поиске работы и восстановлении документов, это может быть помощь в получении образования, оформлении пенсии, инвалидности, получения медицинской консультации и так далее.
С прошлого года заключаются договоры с министерствами, ведомствами, различными организациями. Сейчас на стадии согласования находится соглашение с Министерством образования и науки Удмуртии. Это именно с теми субъектами, кто входит в пробацию.
Конечно Закон о пробации — не первая попытка властей создать систему ресоциализации и социальной адаптации осужденных. Ачинский МФ уже много лет работает с центром социальной адаптации и реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, с центром занятости населения и с другими структурами. Новый же закон представляет собой совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Ачинский МФ будет исполнять закон,применяя его исключительно к лицам, которые подвергнуты наказанию, не связанному с изоляцией от общества за исключением осужденных к штрафу, назначенному в качестве основного наказания, и принудительным работам , и иным мерам уголовно-правового характера.
Министр добавил, что готовиться к созданию службы пробации нужно начинать уже сейчас и, в частности, ввести во ФСИН должность замдиректора по пробации. Путин поддержал это предложение. Чуйченко сообщил президенту, что каждый год из мест лишения свободы выходит около 100 тысяч человек, которые не подготовлены к жизни на свободе, "то есть они не могут получить работу, не имеют денежных средств, которые необходимы для того, чтобы начать новую жизнь, и, конечно же, они нуждаются в помощи".
Эти обстоятельства повышают риск повторного преступления, добавил министр.
В России планируют создать институт социальной адаптации для бывших заключённых — СМИ
Правила организации деятельности центров пробации утверждаются Минюстом России. Реализация мер по ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации и защите прав и законных интересов лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы и попавших в трудную жизненную ситуацию, путем предоставления данным лицам комплексной помощи в центрах пробации, в том числе и временного пребывания, позволит им вернуться в общество, восстановить социальные связи, будет стимулировать их к дальнейшему правопослушному поведению и снизит риск совершения новых преступлений. Приглашаем некоммерческие, в том числе религиозные, организации и общественные объединения, социально ориентированные некоммерческие организации рассмотреть возможность создания центров пробации в целях оказания помощи лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в рамках реализации закона. Кемерово, ул.
Виды мероприятий, включаемых в индивидуальную программу, перечислены в ст. Индивидуальная программа разрабатывается на основе оценки индивидуальной нуждаемости осужденного, факторов и условий, характеризующих его трудную жизненную ситуацию. При подготовке программы учитываются предложения самого гражданина, обратившегося за помощью. В ходе пенитенциарной пробации учреждения, исполняющие наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, обязаны осуществлять проведение социальной и воспитательной работы с осужденными, оказание психологической помощи осужденным, содействие в восстановлении и укреплении социальных связей осужденных. В срок не позднее девяти месяцев до истечения срока наказания учреждение обязано начать подготовку осужденного к освобождению, в том числе формирование индивидуальной программы в случае принятия решения о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации; содействие в трудовом и бытовом устройстве. Конкретные мероприятия по социальной помощи и содействию в трудовом и бытовом устройстве перечислены в ч. Новым законом предусмотрено создание центров пробации, которыми должна оказываться помощь лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, в том числе в предоставлении временного места пребывания. Такие центры могут создаваться религиозными, организациями и общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями. Правила организации деятельности центров пробации должны быть утверждены в отдельных нормативных актах.
Пробация — совокупность мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию, защиту их прав и законных интересов. Законом определены правовые и организационные основы деятельности органов, учреждений и организаций в сфере пробации, а также порядок их взаимодействия с иными органами государственной власти, институтами гражданского общества, общественными организациями.
За это время можно восстановить документы, если они утеряны, подобрать работу, понять, что нужно ему для начала новой жизни. В свою очередь, адвокат Екатерина Антонова считает, что в вопросе пробации нужен комплексный подход в едином упрощенном формате — к примеру, путем обращения человека в МФЦ. Причем, как вариант, учреждение, в котором он отбывал наказание, должно самостоятельно обеспечить и подготовить все необходимые данные для последующей социальной адаптации бывшего осужденного. Мера помогает вывести семью из реальной бедности, но пользуются ей немногие Привлечь осужденных По мнению Антона Цветкова, работу по пробации заключенных можно было бы вести во взаимодействии с уполномоченными по правам человека. При этом могут быть задействованы профильные НКО, которые находятся под контролем этих уполномоченных. Во-первых, так мы создадим для них рабочие места и дадим шанс найти «свое место» в обществе, во-вторых, они лучше всех понимают осужденных и знают, как с ними общаться, — отметил он. Финансовую помощь бывшим заключенным в рамках пробации, по мнению эксперта, можно было бы частично выделять в качестве материальной поддержки например, на 2—3 месяца аренды жилья при его отсутствии , а другую часть — в формате беспроцентного займа. Однако, как отмечает эксперт, кто-то обязательно должен контролировать, как расходуются эти средства, — что они идут, к примеру, не на алкоголь и наркотики, а на покупку необходимых вещей.
