Работе совета многоквартирного дома в ЖК РФ посвящена ст. 161.1 ЖК РФ. Совет многоквартирного дома 1. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме.
На какой срок избирается старший по многоквартирному дому по закону
Обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах, кто такой старший в МДК или подъезде, выбор старшего. Старшие по подъезду в многоквартирном доме совместно составляют актив дома, который может участвовать в обсуждении вопросов, связанных с повышением качества управления имуществом на уровне муниципалитета. объяснил Сергеев.
Обязанности старшего по дому в многоквартирных домах
В этом перечне не говорится про начисление и выплату вознаграждения совету МКД. Согласно всем действующим нормативно-правовым актам, управляющая компания может на законном основании отказать собственникам помещений в МКД в выплатах вознаграждения совету, если УК не согласится с условиями, выдвинутыми ей и установленными на ОСС. При принятии решения о выплате вознаграждения совету МКД через управляющую компанию собственники жилья должны отразить в документе: передачу полномочий управляющей компании, чтобы она могла от имени и за счёт собственников выплачивать совету дома вознаграждения в размере и на условиях, установленных решением ОСС; порядок выставления собственникам платы, которая потом будет перечисляться совету МКД в качестве вознаграждения. Плата может быть оформлена отдельным платёжным документом или выделена в общей платёжке отдельной строчкой; перечень лиц с указанием ФИО, которым будет выплачиваться вознаграждение: все члены совета МКД или только председатель; размер вознаграждения каждому члену совета дома или только его председателю; периодичность выплат совету дома; порядок и сроки предоставления управляющей компанией собственникам помещений отчёта о средствах, начисленных, собранных и перечисленных совету МКД ст. Во взаимоотношениях между собственниками помещений и советом МКД управляющая компания выступает своего рода агентом или посредником п. Хотя ст. Для исключения угрозы претензии от проверяющих органов по правильности начисления и уплаты налогов и сборов нужно обязательно указывать в решении собственников помещений размер агентского вознаграждения, который причитается управляющей компании. Также по решению ОСС управляющая компания, являясь агентом между собственниками и советом дома, должна предоставить жильцам доказательства расхода собранных средств п.
Какие налоги, взносы и сборы должна уплачивать УК при сборе средств с собственников помещений с последующими выплатами совету МКД? Если управляющая компания выступает в качестве агента между собственниками помещений и советом МКД, то УК должна уплачивать: НДС - с размера агентского вознаграждения пп. Агент определяет налоговую базу как сумму дохода от вознаграждения при исполнении агентского договора п. Страховые взносы с выплаты совету дома не исчисляются и не уплачиваются. У управляющей компании, действующей в качестве агента от имени и за счет денежных средств собственников помещений, не возникает прав и обязанностей перед советом МКД п.
Напомним, ранее уже предпринимались попытки обложить дополнительными взносами средства, которые собственники жилья выплачивают в качестве компенсации своему представителю. Тогда удалось отбиться. Жители в судах доказали неправомерность предъявляемых требований. При этом удержанные в казну деньги вернули обратно.
Но, похоже, налоговики затаили обиду и в этом году нанесли очередной очень сильный удар по системе контроля собственников за работой управляющих организаций. На официальном сайте опубликован Федеральный закон от 31. Между тем данные изменения законодательства имеют под собой более серьезные риски, чем возмущения отдельных граждан. По сути, это ставит под вопрос само существование института советов МКД, так как меняет не только финансовую сторону, но и сам статус старшего по дому. Из представителя собственников управдом превращается формально в работника УК. Это не нужно никому, ни самим управляющим организациям, ни их клиентам — жильцам. Более того, в результате предпринятых изменений эксперты прогнозируют снижение качества обслуживания МКД и рост цен на услуги по управлению жильем. Это ударит не только по отрасли, но и по органам власти, которые столкнутся с нарастающим валом жалоб. Выгоняют на работу Минфин в своих письмах неоднократно указывал о необходимости начисления страховых взносов на выплаты членам и председателю совета МКД.
Ведомство при этом обосновывало свою точку зрения следующим образом. Если старший по дому получает вознаграждение за свою работу по гражданско-правовому договору, значит, должен платить не только налог на доход физлиц, но и страховые взносы в рамках трудовых отношений. А иначе на каком основании они будут с нас брать взносы на социальное страхование? Если мы становимся работниками, то нам и отпускные, и больничные должны будут оплачивать, так? А декретный отпуск предоставят?
Таким образом, нас лишают пенсионных надбавок. Стимулов оставаться старшим по дому становится еще меньше. Я считаю, что это все несправедливо! Но никто там, вверху, не хочет вникнуть в суть вопроса, хотя мы писали обращения к депутатам Госдумы.
Не прислушались. Самое обидное, что мы ведь уже во всех судах доказали, что это незаконно, — в районном, областном, потом в Казань отправляли. Решение было в нашу пользу, собранные тогда в 2018 году страховые взносы нам вернули и затем перестали их взимать. А теперь все заново?! Сама она, если ситуация не изменится, собирается в январе уходить со своего поста. Ее примеру, думается, последуют и другие пенсионеры, которые, как уже было сказано, составляют основное ядро активных собственников жилья. Толкают цены вверх Подавляющее большинство управляющих организаций работает по упрощенной системе налогообложения УСН. Это специальный налоговый режим, ориентированный на малый бизнес, с невысоким уровнем выручки и малой численностью персонала. За счет перехода на УСН управляющие компании сокращают свои расходы, так как перестают платить часть налогов.
