Почему этот формат обращения президента к парламенту сохранился на протяжении десятилетий и что ждать от выступления Владимира Путина в последний день месяца – в материале «ФедералПресс». Интерфакс: Президент РФ Владимир Путин в четверг, 29 февраля, огласил послание Федеральному Собранию. В прошлом году Послания Федеральному Собранию не было, так как Президент считал ситуацию слишком динамичной для программного выступления (и не ошибся), подчеркнув, что основные тезисы были отражены в других выступлениях. это прежде всего взгляд в будущее.
«Победить Россию невозможно». О чем говорил Путин в послании Федеральному собранию
Председатель сенатского комитета по регламенту Вячеслав Тимченко сообщал , что им с коллегами по Совфеду предстоит сдать тесты на коронавирус 20 февраля. Он также заявил, что приглашенных на оглашение послания повезут в Гостиный двор «централизованно, на автобусах». Почему послания не было в прошлом году Предыдущее послание президента парламенту 17-е по счету было оглашено 21 апреля 2021 года и посвящено внутренним проблемам — социальным, экономическим и связанным со сферой здравоохранения, поскольку на повестку влияла пандемия коронавируса. Оно длилось 1 час 19 минут. Такие послания носят ежегодный характер, но их регулярность нигде не зафиксирована.
В 2022 году Путин к Федеральному Собранию не обращался, хотя о подготовке послания начали говорить еще в феврале 2022 года, потом речь зашла об июле и сентябре, а под конец года СМИ допускали , что выступление может состояться 27 декабря. Песков опроверг эти сообщения, заявив , что «географически» оглашение послания планируется на 2023 год из-за «очень напряженного графика». Аналогичным образом была объяснена отмена традиционной большой пресс-конференции главы государства. Сам Путин в декабре анонсировал оглашение послания в начале 2023 года, не давая ориентиров по датам.
Ситуация развивается очень динамично.
Не сомневаюсь, что он получит единогласную поддержку. И еще хотел бы обратить внимание на очень важный постулат послания Федеральному Собранию.
Президент прямо призвал убрать любые межведомственные противоречия, обиды, разногласия, а также «прочую чушь», которая мешает достигать результата в развитии экономики. Уверен, такой подход востребован и во всех других сфере нашей жизни. Именно поэтому ЛДПР выступила с призывом к разным политическим силам объединить свои усилия в трудное для страны время, отодвинуть на второй план межпартийные разногласия, плечом к плечу вместе бороться за нашу Победу.
Повторю — сегодня для нас для всех может быть только одна партия — Партия Победы.
Год спецоперации — это, конечно, особенный год. Власть постоянно подчеркивает, что все идет и шло «нормально», но едва ли изначальный план, каким бы он ни был, выполнялся всегда и не нуждался в корректировке. Например, сложно себе представить, что в феврале-марте руководство страны уже готовилось к частичной мобилизации военнообязанных осенью. Многое определяется ситуацией «на земле», достижениями, неудачами, потерями. То, что происходит вокруг спецоперации, во внешнем мире, тем более малопредсказуемо, общая картина зависит от множества факторов. Российские власти иногда берут паузу для того, чтобы правильно, как им представляется, отреагировать на тот или иной новый вызов, новые санкции.
Послание Федеральному собранию — программное выступление. Обычно в нем президент определяет направления и идеологию работы государственных структур на год вперед. Последние случаи показывают, что иногда даже тщательно продуманное Послание может дисгармонировать с социально-политическим, экономическим, глобальным контекстом.
Владимир Путин, президент России: Сегодня российское общество испытывает явный дефицит духовных скреп: милосердия, сочувствия, сострадания друг другу, поддержки и взаимопомощи — дефицит того, что всегда, во все времена исторические делало нас крепче, сильнее, чем мы всегда гордились.
В том же послании он заявил, что в патриотизме видит «консолидирующую базу нашей политики». Он неоднократно затрагивал ее и раньше, впервые — в 2002 году. Тогда он рассказал, что в бедственном положении находится 40 млн граждан страны. Однако, не исключено, что ключевая тема послания будет совсем другой.
