Часть 3: Государственная тайна - категории информации относящиеся к гостайне. Согласно закону "О государственной тайне", запрещается относить к государственной тайне и засекречивать информацию. добавляют раздел "Особенности оформления допуска к государственной тайне руководителей организаций, имеющих несколько организаций-заказчиков".
В России ужесточают закон о защите государственной тайны
Так называют серию мероприятий, во время которых человека проверяют на благонадёжность. Что именно за мероприятия — официально не сообщается, но проводят их, как правило, силовые структуры. Зато широко известны бюрократические этапы получения доступа. Среди них — обращение за допуском в ФСБ, заполнение анкеты, прохождение медкомиссии. Обычно проверка длится в районе двух месяцев. За работу с гостайной, как молоко за вредность, дают надбавки, доплаты и льготы. И это не просто так. Права допущенных к секретной информации могут существенно ограничить.
У претендента есть непогашенная или неснятая судимость за совершенное по неосторожности преступление против государственной власти либо за любое умышленное преступление. В отношении претендента было возбуждено уголовное дело, но оно было прекращено по нереабилитирующим основаниям, например за истечением срока давности либо за примирением сторон.
У претендента есть медицинские противопоказания для работы с гостайной. Претендент или его родственники постоянно проживают за границей либо оформляют документы для выезда на ПМЖ в другое государство. В ходе проверки выявят действия оформляемого лица, которые создают угрозу безопасности РФ. Претендент уклоняется от проверочных мероприятий либо сообщает заведомо ложные анкетные данные. Решение об отказе всегда принимается индивидуально и с учетом результатов проверки. Гражданин имеет право обжаловать отказ в вышестоящую организацию или в суд. Прекращение допуска к гостайне Если человек уволился, ему прекращают доступ к гостайне. Такое решение имеет право принять должностное лицо, принявшее решение о допуске.
В случае возможности противостоять атакам при наличии физического доступа к средствам вычислительной техники с установленными криптографическими СЗИ говорят о соответствии таких средств классу КС3. Если криптографическое СЗИ противостоит атакам, при создании которых участвовали специалисты в области разработки и анализа указанных средств, в том числе научно-исследовательские центры, была возможность проведения лабораторных исследований средств защиты, то речь идет о соответствии классу КВ. Если к разработке способов атак привлекались специалисты в области использования НДВ системного программного обеспечения, была доступна соответствующая конструкторская документация и был доступ к любым аппаратным компонентам криптографических СЗИ, то защиту от таких атак могут обеспечивать средства класса КА.
Юрий Политов С нового года в России начнет действовать новая редакция правил, по которым те или иные сведения в стране относятся к гостайне. На минувшей неделе правительство утвердило изменения в "Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности". В правилах оговаривается, что "степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности РФ вследствие распространения указанных сведений".
Мишустин утвердил новые правила секретности и гостайны
Более системно объекты засекречивания определены в Указе Президента РФ от 24 января 1998 г. Здесь не только приводятся конкретные объекты засекречивания, но и устанавливается возможность дальнейшего углубления и детализации "своих" перечней сведений внутри тех или иных министерств и ведомств РФ. Всего в "Перечне" — 87 контрольных позиций. По каждой из позиций закреплено, как правило, несколько министерств и ведомств РФ. Это — "Сведения, раскрывающие силы, средства, методы, планы, состояние или результаты разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если данные раскрывают перечисленные сведения. Сведения о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими контрразведывательную или оперативно-розыскную деятельность, о сотрудниках ФСБ России, выполняющих выполнявших специальные задания в специальных службах и организациях иностранных государств, в преступных группах. Сведения, раскрывающие принадлежность конкретных лиц к кадровому составу органов контрразведки Российской Федерации. Сведения, раскрывающие состояние, результаты, а также мероприятия оперативно-розыскной работы".
По своему содержательному объему это — одна из самых больших позиций. Попробуем представить данные вышеуказанного "Перечня" в табличной форме таблица составлена автором. Очевидно, что "чемпион" России по государственной тайне — Минобороны. Из таблицы также видно, что наибольшее количество государственных тайн создается в сфере науки и техники. Наука и техника определяют будущую конкурентоспособность страны и сами по себе очень изменчивы. Роль науки и техники особенно велика в обеспечении национальной безопасности страны. Как видно из таблицы, весома и "финансовая тайна", но она не совсем адекватно отображена в разрезе "информационных направлений".