Кроме того, они получают более простой документооборот с проверяющими органами, что также уменьшает их затраты на администрирование своей деятельности. Таким образом, УК могут устанавливать более низкие конкурентные цены на свои услуги. Специально, чтобы перейти на УСН, компании выводят из штата своих работников в отдельные предприятия. То есть на бумаге УК состоит лишь из руководства, а все остальные дворники, сантехники, ремонтники и прочие распределены по подрядным организациям, которые являются самостоятельными юрлицами, но фактически занимаются обслуживанием МКД. Появление в штате новых «работников» в виде трудоустроенных к ним председателей и членов советов МКД явно спутает все карты для УК, которые рискуют лишиться возможности использовать упрощенную схему налогообложения.
Иных снижений сумм платы за коммунальные услуги не предусмотрено. Решение о применении такой стимулирующей меры может принять только руководитель жилищно-эксплуатационной организации.
В управдомы стоит выбирать человека не просто наобум, из числа владельцев жилья в доме, а исходя из личностных качеств. Такой человек должен пользоваться авторитетом среди всех жильцов, ответственно подходить к возложенным обязанностям, быть организованным и обладать базовыми правовыми знаниями. Права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах РФ Управление многоквартирным домом — это достаточно сложная структура правоотношений, которая включает в себя немалое количество субъектов. Большинству гражданам, в особенности проживающим в ранее упомянутых строениях, известно, что за содержание общей собственности их жилья должны отвечать управляющая компания, либо товарищество владельцев. Каждая из указанных форм управления выбирается самими жильцами многоквартирного дома. После чего собственникам квартир важно следить уже за деятельностью управленцев их домом, дабы проверить, насколько полномочно, правомочно и в полной мере они выполняют свои обязанности. Безусловно, слежением за той же управляющей компанией заниматься целой группой граждан — нерационально, именно поэтому в подобных ситуациях жильцы дома избирают старшего, как правило, по конкретному подъезду.
Что входит в обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах? Более подробно о его полномочиях, правах, обязанностях и деятельности в целом поговорим в сегодняшнем материале. Обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах Кто такой старший по МКД или подъезду? Главным органом управления дома является собрание его жильцов. Оно вправе организовать товарищество собственников жилья ТСЖ , либо доверить содержание дома конкретной управляющей компании УК. При этом жильцам МКД желательно следить за выбранными ими управленцами, так как они все платят им деньги и будет не хорошо, если средства пойдут не туда, куда должны. Инициативу в данном вопросе могут взять некоторые собственники в МКД, но намного проще выбрать одного жильца, который будет следить за правильностью содержания общего жилища.
Подобный человек называется старшим по всему дому, если правомочность его деятельности распространяется на всю территорию МКД, либо по конкретному подъезду. Старший и по дому, и по подъезду — это инициативный гражданин, который следит за тем, насколько качественно управляющие домом лица исполняют свои обязанности. Во многом это связано с тем, что сами жильцы МКД выбирают старшего по дому и налагают на него некоторые обязанности. А подобная организация управления общей собственностью в домах определена ЖК РФ. Права и обязанности старшего Что входит в обязанности старшего по подъезду или МКД? Функции старшего по подъезду Типовой набор обязанностей старшего, как правило, включает в себя такие положения как: контроль над наличием и качеством уборки общей территории всех жильцов МКД подъезды, лифты, лестницы и т. Должностные права старшего по МКД Помимо базовых обязанностей, старший по подъезду или дому вправе: запрашивать информацию у ТСЖ или управляющей компании, необходимую для отстаивания прав жильцов МКД; требовать у ТСЖ или УК исправления недоработок с их стороны и исполнения всех договорных обязательств в полной мере; вносить предложения на собраниях жильцов МКД по проведению улучшения общедомового имущества; принимать участие в организации финансовой деятельности МКД; оказывать содействие жильцам дома по оплатам обязательных услуг коммунального и жилищного характера; направлять в ТСЖ или управляющую компанию предложения и желания жильцов МКД по проведению каких-либо работ относительно общедомового имущества; оценивать качество работ, которые проделывает ТСЖ или управляющая компания; инициировать проведение собрания жильцов МКД; избираться на более высокие должности по своему характеру специализации например, старший по району.
Стоит отметить, что представленный выше перечень полномочий может дополняться или, напротив, упраздняться. Данный вопрос зависит от места проживания старшего и наличия между ним каких-либо договорных обязательств с остальными жильцами МКД. Выбор старшего Как выбрать старшего по подъезду или МКД? Выбор старшего по подъезду или всему дому проводится в стандартном порядке для процедур подобного рода в МКД. Согласно действующему ЖК РФ, принятие всех решений относительно управления и содержания общедомовой собственности жильцы МКД должны осуществлять на специальных собраниях, порядок проведения которых регламентирован в 44-48 статьях кодекса. Общий порядок выбора старшего в многоквартирном доме выглядит так: Во-первых, какой-либо жилец МКД инициирует организацию собрания, либо его проведение заочно. Для этого необходимо уведомить всех жильцов дома о будущем мероприятии заказным письмом и, как минимум, за 10 дней до его проведения.