Как и когда президент упоминал Алтай Алтай упоминался в посланиях президента Федеральному собранию трижды с 2000 года. В 2010 году Дмитрий Медведев отметил социальную рекламу в Алтайском крае — она рассказывала, кто из знаменитых людей стал третьим ребенком в семье. Дмитрий Медведев, президент РФ в 2010 году: Не так давно я видел в интернете любопытную информацию о проведении в Алтайском крае интересной социальной рекламы. Простая идея, но, на мой взгляд, весьма симпатичная, — рассказать, кто из наших знаменитостей, составляющих славу России граждан, был третьим ребёнком в семье.
Без этих великих людей, без их творчества и свершений мир был бы другим, человечество обеднело бы нравственно и культурно. В 2019 году президент упомянул Алтайский край как один из регионов, где будет создан масштабный национальный парк. Интересно, что когда он произносил название региона, то оговорился и сказал «в Алтайском крабе». Оговорка стала мемом.
Как готовят послание и кто его слушает Текст послания Федеральному собранию готовит администрация президента в течение нескольких месяцев, он держится в секрете.
Что может объявить Путин в послании Федеральному Собранию — рассказал депутат Госдумы
Кроме того, минимальный размер оплаты труда к 2030 году должен вырасти до 35 тысяч рублей. Программа социальной газификации будет расширена на садоводческие товарищества, пообещал президент. Также Путин объявил, что налоговый вычет с 2025 года получат те, кто на плановой основе проходит диспансеризацию и сдает нормативы ГТО. Это станет элементом нового нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь". Касаясь темы образования, Путин анонсировал национальный проект "Молодежь России" , в рамках которого пообещал ввести выплаты для всех советников, директоров по воспитанию в школах и колледжах. Также он предложил позволить выпускникам школ пересдавать ЕГЭ по одному из предметов, причем так, чтобы они успели подать документы до конца приемной кампании в вузы. Учитывая, что главными рисками для роста экономики РФ, по словам Путина, являются дефицит кадров и технологий, он объявил о запуске проекта "Кадры". По этому показателю РФ войти в число ведущих научных держав мира, отметил он.
В плане содержания послания представитель Кремля анонсировал акцент на «текущей ситуации», подтвердив, что речь пойдет о ситуации на Украине, экономике и социальных проблемах. Что будет после выступления президента На следующий день после оглашения послания состоятся внеплановые заседания обеих палат парламента.
Информацию о том, что с такой просьбой обратилось российское правительство, подтвердила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. В телеграм-канале Совфеда указано , что 22 февраля будут рассмотрены изменения бюджетного и налогового законодательства. Кроме того, 22 февраля предположительно планируется масштабный митинг-концерт в «Лужниках», в котором может принять участие Путин. Источник РБК заявил, что это мероприятие рассматривается как «продолжение» послания Федеральному собранию. По его словам, в уведомлении, разосланном парламентариям, были указаны три даты сдачи анализов — 14, 16 и 20 февраля. Председатель сенатского комитета по регламенту Вячеслав Тимченко сообщал , что им с коллегами по Совфеду предстоит сдать тесты на коронавирус 20 февраля. Он также заявил, что приглашенных на оглашение послания повезут в Гостиный двор «централизованно, на автобусах». Почему послания не было в прошлом году Предыдущее послание президента парламенту 17-е по счету было оглашено 21 апреля 2021 года и посвящено внутренним проблемам — социальным, экономическим и связанным со сферой здравоохранения, поскольку на повестку влияла пандемия коронавируса.
