С начала 2023 года в России вступили в силу новые правила наказания за тунеядство. Смотрите видео онлайн «Профессор Семёнов рассказал о происхождении слова «тунеядец»» на канале «Телеканал Югра» в хорошем качестве и бесплатно, опубликованное 9 ноября 2022 года в 7:53, длительностью 00:04:12, на видеохостинге RUTUBE. Тунеядство оказывает негативное воздействие на экономику страны и социальную сферу, вызывая различные последствия. Тунея́дство (от церк.-слав. туне «даром, без платы; напрасно; без причины» + ясти «есть, питаться») в нетерминологическом значении — «безделье», «жизнь за счёт чужого труда. Напридумывали такое, что сами заблудились.
Кто в Беларуси является тунеядцем, а кто нет?
| В Белоруссии активизируют борьбу с тунеядцами / СНГ / Независимая газета | Редкое в наши дни слово «тунеядец» в СССР звучало со всех сторон. |
| Тунеядство — Неолурк, народный Lurkmore | Человек, проявляющий признаки состояния тунеядства, — тунеядец. |
| В России предложили вернуть наказание за тунеядство | Но часто тунеядцев переселяли в пределах одной области, что породило лишь дополнительную волну преступлений: изнасилований, краж и убийств. |
| Депутаты Госдумы хотят признать неработающих россиян тунеядцами и заставить их платить налог | новости Волгограда. |
"Коммунисты России" предложили создать реестр "тунеядцев"
Актёру Николаю Годовикову участковый прямо говорил: "Ты один живёшь на 25 метрах, а я с семьёй ючусь на 18. Меня жаба давит". Когда Годовиков вернулся после отсидки, то, конечно же, обнаружил, что лишился и своей однушки, и всех личных вещей. Это заставило актёра встать на путь преступлений.
В результате он попал в места заключения уже на четыре года — за квартирную кражу. Владимир Мотыль, сценарий Валентин Ежов, Рустам Ибрагимбеков, Марк Захаров В сленге советских силовиков появилась ещё одна аббревиатура — БОРЗ, означавшая гражданина без определённого рода занятий, в просторечии тунеядцев стали называть "борзыми". Но часто тунеядцев переселяли в пределах одной области, что породило лишь дополнительную волну преступлений: изнасилований, краж и убийств.
В посёлке Янды тунеядцы жили без света, а в Айканчево спали на полу. Условия, в которые попадали "тунеядцы" в Сибири, были подчас ужасающими. В Усть-Удинском районе, например, их поселили в посёлке Янды, который шёл под затопление Братским водохранилищем и был отключен от света.
А в одной из деревень Томской области семерых "тунеядцев" поселили в одну комнату без мебели. Все спали на полу прямо в одежде. Положение осложнялось тем, что среди ссыльных была одна женщина.
Не был подготовлен и фронт работ — местные колхозы и совхозы не были готовы принять такое количество работников. Помимо столичных фарцовщиков и спекулянтов в жернова судебной системы попадали и те, кто жил своим трудом. Если вы думаете, что закон должен был снизить количество тех, кто сидел у общества на шее: профессиональных попрошаек, алкоголиков, бичей и бомжей опустившихся граждан в СССР называли БИЧ — бывший интеллигентный человек, а граждан без жилья называли БОМЖ — человек без определённого места жительства , то вы ошибаетесь.
Главный посыл законодательства по борьбе с тунеядцами был направлен на тех, кто имел "нетрудовые доходы". Как пишет историк Евгений Жирнов, уже в 1961 году под указ попал живший в Дагестане инженер-технолог сварочного производства Василенко, который в 1947 году ушёл с работы и стал разводить кроликов.
Бездельник жил за счёт своих близких, общественной моралью это не одобрялось, и не более того. В Советском Союзе под тунеядством уже понималось паразитическое существование за счёт не отдельных граждан, а за счёт всего общества. Под понятие иного паразитического образа жизни, ведущегося в течение длительного времени подпадали те случаи, когда лицо уклоняется от общественно полезного труда и проживает на нетрудовые доходы более четырёх месяцев подряд или в общей сложности в течение года и в этой связи ему сделано официальное предостережение о недопустимости такого образа жизни. Вопреки мнению о массовом использовании 209-ой уголовной статьи на самом деле тотальной массовости наказания за тунеядство в СССР не наблюдалось. В каждом конкретном случае тунеядства суды были обязаны тщательно проверять, какова продолжительность неучастия в общественно полезном труде лица в отдельные периоды года и чем она была обусловлена.
Борьба с тунеядством велась до принятия в апреле 1991 года закона «О занятости населения», отменившего уголовную ответственность за тунеядство и признавшего безработицу.
