Да, количество бюллетеней в урнах может быть МЕНЬШЕ количества выданных, НО НЕ БОЛЬШЕ. Все предметы на избирательном участке – столы, ящики, кабинки – должны регулярно обрабатываться санитайзерами. 113 574 550 штук", - говорится в постановлении ЦИК России.
Инструкция для наблюдателей
| Сколько бюллетеней должно быть на избирательном участке - | Да, количество бюллетеней в урнах может быть МЕНЬШЕ количества выданных, НО НЕ БОЛЬШЕ. |
| Сколько бюллетеней должно быть на избирательном участке | Рекомендуется на избирательном участке применять единообразный способ погашения избирательных бюллетеней. |
Выборы президента в 2024 году: где голосовать и как правильно заполнить бюллетень
Заполнение Заполнять избирательный бюллетень необходимо в отдельной кабинке. Нужно поставить галочку или любой знак напротив выбранного кандидата, а затем опустить бланк в опечатанный ящик. Если используются прозрачные ящики, документ следует сложить лицевой стороной внутрь. Если гражданин не может самостоятельно заполнить бюллетень например, слабовидящий или пожилой человек , нужно обратиться к комиссии. Помочь такому избирателю сможет любой присутствующий на участке, кроме наблюдателей, кандидатов и их представителей, а также членов избиркома. При этом комиссия должна зарегистрировать данные о том, кто оказывает помощь. Голосование с использованием технических устройств На избирательных участках, которые оснащены комплексами обработки бюллетеней КОИБ , заполненный бланк нужно поместить в считывающее устройство в расправленном виде лицевой стороной вниз. Так голоса подсчитываются автоматически.
Действительные и недействительные бюллетени Если избиратель сделал ошибку при заполнении бюллетеня, он вправе попросить новый экземпляр.
В ходе заседания спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила , что в России дан старт избирательной кампании. Предстоящие выборы без преувеличения можно назвать историческими. Они определяют вектор нашего развития, наш путь в переломный период, в крутое время тектонических изменений для всего человечества. От этих президентских выборов зависит в первую очередь успешность нашего российского ответа на главные вызовы времени Валентина Матвиенкоспикер Совета Федерации Глава ЦИК Элла Памфилова на заседании Совета Федерации заявила, что впервые пройдут выборы президента России «в столь токсичной геополитической обстановке». Как будет проходить голосование Сама процедура голосования также определена нормами закона о выборах президента. Чтобы получить бюллетень на избирательном участке, гражданин должен предъявить паспорт члену территориальной избирательной комиссии, который проверит, может ли гражданин голосовать на данном участке.
Как голосовать После получения бюллетеня избиратель проходит в кабинку голосования, которая обеспечена письменными принадлежностями.
Текст размещается только на одной стороне избирательного бюллетеня. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации избирательные бюллетени печатаются также на государственном языке соответствующей республики, входящей в состав Российской Федерации, а при необходимости - и на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка избирательные бюллетени печатаются на двух и более языках, текст на этих языках помещается в каждом избирательном бюллетене. Текст избирательного бюллетеня печатается в одну краску черного цвета. В случае изготовления избирательных бюллетеней на двух и более языках текст на русском языке печатается краской черного цвета, а текст на ином языке по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому по согласованию с ЦИК России, может быть напечатан краской другого цвета. В избирательном бюллетене части, отведенные каждой политической партии, разделяются прямой линией черного цвета толщиной 0,2 мм. Эти части избирательного бюллетеня должны быть одинаковыми по площади.
Номер, полученный политической партией в результате жеребьевки, эмблема политической партии в одноцветном исполнении в случае ее представления в ЦИК России и пустой квадрат для проставления знака волеизъявления избирателя размещаются на уровне середины части избирательного бюллетеня, определенной для каждой политической партии. Изображения эмблем политических партий должны иметь одинаковый размер по ширине. Квадраты для проставления знака волеизъявления должны иметь одинаковый размер и располагаться строго друг под другом.
Анонимность избирателя гарантировал прокси-сервер, который генерировал уникальные ссылки на бюллетень, формируемые случайным образом. Тайна голосования достигалась путем применения асимметричного шифрования с использованием публично создаваемой пары ключей.
Голос шифровался в анонимной зоне на компьютере избирателя и далее путешествовал по всей цепочке блокчейна в зашифрованном виде до конца голосования. Как были защищены голоса избирателей в системе электронных выборов? Тайна голосования обеспечивалась системой шифрования. Перед началом голосования генерировалась уникальная пара ключей: ключ-шифратор и ключ-дешифратор. С помощью первого ключа для каждого избирателя на его устройстве или на электронном терминале формировался уникальный ключ шифрования голоса.
Его невозможно было повторить, так как в него закладывались случайные параметры конкретного устройства и действий пользователя в момент работы с бюллетенем. Все зашифрованные голоса хранились в блокчейне. Расшифровать голоса можно было только с помощью ключа-дешифратора, который сразу после создания разделялся на несколько частей и находился на хранении у представителей разных организаций. Собрать ключ можно было только по окончании голосования. Это публичная процедура.
В течение голосования компьютер, на котором были сгенерированы эти ключи, хранился в защищенном кейсе без права доступа. Собранный ключ-дешифратор опубликован в блокчейне по окончании голосования. Таким образом, есть возможность убедиться, что все голоса расшифрованы единственным возможным способом. Есть ли техническая возможность соединить отданный голос с персональными данными избирателя? Нет, соединить отданный голос с персональными данными избирателя невозможно.
Безопасность и анонимность голосования обеспечивает специальный прокси-сервер анонимайзер. Инфраструктура сервера отделена от любых элементов системы голосования, поэтому даже системный администратор не имеет единых логов входа на прокси-сервер или возможности сопоставить анонимного пользователя с данными личного кабинета. Все голоса на входе в анонимную зону перемешиваются, ссылки на бюллетени назначаются с использованием случайных величин, например координат мышки на экране, разрешения и размера экрана, случайного набора данных из личного кабинета пользователя и так далее. Такие же правила действуют и для электронных терминалов. Сначала член комиссии удостоверяет личность избирателя, затем направляет его к электронному терминалу, на котором уже будет действовать анонимизатор и ключ шифрования.
Как подводятся итоги голосования? Промежуточных итогов в системе онлайн-голосования просто нет. Блокчейн хранит все голоса в зашифрованном виде. Чтобы подвести хоть какие-то итоги, надо иметь ключ расшифрования, а он публично разделен на несколько частей до начала голосования и находится на хранении у ответственных публичных лиц.
Выборы в Госдуму-2021: сколько листов бюллетеней, и какие нужно заполнять
Кроме двух бюллетеней на выборах депутатов Госдумы, избиратели могут получить один бюллетень для голосования на дополнительных выборах депутатов Госсобрания республики — если проживают в одном их трех округов, в которых проводятся дополнительные выборы, а также бюллетень для голосования на местных выборах, если в муниципальном образовании проводятся выборы депутатов местного Совета. Если выборы проходят по смешанной системе — по спискам и одномандатным округам, бюллетеней будет два. Если гражданин на выборах депутатов Госдумы воспользовался механизмом «Мобильный избиратель» и выбыл за пределы своего одномандатного избирательного округа, то ему выдается только один избирательный бюллетень для голосования по партийным спискам. Таким образом, избиратель в зависимости от количества выборов, проводимых на конкретной территории, может получить от одного до четырёх бюллетеней. Есть ли защита у бюллетеней от подделки На бюллетенях используется несколько степеней защиты.