Также Путин высказался и о так называемых "национал-предателях". Он отметил, что Запад будет делать на них ставку, пытаясь "расколоть общество", но "национал-предатели" понесут ответственность по закону. По словам Путина, оценку таким поступкам дадут в первую очередь граждане России. Но мы не будем уподобляться киевскому режиму в охоте на ведьм, пусть это останется на их совести", — отметил Путин. Президент поблагодарил участников СВО и объявил минуту молчания, почтив тем самым их память. Он предложил создать Фонд адресной персональной помощи семьям и ветеранам спецоперации. Кроме того, фонд должен будет обеспечить уход на дому и высокотехнологичное протезирование для ветеранов СВО. При этом президент подчеркнул, что порядок оказания помощи должен быть очень простым, "без казёнщины и бюрократии". За каждым ветераном СВО глава государства предложил закрепить персонального соцработника, который будет помогать семьям в кратчайшие сроки. Структуры фонда должны будут появиться во всех регионах России до конца 2023 года. Также Путин предложил давать участникам СВО регулярный отпуск не менее 14 дней и не реже раза в полгода, без учёта времени на дорогу. Показавших себя офицеров и сержантов нужно в приоритетном порядке направлять на высокие должности, они должны быть востребованы на гражданской службе — а именно в органах власти всех уровней, отметил Путин. Вооружения Путин сделал несколько важных заявлений и по вооружениям. Он сказал, что неделю назад подписал указ о постановке на боевое дежурство новых стратегических комплексов наземного базирования. Но главное заявление — приостановка Россией участия в договоре СНВ. Он заключён между РФ и США и подразумевает сокращение и ограничение стратегических наступательных вооружений. Причём, подчеркнул Путин, Россия из договора пока не выходит. Путин также отметил, что Минобороны РФ и Росатом должны будут обеспечить готовность к испытаниям российского ядерного оружия. Первым его испытывать Россия не планирует. Экономика Разговор об экономике Путин начал с военной промышленности. Он отметил, что государство планирует внедрять в оборонно-промышленный комплекс новые технологии, увеличивать темпы производства на российской научной и промышленной базе, с подключением малого и среднего бизнеса. Путин заявил, что власти намерены укреплять гарантии для трудовых коллективов.
А также о национальной безопасности. И тут заметное место было уделено специальной военной операции, участники которой, к слову, были среди приглашенных в Гостиный двор. Антон Верницкий тоже слушал президента.
СВО и экономика. О чём говорил президент Путин в обращении к Федеральному собранию
Президент РФ Владимир Путин обращается с посланием к Федеральному Собранию. 21 февраля Президент России Владимир Путин огласил Послание Федеральному Собранию. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что Владимир Путин обратится к Федеральному собранию 21 февраля. Текст послания Федеральному собранию готовит администрация президента в течение нескольких месяцев, он держится в секрете. 12 декабря Владимир Путин обратится с речью к Федеральному Собранию в десятый раз за всё время своего президентства.
О чем Путин скажет в послании к Федеральному Собранию
Тогда было построено 72,8 миллиона квадратных метров, а сейчас - 110. Еще важнее, что за последние шесть лет миллионы российских семей улучшили свои жилищные условия, в том числе более 900 тысяч - с помощью семейной ипотеки. Эта программа началась у нас в 2018-м, напомню. Мы постоянно повышали ее доступность: сначала ею могли воспользоваться семьи, в которых растут двое и более детей, затем семьи с одним ребенком. Программа семейной ипотеки действует до июля текущего года. Предлагаю ее продлить до 2030 года, сохранив основные базовые параметры.
Особое внимание уделить семьям с детьми до шести лет включительно, для них льготная ставка кредита останется прежней - шесть процентов. И еще. Сейчас при рождении третьего ребенка государство погашает за семью часть ипотечного кредита - 450 тысяч рублей. Также предлагаю продлить действие такой нормы до 2030 года. В текущем году потребуется почти 50 миллиардов рублей на это, потом по нарастающей - все больше и больше, но деньги для этого есть.
В целом задача в том, чтобы строящееся жилье становилось более доступным для семей, чтобы жилищный фонд в стране системно обновлялся. В России больше двух миллионов семей, в которых растут трое и больше детей. Такие семьи, безусловно, наша гордость. Вот что хочу сказать. Смотрите, это реальные цифры: с 2018 по 2022 год число многодетных семей в России выросло на 26,8 процента - хороший показатель.
Подписан Указ, который устанавливает по всей стране единый статус многодетной семьи, о чем люди и просили. Его положения надо наполнить конкретными решениями на федеральном и региональном уровне и идти, безусловно, от запросов людей. В семьях, где растет много детей, много и забот, и у родителей должно оставаться больше свободных средств на решение повседневных проблем. Предлагаю увеличить в два раза - до 2800 рублей в месяц - налоговый вычет на второго ребенка и до шести тысяч рублей в месяц - на третьего и каждого последующего ребенка. Что это значит?
Для примера: семья с тремя детьми каждый месяц будет сохранять в своем бюджете 1300 рублей, при этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, также предлагаю повысить с 350 до 450 тысяч рублей. Такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений. И отдельно о программе материнского капитала. Сейчас семья при рождении первенца получает право на выплату в размере 630 тысяч рублей, а при рождении второго ребенка - еще на 202 тысячи рублей. Размер материнского капитала регулярно индексируется.