Как подтвердить занятость? Те, кто работает в странах ЕАЭС, могут предоставить в комиссию копию трудового договора или контракта, а также разрешения или лицензии на адвокатскую или нотариальную деятельность. Также в числе документов может быть копия другого документа, которые подтверждает трудовую деятельность. Студенты и дневной формы обучения в ЕАЭС могут предоставить справку из учреждения образования, копию договора на оказание образовательных услуг или других документов, которые подтверждают факт обучения. В Минтруда и соцзащиты отмечают, что эти документы должны быть переведены на белорусский или русский язык. При этом перевод необходимо заверить нотариально или апостилем. Указанные документы можно отправить в комиссию по координации работы по содействию занятости населения по месту регистрации. Это можно сделать по электронной почте, обычной почте или принести в комиссию лично. Нужно ли предоставлять документы о занятости превентивно?
В соответствующей комиссии в Администрации Фрунзенского района столицы Смартпресс пояснили, что не нужно. На всякий случай мы уточнили в комиссии, нужно ли подтверждать свое трудоустройство в Беларуси, если выехал из страны на срок более чем 30 дней, и работаешь удаленно. Ведь раз в месяц Погранкомитет такие списки составляет и передает в Минтруда. Нам ответили, что в таком случае гражданин попадает лишь в списки выехавших, а не тунеядцев. Но это не точно.
Именно люди этой прослойки трудоспособны, но не приносят никакой пользы государству. Эта армия здоровых, сильных, грамотных людей не работает», — сказал Савелов.
По мнению эксперта, этим законом государство пытается вовлечь в трудовую деятельность миллионы дееспособных неработающих граждан. Также он предложил провести эксперимент введения закона на тунеядство в нескольких регионах России. Тунеядство в деталях. Для кого суров новый закон Экономист Михаил Делягин, отвечая на вопросы журналистов, рассказал, кого конкретно коснется налог на тунеядство: «Фрилансерсы будут платить этот налог стопроцентно. Фрилансер — это уголовный преступник. Тот, кто дает ему работу, тоже преступник. Проблема в том, что это настолько маленькие доходы, что ловить фрилансеров нет смысла, хотя они вне закона.
У большинства этих людей нет никаких гарантий, фрилансера принимают на работу по электронной почте и увольняют также. И часто встречаются случаи обмана», — заключил Делягин. Домохозяйки с двумя и более детьми, скорее всего, будут освобождены от налога на тунеядство, предположил эксперт.
Тунеядец - это кто такой? Происхождение, значение, синонимы и толкование
Это обосновывается тем, что такие граждане пользуются всеми государственными, медицинскими и иными услугами, получают льготы и преференции от государства. Инициатива депутата была воспринята большинством политиков, экспертов и среди граждан негативно. Одной из форм борьбы с неофициальной занятостью является уже принятый закон о налогообложении доходов самозанятых граждан. Этот налог введен в экспериментальном режиме пока в четырех субъектах РФ. Эксперты отзываются о предложениях ввести налоги или сборы с неработающих в целом отрицательно: во-первых, налоговая нагрузка становится выше в силу повышения НДС с 2019 года а НДС — налог, который платят все, в том числе и неработающие официально ; во-вторых, в небольших городах вопрос занятости стоит достаточно остро — рабочих мест не хватает, а зарплаты низкие; в-третьих, эти меры повысят нагрузку на службу занятости, как было в Белоруссии. Также вырастут расходы на выплату пособий по безработице; в-четвертых, не учтены некоторые особенности: например, многочисленная армия домохозяек не имеет работы и доходов, и полностью обеспечивается супругами. Что касается более радикальных инициатив наказания за отсутствие работы, стоит учесть нормы Конституции и Трудового кодекса: в России принудительный труд запрещен. Как развитые страны борются с безработицей Большинство развитых стран тратит значительные средства на социальную поддержку безработных. В ряде стран это порождает проблему, когда пособие настолько высокое, что работать нет смысла. Тем не менее, отсутствуют прецеденты ввода каких-либо финансовых санкций за отсутствие работы в странах Запада на сегодняшний день. В большинстве государств принимаются меры по стимулированию занятости.
Они предполагают не наказание за отсутствие работы, а поощрение за ее наличие: субсидируются новые рабочие места или прием на работу специалиста без опыта работы. Однако стоит учитывать, что работа налоговых органов западных стран по выявлению теневых доходов достаточно эффективна, поэтому работать неофициально в большинстве случаев не выйдет. В США безработные не имеют возможности впоследствии оформить пенсию если не было достаточных периодов работы. Но пенсия складывается из нескольких частей, так что страховой стаж не настолько актуален, как в России. Многие американцы предпочитают не работать и жить на доходы от собственности. Для безработных же есть пособия в размере около 350 долларов в неделю но получать их можно всего не больше 26 недель — тем, кто проработал как минимум 3 месяца и был сокращен. Европейские государства традиционно предлагают относительно высокие размеры пособий по безработице: во Франции это около 650 евро в месяц, 700-1000 евро в Финляндии, более 1000 евро в Германии. Однако для стран Прибалтики выгоднее работать — пособие составляет всего около 250 евро, а за «неофициальными» доходами следит государство. Именно в Европе проявляется проблема, когда пособие по безработице практически равно заработной плате. Например, в Финляндии работающий на минимальную ставку получает на 150-200 евро больше безработного, не имея при этом его льгот.
