Федеральная служба безопасности (ФСБ) России отмечает свой 20-летний юбилей. 13 марта 1954 года создан Комитет государственной безопасности (КГБ) путём выделения из МГБ управлений, служб и отделов, имевших отношение к вопросам обеспечения госбезопасности. Сравнение ФСБ и КГБ: в чем заключаются основные отличия между современными спецслужбами России и Советского Союза.
От ВЧК до ФСБ: вековая история органов госбезопасности
Но главное обстоятельство, обеспечившее этот контроль над обществом, — вера в коммунизм, точнее, в справедливое мироустройство, описанное в трудах классиков марксизма. Немало стран решилось на этот эксперимент, помимо СССР. А мощные компартии Европы и объявившие о социалистическом пути развивающиеся страны доказывали верность выбора. Партийные организации пронизывали общество от Кремля до каждого заводского цеха, лаборатории и даже библиотеки. Им в помощь работали профсоюзы, все остальные общественные организации имели кураторов на Старой площади в Москве.
Наконец, отнюдь не бесталанная партийная и комсомольская печать, телевидение и книгоиздательство контролировали сознание людей. Самые одаренные авторы страны превозносили идеи коммунизма, даже в фантастических романах вроде «Страна багровых туч» Стругацких и обаятельных стихах вроде «Гренады» Светлова. О реальном проникновении самиздата диссидентов в общество не могло быть и речи — эти самоотверженные люди за десятилетия создали лишь хронику критики режима для западной аудитории и историю собственной борьбы для потомков. Но все же поддержка коммунистической доктрины всеми доступными государству средствами оставалась главным условием контроля.
И начиналось знакомство с ней с детского сада и начальной школы, в программе которой были прописаны основные положения «бессмертного учения». В таких условиях идеологическому сыску было достаточно выявлять в обществе случайных бунтарей и наказывать тех из них, кто не мог утихомириться после первых профилактических бесед. На весь аппарат подавления в СССР на пике активности диссидентское движение не насчитывало и трех тысяч.
И Навальный — ему дают, чтобы он реализовал. Мы с вами оперработники. Мы понимаем, когда накапливаешь, накапливаешь и ничего с этим сделать не можешь — тебя все время посылают. Алексей Кондауров: Тебя посылают, но ты честный человек, ты видишь это все гнилье и не можешь ничего с этим сделать. Находит канал, сливает.
В этом смысле Навальный очень удобен. А для Навального в этом свои плюсы и свои преференции. То есть, безусловно, Навальный играет в свою политическую игру, а те люди, которые сливают, они играют в свои политические игры. Но тут важно, что общество получает. Общество получает информацию, и это очень, я считаю, позитивно. Хоть какую-то информацию получает, более-менее достоверную, неважно ее происхождение. А Навальный при этом, конечно, рискует. И он на себя затягивает колоссальные риски, потому что вступает в противодействие с людьми чрезвычайно могущественными.
И результаты сказываются. Дмитрий Вербицкий: Что вы думаете по отравлению? Алексей Кондауров: Понятно, что это отравление. Другой вопрос — кто за этим стоит, за этим отравлением. Я говорю, что сейчас ФСБ заинтересовано беспристрастно разобраться, и расставить точки над i. И если это умышленное отравление, то найти хотя бы исполнителей, я уже не говорю о заказчиках. Если это какое-то бытовое отравление, то представить обществу исчерпывающие доказательства этого. Но, я повторяю, здесь, прежде всего, заинтересована власть — чтобы с этим разобраться.
Потому что все говорят, что власть может за этим стоять. Дмитрий Вербицкий: Но это же вообще неразумно — пойти на такие действия. Алексей Кондауров: Я даже это не обсуждаю. Поэтому я надеюсь, что все-таки на исполнителей выйдут, как в деле Немцова. Если не на заказчиков, то на исполнителей, если это умышленное отравление. Дмитрий Вербицкий: Кто имеет доступ? Алексей Кондауров: Мы же с вами говорили о том, что сейчас техническая вооруженность, агентурная вооруженность — больше, я думаю, чем в КГБ. Я думаю, что у них уже многое есть.
Они же не сидят… Тут кричат: «Возбудите! Есть следствие, нет следствия, это процессуальное оформление доказательств. И, в том числе, оперативная информация — легализация и процессуальное оформление. А работа-то оперативная, я думаю, ведется, я думаю, у них уже много, что есть, если не исчерпывающая информация. Другой вопрос, опять же должна быть политическая воля, чтобы они эту информацию предали огласке. Дмитрий Вербицкий: А какие или какое расследование Навального вам больше всего понравилось? Стало интересным и впечатлило? Алексей Кондауров: Вы знаете, сказать, что меня это впечатлило — я не могу, но было любопытно по Медведеву.
Я люблю ездить в этот самый Плес, где он эту дачу снимал. И я до Навального знал, что это — дача Дмитрия Медведева. Весь Плес это знает. Там экскурсию проводят на катере, и катер разворачивается у этой дачи и говорят: «Вот это дача Медведева. Вот здесь вот отдыхает». Многие вещи лежат на поверхности, а он просто это обобщает, концентрирует, документальную базу какую-то находит, и получаются более-менее стройные вещи. А так, я не могу сказать, что меня впечатлило. Мы в этой системе, это все вокруг нас.
Ваша оценка — что это? Такое развитие событий было прогнозируемо или нет? Алексей Кондауров: Трудно сказать — я сужу со стороны, у меня нет инсайдерской информации. Но, то, что он член ЛДПР, что он не ко двору как губернатор?.. Трудно сказать — виноват он, не виноват. Есть презумпция невиновности: пока не доказано, он для меня не виноват. То, что с ним так поступили, — надо понимать причину, почему с ним так поступили. Прежде чем его брать под стражу и возбуждать уголовное дело, ясно, что это согласовывалось как минимум в администрации президента.
Убедили ли их, или администрация президента ставила задачу, чтобы нашли материал, чтобы его убрать? Тут мы с вами можем только спекулировать и гадать. Посмотрим, как события будут развиваться. Но, судя по тому, что люди выходят, он был для тех, кто там живет, неплохим губернатором. Дмитрий Вербицкий: Люди понимают, что копнули 15 лет назад, эту историю. А почему о последствиях не думают? Алексей Кондауров: Да, не просчитали в этом конкретном случае, что народ так отнесется. Думали, что это пройдет, как проходило уже не однажды.