Кандидаты могли распространять агитационные материалы, листовки и баннеры, оплаченные за счёт средств избирательного фонда, перед этим они должны были представить их избиркому [70]. Инаугурация избранного главы государства состоится в Андреевском зале Большого Кремлевского дворца 7 мая 2024 года. Согласно законодательству РФ, после процедуры инаугурации правительство уйдет в отставку, и в двухнедельный срок новый президент должен внести кандидатуру нового премьер-министра на рассмотрение в Государственную думу [71] [72]. К моменту предоставления документов выдвигаемый кандидат обязан закрыть иностранные счета и вклады, прекратить хранение денег и ценностей в иностранных зарубежных банках, прекратить использование иностранных финансовых инструментов [74] [75]. ЦИК РФ регистрирует группу избирателей или отказывает в её регистрации не позднее 5 дней после подачи документов [76]. На протяжении 25 дней после публикации решения о назначении выборов с 7 декабря по 1 января происходит выдвижение кандидатов на съездах политических партий, представление в ЦИК решения съезда о выдвижении кандидата и иных документов [77]. К моменту предоставления документов выдвигаемый кандидат обязан закрыть иностранные счета и вклады, прекратить хранение денег и ценностей в иностранных зарубежных банках, прекратить использование иностранных финансовых инструментов [78] [79]. ЦИК РФ регистрирует кандидатов, выдвинутых партией, или отказывает в регистрации в срок не позднее 5 дней после подачи документов [80]. Кандидаты проводят сбор 300 тысяч для самовыдвиженцев или 100 тысяч для кандидатов от непарламентских партий подписей избирателей [81] и подготавливают иные документы. Подписные листы и иные документы подаются в ЦИК не ранее 80 дней и не позднее 45 дней до даты выборов с 27 декабря по 31 января [82]. В срок не более 10 дней после получения всех документов кандидата происходит его регистрация или отказ в регистрации [84]. Процедура выдвижения кандидатов Согласно федеральному закону «О выборах Президента Российской Федерации» [85] , президентом может быть избран гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 25 лет. Существуют также некоторые другие ограничения для избрания например, ограничение срока правления , недееспособность , наличие непогашенных судимостей по тяжким и особо тяжким преступлениям [86] , действие наказания по некоторым административным статьям [86] , нахождение в местах лишения свободы , наличие иностранного гражданства и прочие , которые перечислены в статье 3 вышеупомянутого федерального закона [85]. Существуют два способа принять участие в выборах [85] : в порядке самовыдвижения и в качестве кандидата от зарегистрированной партии. Такому кандидату для регистрации сначала необходимо создать и зарегистрировать в ЦИК группу избирателей в количестве не менее 500 граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом. Как кандидат от зарегистрированной политической партии Партия представлена в Государственной думе Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, представленной в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации согласно результатам ближайших выборов , может осуществляться на основании решения политической партии о выдвижении кандидата без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов, необходимых для регистрации кандидата. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным п. Партия не представлена в Государственной думе Кандидатам от тех партий, которые не представлены в Государственной думе текущего созыва , чтобы быть допущенным к выборам, требуется собрать в поддержку выдвинутого ею кандидата не менее 100 тысяч подписей избирателей, причём на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 2500 подписей избирателей. Если сбор подписей избирателей осуществляется среди избирателей, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, общее количество этих подписей не должно превышать 2500 подписей. Кандидаты В ЦИК поступили уведомления о процедурах выдвижения 33 кандидатов [87] , были обнародованы имена только некоторых из них. На момент окончания приёма документов возможными кандидатами являлись 11 человек в том числе 8 — от политических партий. Ещё 4 претендента получили отказ в регистрации своих избирательных групп, остальные не подали итоговые документы о выдвижении в ЦИК.
Такие устройства предоставляются по заявкам избирательных комиссий органами государственной власти, органами местного самоуправления в рамках установленной законом обязанности по оказанию избирательным комиссиям содействия в реализации их полномочий, а также вышестоящими избирательными комиссиями. В случае если указанные устройства не обладают возможностью осуществлять видеонаблюдение видеофиксацию в отсутствие освещения в режиме ночной съемки , то в зоне видеонаблюдения видеофиксации мест хранения сейф-пакетов должно быть организовано освещение. Гарантиями сохранности находящихся в сейф-пакете избирательных бюллетеней являются: наличие на сейф-пакете на индикаторной ленте индивидуального серийного номера; наличие на сейф-пакете, но вне индикаторной ленты, подписей не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, наблюдателей в случае их присутствия и проставления ими подписей ; целостность индикаторной ленты; отсутствие на сейф-пакете повреждений, свидетельствующих о нарушении его целостности; наличие составленного в отношении сейф-пакета акта. В целях контроля за целостностью отсутствием следов несанкционированного доступа к содержимому и идентичностью сейф-пакетов при установлении итогов голосования участковой избирательной комиссией перед вскрытием сейф-пакетов наблюдатели, иные лица, имеющие право присутствовать в помещении для голосования перечислены в пункте 2. После осмотра под контролем председателя участковой избирательной комиссии сейф-пакетов и или актов к ним сейф-пакеты вскрываются в соответствии с Положением. Каждый день голосования, за исключением последнего, избирательные бюллетени из стационарного ящика стационарных ящиков для голосования перемещаются в сейф-пакет сейф-пакеты незамедлительно по окончании голосования в помещении для голосования. В случае если сейф-пакет не вмещает количество избирательных бюллетеней, извлеченных из стационарного ящика стационарных ящиков для голосования, для этих целей допускается использование нескольких сейф-пакетов. Перемещение избирательных бюллетеней из стационарного ящика стационарных ящиков для голосования в сейф-пакет сейф-пакеты и их хранение осуществляется в порядке, аналогичном порядку перемещения избирательных бюллетеней из переносного ящика для голосования в сейф-пакет сейф-пакеты пункты 3. В случае использования нескольких сейф-пакетов в отношении них составляется один акт, и при этом указываются номера всех сейф-пакетов. По решению избирательной комиссии, организующей выборы, либо по ее поручению — избирательной комиссии, непосредственно вышестоящей по отношению к соответствующей участковой избирательной комиссии, для обеспечения сохранности избирательных бюллетеней может использоваться могут использоваться стационарный ящик стационарные ящики для голосования при условии, если они снабжены специальной опечатываемой заглушкой прорези для избирательных бюллетеней. Специальная опечатываемая заглушка прорези специальные опечатываемые заглушки прорезей пломбируется