Одной из прогрессивных идей борьбы с безработицей является концепция базового безусловного дохода. Концепция предполагает безусловную «раздачу» денег населению. Суммы у разных авторов идеи варьируются от 700 до 1500 долларов.
Сбор отменили, но прописали, что тунеядцы будут оплачивать определенные услуги по более высоким тарифам. Позже Совмин своими документами определил, что это будут жилищно-коммунальные услуги. Новые нормы Было решено убрать и норму о том, что проживающие за рубежом — это не "тунеядцы". Исключение оставили только для тех, кто находится в странах ЕАЭС и работает там. Более того, уехавшие более чем на 30 дней за границу "тунеядцы" должны платить за услуги газоснабжения, отопления и подогрева воды по полным тарифам кроме выехавших на оздоровление или лечение. Отменили и льготу для многодетных отцов.
Ранее они по умолчанию не входили в число "тунеядцев".
Новые нормы Было решено убрать и норму о том, что проживающие за рубежом — это не "тунеядцы". Исключение оставили только для тех, кто находится в странах ЕАЭС и работает там. Более того, уехавшие более чем на 30 дней за границу "тунеядцы" должны платить за услуги газоснабжения, отопления и подогрева воды по полным тарифам кроме выехавших на оздоровление или лечение. Отменили и льготу для многодетных отцов. Ранее они по умолчанию не входили в число "тунеядцев".
Теперь в одном из постановлений Совмина сказано, что занятые в экономике — это не многодетные родители, а именно матери мачехи , которые воспитывают детей до 7 лет или троих несовершеннолетних. При этом от статуса "тунеядцев" избавили членов советов директоров или наблюдательных советов компаний, которые получают дивиденды или другие официальные вознаграждения.
Убрать данную ответственность, было решено в декабре 1991 года, когда и прекратил свое существование Союз. На сегодняшний день в действующем кодексе не встретить даже упоминания о тунеядстве. Тунеядство в период империи Историки утверждают, что первое появление данного термина произошло еще в период царской власти в стране. Тем не менее, для тех, кто жил за счет труда остальных, в то время никто не собирался вводить ответственности. Но, несмотря на то, что законы и методы борьбы с тунеядцами не были разработаны или применены, данное явление было широко известно. По этой причине даже ряд табелей содержит упоминания о данной категории граждан. Тунеядство в период империи проявлялось в том, что многие представители высшего сословия жили благодаря своим родственникам, получая взамен лишь неодобрение со стороны общественности. После возникновения нового государства тунеядцами называют личностей, чей паразитический образ жизни наносит вред не только самому человеку и его близким, но и обществу в целом.
Борьба с тунеядством В советском государстве было принято искоренять любые неправильные традиции или отклонения от нормального поведения, поэтому паразитов общества здесь также находили и перевоспитывали. В первые годы после революции, население, которое обладало определенным состоянием, было насильственно репрессировано и потеряло все свои богатства, которые были направлены для быстрого роста социалистической экономики. По этой причине на начальном этапе построения социализма не было места тунеядцам.
Президент подписал новый закон о занятости: что меняется
Напридумывали такое, что сами заблудились. Новости по теме: тунеядство новости сегодня, события, информация, фото, видео. Осенью в России было предложено ввести налог на тунеядство. Работающих за границей разделили на тунеядцев и трудяг. Историю, как вводили налог для «тунеядцев» и как его заменили на 100% оплату ряда жилищно-коммунальных услуг, читатель может прочитать ниже. В Викиданных есть лексема тунеядец (L171954). новости Волгограда. ТУНЕЯДЕЦ ТУНЕЯДЕЦ, тунеядца, муж. (книжн.). Человек, живущий на чужой счет, чужим трудом, бездельник, паразит, дармоед (срн. туне). «Люди работают у нас не на эксплуататоров, не для обогащения тунеядцев, а на себя, на свой класс, на свое.