Так, вряд ли кто поверит, что сегодня в Минфине РФ нет значимых тайн в сфере военной деятельности и так мало их в области внешней экономики. Это ставит и "свои" возможно политические вопросы. В рамках отраслевой, ведомственной или программно-целевой в том числе крупных научно-технических программ и проектов на основе общих норм закона РФ "О Государственной тайне" разрабатываются "свои" перечни.
Сегодня засекречиваются многие сферы российской экономики и производства. Феномен "государственной тайны" в России особенно остро стоит в отношении сферы науки и техники. Разумеется, наука и техника составляют лишь часть нашей многоотраслевой экономики. Но значимость этой сферы в части охвата и удельного веса объектов государственной тайны весьма велика. Причем это наиболее сложные по своей структуре объекты, которые во многом предопределяют наше будущее. Многое засекречено в России из событий ее исторического прошлого и относящегося не только к истории СССР. Что же по действующему законодательству РФ является объектом государственной тайны?
Сам закон РФ "О государственной тайне" дает лишь общие сведения и ниже мы их приведем. Более системно объекты засекречивания определены в Указе Президента РФ от 24 января 1998 г. Здесь не только приводятся конкретные объекты засекречивания, но и устанавливается возможность дальнейшего углубления и детализации "своих" перечней сведений внутри тех или иных министерств и ведомств РФ. Всего в "Перечне" — 87 контрольных позиций. По каждой из позиций закреплено, как правило, несколько министерств и ведомств РФ. Это — "Сведения, раскрывающие силы, средства, методы, планы, состояние или результаты разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если данные раскрывают перечисленные сведения. Сведения о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими контрразведывательную или оперативно-розыскную деятельность, о сотрудниках ФСБ России, выполняющих выполнявших специальные задания в специальных службах и организациях иностранных государств, в преступных группах. Сведения, раскрывающие принадлежность конкретных лиц к кадровому составу органов контрразведки Российской Федерации. Сведения, раскрывающие состояние, результаты, а также мероприятия оперативно-розыскной работы". По своему содержательному объему это — одна из самых больших позиций.
Попробуем представить данные вышеуказанного "Перечня" в табличной форме таблица составлена автором.
За установление степени секретности сведений и определение их перечня ответственны органы государственной власти и их руководители, которым предоставлено право доступа к подобной информации. Для определения уровня секретности данных руководствуются следующими критериями: Системный подход. Уровень секретности информации устанавливается с учетом надежного засекречивания данных, но в то же время недопустимо массовое засекречивание данных. Завышенная секретность и ограниченность доступа информации затрудняют возможность обмена информацией между разными ведомствами и сужают область ее использования.
Также возникает проблема накопления секретных данных, что усложняет их защиту и контроль Объективность. В ходе засекречивания сведений и присвоения им определенной степени секретности нужно руководствоваться требованиями, установленными в отношении государственной тайны. Низкий уровень секретности или субъективная оценка степени важности информации приводят к ошибкам, не позволяют присвоить данным подходящую степень важности Оптимизация объема сведений. Действительно важная и секретная информация не может носить исчерпывающий объем. Это лаконичные сведения конкретного характера для решения определенного вопроса.
Большой объем и сопутствующая информация повышают риски раскрытия тайны Необходимость проверки и пересмотра уровня секретности данных. Информации присуща ценность на определенный момент времени.
К сведениям особой важности относится информация в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам России в одной или нескольких из указанных областей. К совершенно секретным сведениям следует отнести сведения из тех же областей, распространение которых может нанести ущерб интересам российского госоргана или отрасли экономики.
Как оформить допуск к государственной тайне
А особой важности - первая форма допуска. Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений. Сведения, отнесенные к государственной тайне, по степени секретности подразделяются на сведения особой важности, совершенно секретные и секретные. К сведениям особой важности следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей.