Непосредственно в день проведения собрания инициатор должен составить протокол пришедших. При проведении же сбора заочно — разнести соответствующие анкеты для заполнения. В противном случае решения, принятые на неполном собрании, будут незаконными. Далее осуществляется голосование за избрание конкретного лица старшим либо по подъезду, либо по всему МКД зависит от того, кто был собран на собрании. Окончательно решение принимается большинством голосов. После чего кандидат на должность старшего либо начинает исполнять свои обязанности, либо его кандидатура отклоняется. Не забывайте, что собрание жильцов МКД важно провести верно с точки зрения законодательства, поэтому при его проведении обязательно ознакомьтесь с ранее указанными статьями ЖК РФ.
Должностная инструкция старшего Как правильно составить должностную инструкцию? Если жильцы максимально заинтересованы в том, чтобы старший по дому качественно исполнял свои права и обязанности, им необходимо составить для избранного гражданина должностную инструкцию. В шаблонном варианте она выглядит следующим образом: Первый пункт. Содержит общие положения, указывающие на правомочность и значимость данной инструкции, а также о правовом статусе самого старшего. Второй пункт. Определяет базовые принципы выбора старшего. Третий пункт.
Регламентирует все обязанности старшего. Четвертый пункт.
Старший по дому: права, обязанности, зарплата
Права и обязанности старшего по дому включают много дополнительных пунктов, которые сложно описать на бумаге. Функциональные обязанности старшего по дому могут быть прописаны в Уставе многоквартирного дома или в ином документе, утвержденном собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно Жилищному кодексу, Совет многоквартирного дома – это орган, который представляет интересы собственников, взаимодействует с УК, контролирует проведение всех работ. В следующих статьях я расскажу про прекращение полномочий совета дома, ответственность его членов, документы совета многоквартирного дома, вознаграждение. С 1 января следующего года старших по домам ждет неприятный сюрприз»: получаемое ими за работу вознаграждение от жителей МКД будет облагатьс. Председатель совета многоквартирного дома – ответственное лицо, представляющее интересы собственников и законодательно наделенное правами и обязанностями.
Обязанности старшего по дому в многоквартирном доме — разъяснение жилищного кодекса
Признание старшего по дому работником УК противоречит Жилищному кодексу и нарушает права собственников, — считает Геннадий АНТОНЦЕВ. Старший по дому должен быть обязательно собственником помещения в МКД. В следующих статьях я расскажу про прекращение полномочий совета дома, ответственность его членов, документы совета многоквартирного дома, вознаграждение. Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах.
Кто такой старший по дому, его права и обязанности
Вариант через расчетный центр теоретически не исключен, но на практике он будет дороже, чем вариант сотрудничества с УО, поэтому он не применяется. Распечатать Старший по дому и подъезду, его права и льготы, кто им может быть Нередкие столкновения интересов жильцов домов и эксплуатационных организаций способствовали введению должности старшего по дому подъезду , дабы более эффективно и оперативно решать спорные вопросы. Выполнение функций старшего наделяет жильца правами и обязанностями, отличными от прав и обязанностей прочих жильцов дома. Кто такой «старший по дому» или по подъезду, как правильно называть таких людей, их правовой статус Ныне действующий жилищный кодекс не содержит таких понятий, как старший по дому в народе — управдом , старший по подъезду или же главный по дому. Вместе с тем такие лица имеются и их правовой статус закреплен в локальных нормативно-правовых актах на уровне территориальных органов самоуправления. Фактически старший по дому — это один из жильцов дома, которому остальные жильцы в установленном локальной инструкцией порядке делегировали право осуществлять представительство своих интересов перед ТСЖ или ЖСК, или УК управляющая компания. Узнать, кто именно им является в вашем доме или подъезде, можно в одной из вышеупомянутых организаций. Конкретный перечень полномочий, которыми наделен старший по дому, и прочих вопросов, касающихся его деятельности, прописывается в местной инструкции и индивидуален для каждой административно-территориальной единицы.
Узнать, что конкретно включает в себя должность старшего, можно лишь изучив действующую в данном населенном пункте инструкцию. Однако ряд положений будет присутствовать в инструкциях всех административно-территориальных единиц. В частности: Общие положения, которыми определяется, кто такой старший по дому подъезду , как происходит его назначение и в подчинении у кого он находится; Правовой статус: права и обязанности старшего по дому; Ответственность, которую может понести управдом, и ее основания. Права, обязанности и ответственность Управдом наделен особым правовым статусом по сравнению со всеми остальными жильцами дома, и ему предоставлены определенные полномочия. Так, в обязанности старшего по дому входит: Осуществление на постоянной основе контроля за качеством и регулярностью уборки всех объектов общего пользования лестниц, лифтов и т. Хранение ключей от аварийных выходов, подсобок, служебных, технических помещений исключение — электрощитовые и пусковые , а ведение и хранение журналов с протоколами собраний собственников, учет обращений жильцов, паспортов на МКД и т. По итогам года управдом отчитывается о проделанной работе с представлением соответствующих документов общему собранию жильцов.