пломбируются. При этом специальная опечатываемая заглушка прорези специальные опечатываемые заглушки прорезей должна должны полностью перекрывать прорезь прорези стационарного ящика стационарных ящиков для голосования. Пломба пломбы , используемая используемые для опечатывания специальной заглушки прорези специальных заглушек прорезей , должна должны иметь индивидуальный серийный номер индивидуальные серийные номера. До начала проведения голосования в последующие дни голосования лицам, присутствующим в помещении участковой избирательной комиссии помещении для голосования , предъявляется стационарный ящик стационарные ящики для голосования со специальной опечатываемой заглушкой прорези специальными опечатываемыми заглушками прорезей и пломбой пломбами для проверки ее их целостности и сохранности. При этом голосование с использованием стационарного ящика стационарных ящиков для голосования возобновляется только после проверки сохранности идентичности пломбы пломб , что отражается в вышеуказанном акте. В случае наличия повреждений или иных нарушений пломбы пломб , расхождения ее индивидуального серийного номера их индивидуальных серийных номеров и индивидуального серийного номера индивидуальных серийных номеров , указанного указанных в соответствующем акте, голосование с использованием такого стационарного ящика таких стационарных ящиков для голосования не проводится, такой ящик подлежит такие ящики подлежат опечатыванию. Указанные факты подлежат рассмотрению участковой избирательной комиссией при непосредственном подсчете голосов избирателей с составлением соответствующего акта, принятием решения и информированием непосредственно вышестоящей избирательной комиссии. Основанием для принятия решения о признании всех избирательных бюллетеней, находящихся в соответствующем стационарном ящике соответствующих стационарных ящиках для голосования, недействительными может являться: отсутствие или нарушение целостности специальной опечатываемой заглушки прорези специальных опечатываемых заглушек прорезей , отсутствие или нарушение целостности пломбы пломб ; расхождение индивидуального серийного номера индивидуальных серийных номеров пломбы пломб и индивидуального серийного номера индивидуальных серийных номеров , указанного указанных в соответствующем акте; наличие на стационарном ящике стационарных ящиках для голосования различных следов, позволяющих сделать вывод о несанкционированном доступе к его содержимому. Решение о признании всех избирательных бюллетеней, находящихся в соответствующем стационарном ящике соответствующих стационарных ящиках для голосования, недействительными принимается участковой избирательной комиссией при наличии указанных оснований при условии, что они не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. После установления факта идентичности пломбы пломб и целостности специальной опечатываемой заглушки прорези специальных опечатываемых заглушек прорезей перед началом голосования каждого дня голосования указанная указанные заглушка заглушки снимается снимаются. По окончании времени голосования каждого дня голосования, за исключением последнего, прорезь прорези стационарного ящика стационарных ящиков для голосования вновь закрывается закрываются специальной опечатываемой заглушкой прорези специальными опечатываемыми заглушками прорезей , которая которые опечатывается опечатываются пломбой пломбами. В случае применения при проведении голосования в помещении средств видеонаблюдения и трансляции изображения либо использования средств видеофиксации по окончании времени голосования каждого дня голосования и до начала проведения голосования в последующие дни голосования, за исключением последнего, стационарный ящик стационарные ящики для голосования должен должны находиться под постоянным видеонаблюдением видеофиксацией. Хранение в участковых избирательных комиссиях избирательных бюллетеней, стационарных ящиков для голосования и сейф-пакетов, содержащих избирательные бюллетени, осуществляется в охраняемых помещениях. По истечении времени голосования каждый день голосования, за исключением последнего, и после осуществления членами участковой избирательной комиссии действий по обеспечению сохранности избирательных бюллетеней работа участковой избирательной комиссии в этот день заканчивается. Все присутствующие лица покидают помещение для голосования, после чего помещение для голосования закрывается, опечатывается за исключением случаев, когда конструктивные особенности помещения не позволяют этого сделать и передается под круглосуточную охрану сотрудникам правоохранительных органов, иным уполномоченным лицам. Члены участковой избирательной комиссии, наблюдатели, иные лица, имеющие право присутствовать в помещении для голосования, вправе осуществлять контроль за обеспечением сохранности избирательных бюллетеней с учетом правил охраны режима работы объекта, в котором расположено помещение для голосования. В каждый день голосования, за исключением последнего, после опечатывания помещения для голосования доступ в это помещение запрещается. Если после проведения голосования и составления протокола протоколов об итогах голосования остались неиспользованные сейф-пакеты, они могут быть использованы для упаковки иной документации для передачи в вышестоящую избирательную комиссию. Особенности подсчета голосов избирателей 4. При осуществлении работы со списком избирателей в строку протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования «число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования» вносится общее число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в течение всех дней голосования. В строку протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования «число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования» вносится суммарное число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим на дому в течение всех дней голосования, а также при голосовании с использованием дополнительных форм голосования. Затем производится подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из переносных ящиков для голосования и помещенных в сейф-пакеты в соответствии с пунктом 3. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Вскрытию каждого сейф-пакета предшествует проверка его неповрежденности отсутствия следов несанкционированного доступа к его содержимому , указанная в пункте 3. В случае наличия повреждений следов несанкционированного доступа к содержимому или иных нарушений целостности идентичности сейф-пакета или индикаторной ленты, а также расхождения номера сейф-пакета и номера, указанного в соответствующем акте, указанные факты подлежат незамедлительному рассмотрению участковой избирательной комиссией с составлением соответствующего акта и информированием вышестоящей избирательной комиссии. Основанием для принятия решения о признании всех избирательных бюллетеней, находящихся в соответствующем сейф-пакете, недействительными может являться: отсутствие или нарушение целостности индикаторной ленты; факт вскрытия сейф-пакета до начала проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта; расхождение номера сейф-пакета и номера, указанного в соответствующем акте; наличие на сейф-пакете различных следов, позволяющих сделать вывод о несанкционированном доступе к его содержимому, или иных нарушений его целостности идентичности.