К совершенно секретным сведениям следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам министерства ведомства или отрасли экономики Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей. К секретным сведениям следует относить все иные сведения из числа сведений, составляющих государственную тайну. Ущербом безопасности Российской Федерации в этом случае считается ущерб, нанесенный интересам предприятия, учреждения или организации в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной области деятельности.
Если допуск по третьей форме, то и за границу можно без особых ограничений и в случае разглашения максимум 4 мес.
Коллеги также поддержали его поправку, которая позволит ограничивать право на выезд из РФ российским парламентариям, осведомлённым в сведениях, составляющих гостайну и совершенно секретных сведениях. Решение об этом будет приниматься Председателями палат Федерального Собрания Изменения предлагаются в законы «О государственной тайне» и «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Инициатива связана в том числе с угрозами безопасности страны в условиях проведения СВО и санкционным давлением.
Изменения затронули, например, номенклатуру должностей. Так, в сопроводительном письме нужно, помимо прочего, указывать информацию о допуске руководителей организации и режимно-секретного подразделения, а также число допущенных к гостайне или осведомленных о ней работников за год. Закрепляют случаи , когда номенклатуру нужно переработать при значительных изменениях и др. Устанавливают срок хранения номенклатуры и изменений к ней — не менее 3 лет.
Информацию из перечисленных выше областей, но распространение которой может нанести ущерб не всей России, а интересам различных государственных органов или какой-либо отрасли экономики страны, относятся к совершенно секретным сведениям. К секретным сведениям будут относиться иные сведения из числа тех, которые составляют государственную тайну, например, ущербом безопасности Российской Федерации будет считаться вред, нанесенный интересам предприятия, учреждения или организации в перечисленных в предыдущих пунктах областях, следует из текста документа. В новой остались только основания отнесения тех или иных сведений к секретным.
Госдума усилила требования к защите гостайны
Упрощена процедура допуска к государственной тайне граждан, призываемых на военную службу и военные сборы. В правительстве РФ утвердили новую редакцию правил отнесения сведений, составляющих гостайну, к секретным, совершенно секретным и особой важности. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин утвердил новую редакцию правил отнесения сведений, которые составляют государственную тайну.
Какие изменения предлагает законопроект?
- Секретные сведения скроют от иноагентов и нарушителей
- Госдума приняла в первом чтении проект о дополнительных ограничениях допуска к гостайне
- Три уровня секретности: кабмин утвердил новые правила о гостайне
- Направление документов в ФСБ
- Допуск работников к гостайне в 2024 году
Правила получения допуска к гостайне в 2023 году
Чтобы получить доступ к гостайне в 2023 году, лицу придется пройти более строгую проверку и лишиться некоторых привилегий. Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности изложены в новой редакции. В правительстве РФ утвердили новую редакцию правил отнесения сведений, составляющих гостайну, к секретным, совершенно секретным и особой важности.
Формы допуска секретности, запрещающие выезд за границу в 2024 году
Соответствующая информация опубликована на официальном интернет-портале правовой информации. Как уточняется, постановление вступает в силу с 1 января 2022 года. В октябре Федеральная служба безопасности утвердила перечень сведений, которые не относятся к гостайне, но могут быть использованы иностранными государствами или гражданами против безопасности России.
Порядок допуска к секретным документам. Правовой режим гостайны. Государственные правовые режимы гос тайна.
Понятие правового режима защиты государственной тайны. Органы по защите государственной тайны. Способы защиты государственной тайны. Средства защиты информации гостайна. Защита информации составляющая государственную тайну.
Система защиты государственной тайны. Обеспечение защиты гостайны в организации. Контроль и надзор за обеспечением защиты гостайны. Контроль за обеспечением государственной тайны. Формы секретности.
Три формы секретности. Стенд по ЗГТ. Плакаты защита государственной тайны. Формы допуска к гос атйне. Правовая основа режима секретности.
Организация защиты государственной тайны. Документ секретно. Документы совершенно секретно. Принципы системы защиты государственной тайны. Принципы отнесения сведений к государственной тайне.
Принципы засекречивания гос тайны. Принципы засекречивания информации. Органы защиты государственной тайны. Носители государственной тайны. Обеспечение режима секретности.