Обязанности старшего по подъезду Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах. Права старшего по дому Старший по дому имеет право: Запрашивать в различных инстанциях сведения и направлять управляющей организации требования об устранении нарушений в области принятых обязательств; Предлагать варианты улучшения содержания и использования объектов общего пользования, а также работ по ремонту; Контролировать расходование средств, предназначенных для ремонта и содержания имущества дома; Участвовать в начислении платы за ЖКУ; Указывать управляющей организации на необходимость проведения работ по капремонту имущества дома; Оценивать качество услуг и работ УК, участвовать в приемке произведенных работ с составлением актов; Способствовать оказанию общественного воздействия на жильцов, нарушающих правила пользование жильем; Инициировать созыв общего собрания жильцов; Может быть избран членом районного домового комитета и «старшего по району». Ответственность за нарушения обязанностей старшего наступает в соответствии с законодательством РФ. В зависимости от характера нарушений она может быть административной, уголовной или гражданско-правовой. Избрание и переизбрание — кто может стать управдомом Претендовать на звание старшего может лишь собственник жилья в доме! Старшая или старший по дому получают такой статус в результате голосования. Выборы старшего по дому проводятся на общем собрании собственников жилья.
Итог выборов фиксируется в протокол о выборе. Введение такой административной единицы, как упрадом, зависит от желания жильцов, и при его отсутствии у большинства жильцов о выборах речи быть не может. В отсутствие управдома председатель совета дома реализует часть его полномочий. Согласно законодательству, инициатором введения управдома может выступить любой собственник как на очередном, так и на внеочередном собрании, которое также проводится по инициативе одного из собственника, заблаговременно за 10 и более дней уведомившего остальных и составившего повестку собрания. Стать старшим может лишь жилец, в пользу которого отдано более половины всех голосов. В многоквартирных домах выбрать старшего можно с применением заочного голосования. Правом голоса наделены лишь собственники, арендаторы не участвуют в голосовании.
Результат отражается в протоколе, а решение выборов обязательно для исполнения всеми жильцами, как принимавшими участие, так и нет. Переизбрать старшего можно аналогичным назначению способом. Проводятся выборы, ОС. Переизбрание либо продлевает срок полномочий, либо прекращает их досрочно. Зарплата, ее размер и кто должен ее оплачивать Управдом за выполнение своих функций получает зарплату. Зарплата старшего по дому устанавливается по принципу, аналогичному выборам самого управдома. На общем собрании жильцов определяется, каким из не противоречащих закону способом будут производиться выплаты и их ежемесячная сумма.
Оплата услуг старшего может производится: Путем предоставления скидки на оплату ЖКУ; Путем ежемесячного сбора средств с совладельцев МКД и передачи их членам совета. Такой способ позволяет гарантировать управдому вознаграждение и возмещение его личных затрат, понесенных им при выполнении своих функций. Постановление Правительства Москвы от 13 апреля 1999 г. N 328 предусматривает определенные льготы для управдома. Иных снижений сумм платы за коммунальные услуги не предусмотрено. Решение о применении такой стимулирующей меры может принять только руководитель жилищно-эксплуатационной организации. В управдомы стоит выбирать человека не просто наобум, из числа владельцев жилья в доме, а исходя из личностных качеств.
Такой человек должен пользоваться авторитетом среди всех жильцов, ответственно подходить к возложенным обязанностям, быть организованным и обладать базовыми правовыми знаниями. Права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах РФ Управление многоквартирным домом — это достаточно сложная структура правоотношений, которая включает в себя немалое количество субъектов. Большинству гражданам, в особенности проживающим в ранее упомянутых строениях, известно, что за содержание общей собственности их жилья должны отвечать управляющая компания, либо товарищество владельцев.
ЖК РФ к полномочиям председателя совета дома относятся: 1 до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 2 доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части; 3 на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса.
По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Огромный минус действующего законодательства в части полномочий и возможностей совета дома в том, что все перечисленные в ч. ЖК РФ полномочия носят декларативный характер, многие формулировки неточные и вызывают массу вопросов. По своей сути, даже полномочия по контролю за деятельностью УК, ничем не подкреплены, у совета нет механизмов воздействия на УК, нет инструментов наложение санкций, распоряжение денежными средствами дома, удержание средств в связи с некачественно предоставленными услугами и т.
В случае выявления советом со стороны УК каких-либо нарушений, совет с этим ничего не может сделать, только лишь обращаться в надзорные органы, но таким правом обладают и другие собственники дома. Деятельность совета дома в подавляющем большинстве случаев носит безвозмездный характер, так как предусмотренная в ч. ЖК РФ возможность установления вознаграждения членам совета дома, является лишь правом, а не обязанностью собрания, хотя с момента избрания совета дома, члены такого совета обязаны реализовывать свои полномочия. Даже при утверждении такого вознаграждения, механизм его выплаты должен ли заключаться договор с УК, из каких средств оплачиваются эти деньги, ведь статья «содержание дома» является целевой и не предусматривает таких расходов?
Письмом от 29. Федеральным законом от 29. Такое полномочие появилось в кодексе как отражение существующей реальности, когда советы дома только для этого собственниками и создавались, чтобы участвовать в определении видов текущего ремонта, определения сроков, согласование с УК подрядчика на выполнение работ, согласование сметы, участие в приемке результатов выполненных работ. По сути, советы домов только этим и занимались, только в этом видели свою роль, хотя законодательством это никак не было разрешено.
Сейчас совет дома может только принимать решение о текущем ремонте, но не просто так, а после того, как собрание собственников наделит совет такими полномочиями. Но остается не ясным, а что значит «принимать решение о текущем ремонте»? Проводить или нет и какие виды работ? А как же подрядчик, смета, цена, - то самое принципиальное, что влияет на результат?