Уже, сколько губернаторов арестовали? Никто же за них никогда не выходил. Здесь — да, промах. Но это не приведет к каким-то трагическим для системы последствиям. Сейчас прошли выборы в 18 регионах — все губернаторы переизбрались с сумасшедшим процентом. Значит, никак это на ситуацию политическую в целом по стране не влияет. А к этому уже так относятся. Слушайте, им прислали этого парня, врио, смешного, значит, они вообще не напряглись по поводу этого.
Если бы было по-другому, прислали бы серьезного человека временно исполнять. А так они даже, я считаю, прислав этого парня, поиздевались, показали, что их не тревожат эти события. Ну мы видим — выходят. Но это же все рано или поздно… В Кремле понимают, что это не во что другое не выльется. Дмитрий Вербицкий: А это издевательство, умышленные действия или некомпетентность? Алексей Кондауров: Я думаю, что когда прислали этого парня, ЛДПРовца временным — это уже умышленное действие с элементами издевательства. Дмитрий Вербицкий: Допустим, стоит задача — убрать губернатора, который не устраивает. Но это же можно делать красиво.
Если кроме 15-летней давности ты ничего не можешь на него найти, и это единственный рычаг. Достаточно взять двух единороссов, например, и привлечь тоже по 20, 15-летней давности к уголовной ответственности. А потом и Фургала. Будет и красиво, и имиджевые очки у власти. Алексей Кондауров: Ну, зачем же своих?.. Дмитрий Вербицкий: Это завышенные требования, надо работать проще? Ну, зачем? Мы берем сферу противодействия коррупции, потому что она основная, базовая, потому что это все сферы жизнедеятельности.
Какие бы ты реформы не захотел запустить, без объективного, независимого и честного суда, органов безопасности, правоохранительной системы, невозможно воплотить любые реформы и рационально потратить бюджетные средства. Поэтому, надо начинать с того, чтобы не бюджеты выделять в эту клоаку, а навести порядок в контрольно-надзорных, правоохранительных, судебных органах. С чего начинать? Именно с органов безопасности. Какие проблемы нужно сейчас решать? Что делать с ФСБ и с правоохранительной системой? Алексей Кондауров: Что значит, хочет? Я-то считаю, что президента все устраивает.
Дмитрий Вербицкий: Предположим, его не устраивает. Алексей Кондауров: Тогда, значит, надо менять всю политическую систему. А потом в условиях смены политической системы, понимать, как реформировать все остальное. Это же не только ФСБ, это и суды надо реформировать. Это надо все правоохранительные структуры реформировать и делать их подходящими для демократического устройства, если он будет в эту сторону дрейфовать. То есть, можно только в эту сторону — с точки зрения авторитарности, здесь все уже функционирует, все есть. Но, я думаю, что этого не произойдет просто. Всех все устраивает.
Дмитрий Вербицкий: А что делать с органами безопасности? Алексей Кондауров: Ничего с ними не надо делать. Эта структура оптимальна для той системы власти, которая есть. Дмитрий Вербицкий: Давайте тогда предположим: если сейчас меняем систему, что с органами безопасности нужно делать и почему это нужно делать после реформы? ФСБ — это же предоставление информации, достоверной, недостоверной. И нужно сперва, перед реформами, какими-то серьезными действиями получить объективную информацию. Без получения объективной информации, ты ошибешься в решении. И если говорить о ФСБ, она вообще сейчас подчиняется президенту?
Она дает ему достоверную информацию? Или преломляется это все в интересах элит? Алексей Кондауров: Я думаю, ФСБ не просто подчиняется президенту, она только президенту и подчиняется. Он, конечно, не вмешивается в оперативную деятельность на уровне какого-то дела, но отмашку на окончательную реализацию по всем значимым фигурам и громким делам, я думаю, дает. Так система устроена, по-другому здесь быть не может. Дают ли они ему объективную информацию? Я думаю, что да. Они ему предоставляют ту информацию, которая у них есть.
Но тут ведь вопрос — что значит объективная? То, что у них имеется — они не ретушируют под вкусы. Может быть, и так где-то происходит, но, я думаю, что они этим не занимаются, потому что есть ведь альтернативные источники информации. Есть администрация президента, у нее свои службы — социологические и какие угодно. Есть ФСО, которая тоже хочет отличиться. Поэтому ФСБ с точки зрения предоставления объективной информации, или необъективной, все-таки действует в определенных рамках. Они понимают, что если дадут по какому-то вопросу не объективную информацию, то объективная придет с другой стороны. И они не очень хорошо будут выглядеть.
Поэтому я думаю, они дают президенту достаточно проверенную и объективную — на их взгляд — информацию. Видно же было, что там провокация. Конечно, они не скажут президенту: «Это провокация была». Да, внедрен агент, там еще что-то, пятое, десятое. Но мы когда служили — у нас это было табу.
Международная деятельность: КГБ было известно своей активной международной разведывательной деятельностью, включая шпионаж и вмешательство во внутренние дела других стран. В целом, ФСБ является преемником КГБ и продолжает выполнять функции обеспечения безопасности в России, но с некоторыми изменениями в структуре и полномочиях.