Страна абсурда: Как в СССР патрули ловили тунеядцев, отправляли на выселки и заставляли трудиться
| В Белоруссии активизируют борьбу с тунеядцами / СНГ / Независимая газета | Таким образом, тунеядец в буквальном смысле — это человек, которого напрасно кормят. |
| Понятие «тунеядство»: что это такое? | Смотрите видео онлайн «Профессор Семёнов рассказал о происхождении слова «тунеядец»» на канале «Телеканал Югра» в хорошем качестве и бесплатно, опубликованное 9 ноября 2022 года в 7:53, длительностью 00:04:12, на видеохостинге RUTUBE. |
| Кто не работает — того заставят. Введут ли ответственность за тунеядство? | В России может быть введён налог на тунеядство. |
| Кто такой тунеядец | Существительное «тунеядство» церковнославянского происхождения; это сложное слово, образованное слиянием устаревшего ныне наречия туне (означающего «даром, бесплатно, безвозмездно») с глаголом ясти (означающего «есть, питаться»). |
| Тунеядство | Наука | Fandom | С начала 2023 года в России вступили в силу новые правила наказания за тунеядство. |
Как в СССР наказывали тунеядцев и кто из знаменитостей получил срок по этой статье
Кроме того, в СССР тунеядцев преследовали на основании статьи 209 УК РСФСР, которая устанавливала ответственность за три разные формы так называемого паразитического существования, образующие самостоятельные составы преступления. «налог на тунеядство» — последние новости сегодня на «налог на тунеядство» — все самые свежие новости по теме. это прерогатива Правительство России. Сначала эта новость была о том, что бывшие ИП и самозанятые смогут по новому закону получать минимальное пособие. новости беларуси, экономика, тунеядцы, общество.
Тунеядцами могут признать 16 млн россиян. Власти придумали, как заставить их платить налоги
Если в установленный судом срок тунеядец не вставал на путь честной трудовой жизни, его лишали всего имущества, отправляли в ссылку и там уже заставляли работать. Так, к середине 1964 года успели сослать 37 тысяч человек. Похожий на великана дебошир Федя — самый известный тунеядец в советском кино. Вместо ссылки у него, всего две недели исправительных работ. Спустя 17 лет после выхода фильма, борьба с хулиганами стала еще жестче. Милиция устраивала рейды.
Вице-премьер Ольга Голодец 28 сентября сообщила о работе над законопроектом, по которому неработающие должны будут рассчитываться за фактическое использование социальной инфраструктуры. Люди, которые сейчас трудятся неофициально, тоже должны вносить свою лепту в систему обязательного медицинского страхования, считает Голодец. Она пояснила, что размер платежа пока не определен и находится в процессе обсуждения. По данным вице-премьера, в серой зоне находится около 7 млн человек. Официально в России зарегистрировано около 890 000 безработных. Весной 2016 года группа питерских депутатов предложила ввести даже уголовную ответственность. В Госдуме такую инициативу назвали антиконституционной. А мнение людей спросили? На самом деле почти половина россиян поддерживают идею введения налога на тунеядство.
Органы службы занятости вправе предоставлять гражданам и работодателям дополнительные услуги в соответствии с примерным перечнем дополнительных услуг, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения.
Порядок предоставления органами службы занятости дополнительных услуг устанавливается исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере занятости населения. Государственные, муниципальные, дополнительные и иные услуги, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, предоставляются гражданам и работодателям безвозмездно, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Статья 21. Формирование органами службы занятости личного дела гражданина и учетного дела работодателя в электронной форме 1. При предоставлении гражданам и работодателям мер государственной поддержки в сфере занятости населения органами службы занятости формируются личные дела граждан и учетные дела работодателей в электронной форме. Порядок формирования, ведения, хранения личного дела гражданина и учетного дела работодателя в электронной форме, перечень информации, содержащейся в личном деле гражданина и учетном деле работодателя, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архивного дела и делопроизводства. Статья 22. Регистрация граждан в целях поиска подходящей работы 1. Регистрация гражданина в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы осуществляется на основании заявления. Вместе с заявлением гражданин подает оформленные в виде анкеты сведения о себе, в том числе сведения об образовании, о квалификации, об опыте работы и другие сведения, необходимые для поиска работы.
Указанные заявление и анкета подаются в порядке, установленном частью 2 статьи 20 настоящего Федерального закона. Формы заявления и анкеты утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения. В заявлении гражданин указывает, претендует ли он на признание его безработным. Порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок содержит перечень документов и или сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет граждан, ищущих работу. Орган службы занятости запрашивает необходимые для постановки на регистрационный учет гражданина документы и или сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Гражданин вправе представить указанные документы и или сведения в орган службы занятости по собственной инициативе. Статья 23. Порядок и условия признания граждан безработными 1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона.