В случае сомнений целостности упаковок или печатей доложить в штаб, написать заявление и потребовать пересчета избирательных бюллетеней. При этом обратить внимание на: - бюллетень по выборам депутата ГД должен иметь защитную марку - иметь подписи двух членов УИК, заверенные печатью - не иметь никаких других пометок, определяющих волеизъявление гражданина или перевода бюллетеня в разряд недействительных. На некоторых участках планируется проведение голосование с помощью КОИБ комплексов обработки избирательных бюллетеней. При его использовании наблюдатель должен явиться к 7 час. И присутствовать при проведении тестовых проверок функционирования КОИБ. После тестовых проверок и до выдачи КОИБом протоколов голосования он должен быть отключен от телефонной сети, связывающей его с системой ГАС «Выборы» отключен от телефонной розетки. Ведение так называемой «шахматки» нецелесообразно в связи с тем, что она не имеет юридической силы, но зато отвлекает наблюдателя от решения более важных проблем контроля за деятельностью членов УИК, работающих со списками избирателей, выборными представителями УИК способными пойти на нарушения вброс, запись не пришедших граждан в списки проголосовавших избирателей, перекрытие обозрения наблюдателям избирательных урн и т. Задача наблюдателя дышать в затылок члену комиссии при его голосовании на данном избирательном участке. Это будет нервировать комиссию и не даст возможности вброса. Ваши действия абсолютно законны так как вы не знакомитесь с волей избирателя, а только контролируете количество вброшенных бюллетеней. Регулярно контролируйте деятельность членов избирательной комиссии, работающих со списками избирателей, не допуская выдачи нескольких бюллетеней в одни руки, выдачи бюллетеней без предъявления паспорта, военного билета, удостоверения личности военнослужащего, временное удостоверение личности гражданина РФ, выданного на период оформления паспорта, паспорта моряка или заграничного паспорта гражданина РФ. Если избиратель по каким-то причинам не внесен в списки, но зарегистрирован по месту проживания на данном участке, по предъявлению паспорта он вносится в дополнительный список и имеет право проголосовать. А вы имеете право удостовериться что он действительно зарегистрирован на территории данного избирательного участка. Лицо, получившее откр. Список голосующих по откр. Если проголосовавших по открепительным удостоверениям слишком много более 20-25 то это должно насторожить наблюдателей и вместе с представителем штаба, имеющим на это право от вашей партии вы имеете право ознакомиться с этим списком выписать ФИО, адреса этих избирателей и передать их в штаб для сверки по другим участкам. Для голосования вне помещения выезжают два члена комиссии и наблюдатель от партии ли 1 член комиссии с ПРГ и 2 наблюдателя от разных партий п. В этом случае целесообразно отправить члена УИК с ПРГ так как его отсутствие даст дополнительную нагрузку на других членов комиссии и им будет не до нарушений. Члена комиссии с правом совещательного голоса ПСГ и наблюдателя никто не может заставить отправиться с выездной комиссией. Наблюдение на участке всегда важнее чем контроль за голосованием вне помещения. По возвращении членов выездной комиссии они должны сдать неиспользованные избирательные бюллетени, опечатать урну для голосования и в списках для голосования сделать отметку о проголосовавших вне помещения карандашные пометки заменить на пометку ручкой. Наблюдатель в этот период должен визуально убедиться, что кто-то из избирателей, проголосовавших на дому не проголосовал вторично в помещении УИК. При подведении итогов голосования очень важно чтобы этапы подсчета следовали друг за другом в соответствии с законом о выборах на основании Ст. Включая доп. Список проголосовавших по открепительным удостоверениям. Итоговые данные по каждому списку определяется как сумма по всем страницам списка избирателей. Суммарные данные по всем изб. На основании п. После этого список избирателей на время сортировки и подсчета голосов убирается в сейф или иное приспособленное для хранения документов место п. Нарушение этой последовательности не позволит наблюдателю отследить подгонку контрольных соотношений, которые могут осуществлять опытные члены УИК федеральным законом определено, что нарушение установленного порядка голосов влечет признание протокола об итогах голосования недействительным. При расхождении этих цифр немедленно сообщить в штаб и написать заявление. Если по спискам проголосовало 2300 человек, а бюллетеней меньше это не является нарушением так как часть избирателей может взять свой бюллетень в качестве сувенира. А превышение количества бюллетеней над количеством проголосовавших граждан свидетельствует о вбросе и является основанием для признания выборов недействительными, а проведение повторных выборов должно осуществляться за счет членов комиссии по решению суда. При работе с избирательными бюллетенями количество погашенных бюллетеней суммируется с количеством испорченных бюллетеней. Работа со списками избирателей. На каждой странице списков избирателей должны заполняться ручкой суммарные данные по данной странице и подписаны членом УИК ведущего этот список. Затем постраничные данные суммируются и вносятся в общий итог по книге списка избирателей, где расписываются член УИК и председатель зам. Суммарные данные по книгам списков избирателей, дополнительного списка избирателей оглашаются и заносятся в увеличенную форму протокола. Подсчёт голосов Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов должен быть обеспечен полный обзор действий членов УИК п. Перед вскрытием каждого переносного ящика председатель должен объявить сколько заявлений о голосовании вне помещения прилагается к данному ящику. Дать возможность наблюдателям убедиться в не поврежденности ящика и печати на нем. Если количество бюллетеней превышает объявленное число избирателей заявлений о голосовании на дому , то все бюллетени объявляются недействительными о чем составляется акт. Затем извлекаются бюллетени из стационарных ящиков при этом надо не допустить вброса. Далее согласно п. Если компромисс не достигнут, то действуем по п. Это является грубейшим нарушением и комиссия вправе будет удалить вас с участка.
День первый: поджоги, зелёнка и 6000 заходов на госуслуги в секунду
Количество избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных избирателей. Закон требует, чтобы количество бюллетеней соответствовало количеству избирателей, напомнил Николай Булаев. Да, количество бюллетеней в урнах может быть МЕНЬШЕ количества выданных, НО НЕ БОЛЬШЕ.
Как правильно заполнять бюллетень и как его случайно не испортить?
Это было единственное происшествие, о котором рассказала региональная комиссия в своём телеграм-канале, хотя в СМИ также широко разошлась информация о поджоге кабинки для голосования пожилой женщиной в Мытищах. Она тоже действовала по указке звонивших ей аферистов. Похожие истории с порчей бюллетеней и имущества произошли на участках в Москве, Петербурге, Иваново, Асбесте, Когалыме, Борисоглебске, Челябинской области, Удмуртии. Зачастую жертвами подстрекателей становились пенсионеры.
Если гражданин на выборах депутатов Госдумы воспользовался механизмом «Мобильный избиратель» и выбыл за пределы своего одномандатного избирательного округа, то ему выдается только один избирательный бюллетень для голосования по партийным спискам.
Таким образом, избиратель в зависимости от количества выборов, проводимых на конкретной территории, может получить от одного до четырёх бюллетеней. Есть ли защита у бюллетеней от подделки На бюллетенях используется несколько степеней защиты. К примеру, нанесенная типографским способом специальная фоновая защитная сетка. На бюллетенях для голосования по партийным спискам сетка светло-синего цвета, а по одномандатным округам — зеленого.
Федерального закона от 05. Справа от указанных в пунктах 5 , 5. При проведении выборов в органы местного самоуправления в конце перечня зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений помещается строка "Против всех кандидатов" "Против всех списков кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что на выборах в органы местного самоуправления строка "Против всех кандидатов" "Против всех списков кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается. В этом случае положения статьи 6 , пункта 7 статьи 64 , пункта 15 статьи 65 , подпункта "д" пункта 2 статьи 67 , пунктов 12 , 14 , 17 и 18 статьи 68 , подпункта "ж" пункта 2 , пунктов 4 и 5 статьи 70 , пункта 2 статьи 71 и пункта 3 статьи 72 настоящего Федерального закона, предусматривающие действия по подаче голосов избирателей против всех кандидатов против всех списков кандидатов и учету таких голосов, не применяются. Федеральных законов от 04.
Если в соответствии с пунктом 35 статьи 38 настоящего Федерального закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных пунктами 5 , 5. Федерального закона от 01. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта. Бюллетени печатаются на русском языке. По решению комиссии, указанной в законе , бюллетени печатаются на русском языке и на государственном языке государственных языках соответствующей республики, входящей в состав Российской Федерации, а в необходимых случаях - на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания.