Отличие команды от группы. Различия между группой и командой. Основные различия между группами и командами. Основные отличия команды от группы. Различие комплексного и интегрированного занятия. Отличие комплексного занятия от интегрированного. Комплексное и интегрированное занятие. Разница между интегрированным и комплексным занятием. Отличие моральных норм от правовых норм. Отличия правовых норм от норм морали. Отличие морали от права. Отличие норм права от морали. Отличия деятельности человека от поведения животных. Отличие человеческой деятельности от животной. Отличие людей от животных деятельность. Отличия деятельности человека от активности. Чем человек отличается от других животных. Отличие моря от озера. Чем отличается море от озера. Отличие реки от озера. Отличие озера от моря и реки. Отличие проекта от учебно исследовательской работы. Чем отличается исследовательский проект от исследовательской работы. Отличие человека от животных Обществознание. Чем человек отличается от животных Обществознание. Отличие человека от животного 4 класс окружающий мир. Чем человек отличается от животного Обществознание 6 класс. Отличие модели от макета. Макет и модель разница. Модель и муляж отличие. Отличие образца от макета. Чем отличается человек от животного Обществознание 4 класс. Что отличает человека от животного Обществознание. Чем Литературная сказка отличается от народной. Чем отличается Литературная сказка от народной сказки. Чем отличаются народные и литературные сказки. Отличие народных сказок от авторских. Сравнительная характеристика товаров и услуг. Различие между товаром и услугой. Товары и услуги различия. Чем отличается современный урок от традиционного. Различия традиционного и современного урока. Различия между растениями и животными 5 класс. Отличие животных от растений таблица. Отличие растений от животных таблица 7 класс. Таблица признаки растений и животных 7 класс. Сходства и различия пословиц и поговорок. Пословицы и поговорки таблица. Отличие проектной деятельности от исследовательской. Чем отличается звук от буквы. Отличать буквы от звуков. Чемо личактся букваотзвука. Звуки и буквы различие. Чем гипотеза отличается от теории. Отличие теории от гипотезы. Чем гипоиеза отличается оттеории. Разница между теорией и гипотезой. Выручка и прибыль в чем разница. Отличие выручки от прибыли и дохода. Чем отличается прибыль от выручки. Чем отличается прибыль от дохода. Различие сотрудника и работника. Чем отличается сотрудник от работника. Отличия наемного работника от предпринимателя. Предприниматель отличия от работника. Чем человек отличается от животного. Отличия с человека от жив. Отлтчия человека ТТ зивотного. Как определить сложное предложение. Как определяется простое и сложное предложение.
Лукашенко заявил, что КГБ Белоруссии и ФСБ России работают в теснейшем контакте
Сама организация к публичности не стремится, а журналистское сообщество предпочитает с этой темой лишний раз не связываться. Единственное, на что может рассчитывать российский читатель — это агитки, выпущенные на деньги самой ФСБ. Журналисты Андрей Солдатов и Ирина Бороган посвятили исследованию Федеральной службы безопасности целую книжку. Первая часть её названия — «Новое дворянство. Очерки истории ФСБ» — позаимствована из знаменитого интервью экс-главы ФСБ Николая Патрушева, который объявил, что спецслужба станет «новым дворянством», которое возродит Россию.
Авторы тщательно анализируют, как эволюционировала спецслужба за последние 20 лет. Изначально книга вышла на английском языке, в США. Российскому издателю она не показалась интересной. Спустя год авторам пришлось выпустить «русскую версию».
Впрочем, большая часть материалов публиковалась ранее в «Новой газете» и на сайте журналистов — agentura. Примерно половина книги посвящена истории развития ведомства, половина — текущей деятельности. Многие вещи уже достаточно широко известны в том числе и благодаря предыдущей работе авторов в российских СМИ — например, внедрение агентов в ряды оппозиции или делёж участков земли на Рублёвке. Чуть более закрытая тема — «командированные сотрудники».
По данным авторов, «бывших чекистов», действительно, «не бывает». Уходя в «Газпром» или «Роснефть», ФСБшник по-прежнему числится в своём ведомстве, и даже получает там зарплату. С этим даже связан серьёзный внутриведомственный конфликт — по секретному приказу такой «внедренец» обязан одну зарплату сдавать, но подчиняются этому порядку далеко не все. И совершенно неожиданный поворот — это успешная работа в качестве агентов иностранных спецслужб.
Причём официально и при полном одобрении политического руководства. Правда, государства, на которые добровольно-принудительно работают сотрудники ФСБ России, входят в Шанхайскую организацию сотрудничества — Казахстан, Киргизия, Китай, Таджикистан и Узбекистан. Как правило, ФСБ приходится отлавливать тех, кого, скажем, в Узбекистане считают «террористом» и «экстремистом», то есть местную оппозицию, которая бежит в Россию, спасаясь от репрессий. В целом же, заключают авторы — ФСБ России это косная и нереформируемая структура, которая уже давно существует сама по себе и сама для себя.
И, за исключением нескольких контртеррористических подразделений, служит лишь основанием для мифа о всесильной и могущественной спецслужбе. О том, куда движется ФСБ России, чем живёт и о чём думает средний сотрудник спецслужбы, «Свободная пресса» поговорила с одним из авторов книги журналистом Андреем Солдатовым. К чему это может привести в дальнейшем? Куда дальше будет эволюционировать служба безопасности?
Конечно, если сравнивать с КГБ напрямую, то могущество прежней структуры было больше — просто в силу того, что страна была больше. Но если мы говорим о роли, которую играла КГБ в политической жизни страны, то ФСБ России сейчас играет более активную роль, и при этом совершенно бесконтрольна. Простой пример — до Путина никогда ни один сотрудник службы безопасности не руководил страной. Андропов не был кадровым сотрудником КГБ, он был партийным функционером, который потом использовал спецслужбу как ресурс, чтобы прийти к власти.
С Путиным же совершенно другая история. Последние 10 лет показали, что те ресурсы, которые получила в своё распоряжение ФСБ, она использовала не для того, чтобы прийти к власти и управлять страной. Для того, чтобы это сделать, надо иметь некоторое представление, куда ты хочешь направить страну. В 90-е годы сотрудники ФСБ очень много говорили о том, что им не нравится в стране: приватизация, например.
Им нравился «китайский путь», советские порядки. В 2000-х мы видим, что ничего из этого реализовано не было. Не были пересмотрены итоги приватизации, страна не встала на китайский путь, государство не контролирует олигархов, и спецслужбы их не контролируют. Идеологически сотрудники спецслужб не смогли сформулировать задачу, и, как следствие, её реализовать.
Все ресурсы, которые получила ФСБ, направляются на другую цель: полностью избавиться от контроля и уйти от каких-то вопросов к этой структуре. Просто замкнуться на самих себя. Дворянство — более открытая структура. В данном случае речь идёт о касте людей, которые добились совершенно автономного положения.
Никто не задаёт им вопросов, включая высшее политическое руководство, не говоря уже об обществе, СМИ, и так далее. Прежде всего это приводит к растущей пассивности этой структуры. Если она не реформируется, её не беспокоят снаружи, то она замирает, впадает в летаргический сон. Читайте также: Состав дежурного подразделения ВС РФ, задачи и обязанности должностных лиц Естественно, там есть внутренняя борьба, внутренние конфликты и так далее, но общее впечатление — все силы уходят на поддержание пассивного состояния.