Решение о признании гражданина, ищущего работу, безработным принимается органом службы занятости субъекта Российской Федерации, в котором гражданин имеет регистрацию по месту жительства или месту пребывания, не позднее одиннадцати дней со дня подачи гражданином заявления, указанного в части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона. Такое решение принимается органом службы занятости при условии согласования гражданином индивидуального плана содействия занятости, предусмотренного статьей 26 настоящего Федерального закона, и наличии в органе службы занятости документов и или сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан, установленным Правительством Российской Федерации далее - порядок регистрации безработных граждан. В целях подбора вариантов подходящей работы, определяемой в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона, а также формирования и согласования с гражданином, ищущим работу и претендующим на признание его безработным, индивидуального плана содействия занятости орган службы занятости устанавливает дату явки гражданина в этот орган не позднее четырех дней со дня подачи гражданином заявления, указанного в части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона. Орган службы занятости запрашивает документы и или сведения, необходимые для регистрации безработного гражданина, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 22 настоящего Федерального закона. При невозможности предоставления органом службы занятости гражданину подходящей работы в течение десяти дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным с первого дня подачи им заявления, указанного в части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона. Статья 24. Основания отказа признания гражданина безработным 1. Гражданин, ищущий работу, которому в установленном порядке отказано в признании его безработным или который отказался от содействия органа службы занятости в поиске подходящей работы, а также безработный гражданин, снятый с регистрационного учета в связи с отказом от содействия органа службы занятости в поиске подходящей работы, имеет право на повторное обращение в орган службы занятости для решения вопроса о признании его безработным через один месяц со дня соответствующего отказа. Статья 25. Снятие безработных граждан с регистрационного учета 1.
Гражданин, который снят с регистрационного учета в качестве безработного в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, и который после снятия с регистрационного учета не является занятым, имеет право на обращение в орган службы занятости о признании его безработным, но не ранее чем через три месяца после снятия его с регистрационного учета в качестве безработного. Снятие гражданина с регистрационного учета в качестве безработного не является основанием для снятия его с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы, за исключением случаев, предусмотренных порядком регистрации граждан в целях поиска подходящей работы. При снятии гражданина с регистрационного учета в качестве безработного в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, гражданин вправе обратиться в орган службы занятости по месту жительства или месту пребывания в другом субъекте Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня снятия с регистрационного учета в качестве безработного для восстановления на регистрационном учете в качестве безработного в органе службы занятости в другом субъекте Российской Федерации. Порядок восстановления на регистрационном учете в качестве безработного определяется порядком регистрации безработных граждан. Статья 26. Индивидуальный план содействия занятости 1. Индивидуальный план содействия занятости формируется органом службы занятости в соответствии с профильной группой гражданина, определенной в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Профильная группа гражданина определяется по результатам проведения органами службы занятости в отношении этого гражданина профилирования. Органы службы занятости направляют гражданину с использованием единой цифровой платформы предложение о прохождении гражданином профилирования в сроки, установленные порядком регистрации граждан в целях поиска подходящей работы. Профилирование гражданина, ищущего работу и претендующего на признание его безработным, является обязательным.
Повторное профилирование гражданина, ищущего работу, безработного гражданина проводится один раз в полтора месяца либо в случае наличия оснований, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения, с учетом положений настоящей статьи устанавливает: 1 порядок формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином, в том числе в случае внесения в этот план изменений в соответствии с частью 12 настоящей статьи; 2 порядок и критерии выполнения гражданином индивидуального плана содействия занятости; 3 требования к структуре и содержанию индивидуального плана содействия занятости. Индивидуальный план содействия занятости содержит следующую информацию: 1 о подходящей работе для гражданина; 2 о профильной группе гражданина; 3 о перечне мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предоставляемых органом службы занятости, с учетом профильной группы гражданина; 4 о сроках предоставления гражданину мер государственной поддержки в сфере занятости населения, включенных в индивидуальный план содействия занятости; 5 о сроках выплаты пособия по безработице; 6 о датах явки гражданина в орган службы занятости; 7 о правах, об обязанностях гражданина, ответственности за их неисполнение в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 8 об обязанностях работника органа службы занятости, исполняющего функции куратора гражданина, и о контактной информации такого работника. Перечень мер государственной поддержки в сфере занятости населения, подлежащих включению в индивидуальный план содействия занятости, определяется на основании примерного перечня мер государственной поддержки в сфере занятости населения для профильной группы гражданина, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения. В индивидуальный план содействия занятости не могут включаться услуги, предусмотренные частями 9 - 11 статьи 20 настоящего Федерального закона, предоставляемые гражданам на возмездной основе. Индивидуальный план содействия занятости формируется с учетом требований, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения, в том числе: 1 к периодичности направления органом службы занятости гражданину вариантов подходящей работы, обязательных для рассмотрения гражданином; 2 к обязанности гражданина по выбору вариантов подходящей работы, направляемых гражданину органом службы занятости, для проведения переговоров с работодателем о трудоустройстве; 3 к количеству обязательных явок гражданина в орган службы занятости в неделю. Орган службы занятости формирует индивидуальный план содействия занятости с использованием единой цифровой платформы и согласовывает его с гражданином, ищущим работу, безработным гражданином. В случае несогласия гражданина, ищущего работу, безработного гражданина с содержанием индивидуального плана содействия занятости гражданин, ищущий работу, безработный гражданин информируют об этом орган службы занятости. В случае неурегулирования с органом службы занятости разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости гражданин, ищущий работу, безработный гражданин имеют право обратиться в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения. Внесение изменений в индивидуальный план содействия занятости, согласованный органом службы занятости и гражданином, ищущим работу, безработным гражданином, осуществляется органом службы занятости: 1 на основании результатов повторного профилирования гражданина, ищущего работу, безработного гражданина, проводимого в соответствии с частью 4 настоящей статьи; 2 по согласованию с гражданином, ищущим работу, безработным гражданином в части информации, предусмотренной пунктами 4, 5 и 7 части 6 настоящей статьи.