Программа материнского капитала действует у нас до начала 2026 года. Предлагаю также продлить ее как минимум до 2030-го. Уважаемые коллеги! Хочу выразить признательность благотворительным фондам, социальным некоммерческим организациям, которые помогают пожилым и больным людям, детям-инвалидам. И очень многое сделали они для того, чтобы поднять на государственный уровень вопрос долговременного ухода, потому что они все время ставили эти вопросы.
Считаю необходимым нарастить финансирование этой системы со стороны федерального бюджета, вывести ее на единый высокий стандарт и обеспечить максимальную доступность для тех, кто больше всего нуждается в такой помощи, а это около полумиллиона наших граждан. К 2030 году нужно точно уже сделать так, чтобы услугами долговременного ухода воспользовались и были обеспечены 100 процентов граждан, которые в этом нуждаются. Сейчас средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года. Мы вернулись на тот уровень, который был до пандемии коронавируса. К 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет, а в дальнейшем, как мы и планировали, предстоит выйти на уровень "80 плюс".
Особое внимание нужно уделить сельским территориям, регионам, где продолжительность жизни пока ниже, чем в среднем по России. На решение этих задач будет нацелен национальный проект "Продолжительная и активная жизнь". При этом важно, чтобы росла продолжительность именно здоровой, активной жизни, чтобы человек мог посвящать свое время семье, близким, детям, внукам. Мы продолжим федеральные проекты по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, а также с диабетом. Кроме того, предлагаю запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, чтобы дети рождались и росли здоровыми, а в будущем и у них были здоровые дети.
В числе приоритетов такой программы станет расширение сети женских консультаций, модернизация перинатальных центров, детских поликлиник и больниц. Всего в ближайшие шесть лет только на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно направим более триллиона рублей. За последние годы у нас в разы выросло число граждан, которые регулярно занимаются спортом. Это одно из наших значимых достижений. Нужно поощрять людей, которые ответственно относятся к своему здоровью.
Уже со следующего года будем предоставлять налоговые вычеты для всех, кто регулярно на плановой основе проходит диспансеризацию, а также успешно сдает нормативы ГТО. Помните народный лозунг? Каждый помнит эту шутку: "Бросай пить - вставай на лыжи! Кстати говоря, что касается "пития": здесь у нас заметный, хороший результат. Реально без всякого экстремизма мы значительно снизили употребление алкоголя, и прежде всего крепкого алкоголя, и это, безусловно, сказывается на здоровье нации.
Предлагаю за счет федеральных ресурсов ежегодно строить в регионах, прежде всего в малых городах, на сельских территориях, дополнительно не менее 350 спортивных объектов. Это и универсальные комплексы, и быстровозводимые площадки, где смогут заниматься и дети, и взрослые, и целые семьи. Дополнительно направим на эти цели за шесть лет порядка 65 миллиардов рублей из федерального бюджета. Условия для занятий спортом должны быть в вузах, колледжах, школах и дошкольных учреждениях. Кстати, многие наши детские сады были открыты еще в советское время и нуждаются в обновлении.
Со следующего года начнем программу их капитального ремонта. Люди постоянно об этом говорят. Что касается школ, то здесь капитального ремонта требуют около 18,5 тысячи зданий. До 2030 года мы поможем регионам полностью закрыть эту накопившуюся проблему, а в дальнейшем будем проводить ремонты школ уже в плановом режиме. То, что сделано до сих пор, показывает, что мы на правильном пути.
В целом на капитальный ремонт детских садов и школ выделим дополнительно более 400 миллиардов рублей. Кроме того, предлагаю в предстоящие шесть лет обновить или открыть медицинские кабинеты в школах, где есть такая потребность, а такая потребность есть. Потому что сейчас, в 2022 - 2023 годах, из 39 тысяч школ - 39 440 школ у нас - медицинские кабинеты есть только в 65 процентах. Есть над чем работать. Еще очень важная тема.