В начале 2000-х у правозащитников и журналистов были страхи, что появится группа активных, энергичных, эффективных людей, которые смогут резко изменить курс страны, как это сделали «Чёрные полковники». Эти страхи не оправдались. ФСБшникам было интереснее просто хорошо жить. Всё же, как мне кажется, власть заинтересована обуздать эту вольницу, хотя бы из чувства самосохранения.
На данном этапе это возможно? Или они будут отстреливаться до последнего патрона? Именно поэтому там идут реформы, Медведев хочет, чтобы полиция его защищала. Очевидно, президент понимает, что ФСБ на эту роль не годится.
Если говорить о безопасности от ФСБ России, то в данном случае Медведев и прочие люди в Кремле живут по принципу сохранения статус-кво. Каким-то образом система действует, и трогать её нежелательно. МВД загрузили новыми задачами по борьбе с экстремизмом. Потом выяснилось, что все слои населения недовольны деятельностью милиции в целом, и стало понятно, что нужно что-то менять.
В конце концов, власти нужен хотя бы один боеспособный инструмент.
Однако права силовиков не имеют ничего общего с теми формальными правами, которые записаны в законах или в конституции. Сами силовики утверждают, что выполняют особую миссию по восстановлению мощи государства, спасению России от распада и подрыва усилий врагов, которые могут ее ослабить. Подобные идеалистические устремления, по словам Кондаурова, уживаются с беспринципной и циничной тягой извлечь из обстановки личную или узкослужебную выгоду. Сотрудники спецслужб позиционируют себя как дружное братство, которое вправе во имя своей миссии преступать любые законы. Их высокопарные речи пересыпаны бранью, их национализм часто сочетается с презрением к простым людям.
При этом друг другу они преданны. Конкуренция за поступление на работу в спецслужбы чрезвычайно велика. КГБ тщательно отбирал своих рекрутов. Их привлекали из ряда институтов и университетов и направляли на обучение в специальные школы КГБ. Сегодня московская Академия ФСБ привлекает детей высокопоставленных силовиков; после введения в строй громадного нового корпуса масштабы этого учебного заведения удвоятся. По словам британского аналитика Галеотти, важно «не только то, чему ты учишься, но и то, с кем знакомишься в этих стенах».
Выпускники Академии ФСБ вполне могут с этим согласиться. Современными силовиками высоко ценится добропорядочное КГБ-шное происхождение: хорошо, если там служил твой отец или дед. Поощряются и браки между кланами силовиков. Виктор Черкесов, глава Госнаркоконтроля, в конце 1980-х все еще ловивший диссидентов, подытожил психологию сотрудников ФСБ в статье, которая стала манифестом силовиков и призывом к сплочению. По воле истории на наши плечи было возложено бремя поддержки российского государства. Я верю в то, что, почуяв опасность, мы способны отбросить все мелочи и сохранить верность нашей присяге».
Руководство российских спецслужб не только апеллирует к секулярному патриотизму, но также легко находит союзников среди священнослужителей. Внутри сверкают золотом свежераскрашенные иконы. Всякая власть — от Бога, в том числе и ее власть», — говорит отец Александр, проводящий здесь богослужение. Один из отставных генералов КГБ соглашается с ним: «Они действительно верят, что Бог избрал их и направляет их деятельность, и даже высокие цены на нефть, из которых они извлекают пользу, — дар Божий». Сергей Григорьянц, которого часто допрашивали в КГБ и дважды сажали в тюрьму за антисоветскую пропаганду , говорит, что руководители спецслужб полагают, «что они единственные, кто располагает правдивой картиной мира». В центре этой картины — гипертрофированное чувство вражеского окружения, оправдывающее само существование этих людей: кому они будут нужны, если не будет врагов?
В 1999 году Путин сказал, обращаясь к сотрудникам ФСБ, примерно следующее: «Несколько лет назад мы поддались иллюзии, что у нас нет врагов, и дорого заплатили за нее». Эту точку зрения разделяет большинство ветеранов КГБ и тех, кто пришел им на смену. Величайшая опасность исходит от Запада, который гипотетически стремится ослабить Россию и посеять смуту. Слава богу, у нас еще есть ядерное оружие». Голощапов, официальный представитель частных охранников, так излагает эти взгляды: «При Горбачеве Россия нравилась Западу, и что мы с этого получили? Мы сдали все: Восточную Европу, Украину, Грузию.
НАТО придвинулось к нашим границам». Если смотреть на вещи в такой перспективе, любой, кто внутри страны играет на руку Западу, является внутренним врагом. К этой категории относятся последние свободомыслящие журналисты, последние неправительственные организации, спонсируемые Западом, и немногочисленные политики-либералы, все еще разделяющие западные ценности. О накале этих чувств можно судить по реакции одного сотрудника ФСБ на убийство Анны Политковской, журналистки, чьи книги с критикой Путина и его жестокой войны в Чечне лучше известны за пределами России, чем в ее границах. Она наказана заслуженно». По этой логике, заслужил свою смерть и Литвиненко, бывший сотрудник КГБ, в прошлом году отравленный в Лондоне полонием.
В подобной атмосфере идея, что российские спецслужбы вправе беспощадно расправляться с врагами государства, где бы те ни обнаружились, снискала широкое одобрение и опирается на новые законы. Так, один закон, направленный против «экстремизма», дает ФСБ и другим ведомствам широкие возможности для преследования всех, кто словом или делом выступает против Кремля. Он уже был применен против независимых аналитиков и журналистов. Адвокат, который пожаловался в Конституционный суд на то, что ФСБ нелегально прослушивало телефон его клиента, был обвинен в разглашении государственных тайн. Несколько ученых, сотрудничавших с иностранными фирмами, заключены в тюрьму за измену родине. Несмотря на свою преданность старым советским корням, современное руководство спецслужб отличается от своих предшественников.
Нынешние начальники не хотят возвращения коммунистической идеологии, не хотят отказа от капитализма, плодами которого наслаждаются. Им вовсе не по душе аскетизм их предков. Ни к чему им и массовые репрессии: в стране, где страхи заложены глубоко в подсознании, достаточно выборочных атак, чтобы запугать остальных. Но концентрация такой власти и таких денег в руках спецслужб не обещает России ничего хорошего.