МВД Севастополя провело экскурсию для осуждённых
| На пользу бывшим заключенным и обществу. В России появится институт пробации | Ямал-Медиа | Госдума приняла в третьем чтении проект базового закона «О пробации в РФ», согласно которому в России планируют создать институт социальной адаптации осужденных. |
| Госдума приняла закон о пробации осужденных в России | Постпенитенциарная пробация будет применяться к людям, освободившимся из мест лишения свободы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации. |
| На какие ошибки обречена новая служба помощи бывшим заключённым? | В соответствии со статьей 11 Закона пробация применяется не только в отношении лиц, отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях, но и в отношении осужденных. |
| ПМЮФ-2023: система пробации в России | В зависимости от вида назначенного судом наказания осужденному будет полагаться один из трех вариантов пробации. |
Жизнь после
В обсуждении вопросов пробации приняли участие представители УФСИН, МВД, представители комитета по занятости населения, сотрудники наркологического диспансера. Законом вводится институт пробации — совокупности мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию. Кроме того, исполнительная пробация применяется к осужденным, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания.
Прокурор разъясняет: установлены правила пробации
Думаю, к этой теме еще стоит вернуться. Пока же речь идет о создании совершенно новой системы. А это набор и подготовка большого числа специалистов, организация центров пробации в регионах. Работа колоссальная, и не хочется, чтобы она превратилась в профанацию».
В соответствии со статьей 11 Закона пробация применяется не только в отношении лиц, отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях, но и в отношении осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, освобожденным условно-досрочно, осужденным с отсрочкой отбывания наказания исполнительная пробация. Согласно статье 12 Закона о пробации основанием для применения исполнительной пробации является обращение гражданина в органы уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства с заявлением об оказании содействия.
По поступившему заявлению работники уголовно-исполнительной инспекции обязаны в течение 30 календарных дней провести оценку индивидуальной нуждаемости заявителя, по окончании которой не позднее 3 рабочих дней принять решение о целесообразности оказания содействия. В случае удовлетворения заявления подготавливается индивидуальная программа, предусматривающая конкретные мероприятия по восстановлению и укреплению социальных связей осужденного, содействия в трудоустройстве, получении общего и среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения, повышении квалификации, прохождении обучения по программам профессиональной подготовки, восстановлении и оформлении полиса обязательного медицинского страхования, медицинской книжки, выборе страховой медицинской организации.
В студии - Сергей Нелюбин. В ряду актуальных вопросов, которые удалось обсудить в том числе и те, как осужденный сможет стать участником системы пробации, и на каком этапе отбывания наказания это возможно; как поможет «пробация» в трудоустройстве. Кроме того, как при «пробации» будут учитываться индивидуальные особенности бывшего и условно осуждённого и что под этим подразумевается?
Установлена ее форма и порядок подготовки. Указаны критерии и методика оценки индивидуальной нуждаемости в пробации. Осужденный сможет попросить об оказании содействия не позднее 2 месяцев до освобождения.
Госдума одобрила законопроект о пробации, которая избавит страну от рецидивистов
Исполнительная и постпенитенциарная пробация применяется не ко всем осужденным, а только к тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, то есть в обстоятельствах. Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в период отбывания наказания. В Госдуму внесен законопроект о создании института пробации в отношении осужденных на территории России. Правительство России внесло в Госдуму законопроект с предложением создания института пробации в отношении осужденных, передает РИА Новости. Кроме того, исполнительная пробация применяется к осужденным, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания. Он предусматривает оказание помощи в ресоциализации граждан, освободившихся из мест принудительного содержания.
«Вернуть социальные навыки»: когда и как в России заработает система пробации бывших заключённых
| Государственная Дума приняла закон о пробации осужденных в России. | Пробация - совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, тех, кому назначены иные меры уголовно-правового характера, а также лиц, освобожденных из учреждений. |
| Минюст предложил порядок пробации заключенных людей | Пенитенциарная пробация распространяется на осуждённых к принудительным работам или лишению свободы. |
Госдума во втором чтении приняла законопроект о социальной адаптации осужденных
Предполагается, что новое подразделение будет насчитывать около 50 ты. Также в ходе совещания обсуждался вопрос развития исправительных центров. Так, по словам главы министерства, концу 2024 года планируется создать порядка 100 тыс.
Кроме того, проект приказа устанавливает права и обязанности лиц, в отношении которых применяется пробация, сотрудников учреждений УИС и уголовно-исполнительных инспекций, работающих в системе пробации. Участники совещания обсудили проект приказа Минюста России, а также подробно рассмотрели механизмы реализации мер пробациив отношении осужденных и освободившихся лиц. Так, указанным категориям граждан будет оказываться содействие в восстановлении социальных связей, обеспечении жильем, получении образования, реализации права на социальное обслуживание, получение медицинской, психологической и юридической помощи, а также в трудоустройстве к моменту освобождения от отбывания наказания. Все меры пробации будут применяться на добровольной основе.
