Ограничения при допуске секретности: формы секретности, что означает допуск к гостайне и какие ограничения лежат на лице с лицензией к допуску к государственной тайне ФСБ? Госдума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому ряд категорий лиц с доступом к гостайне должны будут уведомлять о выездах за границу ФСБ и СВР. Документ опубликован на сайте нижней палаты парламента. Новости и аналитика Новости С 17 февраля 2024 года изменится порядок допуска должностных лиц и граждан к гостайне.
Множеству россиян запретят выезд за границу с 1 февраля 2024
О каких изменениях идёт речь? Вводятся, в частности, дополнительные основания для отказа в допуске к государственной тайне. Отказ в допуске к гостайне исключает возможность замещения должностей, связанных с получением секретных сведений. О причинах такого решения красноречиво говорит статистика уголовных дел и проведённых проверок. Они были завербованы иностранными спецслужбами во время выезда за рубеж, в том числе под угрозой негативных последствий в отношении имеющегося у них за рубежом имущества и денежных средств.
После вступления в июле 2022 г. Генерал Пискарёв 24 мая, по итогам пленарного заседания нижней палаты парламента: "Госдума приняла в первом чтении наши поправки, которые вводят дополнительные основания для отказа в допуске к государственной тайне. Благодарю коллег за поддержку. Предложенные изменения в законодательстве, в том числе, помогут защитить от враждебных действий западных спецслужб и предотвратить утечку государственных секретов.
В него включат дополнительные основания. Гражданину откажут в доступе к государственной тайне, если у него либо его близких родственников есть: иностранное гражданство, вид на жительство ВНЖ или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства Изначально поправки предлагали отказывать в доступе к гостайне, если у физлица или его близких родственников за границей есть: недвижимость, вклады или иностранные финансовые инструменты Однако в итоге эту поправку исключили из текста законопроекта. Также законопроект разрешает ненадолго выезжать из России лицам, допущенным к гостайне, выезд которых ранее был ограничен.
Законопроектом уточняется сфера действия Закона Российской Федерации «О государственной тайне», вводится понятие «режим секретности», уточняется понятие «допуск к государственной тайне», устанавливается процедура его оформления, в том числе должностным лицам и гражданам Российской Федерации, которым допуск оформляется в особом порядке, а также определяются условия прекращения допуска к государственной тайне, обязанности секретоносителей и условия ограничения прав граждан, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне. Законопроектом устраняется неопределённость, связанная с порядком допуска к государственной тайне должностных лиц, включённых в утверждаемый Президентом Российской Федерации перечень должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне.
При этом устанавливается, что необходимость проведения полномочными органами в отношении них проверочных мероприятий определяется Президентом Российской Федерации. Предусмотренные законопроектом изменения наделяют Правительство Российской Федерации полномочиями по установлению порядка оформления допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации, в том числе имеющих иное гражданство, лиц без гражданства, иностранных граждан, к государственной тайне, их доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, порядка обеспечения режима секретности в Российской Федерации, изданию актов по вопросам, связанным с выездом из Российской Федерации граждан, допущенных ранее допускавшихся к государственной тайне. Одновременно законопроектом расширяются полномочия Президента Российской Федерации в части установления порядка обеспечения режима секретности в Администрации Президента Российской Федерации. Анализ правоприменительной практики в сфере защиты государственной тайны показывает, что всё чаще встречаются случаи допуска к государственной тайне лиц, замещающих руководящие должности в федеральных органах исполнительной власти и государственных корпорациях, у которых органами безопасности выявлены основания для отказа в допуске к государственной тайне. Данная тенденция оказывает негативное влияние на обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну, и способствует возникновению угроз безопасности Российской Федерации, учитывая высокий статус этих должностных лиц, объём и значимость сведений, к которым они имеют доступ.
В связи с этим в целях объективного рассмотрения вопроса о допуске к государственной тайне заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти за исключением федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, государственной охраны , Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» законопроектом предусмотрено наделение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны полномочиями принимать решения о допуске указанных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, об отказе им в допуске к государственной тайне и о прекращении им допуска к государственной тайне. В целях повышения эффективности защиты государственной тайны и минимизации возможностей оказания давления на секретоносителей со стороны недружественных государств законопроектом предлагается дополнить основания для отказа должностному лицу и гражданину в допуске к государственной тайне в случае наличия у него и или у его близких родственников недвижимого имущества, расположенного за пределами Российской Федерации, счетов вкладов и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владения и или пользования ими иностранными финансовыми инструментами, если это не связано с выполнением задач в интересах Российской Федерации.
Также устанавливается, что выезд из России ряда граждан потребует предварительного уведомления Федеральной службы безопасности и Службы внешней разведки.
Порядок такого уведомления определит президент РФ. Речь идет о лицах, замещающих должности, предусматривающие доступ к гостайне, о депутатах Госдумы, сенаторах, депутатах региональных парламентов, главах муниципальных образований, а также о судьях и адвокатах, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях. Кроме того, согласно документу, решение об ограничении права на выезд из РФ сенаторов и депутатов Госдумы, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, будут принимать спикер СФ и председатель Госдумы соответственно.
Изменяется также порядок выезда за границу депутатов заксобраний и глав муниципальных образований, допущенных к сведениям, составляющим гостайну. Решение об их выезде будет приниматься председателем регионального парламента и главой субъекта РФ. Документ также устанавливает, что решение о выезде судей будет приниматься в соответствии с положением, утверждаемым Судебным департаментом при Верховном суде РФ по согласованию с президиумом Совета судей РФ.
Новые нормы вступят в силу спустя 180 дней после опубликования закона. Как сообщил журналистам глава профильного комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, нововведения касаются "очень небольшого круга лиц, преимущественно чиновников, занимающих крупные посты, которые связаны с работой с секретными сведениями".