Носители сведений составляющих государственную тайну. Основы защиты государственной тайны. Перечень сведений,составляющие гос тайну. Порядок рассекречивания документов. Порядок засекречивания сведений составляющих государственную тайну.
Основные законы государственная тайна. Порядок рассекречивания сведений и их носителей. Гриф секретно на документах. Виды секретных документов. Гриф секретности секретно.
Закон РФ от 21. Порядок допуска к государственной тайне. Процедура допуска к гостайне. Порядок допуска к гостайне. Процедура допуска к государственной тайне.
Порядок допуска и допуска государственной тайны. Система защиты гостайны. Элементы режима секретности. Виды сведений составляющих государственную тайну. Требования к режиму секретности.
Уголовно правовая защита государственной тайны. Порядок засекречивания сведений и их носителей схема. Порядок отнесения сведений к гос тайне. Сведения государственной тайны.
В сентябре Федеральная служба безопасности ФСБ утвердила перечень информации в области российской военной и военно-технической деятельности, которая не относится к государственной тайне, но в случае передачи другим государствам или иностранным гражданам может быть использована против безопасности России. Лица, преднамеренно собирающие такие данные для зарубежных заказчиков, могут быть признаны иностранными агентами. Только важное и интересное — у нас в Facebook.
Это вызвало ряд проблем для разработчиков ГИС и навигационного программного обеспечения, и многие иностранные туристы полагались на карты военного времени, подготовленные немцами например, территория Кавказа. Примерно в 2010 году был начат процесс рассекречивания карт большего масштаба до 1:50,000 [3]. Система классификации[ править править код ] Согласно статье 8 закона «О государственной тайне» [1] , уровень секретности информации должен соответствовать степени тяжести ущерба , который может быть нанесён безопасности государства вследствие распространения указанных сведений. В настоящее время существует три уровня секретности и соответствующие им грифы секретности: секретные, совершенно секретные, особой важности. Эквивалент в США [5] : TOP SECRET совершенно секретные: к совершенно секретным сведениям следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам министерства ведомства или отрасли экономики Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей. Ущербом безопасности Российской Федерации в этом случае считается ущерб, нанесённый интересам предприятия, учреждения или организации в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной области деятельности.
Три уровня секретности: кабмин утвердил новые правила о гостайне
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Формы допуска к государственной тайне: их разновидности, чем формы отличаются друг от друга, какую лучше выбрать и каков порядок оформления. Сам закон РФ "О государственной тайне" дает лишь общие сведения и ниже мы их приведем. Законом «О государственной тайне» запрещается обозначать как государственную тайну и засекречивать следующие типы информации.
Кабмин изменил правила причисления сведений к гостайне
К совершенно секретным сведениям следует отнести сведения из вышеперечисленных областей, "распространение которых может нанести ущерб интересам государственного органа или отрасли экономики Российской Федерации". К секретным сведениям отнесены все иные сведения из числа сведений, составляющих государственную тайну, распространение которых нанесет ущерб интересам предприятий, учреждений или организаций в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-разыскной области деятельности.
Как следует из официального документа, теперь ФСБ сможет давать заключение о нецелесообразности допуска к гостайне, носящее обязательный характер для руководителей органов власти, предприятий, учреждений и организаций при принятии соответствующих решений. В случае отказа будет исключено пребывание на связанной с получением секретных сведений должности. Отмечается, что основанием для такого решения становится наличие у граждан и их близких родственников иностранного гражданства и вида на жительство, а также нарушение требований законодательства страны о гостайне. Также уточняются полномочия Президента России: он сможет менять порядок допуска в периоды мобилизации или военного положения.
Специалисты проверяют информацию, находят несоответствия нормативам, дают рекомендации по исправлению. При необходимости этап повторяется — до полного устранения ошибок. Заказчик заполняет бланк вручную, передает все бумаги в «ИНТЭК» для финальной проверки и получает инструкции по дальнейшим действиям. Как оформляется Список должностей, по которым возможно оформление, устанавливает номенклатура должностей сотрудников, которые подлежат оформлению на доступ к гостайне. Номенклатуру формирует секретное подразделение предприятия и утверждает у руководителя. Алгоритм оформления состоит из нескольких этапов. Шаг 1.