Минфин в письме от 7 февраля 2018 г. Коллеги с acato. Члены и председатель совета МКД по роду своей деятельностью контролируют исполнение условий договора управления с управляющей организацией и не могут зависеть от нее как от работодателя.
В случае заключения трудового договора произойдет конфликт интересов — члены и председатель совета МКД являются представителями собственников и должны представлять их интересы, соответственно, не могу зависеть от управляющей организации в материальном плане. Будет полезна статья: Схемы работы коллекторов в ЖКХ: как повлияет новый закон на должников Какое количество голосов надо для утверждения вознаграждения?
Нам известно, что она имеет какие-то льготы по оплате коммунальных услуг и даже, говорят, получает деньги от ресурсоснабжающих компаний. А пару лет назад целый подъезд лишился ремонта, в то время как на этаже Светланы появились новые стеклопакеты. Вопросы по благоустройству двора и подъезда жильцы, по словам Ольги, решают самостоятельно, без участия так называемой старшей. Несколько раз совет собственников хотел ее переизбрать, но каждое собрание заканчивалось скандалом — женщина хватается за сердце и вызывает скорую помощь. Ольгу и ее соседей интересует, можно ли избрать нового старшего дома без согласия и участия прежнего?
Платят не всем — Председатель совета дома выполняет функцию связующего звена между жильцами и управляющей компанией. Его задача — представлять и защищать интересы жителей дома в правоотношениях с организациями обслуживания. Выбирают председателя общим собранием собственников, — пояснила юрист Виктория Мяснова. Имеют право и сами собственники на общем собрании принять решение о каких-либо выплатах председателю — опять же по своей инициативе. Именно поэтому люди без особого энтузиазма становятся председателями домсоветов: ответственность и обязанности есть, а каких-либо гарантированных бонусов нет. Как сменить? Но изначально собственники должны проголосовать за отставку действующего председателя.
При этом, согласно Жилищному кодексу РФ, собрание должно иметь кворум: в нем должны принять участие собственники, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов. Решение каждого собрания оформляется протоколом. Важно Голос собственника — это не сам собственник. Часть 3 ст. Способ подсчета голосов также устанавливается общим собранием, главное, чтобы он не противоречил законодательству. Многие ТСЖ пользуются такой схемой: один голос равен 1 кв. Как выбрать или переизбрать Избрание старшего по дому производится на основании совместного решения всех собственников многоквартирного дома.
Для этого должно быть собрано общее собрание жильцов, на котором в дальнейшем производятся выборы будущего председателя домкома. Так, в соответствии с п. Принятое решение оформляется соответствующим протоколом и доводиться до сведения всех жильцов МКД. Стоит отметить, что стать старшим по дому может любой владелец квартиры. Однако, как правило, на эту должность выбираются активные и инициативные лица, готовые брать на себя дополнительную ответственность. Отдельно стоит отметить, что иногда владельцы квартир сталкиваются с необходимостью в переизбрании. Это может произойти в следующих случаях: если он ненадлежащим образом выполняет свои обязанности; нарушает права и интересы собственников МКД; злоупотребляет его положением; если жильцы регулярно жалуются на то, что он хамит и ведет себя вызывающе; иные причины.
Его можно переизбирать на общем собрании собственников. Численность членов совета МКД определяется решением общего собрания собственников помещений ч. Решение об избрании совета МКД принимается в течение года с момента ввода дома в эксплуатацию. Если решение не принято или не реализовано, то орган местного самоуправления в течение 3 месяцев созывает общее собрание собственников помещений в МКД для выбора совета МКД ч. Что о старших по многоквартирным домам и подъездам говорит Жилищный Кодекс Согласно Жилищному кодексу РФ, не всегда управлением многоквартирным домом занимается ТСЖ или управляющая компания. Если в нем не более четырех квартир, то создается совет МКД. Это не юридическое лицо, поэтому регистрации в уполномоченных органах не требуется.
Они и имеют право на принятие важных решений, на разрешение общедомовых вопросов и др. Председатель совета — это и есть старший по дому. Иногда такого человека называют «главным» по подъезду или дому. У него есть как права, так и обязанности. Он может от имени дома заключать различные договоры, участвовать в общественной жизни и др. Жилищный кодекс наделяет его и другими правами, предусмотренными для разных правоотношений. Старшие могут избираться и тогда, когда в доме действует товарищество собственников и тогда, когда управлением занимается специальная управляющая компания.
Домовой комитет создается по инициативе одного из жильцов или группы. Предложение выносится на рассмотрение на общее собрание. Формируется совет из собственников квартир МКД. Орган в местной администрации не регистрируется. Следует придерживаться такого алгоритма из 7 этапов: Формирование инициативной группы из собственников дома и проведение заседания. Получение реестра владельцев квартир дома. Информирование о проведении общедомового собрания.
Проведение собрания жильцов дома в очной форме. Фиксация результатов.
Виртуальный хостинг
- Как избрать совет дома и его председателя в 2024 году | Пошаговая инструкция
- Разъяснения Myslo: Что тулякам важно знать об обязанностях старших по домам
- Какие положены льготы старшему по дому в многоквартирных домах, права и обязанности
- Старший по подъезду
- Обязанности старшего по подъезду в многоквартирном доме
- Старший по дому в многоквартирном доме: права и обязанности
Вознаграждение старшему по дому (председателю совета МКД): порядок начисления и выплаты
Даже если кто-то откажется от голосования — это его право, но знать о том, что собрание проводится, собственник должен. Процедура уведомления — один из самых сложных моментов. Я спрашивал у соседей, как они проводили самое первое собрание о выборе управляющей компании, когда дом только сдали в эксплуатацию. Оказалось, что собрание было формальным: УК выдала чистые бланки бюллетеней и отправила одного из жильцов обходить квартиры. Кого из жильцов застали — тот и уведомлен.