На совещании обсуждались вопросы создания центров пробации на базе православного благотворительного фонда «Ника», с которым ГУФСИН сотрудничает с 2020 года. Президент фонда Николай Бажин рассказал о проекте ресоциализации «Опора», где лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется место временного пребывания, оказывается помощь во временной регистрации, они обеспечиваются полноценным питанием, повседневной и рабочей одеждой, оплачиваемой работой, при необходимости получают медицинские услуги и ВИЧ-терапию по месту пребывания, и, что особенно важно — духовную и психологическую помощь, которую оказывают священнослужители, психологи, педагоги. За время работы в центр обратились за помощью порядка 390 человек, большая часть из них — это люди, когда либо отбывавшие наказание в местах лишения свободы. Главный внештатный клинический психолог Минздрава Свердловской области Евгения Набойченко предложила проработать вопрос внедрения пилотного проекта полноценного аппаратного тестирования осужденных на территории Свердловской области.
Даже сам термин у депутатов вызвал оторопь. Член КПРФ Николай Коломейцев, например, засомневался, что слово «пробация» знакомо даже профессиональным юристам — что уж до простых смертных. Замминистра юстиции Андрею Логинову пришлось объяснять, что сама суть программы слишком широка, чтобы называть ее как-то более понятно русскому уху. Здесь и социальная адаптация, и восстановление утраченных за годы в застенках связей с внешним миром. Плюс помощь осужденным в трудоустройстве и получении образования, поддержка психологов, юристов и даже помощь в решении жилищных проблем. В целом законопроект действительно пытается объять необъятное и охватывает любые форматы уголовной реальности, в которой может оказаться человек после совершения преступления.
В зависимости от вида назначенного судом наказания осужденному будет полагаться один из трех вариантов пробации. Правда, с конкретикой реализации адаптационных мероприятий у авторов законопроекта пока туговато. Известно лишь, что пользоваться прелестями программы осужденный сможет не до бесконечности. Например, в варианте постпенитенциарной пробации в переводе с «русского юридического» это помощь в сложной жизненной ситуации осужденному, вышедшему на свободу поддержка будет оказываться максимум год.
Последние комментарии
- Госдума приняла в I чтении законопроект о пробации осужденных
- Главное меню
- Член СПЧ о пробации осужденных: «Это совершенно новая система» | Москва | ФедералПресс
- Добро пожаловать!
В Иркутской области 34 осужденных подали заявления об оказании пробации
Таким людям помогут с трудоустройством и восстановлением связей с родными и близкими. Пенитенциарной пробацией смогут воспользоваться приговорённые к принудительным работам и те, кто сидит в колониях. Кроме трудоустройства и восстановления связей с данными гражданами будет проводиться социальная и воспитательная работа, им предложат психологическую помощь. Во время подготовки к освобождению им, при необходимости, откроют лицевой счёт, а после предоставят бесплатный проезд до дома, обеспечат продуктами на время пути и вещами. Постпенитенциарная пробация будет применяться к людям, освободившимся из мест лишения свободы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Кроме указанных способов помощи для них будут разработаны специальные центры с возможностью временного проживания. В их создании смогут участвовать религиозные и общественные организации. Такую статистику приводил министр юстиции Константин Чуйченко в 2022 году.
По словам члена Совета по правам человека при президенте РФ Евы Меркачёвой, смысл инициативы заключается в том, чтобы осуждённые не совершали рецидивов, процент которых сейчас просто огромный.
Представитель Совета при президенте РФ по правам человека, глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов в беседе с « Ридусом » признал, что эта инициатива в России «уйдет в никуда». У нас она — исторически жесткая.
Она все пытается гуманизироваться, но пока не получается: мы постоянно видим истории, связанные с пытками и насилием. Они есть в любом месте лишения свободы, но такой массовой картины, как у нас, нигде нет». По словам правозащитника, гуманитарные программы по получению высшего образования в тюрьмах «пока реализовываются не слишком успешно», как и другие предложения по гуманизации пенитенциарной системы, которые сложно реализовать из-за жесткой позиции УФСИН и силовиков.
Пробация в пенитенциарной системе предусматривает проведение социально-воспитательной работы с осужденными, оказание им психологической помощи, помощь в восстановлении и укреплении социальных связей, а также подготовку к освобождению.
Все ли работодатели хотят получить [таких специалистов. Далеко не все. Поэтому мы стали работодателей возить туда заранее, стали знакомить их с подопечными работниками, которые к ним потом придут. Они перестают их бояться. У нас есть экзаменационные центры, которые позволяют оценивать квалификацию», — глава Республики Мордовия Артем Здунов.
Закон о том, чего нет
Закон предусматривает три вида пробации: исполнительная — для людей, чье наказание не предусматривает изоляции от общества; пенитенциарная — для осужденных, которые. Госдума приняла закон о создании института пробации осужденных — их социальной адаптации и реабилитации. Осужденный сможет попросить об оказании содействия не позднее 2 месяцев до освобождения.