ФСБ завела дело в отношении покинувшего РФ волгоградца, имеющего доступ к гостайне
| Ужесточен порядок доступа к гостайне - 02.11.2022 - Техэксперт | При этом вводятся дополнительные ограничения для носителей госсекретов. В частности, парламентариям с таким допуском будет сложнее выезжать за рубеж. Госдума приняла закон о выезде за границу имеющих доступ к гостайне. © РИА Новости. |
| В России дополнительно ограничат доступ к гостайне | Внесли правки в закон о гостайне: читать подробнее новость от 04.08.2023. Свежие новости из мира финансов, лицензирования и бизнеса на портале ЮрФинИнвест. |
| Поправки о допуске к гостайне и выезде за границу прошли первое чтение - новости Право.ру | Так, при наличии угроз безопасности может быть вынесено заключение о нецелесообразности доступа лица к сведениям, составляющим гостайну, по результатам проведения проверочных мероприятий. |
| Что изменится в порядке допуска к гостайне - Парламентская газета | В среду, 24 мая, стало известно, что Госдума приняла в первом чтении законопроект о дополнительных ограничениях допуска к государственной тайне и праве на выезд из страны граждан, имеющих доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. |
Новые правила допуска работников коммерческих компаний к гостайне с февраля 2024 года
Доступ к государственной тайне обрастёт новой обязанностью. Соответствующий проект закона уже внесён в Госдуму. Депутат Сергей Алтухов раскрыл детали. На рассмотрение депутатов Госдумы поступил законопроект о дополнительных ограничениях доступа к гостайне и права на выезд из страны граждан, имеющих доступ к особо важным или совершенно секретным сведениям. Россияне, имеющие доступ к государственной тайне, теперь должны будут уведомлять о выезде за границу ФСБ и СВР. Порядок допуска должностных лиц и граждан к гостайне решили отредактировать. Кроме того, закон запретит отказываться от оформления допуска к гостайне и разрешит президенту менять критерии доступа к ней.
Депутаты поддержали законопроект, ужесточающий доступ к гостайне
Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме, оформленного (переоформленного) в установленном порядке. На рассмотрение депутатов Госдумы поступил законопроект о дополнительных ограничениях доступа к гостайне и права на выезд из страны граждан, имеющих доступ к особо важным или совершенно секретным сведениям. В Сочи осужден житель Москвы, он в прошлом имел доступ к гостайне. Госдума в первом чтении одобрила поправки в закон о гостайне. Так, доступ к ней будет невозможен, если у гражданина, а также его родственников есть квартиры, машины в других странах и вклады в банках, которые располагаются не в России.
Какую государственную тайну можно разболтать случайно, даже не подозревая об этом
| В России ужесточат допуск к гостайне - Фонд «Центр Защиты Прав СМИ» | Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии. |
| Людям с двойным гражданством могут запретить доступ к гостайне | Нижняя палата парламента поддержала поправку о праве военных запаса с высшими офицерскими званиями впервые заключить контракт на пребывание в резерве и о праве иностранцев заключать контракт на пребывание в резерве без доступа к гостайне. |
Дополнительные уточнения
Федеральный закон от 04.08.2023 N 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно документу, в допуске к гостайне может быть отказано при наличии у гражданина или его близких родственников счетов и вкладов в иностранных банках за пределами РФ, недвижимости за рубежом, в случае использования иностранных финансовых инструментов. в случае смерти близкого родственника или при необходимости срочного лечения.
Кому откажут в доступе к гостайне в 2023?
Реклама «Предлагается устранить некоторые пробелы в действующих законах, связанные с допуском и доступом к государственной тайне и с ограничением права на выезд из страны граждан, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях», — привел заявление Пискарева ТАСС. Депутат добавил, что внесенный законопроект предусматривает послабление для выезда из России допущенных к государственной тайне, если для этого есть гуманитарная причина. К примеру, смерть родственника или необходимость прохождения срочного лечения.
Госдума поддержала 14 июля поправку о праве иностранцев заключить контракт на пребывание в резерве без доступа к гостайне. Как отмечали авторы нововведения, это позволит поступить в резерв гражданам, проживающим в Крыму, Севастополе и других российских субъектах, имеющим гражданство Украины, которое не прекращено по независящим от них причинам. Кроме того, документ предлагает дополнить закон новой статьей, устанавливающей случаи приостановления пребывания гражданина в резерве.
В тексте документа говорится, что законопроект необходим «в целях повышения эффективности защиты государственной тайны и минимизации возможностей оказания давления на секретоносителей со стороны недружественных государств». К слову, как и у любого высокопоставленного чиновника, у Радия Хабирова имеется доступ к государственной тайне, и это ставит главу Башкирии в неприятное положение, ведь от первого брака у него есть две дочери — Светлана и Рита. В настоящее время Светлана живет в Вене. Рита ведет закрытый образ жизни.
Известно, что девушка в прошлом году окончила Королевский колледж в Лондоне.
Президент сможет менять порядок допуска в периоды мобилизации или военного положения. При этом для военнослужащих допуск будет оформляться без их согласия, отказаться от него нельзя. Основанием для отказа в допуске может стать наличие у гражданина или близких родственников иностранного гражданства или вида на жительство, а также нарушение требований законодательства о гостайне. Кроме того, вводится понятие "режим секретности", оно означает совокупность требований, правил, организационных, технических и иных мер, направленных на защиту сведений, составляющих государственную тайну.
Парламентариям Федерального собрания, у которых есть доступ к сведениям, содержащим гостайну, или совершенно секретным, могут запретить выезд из РФ, решения об этом будут принимать председатели обеих палат российского парламента.