Выполнение индивидуального плана содействия занятости гражданином, ищущим работу и претендующим на признание его безработным, безработным гражданином является обязательным. Выполнение индивидуального плана содействия занятости безработным гражданином является основанием для выплаты ему пособия по безработице. Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения. Орган службы занятости информирует и консультирует гражданина по вопросам формирования и выполнения индивидуального плана содействия занятости. Статья 27. Подходящая работа 1. Подходящая работа определяется органом службы занятости индивидуально для гражданина, ищущего работу, безработного гражданина. Правила определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, безработному гражданину устанавливаются Правительством Российской Федерации. Для определения подходящей работы используются следующие критерии: 1 образование вид, уровень , профессия, специальность, направление подготовки, квалификация; 2 опыт работы, в том числе по профессии, специальности, направлению подготовки, должности; 3 форма занятости; 4 местонахождение рабочего места; 5 размер заработной платы; 6 обстоятельства жизненной ситуации гражданина, ищущего работу, безработного гражданина, которые должны учитываться при подборе подходящей работы, в том числе сведения об имеющихся у них ограничениях жизнедеятельности, в том числе инвалидности. Глава 6.
Общие положения Статья 28. Виды мер государственной поддержки в сфере занятости населения 1. Гражданам и работодателям предоставляются основные, дополнительные и иные меры государственной поддержки в сфере занятости населения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Основные меры государственной поддержки в сфере занятости населения предоставляются гражданам и работодателям в соответствии со стандартами деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения. Основные меры государственной поддержки в сфере занятости населения предоставляются гражданам, ищущим работу, безработным гражданам в случае, если указанные меры включены в индивидуальный план содействия занятости, формируемый в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе разрабатывать дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости населения. Дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости населения предоставляются в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Органы службы занятости оказывают финансовую поддержку гражданам в период участия по направлению указанных органов в оплачиваемых работах временного характера или оплачиваемых общественных работах и или работодателям при организации таких работ в случаях и порядке, которые предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Меры государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, предоставляются гражданам Российской Федерации. Иностранным гражданам и лицам без гражданства предоставляются меры государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренные пунктами 1 и 6 части 3 настоящей статьи.
Статья 29. Источники финансирования мер государственной поддержки в сфере занятости населения 1. Основные меры государственной поддержки в сфере занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, и государственных учреждений службы занятости являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации вправе предусматривать в бюджетах субъектов Российской Федерации средства на предоставление дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости населения в субъектах Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе предусматривать в порядке, установленном бюджетным законодательством, средства в федеральном бюджете на предоставление дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости населения. Порядок предоставления и расходования средств федерального бюджета на предоставление дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости населения устанавливается Правительством Российской Федерации. Дополнительные средства для финансирования мер государственной поддержки в сфере занятости населения могут быть получены также из внебюджетных источников. Особенности предоставления отдельных мер государственной поддержки в сфере занятости населения Статья 30. Организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования 1. Граждане имеют право на содействие органов службы занятости в организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Безработный гражданин имеет право пройти профессиональное обучение, получить дополнительное профессиональное образование по направлению органа службы занятости в случае, если: 1 безработный гражданин не имеет квалификации; 2 невозможно подобрать подходящую работу в связи с отсутствием у безработного гражданина необходимой квалификации; 3 необходимо изменить профессию, специальность в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у безработного гражданина квалификации; 4 безработным гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности. В период прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования по направлению органа службы занятости за безработным гражданином сохраняется право на получение пособия по безработице, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В указанный период содействие в поиске подходящей работы безработному гражданину приостанавливается. Безработному гражданину гарантируется бесплатное медицинское освидетельствование при направлении его органом службы занятости для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе организовывать прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. Прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования осуществляются по направлению органов службы занятости при условии обращения указанных граждан в органы службы занятости по месту жительства или месту пребывания, а также при наличии в органах службы занятости документов и или сведений, необходимых для направления для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования безработными гражданами, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по направлению органов службы занятости осуществляются в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей, утверждаемым органом государственной власти субъекта Российской Федерации. При направлении органами службы занятости безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другую местность им оказывается финансовая поддержка, включающая: 1 стоимость проезда к месту обучения и обратно; 2 суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно; 3 стоимость найма жилого помещения на время обучения. Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размер указанной финансовой поддержки устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе организовать прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования иными категориями граждан, в том числе в рамках государственных программ Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения.