Ее агенты могут работать как внутри страны, так и за рубежом. Оно было создано в 1954 году и существовало вплоть до 1991 года. КГБ также занималось обеспечением государственной безопасности, контрразведкой, разведкой и борьбой с внутренними и внешними угрозами.
Полиция и Милиция Полиция и Милиция являются правоохранительными органами, отвечающими за защиту общественного порядка и борьбу с преступностью. В России и во многих других странах до недавнего времени существовала Милиция.
Как часто говорит Путин: "Бывших чекистов не бывает". Есть много признаков того, что современные начальники спецслужб обладают одновременно такой властью и такими деньгами, которые не имеют прецедентов в российской истории.
КГБ советских времен и его дореволюционные предшественники мало думали о деньгах — важна была власть. При всей своей влиятельности КГБ был "боевым подразделением" Коммунистической партии и подчинялся ей. Будучи ведомством, сочетавшим в себе элементы разведслужбы, управления государственной безопасности и тайной политической полиции, он часто был лучше информирован, чем другие органы, но не мог действовать по собственной воле; он мог только выступать с "рекомендациями". В 1970-1980-е годы КГБ даже не разрешалось вести слежку за партийным руководством и приходилось действовать в рамках советских законов, хоть те и были бесчеловечны.
КГБ осуществлял жизненно важную задачу по слежке и подавлению; он был государством в государстве. Однако ныне спецслужба превратилась в само государство. За исключением Путина, "сегодня нет ни одного человека, который может сказать ФСБ "нет", свидетельствует Кондауров. Ныне все важные решения в России, отмечает Крыштановская, принимаются маленькой горсткой людей, которые служили вместе с Путиным в КГБ и происходят из его родного Санкт-Петербурга.
В ближайшие несколько месяцев эта клика, вполне возможно, предрешит результаты президентских выборов, назначенных на будущий год. Но кто бы ни стал преемником Путина, реальная власть наверняка останется в руках организации. Изо всех советских институтов КГБ лучше всех перенес переход России к капитализму и вышел из него самым сильным. Выведен из строя, но не убит Восхождение Путина до поста президента России было результатом череды событий, которая началась как минимум за четверть века до того, как Юрий Андропов, экс-глава КГБ, сменил Леонида Брежнева в должности генерального секретаря КПСС.
Попытки Андропова реформировать советскую экономику — вывести ее из стагнации, чтобы сохранить Советский Союз и его политическое устройство, — послужили Путину образцом для подражания. В первые годы президентства Путин торжественно открыл на здании штаб-квартиры на Лубянке мемориальную доску в память об Андропове. Надпись на ней гласит, что он был "выдающимся политическим деятелем". КГБ, штат которого составляли высокообразованные, прагматично мыслящие люди, привлеченные туда в 1960-1970-е годы, отлично осознавал, в каком тяжелом положении находятся советская экономика и устаревшее государство партийных бонз.
Поэтому КГБ был одной из главных движущих сил перестройки — не слишком методичной политики реструктуризации, инициированной Горбачевым в 1980-е годы. Предполагалось, что в результате перестроечных реформ у Советского Союза откроется второе дыхание. По иронии судьбы этот шаг ускорил крах советской власти. Но вместо этого и Горбачев, и Ельцин пытались его реформировать.
Остальная часть ведомства была разделена на несколько частей. Несколько месяцев шли разговоры об открытости, но затем двери спецслужбы вновь наглухо захлопнулись, а человек, которому было поручено попытаться его реформировать, Вадим Бакатин, изгнан. Его мрачный вывод прозвучал на конференции в 1993 году: хотя миф о непобедимости КГБ рассеялся, само ведомство живо и в добром здравии. Так и было.
Министерство безопасности — так его переименовали — продолжало "делегировать" офицеров "активного резерва" в государственные учреждения и коммерческие фирмы. Вскоре сотрудники КГБ стали работать в налоговой полиции и таможенной службе. Как признал сам Ельцин на исходе 1993 года, все попытки провести в КГБ реорганизацию были "поверхностными и косметическими"; его реформирование было практически невозможно. Однако Ельцин, хотя он и позволил ведомству уцелеть, не использовал его как опору своей власти.
Собственно, КГБ не допустили к перераспределению собственности в постсоветский период. Еще ужаснее, что его обошла и перехитрила маленькая кучка предприимчивых людей, среди которых было много евреев представителей нации, которую в КГБ не очень-то любят. Позднее этих людей прозвали олигархами. Олигархи захватили большую часть природных богатств и других приватизированных активов страны.
Сотрудники КГБ наблюдали, как олигархи баснословно богатеют, а сами сидели на голодном пайке, иногда не получая даже зарплаты. Некоторые сотрудники, правда, преуспевали в жизни, но лишь за счет того, что предлагали свои услуги олигархам. Чтобы защититься от разгула преступности и рэкета, олигархи попытались приватизировать часть КГБ. В их крупных и дорогостоящих службах безопасности и руководство, и штат рядовых сотрудников состояли из бывших сотрудников КГБ.
Олигархи также нанимали высокопоставленных сотрудников ведомства в качестве "консультантов". Филипп Бобков, глава Пятого управления оно расправлялось с диссидентами , работал у медиамагната Владимира Гусинского. Сотрудники низкого ранга работали телохранителями у российских богачей. Андрей Луговой, главный подозреваемый в убийстве Александра Литвиненко в прошлом году в Лондоне, когда-то охранял Бориса Березовского, олигарха, который ныне живет в Великобритании, так как в России ему угрожает арест.
По всей стране как грибы выросли сотни частных охранных агентств, в которых работали ветераны КГБ, и большая часть из них, хотя и не все, сохраняли связи со своей альма-матер. Игорь Голощапов, бывший сотрудник отряда специального назначения КГБ, а ныне официальный представитель почти 800 тыс. Мы не считали, что чем-то отличаемся от тех, кто остался в ФСБ.
Чем МГБ РФ будет отличаться от КГБ СССР? Ничем – Павел Казарин
3. ВЧК – КГБ – ФСБ ВЧК (1917–1922) Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) была. В чем заключается разница между мвд и фсб. ФСБ и ФСО — службы, вышедшие из КГБ СССР. В соответствии с документом Федеральная служба контрразведки (ФСК) была преобразована в Федеральную службу безопасности. Отметим, сейчас к органам госбезопасности относятся ФСБ, СВР и ФСО, которые ранее входили в структуру КГБ СССР. Выпущена юбилейная медаль, на которой прослеживается преемственность отечественных органов безопасности — «100 лет ВЧК-КГБ-ФСБ». Чем отличается ФСО от ФСБ. Кто разбирается, раньше было КГБ теперь ФСБ в чем разница? КГБ и ГРУ В сознании обывателя существует некоторая путаница между сферой деятельности двух государственных органов, отвечавших за безопасность страны – КГБ и ГРУ.