Если для избирательного участка, участка референдума печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени при их выявлении , о чем составляется акт.
Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов , либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный организующей выборы, референдум комиссией, на основании своего решения о распределении бюллетеней.
Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. Положения ст.
ФЗ от 31. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня первого дня голосования в том числе досрочного голосования.
Дедушка проголосовал, бюллетени опустил в урну, а бабулька у него что-то замешкалась в юрте.
Дедушка к нам поворачивается и говорит, да, она у меня неграмотная, как бы не заблудилась в кабинке и кричит: Бабка, ставь крести, ты все равно ничего поставить не сможешь и выходи задом! Комиссия и наблюдатели покатились со смеху. А дедушка добавил: Да, нет, она у меня с высшим образованием, кандидат наук.
Вообще, день голосования у нас прошел достаточно спокойно. Никаких провокаций, вбросов и т. А теперь немного о том, почему сфальсифицировать выборы в рамках УИК практически невозможно: 1.
На каждом УИК есть наблюдатели некоторые очень дотошные и это хорошо. Они могут пристально наблюдать за любым этапом работы комиссии. Правда, сами должны быть ответственными.
Процесс совершенно прозрачный, каждый избиратель приходит и без всякой тайны получает бюллетени, при этом, расписываясь за каждый в книге, видит строчку со своими фамилией, именем, отчеством, адресом проживания и номером паспорта. На одном из УИК в нашем городе обнаружилось, что избиратель уже вписан в книгу и проголосовал хотя, утверждал, что не делал этого. Сейчас идет разбирательство вплоть до следствия.
С выездной комиссией ездит наблюдатель и все действия комиссии может и должен проверять. Поэтому вне помещения для голосования закинуть в ящик десяток левых бюллетеней не получится. Все бюллетени получаются из ТИК заранее в строго определенном количестве и два-три раза пересчитываются в УИК и раскладываются в пачки у нас — по 50 штук.
Каждый бюллетень подписан двумя членами комиссии и проштампован индивидуальной печатью участка. Без подделки печати и подписей а таковых будет как минимум пять-шесть разных в сумме вбросить бюллетени не получится, так как после окончания голосования при пересчете каждый бюллетень проверяется на наличие печати и подписей членов УИК я сам подписал и пропечатал около 500 бюллетеней. Голосуют только те, кто внесен в списки из ТИК по книге.
Также голосуют по открепительным, списки на которые приходят из ТИК заранее. Если человеку срочно потребуется открепительное менее, чем за два дня до выборов, он получает специальный бланк с маркой, которая состоит из двух частей. Одна часть наклеивается, другая остается неприклееной к заявлению и без нее заявление будет недействительно.
При получении такого заявления член УИК отрывает вторую часть и вклеивает ее в отдельно заведенную для этого книгу. Марка похожа на акцизную марку номер, микротекст, микрорельеф, голограмма — все в наличии, подделать сложно, а номера марок все заранее занесены в общую информационную систему и каждому номеру сопоставлен с ФИО и УИК, на котором будет голосовать избиратель. Вбросить лишние бюллетени не получится.
Во-первых, ведется видеозапись процесса, во-вторых, наблюдатели. В-третьих, как я уже сказал, бюллетени проштампованы и подписаны. В-четвертых, каждому члену УИК бюллетени выдаются под отчет в небольшом количестве у нас — по 50 штук.
За каждую пачку член УИК расписывается, а секретарь проставляет количество полученных бюллетеней, которые должны пересчитать как минимум двое членов УИК. После окончания голосования все бюллетени, которые не были использованы, достаются из сейфа и гасятся отрезанием нижнего левого угла, после они пересчитываются в присутствии наблюдателей иногда дважды. Чтобы голосование было признано состоявшимся, сумма количества погашенных бюллетеней и сумма выданных членам УИК пока просто на бумаге была равна количеству полученных из ТИК бюллетеней.
Иначе — снова пересчет, а в случае, если и при пятом-десятом пересчете не сошлось... Бюллетени в урнах пересчитываются если выборы двойные, то раскладываются в отдельные кучи и пересчитываются отдельно, а так как бюллетени на двойных и кратных выборах разного цвета, разделить их просто. Если количество их не сходится с количеством выданных членам УИК, происходит второй пересчет.
Если больше, каждый бюллетень будет проверяться. Если выявить вброс не получится скажем, кто-то хорошо подделал , сразу уходит отчет в ТИК и результаты аннулируются такие бюллетени даже не попадают в пересчет их опечатывают и сдают по акту, где указывается количество выданных и пересчитанных, а копию может получить любой наблюдатель. Если все выше сошлось, бюллетени сортируются и из них отдельно выкладываются испорченные и незаполненные.
Они тоже пересчитываются. Рассортированные по кандидатам бюллетени на этом этапе не пересчитываются. Объявляется количество недействительных бюллтетеней, они при наблюдателях упаковываются, упаковка оклеивается скотчем.
Где можно проголосовать
- Прокурор разъясняет - Прокуратура Ярославской области
- Памятка наблюдателям на избирательном участке - Село Хоботец-Васильевское
- Эксперт: «Нужно ввести ответственность за вынос бюллетеней и призывы к их порче»
- Ответы на вопросы Викторины
Коротко о выборах
В зависимости от того, где вы живете, на участке вам дадут от двух до четырех бюллетеней. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и других участников. Сколько нужно секса и почему уходит любовь? На действительных бюллетенях обязательно должна быть печать участковой избирательной комиссии и подписи не менее двух её членов. Для проведения голосования напечатали около 113,6 миллиона избирательных бюллетеней, их отправили на 94 тысячи избирательных участков. Такие участки должны быть образованы ТИКами по согласованию с избирательными комиссиями субъектов РФ.
4 бюллетеня в руки. Как разобраться в сложной системе голосования?
Передача избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии для выдачи их избирателям. Избиратель, исключенный из списка на избирательном участке по месту жительства в связи с подачей заявления об участии в ДЭГ и не отозвавший его в срок, вправе принять участие исключительно в ДЭГ. Для этого необходимо прийти на избирательный участок по месту жительства с паспортом или заменяющим его документом и предъявить его участковой комиссии. Каждый избиратель получает пять бюллетеней. Избирательный бюллетень и график работы участков на выборах президента. По каждому избирательному участку количество избирательных бюллетеней, передаваемых в УИК, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке. Это повысит доверие избирателей к избирательной системе, волеизъявление каждого избирателя останется учтенным, так как вероятность признания бюллетеней недействительными при подсчете голосов будет сведена к минимуму.