Рассылались ли уведомления по почте тем, кого не оказалось дома, мне никто так и не смог пояснить. Я изначально был настроен максимально автоматизировать процесс голосования и выборов в целом, в том числе рассылку уведомлений, подсчет голосов, ознакомление собственников с протоколом. Для этого я использовал систему «Сквер» — она как раз предназначена для организации взаимодействия управляющих компаний и жильцов дома. Если коротко, это что-то вроде портала госуслуг, но только в пределах одного дома.
Через нее можно подавать заявки и обращения, размещать объявления, проводить собрания собственников, готовить протоколы и считать голоса. Система эта для собственников бесплатная, но есть и платные версии с дополнительным функционалом. В итоге она сильно облегчила мне работу и по подготовке собрания, и по его проведению. Сначала я запросил реестр собственников в УК.
Мне его тут же отправили на почту в виде таблички в «Экселе» — осталось только перенести данные в «Сквер». Фактически моя основная задача была собрать контакты собственников. Те, чьи телефоны и адреса электронной почты я выяснил, получили уведомления о собрании по телефону и на электронку.
Участники собрания в этом случае сразу понимают, за кого они голосуют. А если не согласны с кандидатурой, могут проголосовать против. Неправильно: «Решить вопрос с избранием председателя совета МКД». Конкретной фамилии нет — собственники не понимают, за кого они голосуют. В нашем случае абстрактными формулировками решила воспользоваться УК. О собрании они знали: в любом случае управляющая компания — заинтересованная сторона и организатор собрания обязан ее уведомить.
УК предложила на этом же собрании рассмотреть вопрос о размере платы за уборку лестничных клеток и придомовой территории и вынесла этот вопрос на голосование. Я неделю засыпал управляющую компанию телефонными звонками, чтобы узнать, какой размер платы они хотят установить и сколько это будет в рублях, но ответа так и не получил. Я надеялся, что представители УК явятся на собрание и расскажут жильцам, что именно хотят, но этого тоже не произошло. Для меня это выглядело примерно так: вы, главное, проголосуйте, чтобы утвердить, а мы как-нибудь без вас решим, сколько это будет в деньгах. В результате вопрос с голосования сняли. В формулировке вопроса от УК не хватает главного — сколько это будет в рублях А вот пример нормальной формулировки вопроса. Сразу видно, сколько денег положено председателю совета МКД, указан размер налога, кто его удерживает и как это будут оплачивать жильцы Уведомил собственников о собрании. До собрания я знал только нескольких соседей и только по именам. Но чтобы провести собрание, нужно уведомить всех собственников.
Даже если кто-то откажется от голосования — это его право, но знать о том, что собрание проводится, собственник должен.
Учтите следующее обстоятельство — право решающего голоса имеют не все жильцы, а только собственники жилья. Наниматели и поднаниматели могут принимать участие, высказывать свое мнение. Однако в голосовании принимать участия не имеют права. Есть ли льготы? Читайте также: Правила оформления субсидий для пенсионеров в 2020 году В некоторых случаях льготы за старания и прочие заслуги может предоставить УК.
Зачастую они представляют собой избавление от оплаты услуг по вывозу мусора, пользование домофоном и т. Занимающему эту должность не нужно рассчитывать на многое. Зачастую льготы старшего по дому в многоквартирных домах в эквиваленте не превышают пары сотен рублей. Создание совета для выбора управдома в многоквартирном доме Помните! Общее собрание собственников квартир собирается инициативной группой, которые оповещают всех не раньше, чем за 10 дней до проведения мероприятия. Для этого участники инициативной группы знакомятся с требованием действующего законодательства по данному вопросу.
Используют помощь в проведения собрания со стороны управляющей компании. Кроме того, следует: написать, распечатать и разместить в местах общего доступа соответствующее объявление. Указать повестку дня; подготовить проект решения общего собрания по каждому из выносимых вопросов; пригласить для участия в собрании представителей власти или местного самоуправления, руководителя управляющей компании; в согласованную дату и время провести собрание. Как правило, для этого выбирается выходной день, когда большинство собственников дома и могут принять участие в собрании; путем открытого голосования избрать совет дома и управдома. Обратите внимание! Избрание старшего по дому позволить собственникам квартир избежать проблем по содержанию дома.
Новоизбранное лицо возьмет их на себя. Будет взаимодействовать с управляющей компанией, органом местного самоуправления, коммунальными службами. Правомерность обнародования списка должников — ЖКУ Некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга. Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека. Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.
Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета МКД распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности. Например, постановлением судьи г. Кирова управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст. Как избирается старший по дому Действующее законодательство позволяет избрать управдома общим собранием двумя способами: при голосовании собственниками квартир на общем сборе. Данный способ применяется в большинстве случаев; путем учета подписи на подписном листе. К такой процедуре прибегают, когда большинство собственников квартир не имеет возможности собраться в обусловленное время на собрание.