Кто разбирается, раньше было КГБ теперь ФСБ в чем разница?
В первые постсоветские годы спецслужбы подверглись серии масштабных реорганизаций. Конституционным судом , а затем разделили на службу внешней разведки, погранслужбу, контрразведку, агентство правительственной связи и информации и службу охраны. Но важнее были не структурные, а смысловые перемены: под сомнение были поставлены бесконтрольность спецслужб, право внесудебного вмешательства в жизнь граждан и общества. Был рассекречен ряд документов, продемонстрировавших беззаконие и произвол чекистов в советские годы. Однако после прихода во власть когорты бывших сотрудников госбезопасности ситуация радикально изменилась, а новые руководители спецслужб вновь стали претендовать на исключительность. Сказанные в далеком 2000 году слова бывшего директора ФСБ Николая Патрушева о «новых дворянах» реализовались чрезвычайно быстро. Выходцы из ФСБ заняли ключевые посты во многих сферах госуправления и экономики.
ФСБ вернула под свой контроль погранслужбу и ФАПСИ, добилась вывода из компетенции судов присяжных дел о терроризме и шпионаже и принятия новых, расширенных трактовок статей о нарушении гостайны. Современные чекисты научились охранять государственные интересы с пользой для собственного статуса и материального положения. Они встречают свой профессиональный праздник с полной уверенностью в завтрашнем дне.
Отсюда они и работают: находят нужного человека, знакомятся с ним, вступая в определенный контакт и исходя из личностных качеств испытуемого, уже предлагают ему сделку. Естественно, на первом месте у американцев деньги, и различные "блага" типа "грин-карты", вида на жительство и т. Поэтому, когда человек включает сознание и отказывается от предложенных ему ложных ценностей, — они очень сильно удивляются, и могут начать "прессинг".
И вот тут уже работают их грязные методы», - рассказывает эксперт. В его задачи тут входила разработка и внедрение одной фирмы, занимающейся видеонаблюдением. Естественно, мы знали о нем практически все, и я познакомился с ним. А вот он обо мне сначала не знал ничего. И как то раз, на одном из фуршетов, во время очередного тоста я наклонился к нему, и сказал: "Ну что Стив, давай за нас, за разведчиков! Его лицо в тот момент было просто неописуемо, мне стало его очень жаль.
После этого мы встретились с ним вне стен банкета, и я ему сказал, что лучше бы ему уехать из России, а то добром для него это со стороны начальства не кончится. Но иностранец мне не поверил, и продолжил свою деятельность.
ВЧК стала предшественницей всех последующих структур, которые на протяжении 100 лет выполняли функции органов государственной безопасности. Так, 6 февраля 1922 года встает вопрос об упразднении ВЧК.
Полномочия переходят к Государственному политическому управлению, которое впоследствии получило название объединённого ОГПУ. Главой ведомства после смерти Дзержинского становится бывший нарком финансов Вячеслав Менжинский. Упраздненный орган так же должен был бороться с контрреволюцией. Спустя три года полномочия начали расширяться - в подчинения вошли органы милиции и уголовного розыска, что стало отправной точкой объединения органов госбезопасности с органами внутренних дел.
Структура ведомства несколько раз реорганизовывалась. Затем в 1946 году было Министерство государственной безопасности МГБ , а после - Комитет государственной безопасности КГБ , который просуществовал до 1991 года. В соответствии с документом Федеральная служба контрразведки ФСК была преобразована в Федеральную службу безопасности.
Руководство деятельностью спецслужбы осуществляет Президент РФ. Первому лицу государства предоставлено право утверждать Положение о федеральной службе и ее структуру. Мнение эксперта Карнаух Екатерина Владимировна Закончила Национальный университет кораблестроения, специальность "Экономика предприятия" Специалистов по информационной безопасности готовят в Академии ФСО в городе Орел и Воронежском институте правительственной связи. Инспекторы по безопасности движения не имеют права останавливать автомобили с номерами ФСО, если у них включены проблесковые маячки и сирена. В случае нарушения правил дорожного движения они могут подать рапорт начальству. МВД Министерство Внутренних Дел — это государственная военизированная организация, имеющая право на приобретение для личного состава боевого стрелкового оружия. Цели, поставленные перед силовым ведомством: предупреждение и борьба с преступностью; контроль над оборотом наркотиков, психотропных веществ; вопросы миграции.
Деятельность органов внутренних дел регулируется Уголовно-Процессуальным Кодексом.
От ВЧК до ФСБ: история органов госбезопасности СССР и России
Он убежден, что современное МГБ ничем не будет отличаться от КГБ советских времен. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости Мира» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Крым. В 1991 году КГБ СССР был упразднён и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время — Служба внешней разведки РФ). Третья служба ФСБ занимается военной контрразведкой, то есть непосредственно курирует Министерство обороны. Службы, а департаменты в нынешнем виде упраздняются. А заместителям директора и руководителям служб ФСБ предоставлены достаточно широкие полномочия по представлению ФСБ во взаимоотношениях с правительством, федеральными органами исполнительной и законодательной власти, с судебными инстанциями.
Разница между ФСБ и ФСО
| 10 фактов о КГБ и ФСБ | Пикабу | Решил чуть прояснить разницу между ФСБ и СВР (благо Службы внешней разведки Минобороны, ФПС и Минэконома имеют больше отличий от обоих). |
| История спецслужб России: НКВД, КГБ, Федеральная Служба Безопасности | Понятие, система органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, их структура ФСО Помимо всем известной ФСБ в России. |
История ФСБ России
ФСБ, это КГБ из которого уволили всех профессионалов. ФСБ является залогом безопасности России. Кто такая российская ФСБ, как они соотносятся с КГБ и какой властью они обладают? Указывая на преемственность ФСБ и КГБ, Солдатов и Бороган предупреждают, что не следует говорить о реставрации советского КГБ, так как между ними есть существенные различия. Чем отличается ситуация с коррупцией в КГБ и ФСБ? Федеральная служба безопасности (ФСБ) — важный правоохранительный орган. Изначально она возникла на базе Федеральной службы контрразведки (а та — на базе Министерства безопасности РФ, а оно — на базе подразделений по контрразведке бывшего КГБ).