ЦИК утвердил количество избирательных бюллетеней к выборам президента
| Сколько бюллетеней выдадут на избирательном участке? - YouTube | Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1, 5 процента превышать число зарегистрированных избирателей, участников референдума. |
| 4 бюллетеня в руки. Как разобраться в сложной системе голосования? | Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1, 5 процента превышать число зарегистрированных избирателей, участников референдума. |
| ЦИК утвердил бюллетень для выборов президента РФ. Сколько в нем кандидатов? | о избирателей должны проигнорировать выборы, чтобы они не состоялись? |
| Когда голосуем, за кого и сколько бюллетеней? Ликбез по Выборам-2023 | Бюллетени после подсчета голосов в избирательном участке упаковывают в специальную тару, опечатывают печатью комиссии, составляют об этом акт и отвозят в вышестоящую избирательную комиссию. |
| Сколько бюллетеней получит избиратель? | * Если число избирательных бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному округу, обнаруженных в сейф-пакете, больше указанного в соответствующем акте количества избирателей, получивших избирательные бюллетени. |
ЦИК утвердил число бюллетеней на выборах президента России
Мало того, иногда это используют как повод обвинить нас в неправильном подсчете. В конце голосования мы большими цифрами, чтобы было видно на камеру, пишем — сколько бюллетеней выдали, сколько было в урне и сколько погасили. Человек, зная, что он забрал бюллетень, видит, что все сошлось, и начинает возмущаться: «А как так, если мой бюллетень у меня! У вас должно быть на один меньше. Значит, вы мухлюете и занимаетесь вбросами! Повторюсь, бюллетеней не должно быть больше.
Опять же, некоторые могут этим воспользоваться и дискредитировать выборы. Например, человек взял бюллетень на соседнем участке, к которому он прикреплен, а идет к нам и бросает бюллетень в нашу урну. По правде говоря, можно такое и проморгать. Если в конце дня мы замечаем, что бюллетеней внезапно больше, чем положено, первым делом мы начинаем проверять, нет ли бюллетеней с печатью чужого участка. Если такой находится, это не считается нарушением, мы просто его погашаем.
В ином случае вся урна признается недействительной. На выборах мы стараемся говорить о чем угодно, кроме выборов. Обстановка немного нервная. Другое дело, я слышала, что учителя нашей школы еще до того, как я начала в ней работать, действительно совершали вбросы, причем делали это завучи. Но это были 2010-е годы.
К тому же сейчас выборы идут в прямом эфире, еще и со звуком. Если кто-то заметит неладное, а что хуже — сделает скриншот, нам достанется сполна. Никто не ввязывается в махинации, потому что не хочет подставлять коллег. Раньше все голосовали в воскресенье, а в понедельник был санитарный день, когда школу убирали и намывали. Ведь если это зимне-весенние выборы, то весь снег разносится грязью, а на следующей день детям здесь бегать.
Но теперь выходной отменили. Закончил ты считать голоса в 11 вечера или в час ночи, в понедельник все равно придется выйти в школу. Поэтому не хочется, чтобы все прошло зря. Мы не настолько умельцы, чтобы еще и мухлевать. В 2019 году на выборах в Мосгордуму в ряде Telegram-каналов пронеслась информация, что у некоторых членов комиссии на столе лежали зеленые линейки, которые служили знаком для подставных избирателей, не прикрепленных к участку.
Иногда, когда идет большой поток людей, особенно если тебе попался законопослушный и ответственный дом бывает, все избиратели толпятся к одному члену комиссии , то сотрудник постоянно листает домовую книгу, отчего пальцы становятся сухими и мозолистыми, неприятное такое ощущение. На этот случай мы берем гелевые увлажнители в небольших тюбиках. Обычно они белого цвета, но один оказался зеленый. Моя коллега поставила его себе, потому что, бедненькая, замучилась уже листать эти страницы. А к ней еще и очередь выстроилась.
Номер и адрес участка можно узнать на портале госуслуг. Те, кто зарегистрирован в другом регионе, могли заранее записаться на голосование в системе «Мобильный избиратель» — по месту нахождения в дни выборов. Если избиратель есть в списке, ему выдают бюллетень и ручку. Заполняют бланки в специальной кабинке или на столе, огражденном ширмой. Когда человек голосует на дому, документ ему доставят представители избиркома. Где ставить галочку В бюллетене написано, как правильно его заполнять. В пустом квадрате справа от фамилии выбранного кандидата нужно поставить любой знак. То есть можно нарисовать и галочку, и крестик, но только в одном квадрате. Писать какие-то фразы или призывы запрещено.
После заполнения бланк кладут в ящик для голосования. Если урна прозрачная, документ складывают лицевой стороной внутрь, чтобы защитить тайну голосования. Бюллетень признают недействительным в следующих случаях: все квадраты напротив фамилий кандидатов пустые или знаки стоят в двух и более квадратах, если человек написал какой-то текст на бланке, бланк не заверен подписью членов избиркомов и печатью, не имеет специальной марки, бюллетень заполнен карандашом, бланк поврежден, например разорван, или перечеркнут. Если бюллетень незначительно поврежден или испачкан, но из него можно узнать, за кого голосовал человек, голос учтут.
Такое правило гарантирует достаточное количество голосовальных бюллетеней для всех желающих принять участие в выборах. Кроме того, закон устанавливает, что количество бюллетеней должно быть достаточным для всех избирательных комиссий, работающих на данном участке. Это необходимо для осуществления контроля за процессом голосования и обеспечения прозрачности выборов. Конкретные нормативы по количеству бюллетеней устанавливаются в соответствии с типом выборов и численностью избирателей на участке.
Все эти требования направлены на то, чтобы обеспечить равноправие и свободу выбора каждого избирателя. Однако, помимо законодательных норм, на практике широко распространены рекомендации по количеству бюллетеней на исходе из опыта предыдущих выборов.
После отъезда членов ТИК в УИК пришел кандидат и стал требовать пересчитать полученные УИК избирательные бюллетени, так как он имеет право присутствовать при их передаче. В силу своей занятости он не смог приехать в указанное ТИК время, но хочет убедиться в том, что УИК не получила лишние бюллетени. Список рекомендуемой литературы Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. Федеральный закон от 10. Федеральный закон от 18. Федеральный закон от 12.
Постановление ЦИК России от 06.
Когда голосуем, за кого и сколько бюллетеней? Ликбез по Выборам-2023
Далее вскрываются стационарные ящики, в которые производилось голосование 1 июля и проводится совместный подсчёт всех бюллетеней. При подсчёте по каждому виду выборов сначала отделяются недействительные бюллетени и бюллетени неуставной формы. Недействительными считаются бюллетени, не содержащие отметок напротив «ДА» и «НЕТ», или содержащие более одной такой отметки. Бюллетени неуставной формы — это бюллетени, не изготовленные официально, бюллетени иного УИК, или бюллетени, не заверенные печатью и подписями членов данного УИК. После этого все действительные бюллетени складываются в одну пачку и один член УИК с ПРГ поочерёдно предъявляет присутствующим бюллетени и оглашает отметки в них. Бюллетени считаются путём перекладывания их по одному. Одновременный подсчёт бюллетеней из нескольких пачек не допускается п. Членам комиссии, кроме председателя либо заместителя председателя, либо секретаря комиссии , находящимся у столов, где производится подсчёт, запрещено иметь в руках письменные принадлежности. Настаивайте на том, чтобы данный порядок соблюдался и бюллетени оглашались строго поочерёдно, не одновременно.