Сегодня активно растут многие крупные города. При этом становится больше и нагрузка на социальную сферу. Увеличивается число школьников, которые учатся во вторую смену, а в некоторых школах вводится даже и третья смена. Безусловно, это проблема, которую тоже нужно решать. В тех городах, где вопрос переполнения образовательных учреждений стоит наиболее остро, придется опять за счет федерального бюджета, за счет федеральных ресурсов решать эту задачу: построим дополнительно в общей сложности не менее 150 школ и более 100 детских садов.
Мечты, свершения наших предков, старших поколений стали достижимыми, и мы гордимся этими достижениями. А завтрашний день страны определят устремления нынешнего, молодого поколения. Его становление, его успехи, жизненные ориентиры, которые пройдут любую проверку на прочность, - это важнейший залог и гарантия суверенитета России, продолжение нашей истории. Предлагаю консолидировать позитивный опыт в сфере молодежной политики и уже в этом году запустить новый национальный проект - "Молодежь России". Это должен быть проект о будущем и для будущего нашей страны.
Именно так понимают свое призвание, свою высокую миссию и ответственность за молодые поколения наши школьные учителя. Огромное вам спасибо за ваш подвижнический труд. В том, чтобы ребята чувствовали себя единой командой, обрели опору в жизни, велика роль наставников. С 1 сентября 2024 года предлагаю ввести федеральную выплату - пять тысяч рублей в месяц для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах, чего раньше не было. И отдельные решения предлагаю для школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах, техникумах, которые работают в тех населенных пунктах, которым нужно уделить особое внимание, а именно таким населенным пунктам, где живет меньше 100 тысяч человек, а это, по сути, все наши небольшие города, райцентры, поселки, села.
Так вот, уже с 1 марта 2024 года предлагаю вдвое увеличить таким специалистам федеральную выплату за классное руководство и кураторство группами до 10 тысяч рублей. Что еще хотел бы добавить. В 2018 году майскими указами были установлены требования по оплате труда учителей, других работников бюджетной сферы исходя из среднемесячного дохода от трудовой деятельности в конкретном субъекте Федерации. Эти положения так называемых майских указов и впредь должны строго выполняться. При этом надо совершенствовать систему оплаты труда в бюджетной сфере, добиваться роста доходов, занятых здесь специалистов.
Уровень средних зарплат по экономике в регионах разный, а значит, и доходы работников бюджетной сферы даже в соседних субъектах Федерации порой заметно отличаются. При этом работа учителя или врача везде одинаково сложная и крайне ответственная. Такой большой разброс в зарплатах от региона к региону несправедлив, безусловно. Понимаю, что проблема давняя, очень сложная, капиталоемкая, если так можно сказать. Обсуждали ее и с коллегами из федеральных ведомств, с руководителями регионов, учителями, врачами, другими специалистами.
Безусловно, ее нужно решать. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но она действительно сложна. И депутаты, и члены Правительства понимают, о чем я говорю. Просто прошу Правительство уже в 2025 году отработать новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в субъектах Федерации, а в 2026 году принять окончательное решение для всей страны. Отдельный вопрос - это создание дополнительной мотивации для молодых специалистов, чтобы они приходили работать в школу и видели здесь перспективу для профессионального и карьерного роста.
При этом целевым образом выделим более 9 миллиардов рублей из федерального бюджета на обновление инфраструктуры педагогических вузов. Наше школьное образование всегда славилось новаторами, уникальными авторскими методиками. Именно таким учительским командам предстоит принять участие в создании перспективных школ. Строительство первых образовательных школ лидерского уровня начнем уже в этом году в Рязанской, Псковской, Белгородской, Нижегородской и Новгородской областях. В дальнейшем они появятся во всех федеральных округах: на Дальнем Востоке, в Сибири, на Донбассе.
Всего до 2030 года откроем 12 таких школ. Теперь о содержании образования. Учебная нагрузка для детей должна быть разумной и сбалансированной. И конечно, явно не на пользу дела, когда на уроках учат одному, а на экзаменах спрашивают другое. Такое несоответствие, мягко говоря, между школьными программами и вопросами на экзаменах - а такое бывает, к сожалению, - вынуждает родителей нанимать репетиторов, а ведь далеко не всем это по карману.
Прошу коллег из Правительства совместно с педагогическим и родительским сообществами разобраться с этой проблемой, она очевидна. В этой связи и о едином государственном экзамене. Он по-прежнему вызывает широкую общественную дискуссию и споры, мы все об этом хорошо знаем. Действительно, механизм ЕГЭ должен совершенствоваться. Что предлагаю на этом этапе?