Что такое ФСБ и за кем следит товарищ майор. Простыми словами
Но, я повторяю, здесь, прежде всего, заинтересована власть — чтобы с этим разобраться. Потому что все говорят, что власть может за этим стоять. Дмитрий Вербицкий: Но это же вообще неразумно — пойти на такие действия. Алексей Кондауров: Я даже это не обсуждаю. Поэтому я надеюсь, что все-таки на исполнителей выйдут, как в деле Немцова. Если не на заказчиков, то на исполнителей, если это умышленное отравление. Дмитрий Вербицкий: Кто имеет доступ? Алексей Кондауров: Мы же с вами говорили о том, что сейчас техническая вооруженность, агентурная вооруженность — больше, я думаю, чем в КГБ.
Я думаю, что у них уже многое есть. Они же не сидят… Тут кричат: «Возбудите! Есть следствие, нет следствия, это процессуальное оформление доказательств. И, в том числе, оперативная информация — легализация и процессуальное оформление. А работа-то оперативная, я думаю, ведется, я думаю, у них уже много, что есть, если не исчерпывающая информация. Другой вопрос, опять же должна быть политическая воля, чтобы они эту информацию предали огласке. Дмитрий Вербицкий: А какие или какое расследование Навального вам больше всего понравилось?
Стало интересным и впечатлило? Алексей Кондауров: Вы знаете, сказать, что меня это впечатлило — я не могу, но было любопытно по Медведеву. Я люблю ездить в этот самый Плес, где он эту дачу снимал. И я до Навального знал, что это — дача Дмитрия Медведева. Весь Плес это знает. Там экскурсию проводят на катере, и катер разворачивается у этой дачи и говорят: «Вот это дача Медведева. Вот здесь вот отдыхает».
Многие вещи лежат на поверхности, а он просто это обобщает, концентрирует, документальную базу какую-то находит, и получаются более-менее стройные вещи. А так, я не могу сказать, что меня впечатлило. Мы в этой системе, это все вокруг нас. Ваша оценка — что это? Такое развитие событий было прогнозируемо или нет? Алексей Кондауров: Трудно сказать — я сужу со стороны, у меня нет инсайдерской информации. Но, то, что он член ЛДПР, что он не ко двору как губернатор?..
Трудно сказать — виноват он, не виноват. Есть презумпция невиновности: пока не доказано, он для меня не виноват. То, что с ним так поступили, — надо понимать причину, почему с ним так поступили. Прежде чем его брать под стражу и возбуждать уголовное дело, ясно, что это согласовывалось как минимум в администрации президента. Убедили ли их, или администрация президента ставила задачу, чтобы нашли материал, чтобы его убрать? Тут мы с вами можем только спекулировать и гадать. Посмотрим, как события будут развиваться.
Но, судя по тому, что люди выходят, он был для тех, кто там живет, неплохим губернатором. Дмитрий Вербицкий: Люди понимают, что копнули 15 лет назад, эту историю. А почему о последствиях не думают? Алексей Кондауров: Да, не просчитали в этом конкретном случае, что народ так отнесется. Думали, что это пройдет, как проходило уже не однажды. Уже, сколько губернаторов арестовали? Никто же за них никогда не выходил.
Здесь — да, промах. Но это не приведет к каким-то трагическим для системы последствиям. Сейчас прошли выборы в 18 регионах — все губернаторы переизбрались с сумасшедшим процентом. Значит, никак это на ситуацию политическую в целом по стране не влияет. А к этому уже так относятся. Слушайте, им прислали этого парня, врио, смешного, значит, они вообще не напряглись по поводу этого. Если бы было по-другому, прислали бы серьезного человека временно исполнять.
А так они даже, я считаю, прислав этого парня, поиздевались, показали, что их не тревожат эти события. Ну мы видим — выходят. Но это же все рано или поздно… В Кремле понимают, что это не во что другое не выльется. Дмитрий Вербицкий: А это издевательство, умышленные действия или некомпетентность? Алексей Кондауров: Я думаю, что когда прислали этого парня, ЛДПРовца временным — это уже умышленное действие с элементами издевательства. Дмитрий Вербицкий: Допустим, стоит задача — убрать губернатора, который не устраивает. Но это же можно делать красиво.
Если кроме 15-летней давности ты ничего не можешь на него найти, и это единственный рычаг. Достаточно взять двух единороссов, например, и привлечь тоже по 20, 15-летней давности к уголовной ответственности. А потом и Фургала. Будет и красиво, и имиджевые очки у власти. Алексей Кондауров: Ну, зачем же своих?.. Дмитрий Вербицкий: Это завышенные требования, надо работать проще? Ну, зачем?
Мы берем сферу противодействия коррупции, потому что она основная, базовая, потому что это все сферы жизнедеятельности. Какие бы ты реформы не захотел запустить, без объективного, независимого и честного суда, органов безопасности, правоохранительной системы, невозможно воплотить любые реформы и рационально потратить бюджетные средства. Поэтому, надо начинать с того, чтобы не бюджеты выделять в эту клоаку, а навести порядок в контрольно-надзорных, правоохранительных, судебных органах. С чего начинать? Именно с органов безопасности. Какие проблемы нужно сейчас решать? Что делать с ФСБ и с правоохранительной системой?
Алексей Кондауров: Что значит, хочет? Я-то считаю, что президента все устраивает. Дмитрий Вербицкий: Предположим, его не устраивает. Алексей Кондауров: Тогда, значит, надо менять всю политическую систему. А потом в условиях смены политической системы, понимать, как реформировать все остальное. Это же не только ФСБ, это и суды надо реформировать. Это надо все правоохранительные структуры реформировать и делать их подходящими для демократического устройства, если он будет в эту сторону дрейфовать.
То есть, можно только в эту сторону — с точки зрения авторитарности, здесь все уже функционирует, все есть. Но, я думаю, что этого не произойдет просто. Всех все устраивает. Дмитрий Вербицкий: А что делать с органами безопасности? Алексей Кондауров: Ничего с ними не надо делать. Эта структура оптимальна для той системы власти, которая есть. Дмитрий Вербицкий: Давайте тогда предположим: если сейчас меняем систему, что с органами безопасности нужно делать и почему это нужно делать после реформы?