Проверяйте правильность оглашения, глядя в предъявляемые бюллетени и не допускайте их оглашения в темпе, когда это невозможно проконтролировать. После официального завершения подсчёта голосов, все члены УИК и наблюдатели имеют право ознакомиться с пачками бюллетеней и проверить правильность подсчёта п. После подсчёта голосов комиссия проверяет выполнение контрольных соотношений. Главным является следующее соотношение: число бюллетеней, выданных участникам голосования строка 2 , больше или равно числу бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования строка 3. Если указанное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования. Если в результате дополнительного подсчета указанное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, в котором указываются причины несовпадения и который прилагается к протоколу участковой комиссии. Вышестоящая территориальная комиссия обязана рассмотреть указанный акт вместе с протоколом данной участковой комиссии об итогах голосования, по результатам которого вправе признать итоги голосования на таком участке для голосования недействительными. В случае, если не выполнены другие контрольные соотношения, производится повторный пересчёт по отдельным строкам протокола, в т.
Это регулируется п. При установлении итогов голосования они немедленно заносятся в УФП. Это можно сделать, переслав фотографию через Telegram, Whatsapp, Viber, отправив результаты всех кандидатов SMS-сообщением, или продиктовав их по телефону. Более предпочтительной является оправка фотографии или SMS. Получение заверенной копии итогового протокола УИК После подведения итогов голосования, УИК проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и утверждается итоговый протокол УИК. Не допускайте затяжки с оформлением итоговых протоколов. Итоговые протоколы, содержащие QR-код с зашифрованными данными протокола распечатываются со специального ноутбука или компьютера. Копии итоговых протоколов могут изготовляться путём ксерокопирования их оригиналов и заверения копий, либо путём распечатки копий таким же образом как оригинал и заверения этих документов как копий.
Во втором случае не обязательно проставление на заверенных копиях протоколов ФИО и подписей всех членов УИК с решающим голосом достаточно подписей заверяющих лиц и печати УИК. В особом мнении нужно изложить факты, изначально определяющие низкую легитимность данного голосования, наиболее крупные нарушения и вывод: данные протокола общероссийского голосования не позволяют установить истинное волеизъявление граждан по поводу поддержки поправки к Конституции.
Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии. Комментарий к статье 63 1. Бюллетени избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме - п. Это обусловливает необходимость тщательной правовой регламентации всех аспектов, связанных с изготовлением, распределением, использованием и хранением бюллетеней.
Основополагающие правила, имеющие универсальное значение для всех видов выборов и референдума в Российской Федерации, содержатся в комментируемой статье. Вместе с тем целый ряд вопросов, касающихся использования бюллетеней, дополнительно оговариваются иными федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов РФ. Поэтому полное представление о статусе избирательного бюллетеня бюллетеня для голосования на референдуме возможно только на основе комплексного анализа комментируемого Федерального закона в совокупности с законодательными актами, посвященными правовому регулированию различных видов выборов и референдума в Российской Федерации. Законодательство устанавливает, что для проведения выборов референдума избиратель участник референдума получает соответственно избирательный бюллетень или бюллетень для голосования на референдуме. При этом каждый избиратель, участник референдума получает бюллетень лично, что обеспечивает ему реальную возможность непосредственного осуществления собственного волеизъявления при голосовании на выборах или референдуме. Личное участие избирателей, участников референдума в голосовании на выборах или референдуме гарантируется ст.
Принимая во внимание особую значимость бюллетеней как исходных носителей информации о результатах голосования на выборах и референдуме, законодательство предусматривает, что они изготавливаются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии и являются документами строгой отчетности. Указание законодательства на то, что бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии, полностью соответствует независимому статусу избирательных комиссий, комиссий референдума, которым они в соответствии со ст. Из этого вытекает, что никакие органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица не вправе вмешиваться в процесс изготовления избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме. Важное значение имеет вопрос о том, к ведению какой комиссии относится принятие решения об изготовлении бюллетеней. Для ответа на него требуется наполнить абстрактную формулу "соответствующая комиссия", которая содержится в комментируемой статье, конкретным содержанием. Необходимая для этого информация содержится в федеральных конституционных законах, федеральных законах и законах субъектов РФ, регулирующих отдельные виды выборов и референдума.
Как правило, под соответствующей избирательной комиссией, комиссией референдума в них подразумевается комиссия, организующая проведение конкретных выборов или референдума. Этот же орган утверждает порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, их число, форму и текст избирательного бюллетеня на русском языке п. ИКС РФ, в пределах установленного ЦИК России числа бюллетеней, вправе принять решение об изготовлении бюллетеней, в которых помимо текста на русском языке будет содержаться текст на государственном языке республики в составе Российской Федерации или на ином языке п. Законодательство предусматривает, что отправным моментом для изготовления бюллетеней является распоряжение соответствующей комиссии. Не вызывает сомнений, что в данном случае речь идет именно о компетенции комиссии как коллегиального органа. Поэтому в соответствии со ст.
Как следствие, это означает, что бюллетени не могут изготавливаться по единоличному распоряжению председателя или иных должностных лиц соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума. Говоря о том, что бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии, необходимо заметить, что законодательство все же допускает исключение из этого правила. В соответствии с комментируемым Федеральным законом, федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами субъектов РФ на избирательных участках, участках референдума, образованных в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях в исключительных случаях возможно изготовление избирательной документации включая избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме по решению участковой комиссии, согласованному с вышестоящей комиссией. Количество бюллетеней, изготавливаемых для голосования на выборах и референдуме, определяется решением соответствующей комиссии. Однако их число не должно превышать более чем на три процента число зарегистрированных избирателей, участников референдума. До принятия комментируемого Федерального закона минимально допустимое число бюллетеней, которые должны изготавливаться для проведения выборов или референдума, не оговаривалось, что позволяло комиссиям при определении количества заказываемых бюллетеней действовать по своему усмотрению, во многом ориентируясь на прогнозируемую явку избирателей, участников референдума.
При изготовлении бюллетеней особо необходимо учитывать, что их нумерация не допускается. Это правило призвано гарантировать тайну голосования и исключить возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума. Принимая во внимание тот факт, что бюллетени содержат исходную информацию о голосовании, комментируемый пункт достаточно скрупулезно оговаривает степени защиты, которые должны в обязательном порядке соблюдаться при их изготовлении. Причем если до принятия комментируемого Федерального закона комиссии имели возможность самостоятельно определять виды и комбинацию степеней защиты бюллетеней в порядке, устанавливаемом ЦИК России, то в настоящее время требования к защищенности избирательных бюллетеней прямо установлены в комментируемом Федеральном законе. При изготовлении бюллетеней для выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ должна использоваться специальная бумага бумага с водяными знаками или цветная бумага или специальная краска, с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки. Что же касается выборов в органы местного самоуправления, то для их проведения бюллетени должны изготавливаться с использованием цветной бумаги или специальной краски или с нанесением типографским способом цветного фона, а также с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки.