Правительство Российской Федерации утверждает положение об организации органами службы занятости прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан. Положение об организации органами службы занятости прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан предусматривает: 1 особенности прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан по направлению органов службы занятости; 2 особенности порядка отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан по направлению органов службы занятости; 3 порядок сбора и анализа информации о трудоустройстве и занятости граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости. При организации для иных категорий граждан в соответствии с частью 10 настоящей статьи прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другой местности органы службы занятости вправе оказывать таким гражданам финансовую поддержку в порядке и размере, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Статья 31. Содействие в переезде переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости 1. Граждане, ищущие работу, безработные граждане имеют право на содействие органов службы занятости: 1 в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющимся у них профессии, специальности, направлению подготовки, квалификации; 2 в переселении совместно с членами их семей в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющимся у них профессии, специальности, направлению подготовки, квалификации. Органы службы занятости оказывают финансовую поддержку гражданам, ищущим работу, безработным гражданам при их переезде переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. Размер и порядок предоставления указанной финансовой поддержки устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Финансовая поддержка при переезде граждан, ищущих работу, безработных граждан для трудоустройства в другую местность по направлению органов службы занятости включает: 1 стоимость проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, если переезд граждан, ищущих работу, безработных граждан осуществляется за счет средств работодателей; 2 суточные расходы за время следования к месту работы и обратно; 3 стоимость найма жилого помещения на весь период временного трудоустройства, за исключением случаев, если работодатели предоставляют гражданам, ищущим работу, безработным гражданам жилые помещения; 4 иные меры поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Финансовая поддержка при переселении граждан, ищущих работу, безработных граждан совместно с членами их семей для трудоустройства в другую местность по направлению органов службы занятости включает: 1 стоимость проезда и провоза имущества граждан, ищущих работу, безработных граждан и членов их семей к новому месту жительства, за исключением случаев, если переезд граждан, ищущих работу, безработных граждан осуществляется за счет средств работодателей; 2 суточные расходы за время следования к новому месту жительства; 3 единовременное пособие, размер которого устанавливается в зависимости от территории переселения; 4 иные меры поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 32. Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработными гражданами 1. Безработные граждане имеют право на содействие органов службы занятости началу осуществления предпринимательской деятельности. Размер и порядок предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского фермерского хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В целях содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработными гражданами органы службы занятости взаимодействуют с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В Белоруссии, напомним, с апреля этого года официально не работающие более 183 дней граждане, включая проживающих в республике иностранцев, обязаны внести сбор около 15 тысяч рублей. По мнению руководителя департамента социологии Финансового университета при правительстве РФ Алексея Зубца, идея вызывает больше вопросов, чем ответов. В России масса различных категорий граждан, к которым применить новые правила будет сложно. С неработающими гражданами, имеющими легальные источники доходов: состоятельными наследниками, взрослыми детьми богатых родителей, родственниками? Напомним, что под термином тунеядство в советские времена понималось паразитическое существование за счет не отдельных граждан, а за счет всего общества. Но при этом общественно полезный труд в общественном секторе экономики являлся в то время единственно законным по форме собственности. Между тем сейчас депутаты предлагают внести в действующую Конституцию РФ поправку о том, что труд сегодня является не только правом, но и обязанностью граждан.
Кто не работает — того заставят. Введут ли ответственность за тунеядство?
История с «налогом на тунеядство» приобретает реальные очертания – вслед за конкретным размером взноса были озвучены категории граждан, которые будут освобождены от его уплаты, а также сроки, в которые само решение о его введении может быть принято. Тунеядство в период империи проявлялось в том, что многие представители высшего сословия жили благодаря своим родственникам, получая взамен лишь неодобрение со стороны общественности. Напридумывали такое, что сами заблудились. Тунеядцев принудительно высылали на исправительные работы в отдаленные регионы на срок до пяти лет. «Сбор за тунеядство» в Белоруссии уплатили 11 тыс. человек.
Лексикон тунеядства
Их называли тунеядцами и паразитами, ведущими антиобщественный образ жизни. Статья 12 гласила: "Труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина". По нему выявленные "паразиты" получали предупреждение и были обязаны трудоустроиться в течение месяца. Если этого не происходило, их направляли на принудительные работы, а жителей Москвы и Ленинграда выселяли на срок от двух до пяти лет "в определённые места", где заставляли трудиться, как правило, на низкоквалифицированной работе. Борьба с тунеядством шла по принципу "не можешь — поможем, не хочешь — заставим". Леонид Гайдай, сценарий Леонид Гайдай, Яков Костюковский А если "паразит" продолжал упорствовать и наотрез отказывался строить коммунизм, срок принудительных работ заменяли реальным.
По данным прокуратуры, к 1 августа 1961 года в стране было выявлено 130 тысяч "тунеядцев". В Москве таковых оказалось 3416, в Костромской области — 2340, а в Новосибирской — 3088 человек. К 1964 году тунеядцев оказалось уже 400 тысяч. В ссылку отправили 37 тысяч человек. В 1970 году в УК РСФСР появилась статья 209, включавшая в себя "Злостное занятие бродяжничеством и попрошайничеством" и "Злостное уклонение от выполнения решения о трудоустройстве".