Кандидатом на должность управдома можно выдвигать только собственника квартиры. Наниматели и арендаторы жилых помещений данного дома не имеют права решающего голоса. Исключение составляют случаи, когда собственник жилья делегировал свои полномочия такому жильцу по доверенности, оформленной надлежащим образом. Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь. Поэтому процедура выборов управдома должна состоять в следующем: инициативная группа определяется с датой и временем проведения общего собрания и оповещает всех собственников квартир многоквартирного жилого дома; общее собрание правомерно, если на нем присутствует простое большинство собственников жилья.
Поэтому инициативная группа заинтересована в максимальной явке; выборы управдома производятся открытым голосованием.
В день сбора проводятся непосредственно выборы. При иных обстоятельствах выборы невозможны, так как будут не законны. Если же провести процедуру выбора можно, то она проводится обычным голосованием за предложенных кандидатов. Набравший большее количество голосов, соответственно, побеждает и с того момента становится старшим по дому или подъезду, жильцы которого его выбирали. Так как процедура собрания жильцов МКД имеет много нюансов, настоятельно рекомендуем перед ее инициацией внимательно прочесть указанные ранее статьи Жилищного Кодекса.
Председатель совета дома: права и обязанности
Обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах идентичны с обязанностями управдома, только в ведении первого находится отдельно взятый участок дома. Старший по дому в многоквартирном доме выполняет множество обязанностей, но также имеет определенные права. объяснил Сергеев. Только в 2011 году «старшим по домам/подъездам» дали правовой статус, наделили их правами и обязанностями. Обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах идентичны с обязанностями управдома, только в ведении первого находится отдельно взятый участок дома. Избрание старшего по дому производится на основании совместного решения всех собственников многоквартирного дома.
Обязанности старшего по дому в многоквартирном доме — разъяснение жилищного кодекса
Собственники помещений в МКД должны создать совет многоквартирного дома, если в нём не создано товарищество, жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив (п.1 ст.161 ЖК РФ). Обязанности старшего по дому В основные обязанности старшего по дому входит: регулярный контроль уборки лестниц, лестничных площадок, лифтов, подъездов и иных объектов общего пользования. При назначении старшего по дому или подъезду на бесплатной основе, необходимо понимать, что обязанности с высокой долей вероятности не будут выполняться в требуемом объеме. "при условии включения гражданина, выполняющего обязанности старшего по дому, старшего по подъезду, в список граждан, выполняющих обязанности старшего по дому, старшего по подъезду, для их стимулирования, оформленный правовым актом управы района города. Мы определили старшего по дому членом совета многоквартирного дома и в силу «бытового» наименования своей должности его председателем.
Старший по дому- или как сделать мир вокруг себя чуть лучше 2
Совет дома может быть переизбран досрочно только в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей. В соответствии с ч. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией; 5 осуществляет контроль за оказанием услуг и или выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; 6 представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе; 7 осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4. ЖК РФ к полномочиям председателя совета дома относятся: 1 до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 2 доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части; 3 на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Огромный минус действующего законодательства в части полномочий и возможностей совета дома в том, что все перечисленные в ч.
ЖК РФ полномочия носят декларативный характер, многие формулировки неточные и вызывают массу вопросов. По своей сути, даже полномочия по контролю за деятельностью УК, ничем не подкреплены, у совета нет механизмов воздействия на УК, нет инструментов наложение санкций, распоряжение денежными средствами дома, удержание средств в связи с некачественно предоставленными услугами и т. В случае выявления советом со стороны УК каких-либо нарушений, совет с этим ничего не может сделать, только лишь обращаться в надзорные органы, но таким правом обладают и другие собственники дома. Деятельность совета дома в подавляющем большинстве случаев носит безвозмездный характер, так как предусмотренная в ч. ЖК РФ возможность установления вознаграждения членам совета дома, является лишь правом, а не обязанностью собрания, хотя с момента избрания совета дома, члены такого совета обязаны реализовывать свои полномочия.
Даже при утверждении такого вознаграждения, механизм его выплаты должен ли заключаться договор с УК, из каких средств оплачиваются эти деньги, ведь статья «содержание дома» является целевой и не предусматривает таких расходов? Письмом от 29. Федеральным законом от 29. Такое полномочие появилось в кодексе как отражение существующей реальности, когда советы дома только для этого собственниками и создавались, чтобы участвовать в определении видов текущего ремонта, определения сроков, согласование с УК подрядчика на выполнение работ, согласование сметы, участие в приемке результатов выполненных работ. По сути, советы домов только этим и занимались, только в этом видели свою роль, хотя законодательством это никак не было разрешено.
Сейчас совет дома может только принимать решение о текущем ремонте, но не просто так, а после того, как собрание собственников наделит совет такими полномочиями.
Старшая или старший по дому получают такой статус в результате голосования. Выборы старшего по дому проводятся на общем собрании собственников жилья. Итог выборов фиксируется в протокол о выборе.
Введение такой административной единицы, как упрадом, зависит от желания жильцов, и при его отсутствии у большинства жильцов о выборах речи быть не может. В отсутствие управдома председатель совета дома реализует часть его полномочий. Согласно законодательству, инициатором введения управдома может выступить любой собственник как на очередном, так и на внеочередном собрании, которое также проводится по инициативе одного из собственника, заблаговременно за 10 и более дней уведомившего остальных и составившего повестку собрания. Стать старшим может лишь жилец, в пользу которого отдано более половины всех голосов.