ФСБ — это же предоставление информации, достоверной, недостоверной. И нужно сперва, перед реформами, какими-то серьезными действиями получить объективную информацию. Без получения объективной информации, ты ошибешься в решении. И если говорить о ФСБ, она вообще сейчас подчиняется президенту? Она дает ему достоверную информацию? Или преломляется это все в интересах элит? Алексей Кондауров: Я думаю, ФСБ не просто подчиняется президенту, она только президенту и подчиняется.
Он, конечно, не вмешивается в оперативную деятельность на уровне какого-то дела, но отмашку на окончательную реализацию по всем значимым фигурам и громким делам, я думаю, дает. Так система устроена, по-другому здесь быть не может. Дают ли они ему объективную информацию? Я думаю, что да. Они ему предоставляют ту информацию, которая у них есть. Но тут ведь вопрос — что значит объективная? То, что у них имеется — они не ретушируют под вкусы.
Может быть, и так где-то происходит, но, я думаю, что они этим не занимаются, потому что есть ведь альтернативные источники информации. Есть администрация президента, у нее свои службы — социологические и какие угодно. Есть ФСО, которая тоже хочет отличиться. Поэтому ФСБ с точки зрения предоставления объективной информации, или необъективной, все-таки действует в определенных рамках. Они понимают, что если дадут по какому-то вопросу не объективную информацию, то объективная придет с другой стороны. И они не очень хорошо будут выглядеть. Поэтому я думаю, они дают президенту достаточно проверенную и объективную — на их взгляд — информацию.
Видно же было, что там провокация. Конечно, они не скажут президенту: «Это провокация была». Да, внедрен агент, там еще что-то, пятое, десятое. Но мы когда служили — у нас это было табу. Мы не могли себе такое позволить — любой следователь тебе скажет, что это провокация была, что это не пройдет. А здесь проходит. На их взгляд объективная, на наш с вами взгляд, может быть, субъективная.
Конечно, он их контролирует, больше никто. Мы же видим, что никто их больше не контролирует. Они напрямую подчиняются, и в известном смысле он на них опирается. Это хороший знак? Молодой, амбициозный. Алексей Кондауров: Да, профессиональный он, говорят, но вы понимаете, он же все равно существует в той системе координат, которая есть. Какой бы он ни был молодой и талантливый, он из этой системы координат все равно выпрыгнуть не сможет.
И там, где вопрос будет стоять о политическом решении, он будет его принимать, исходя из целесообразности такого решения для высшей власти, которая над ним. Дмитрий Вербицкий: Кроме политических решений и задач высшей власти есть и функционал. Президент говорит ему: «Наводи порядок, реанимируй, делай, у тебя карт-бланш». Он начинает работать, вскрывает что-то. И здесь может произойти, как и со Скуратовым? Или нельзя сравнивать? Алексей Кондауров: Может, как и с Сугробовым произойти, понимаете?
Мы же говорили, Сугробову тоже дан был карт-бланш и Колесникову — на самом высшем уровне. Над ними была распростерта защитная рука. И тут так же может быть.
Основными задачами ФСБ являются борьба с терроризмом, экстремизмом, шпионажем и другими угрозами национальной безопасности России. ФСБ имеет право на оперативно-розыскную и контрразведывательную деятельность. Ее агенты могут работать как внутри страны, так и за рубежом. Оно было создано в 1954 году и существовало вплоть до 1991 года. КГБ также занималось обеспечением государственной безопасности, контрразведкой, разведкой и борьбой с внутренними и внешними угрозами.
При поступлении на службу приоритет имеют военные, подготовленные в частях ВДВ. В спецназ попадают профессионалы с военным образованием и боевым опытом, отбор ведётся самый строгий. ФСО можно назвать более элитной и амбициозной организацией. Служба в ее рядах очень почётна — чтобы попасть туда, нужно стать лучшим из лучших, иметь специальное образование. В Купавне имеется учебный центр ФСО. В этом его основное предназначение. Основная цель создания — освобождение заложников при терактах на территории Советского Союза. Ее бойцам основной задачей ставилось выполнение разведывательно-диверсионных функций за пределами СССР первой из них стал штурм дворца Президента Амина в Афганистане.
После развала Советского Союза обе спецгруппы принимали участие в самых ключевых и драматичных событиях, происходивших в современной России освобождении заложников в Беслане, в Москве на Дубровке, в обеих Чеченских кампаниях и пр. Однако то, что она применяется на практике, подтверждается многими фактами, включая проверенные сообщения в СМИ о действиях и даже гибели спецназовцев ФСБ в Сирии. В первые годы существования современной России спецназ ФСБ применял разную форму: в городе — милицейскую камуфлированную с бело-синими пятнами , в полевых и дорожных условиях — армейский камуфляж, в пустынных местностях — форму песочного цвета. Однако вот уже более 10 лет во всех подразделениях спецназа органов госбезопасности по умолчанию используется форма черного цвета образец того, как выглядят спецназовцы ФСБ на задании, — на рис. Изготавливается эта форма из специальных синтетических материалов они не изнашиваются и очень крепки на разрыв и одновременно хорошо «дышит».
Видимо, Владимиру Путину надоели эти склоки между силовиками, и он решил упростить саму систему. Что касается самой безопасности, то не очень мне верится, что это все пойдет на пользу и безопасности, и борьбе с терроризмом, и борьбе с коррупцией. Но хотелось бы надеяться, что я ошибаюсь, что-что, а коррупция достала всех, повсюду и везде, в шаговой доступности». Однако слухи о подобных реформах появляются уже не впервые, отмечает член Совета по внешней и оборонной политике, генерал-майор ФСБ в запасе Александр Михайлов. Александр Михайлов член Совета по внешней и оборонной политике, генерал-майор ФСБ в запасе «В свое время в 1991 году, когда все это дело расформировали на много структур, преследовалась цель, чтобы не было единого центра. Что касается объединения внутри самих специальных служб, я полагаю, что, наверное, ФСО будет достаточно комфортно себя чувствовать даже под «крышей» ФСБ. Но что касается Федеральной службы внешней разведки, здесь у меня большие сомнения.