Работник, который хочет получить доступ к государственной тайне, готовит пакет документов. Дополнительно придется ознакомиться с действующим в отношении гостайны законодательством п. Шаг 2. Кадровая служба обрабатывает документы. На этом этапе оформления: сотрудника знакомят с законодательством о гостайне; проверяют совпадение информации из анкеты и предоставленных документов; при необходимости уточняют информацию. Шаг 3. Режимное подразделение предприятия проверяет и оформляет документы.
На этом этапе оформления ответственный сотрудник: получает карточку формы 1 на допуск к гостайне утверждена Постановлением Правительства РФ от 06. Шаг 4. Военный комиссар выносит решение в отношении военнообязанных. Шаг 5. Руководители госорганов и госорганизаций выносят решение. Шаг 6. Обязанности по допуску к государственной тайне отражаются в контракте по оформлению доступа.
Если контракта нет, то в расписке. Допуск к государственной тайне по форме 3 оформляется без проверки органами безопасности. Каким образом налагается ограничение и запрет выезда Человек, имеющий 1 форму допуска, не имеет права на выезд за границу в течение 5 лет. Если сотрудник работает с очень важными сведениями, то продолжительность запрета может быть увеличена ещё на 5 лет. Общий срок при этом составляет 10 лет. Также был принят Федеральный закон 16. Решение по данному вопросу принимается межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
Наличие 1 степени допуска не означает, что сотрудник «автоматом» лишается возможности путешествовать. Решение об ограничении может быть принято с учётом следующих факторов: страна, которую сотрудник выбирает для заграничной поездки; сроки путешествия и его цель; уровень секретности сведений на момент подачи заявления. Сотрудник, имеющий 2 форму допуска секретности, не имеет право выезжать за пределы России в течение 5—10 лет. Срок ограничения на заграничные поездки действует не с момента оформления допуска, а тогда, когда сотрудник начинает работать с секретными данными. Ограничения при 1 и 2 уровне допуска выглядят так: оформляется загранпаспорт в УФМС только после согласования с ФСБ; если ФСБ не разрешает сотруднику покидать Россию, то загранпаспорт ему не выдаётся; срок оформления паспорта при одобрении ФСБ — до 2 мес. У сотрудников, имеющих 3 форму допуска, практически нет ограничений, связанных с выездом за рубеж. Одновременно они обязаны предупреждать о стремлении выехать за границу своего нанимателя, либо режимный отдел.
Дополнительно такой сотрудник обязан: быть готовым к тому, что во время проверки, которая следует перед поездкой за границу, сотрудниками ФСБ будут изучаться факты его личной жизни, период проверки зависит от того, где именно работает человек, и чем он занимается; соблюдать правила работы с секретной информацией. Ограничения, касающиеся распространения секретной информации Ограничения касаются только сотрудников, имеющих 1 и 2 форму допуска. Им запрещается разглашать секретные сведения, а также использовать их по своему усмотрению. Запрещено также перевозить и применять по собственному усмотрению образцы изобретений, на которые распространяется режим государственной тайны.
Правила получения допуска к гостайне в 2023 году 149 Чтобы получить доступ к гостайне в 2023 году, лицу придется пройти более строгую проверку и лишиться некоторых привилегий. Например, в допуске откажут людям с собственной недвижимостью за границей либо со счетом в зарубежном банке.
Кроме того, теперь оформлением и прекращением доступа будет заниматься непосредственное правительство РФ. Госдума рассматривает проект закона, положения которого ужесточают допуск к государственной тайне и корректируют порядок выезда лиц, допущенных к ней. В частности, речь касается граждан, у которых есть счета в зарубежных банках либо недвижимость за границей. Причины отказа в доступ к гостайне Поводы для отказа в предоставлении допуска к госсекретам опубликованы в ст. Власти решили дополнить этот перечень еще тремя причинами, размещенными в первой статье изменений. Итак, доступ не получат граждане, которые: имеют счета и вложения в зарубежных финансовых организациях и банках, находящимися за границей РФ; владеют и используют иностранные ценные бумаги и другие финансовые инструменты; имеют собственную недвижимость в другом государстве.