В многоквартирных домах выбрать старшего можно с применением заочного голосования. Правом голоса наделены лишь собственники, арендаторы не участвуют в голосовании. Результат отражается в протоколе, а решение выборов обязательно для исполнения всеми жильцами, как принимавшими участие, так и нет. Переизбрать старшего можно аналогичным назначению способом.
Проводятся выборы, ОС.
Ведь это не работник УК - человек может уехать к родственникам, на курорт, да просто заболеть или переехать, и некому подписывать даже отчёт управляющей компании за квартал не надо смеяться - мы всегда пишем о хороших УК, как по закону положено - это про отчёт за квартал. А дальше в кодексе прописана такая вещь, что председатель не может один работать за всех. Потому в каждом случае собственники решением собрания более половины голосов «за» могут либо возложить дополнительные обязанности на председателя совета, либо избрать для данного конкретного случая представителя собственников помещений.
Например, в доме по ул. Калинина, 13 председатель совета дома один человек, а подписывать все документы, связанные с использованием общего имущества дома кабельные сети, реклама в лифтах и т. Особенно это распространено в части капитального ремонта - работы должен принимать, кто хоть что-то в этом понимает. Здесь часто бывают споры.
С одной стороны, некоторые малограмотные доказывают, что председатель совета дома не может быть одновременно и представителем собственников помещений по тому или иному вопросу - раз они прописаны в разных статьях. Но это не так. Просто закон даёт нам право выбрать, тот же это будет человек или разные лица. С другой стороны, некоторые председатели советов домов посчитали себя царями и говорят, что только они могут быть представителями собственников по всем вопросам.
А некоторые вообще говорят, что другой собственник помещения не имеет права инициировать и провести общее собрание собственников - это тоже не так. Ответственно заявляю, и можете жаловаться, если будут препятствовать: любой владелец квартиры или доли в квартире либо в офисе имеет право инициировать и провести общее собрание, в том числе по перевыборам председателя совета дома. Про старших по домам Но больше всего споров про старшего по дому. Понимаю, что обижаю достойных людей.
Но как юрист в очередной раз обращаю внимание на то, что администрация города с целью держать население в узде и добиваться нужных результатов на выборах фактически покупает голоса путём предоставления компенсаций по оплате за жильё и коммунальные услуги определённым жильцам - так называемым «старшим по дому». Если раньше, когда жильё было муниципальным и не было никаких советов домов, старшие по дому несли основную нагрузку по управлению домами, то с 2005 года всё прописано в ЖК РФ: УК - совет дома - председатель. Старший по дому никакого отношения ни к совету дома, ни к УК, ни к деньгам не имеет. Он является структурной единицей КТОСа, работает под руководством председателя КТОСа и может помочь организовать субботник, рассказать про птичий грипп или позвать на выборы.
Никаких прав по отношению к общему имуществу, тарифу и так далее он не имеет. А если будет вмешиваться - можете смело посылать. Другое дело, что люди и без того живут небогато, потому я всегда советую: раз есть халява - почему не воспользоваться. Кто не знает: там принципиальное отличие в том, что председателем совета дома может быть только собственник, и голосуют за него собственники включая тех, кто в доме не живёт.
А старшим по дому может быть жилец дома хоть и не собственник , но чтобы был прописан, и голосуют все зарегистрированные по данному адресу. Упрощённо: не проживающий в доме собственник может быть председателем совета дома, но не может быть старшим по дому. А жилец дома, не являющийся собственником, может быть старшим по дому, но не может быть председателем совета дома.
Ответственность за невыполнение своих обязанностей Стоит отметить, что в действующем законодательстве не предусмотрены какие-либо виды наказаний, отдельно предусмотренных за ненадлежащее выполнение функций старшего по дому помимо переизбрания. Однако в зависимости от совершенного поступка он может понести ответственность по следующим мотивам: Действия мошеннического характера к примеру, проведение незаконных сделок с общим имуществом жильцов — за такое деяние предусмотрена ответственность согласно п. Присвоение и растрата например, самовольное распоряжение средствами собственников МКД — в этом случае к нарушителю может быть применено одно из наказаний, предусмотренных п. Причинение имущественного вреда владельцам квартиры по сговору с УК — за такое деяние также предусмотрена уголовная ответственность п. Иные основания. Подытоживая, отметим, что должность старшего по дому аналогична месту председателя совета МКД в законе используется именно последний вариант. Он имеет определенные права и обязанности, которые должен выполнять.
При этом платить вознаграждение ему могут как деньгами, так и в натуральном виде, то есть путем предоставления скидки по ЖКХ. Должностная инструкция старшего Как правильно составить должностную инструкцию? Если жильцы максимально заинтересованы в том, чтобы старший по дому качественно исполнял свои права и обязанности, им необходимо составить для избранного гражданина должностную инструкцию. В шаблонном варианте она выглядит следующим образом: Первый пункт. Содержит общие положения, указывающие на правомочность и значимость данной инструкции, а также о правовом статусе самого старшего. Второй пункт. Определяет базовые принципы выбора старшего. Третий пункт. Регламентирует все обязанности старшего. Четвертый пункт.
Выражает все права старшего. Пятый пункт. Описывает ответственность старшего за невыполнение его обязательств или превышения норм права. Рейтинг 1 оценка, среднее 4 из 5 Понравилась статья?