Теперь тунеядцев можно было сразу отправлять за решётку на год, а "рецидивистов" сажать на два года. Статья то и дело менялась: то ужесточалась, то смягчалась. Так как выполнение указа было возложено на МВД, сотрудники милиции выполняли его так, как им было удобно, обращая его в первую очередь против преступников, алкоголиков, попрошаек и развратников. Были и злоупотребления: первые же проверки показали, что из Ленинграда и Калининграда высылали даже беременных женщин. Актёру Николаю Годовикову участковый прямо говорил: "Ты один живёшь на 25 метрах, а я с семьёй ючусь на 18.
Меня жаба давит". Когда Годовиков вернулся после отсидки, то, конечно же, обнаружил, что лишился и своей однушки, и всех личных вещей.
Но, по мнению министра, это уже должно служить «сигналом для тех, кто хочет жить за чужой счет».
И, несмотря на отсутствие технических концепций, глава Минтруда уверен — если данная норма таки будет принята, обойти ее «тунеядцам» не удастся даже формально. Как приводят слова министра труда «Известия», законопроект позволит искоренить несправедливость по отношению к тем, кто работает легально и уплачивает страховые взносы за тех, кто от этого уклоняется. На данном этапе правительство планирует исследовать масштабы существующей проблемы, определить, кто входит в данную категорию и узнать причины их такого безответственного поведения.
Вместе с тем министр уточнил и про тех, кто не будет уплачивать такой социальный взнос. По его словам, налог не будет распространяться на безработных, инвалидов, пенсионеров детей и многодетных матерей, не будет предусматривать платную медицину или другие социальные слуги. Единственные, кто обязаны будут платить «налог на тунеядство» — это работающие россияне, которые уклоняются от налогов, получают зарплату в конвертах или ведут нелегальный бизнес.
Но поскольку механизм их выявления пока досконально не определен, каких-либо конкретных инициатив и не наблюдается. Тем не менее глава Минтруда уверен, что сфальсифицировать наличие официальной работы, лишь формально «положив трудовую книжку куда-либо» не получится — государство будет отслеживать таких по уплаченным страховым взносам. Кто заплатит «за того парня»?
Топилин утверждает, что нынешняя система социальных платежей несправедлива для официально работающих граждан — им приходится платить дважды — «за себя и за того парня». Но в таких заявлениях чиновник лукавит, поскольку он говорит про социальные платежи, а «за того парня» их уплачивают не работающие граждане, а региональные бюджеты, которые, в свою очередь, дотируются федеральной казной. Поэтому забота о социальной справедливости по отношению к трудящимся-плательщикам налогов, которой обосновывают введение налога на тунеядство в Минтруде — всего лишь ширма, при помощи которой попытаются снизить нагрузку на федеральный и региональные бюджеты.
Но даже если планы правительства будут воплощены в жизнь, снять нагрузку не так уж и реально — согласно разным оценкам, в России около 13-16 млн человек, социальные взносы на которых уплачиваются государством.
Для кого изменились условия, чтобы не попасть в базу тунеядцев? Напомним, что по последним данным, в список "тунеядцев" включают женщин, воспитывающих ребенка в возрасте до 7 лет или троих и более несовершеннолетних детей, и не проживающих фактически в Беларуси, "за исключением случаев выезда за границу на лечение и или оздоровление". То же касается не проживающих в нашей стране матерей мачех или отцов отчимов , усыновителей удочерителей , опекунов попечителей... Среди важных изменений документа — то, что ИП включаются в такой список, если они не платят "налоги с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, подоходный налог с физических лиц и или единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц". Исключение — освобождение от уплаты таких налогов в соответствии с законодательными актами. Есть изменение и для получающих доходы от сдачи внаем аренду жилых и нежилых помещений и машино-мест. Теперь им подоходный налог нужно уплачивать в фиксированной сумме. Просрочили — попали в список незанятых в экономике.
Также, согласно постановлению, при составлении базы данных трудоспособных лиц, не занятых в экономике, учитывается информация, полученная от российской стороны. А кто из официально не устроенных на работу не является тунеядцем? В каких странах можно учиться или работать, чтобы не попасть в базу тунеядцев? Граждане Беларуси, работающие или получающие образование в дневной форме на территории государств — участников Евразийского экономического союза, при предъявлении подтверждающих документов, не включаются в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с возмещением затрат. На сегодня это только четыре страны: Армения, Казахстан, Кыргызстан и Россия. Как подтвердить занятость?
Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с п. RU - сообщи новость первым! Подписка на URA. RU в Telegram - удобный способ быть в курсе важных новостей! Подписывайтесь и будьте в центре событий. Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку! Подписаться На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.