Указанные требования, очевидно, повышают расходы на подготовку и проведение таких выборов. Закрепленные в комментируемой норме степени защиты не распространяются на бюллетени, изготавливаемые для выборов в органы местного самоуправления по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч человек, что позволит сделать такие выборы менее дорогостоящими. Вместе с тем следует учитывать, что комментируемый пункт не содержит требований, предъявляемых к изготовлению бюллетеней для голосования на референдуме. Этот пробел комментируемого Федерального закона должен быть заполнен конкретными законами, посвященными регулированию различных видов референдума и муниципальных выборов. Законодательство специально оговаривает, что форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются соответствующими комиссиями не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Предусмотренный 25-дневный срок, не позднее которого соответствующие избирательные комиссии, комиссии референдума должны выполнить возложенные на них обязанности, связанные с обеспечением надлежащего изготовления бюллетеней, обусловлен необходимостью своевременного создания условий для досрочного голосования избирателей, участников референдума, проведение которого предусмотрено ст.
Возложение на комиссии обязанности по утверждению порядка осуществления контроля за изготовлением бюллетеней призвано обеспечить необходимые условия для соблюдения предъявляемых к ним требований и исключить их неконтролируемое тиражирование. Избирательные комиссии, комиссии референдума вправе самостоятельно определять формы такого контроля. По решению комиссии они могут быть связаны с обязательным дежурством членов комиссии в типографии, изготовляющей бюллетени, ежедневным заслушиванием информации о ходе изготовления избирательных бюллетеней бюллетеней для голосования на референдуме , привлечением сотрудников органов внутренних дел к охране мест изготовления бюллетеней, иными формами наблюдения за выполнением типографией заказа на изготовление бюллетеней. Текст бюллетеня должен быть размещен на одной его стороне. Такой порядок прежде всего отвечает интересам обеспечения действительно равноправного участия граждан в выборах и референдуме, так как размещение какой-либо информации о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках или вариантах ответов на вопросы референдума на оборотной стороне бюллетеня заведомо может быть расценено как попытка повлиять на волеизъявление избирателя, участника референдума посредством размещения текста бюллетеня на разных его сторонах. Кроме этого, помещение текста избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме только на лицевой стороне бюллетеня удобно для одновременного, полного и системного восприятия его содержания избирателями участниками референдума.
Принимая во внимание сжатые в сравнении с основными выборами сроки проведения повторного голосования, а также наличие при его назначении у соответствующей комиссии всей необходимой информации, комментируемый пункт специально оговаривает, что в случае проведения повторного голосования текст бюллетеней и число заказываемых для изготовления бюллетеней утверждаются одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. Что же касается порядка осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней для повторного голосования, то в его утверждении нет необходимости, поскольку он уже был оговорен при проведении основного голосования первого тура выборов.
В комиссии указали, что закон требует обеспечить бумажными бланками всех зарегистрированных избирателей, однако в будущем эта норма может измениться в связи с распространением онлайн-голосования. Согласно приложению к документу, больше всего бюллетеней на территории России отпечатают для Москвы 7 680 300 шт.
На зарубежные участки отправился почти 900 тысяч бланков, часть комиссии за пределами РФ изготовят сами типографским способом. Зампред ЦИК Николай Булаев пояснил, что при определении тиража бюллетеней по регионам комиссия исходила из количества зарегистрированных там избирателей по состоянию на 1 июля 2023 года. По факту востребованность бланков для голосования может быть другой, отметил Булаев.
Вы знаете, на каких конкретно участках могут голосовать такие категории граждан — поэтому оборудуйте их соответствующим образом. Что мы делаем, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку? Избиратель, не опуская испорченный избирательный бюллетень в ящик для голосования, вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. После выдачи избирателю нового избирательного бюллетеня членом избирательной комиссии делается соответствующая отметка в списке избирателей напротив фамилии данного избирателя и подпись члена УИК. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает запись «Испорчен» и заверяет ее своей подписью, а также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, незамедлительно погашается о чем составляется соответствующий акт. По завершении времени голосования 20. Ситуации, которые могут возникнуть в помещении для голосования при выдаче избирательных бюллетеней: Избиратель, получив избирательный бюллетень, заполняет его, не заходя в кабину для тайного голосования, объясняя это тем «что ему нечего скрывать» или «очередь в кабину для тайного голосования». Действия УИК: В данной ситуации нарушения избирательного законодательства нет. Согласно законодательству избирательные комиссии обязаны создать условия и обеспечить возможность тайного голосования. Членам комиссии необходимо предложить избирателю пройти в кабину для тайного голосования, а если избиратель этим не воспользуется — это его право. Если избиратель расписался и взял только один бюллетень, а получать второй бюллетень и расписываться за него не желает? Может возникнуть ситуация когда избиратель заполнил избирательные бюллетени, но не опустил их в стационарный ящик для голосования, оставив их, например, в кабине для тайного голосования. Данные избирательные бюллетени упаковываются в отдельный пакет и при подсчете голосов не учитываются. На пакете делается надпись «Бюллетени, оставленные избирателем в кабине для тайного голосования», указывается время установленного факта. При перепечатке и использовании информации ссылка на источник обязательна. Для сайтов и страниц сети Интернет обязательна активная гиперссылка на сайт сетевого издания «Вестник избирательной комиссии Краснодарского края».
«Дайте мне проголосовать за Пу-ти-на!»: наблюдатель на выборах — о закулисье избирательных участков
По каждому избирательному участку количество избирательных бюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей. • автоматизированного приема и обработки бюллетеней для голосования, подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума при проведении выборов и референдумов всех уровней в соответствии с действующим. Если для избирательного участка печатаются избирательные бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом избирательном бюллетене. В Красноярском крае на каждом избирательном участке будет как минимум один бюллетень – с перечнем фамилий кандидатов в губернаторы. По каждому избирательному участку количество избирательных бюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей. Бюллетени, используемые при голосовании на комплексах обработки избирательных бюллетеней – КОИБ, отличаются от обычных.
РОССИЙСКИЙ ФОНД СВОБОДНЫХ ВЫБОРОВ
- Новости Томска. Свежие томские новости – РИА Томск
- Как правильно заполнять бюллетень и как его случайно не испортить?
- Напомните, а кто кандидаты в президенты?
- Статья 63. Бюллетень
ЦИК утвердил бюллетень для выборов президента РФ. Сколько в нем кандидатов?
Закон требует, чтобы количество бюллетеней соответствовало количеству избирателей, напомнил Николай Булаев. В соответствии с законом участковая избирательная комиссия получает избирательные бюллетени в количестве от 70 до 100,5% от числа избирателей, внесенных в список избирателей на участке на день передачи бюллетеней. — На избирательном участке №912 в городе Дзержинск Нижегородской области после 20:00 проходила процедура ввода бюллетеней в КОИБ (комплекс обработки избирательных бюллетеней) из переносных ящиков согласно установленной инструкции.
Инструкция для наблюдателей
| Инструкция для наблюдателей | общее число полученных избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 %. |
| Ответы на вопросы Викторины | образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования политических партий, избирательных объединений, участвующих в выборах. |