Предлагаю сделать еще один шаг в этом направлении - дать выпускникам, что называется, второй шанс, а именно: по выбору самого ученика предоставить ему возможность пересдать ЕГЭ по одному из предметов, и сделать это до конца приемной кампании в вузы, чтобы успеть подать документы уже с учетом пересдачи. Такие житейские вещи, но они важны для людей. В прошлом году экономика России росла темпами выше мировой. По этому показателю мы опередили не только ведущие страны Евросоюза, но и все государства так называемой большой семерки. Но что хочу в этой связи отметить?
Хочу отметить вот что. Огромную роль в этом сыграл фундаментальный запас прочности, который был сделан за последние десятилетия. Сегодня доля несырьевых отраслей в структуре роста уверенно превышает 90 процентов, то есть экономика становится более сложной, технологичной, а значит, гораздо более устойчивой. Сегодня Россия - крупнейшая экономика Европы по размеру валового внутреннего продукта, по паритету покупательной способности и пятая в мире. Темпы и, главное, качество роста позволяют надеяться и даже утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать еще один шаг вперед: войдем в четверку крупнейших экономических держав мира.
Такое развитие должно прямо конвертироваться в рост доходов семей наших граждан. В ближайшие шесть лет доля зарплат в ВВП страны должна возрасти. С опережением инфляции и темпов роста средней зарплаты по экономике мы индексируем минимальный размер оплаты труда. Начиная с 2020 года МРОТ вырос в полтора раза - с 12 до 19 тысяч рублей в месяц. К 2030 году МРОТ должен увеличиться еще почти вдвое - до 35 тысяч, что, безусловно, отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики.
При этом мы понимаем, какие риски и факторы могут привести к замедлению экономического роста, нашего развития в целом. Это в первую очередь нехватка квалифицированных кадров и собственные передовые технологии - их отсутствие по некоторым направлениям. Здесь нужно работать на опережение, поэтому сегодня подробно остановлюсь на этих двух стратегически важных темах. Начну с кадровой базы. В России растет большое молодое поколение.
Как ни странно, есть демографические проблемы с ростом численности населения, а большое молодое поколение имеет место. В 2030 году в стране будет 8,3 миллиона граждан в возрасте от 20 до 24 лет, а в 2035 году - уже 9,7 миллиона, на 2,4 миллиона больше, чем сейчас. И это, конечно, результат в том числе и демографических мер предыдущих лет. Нам важно, чтобы эти ребята, сегодняшние подростки, стали профессионалами своего дела, готовыми трудиться в экономике XXI века. На это направим новый национальный проект "Кадры".
Много, безусловно, об этом говорим, но нужно на деле укрепить связку всех уровней образования от школы до вуза. Они должны работать в единой логике, на общий результат. Конечно, здесь важно участие будущих работодателей. С нынешнего учебного года во всех школах страны развернута система профориентации. Ребята начиная с 6-го класса могут познакомиться с разными специальностями.
Обращаюсь сейчас к руководителям предприятий, научных и медицинских центров: пожалуйста, приглашайте к себе школьников, пусть ребята посмотрят цеха, как мне предлагали в одной из моих поездок, музеи, лаборатории. Прошу вас, обязательно включайтесь в эту работу. На принципах тесной кооперации образования и предприятий реального сектора мы реализуем проект "Профессионалитет". Он позволил обновить образовательные программы для авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей. Для этих сфер до 2028 года предстоит подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий.
Такие подходы мы должны распространить на всю систему среднего профобразования, включая подготовку кадров для школ, больниц, поликлиник, сферы услуг, туризма, учреждений культуры, творческих индустрий. Отдельно поручаю Правительству совместно с регионами реализовать программу ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования. Нужно привести в порядок не только учебные здания, но и спортивные объекты, общежития техникумов и колледжей. За шесть лет направим на эти цели 120 миллиардов рублей из федерального бюджета. Также выделим дополнительно 124 миллиарда рублей и в предстоящие шесть лет проведем капитальный ремонт порядка 800 общежитий вузов и университетов.
Теперь в целом о высшей школе. Задача - чтобы центры науки и образования развивались по всей стране. Для этого до 2030 года построим 25 университетских кампусов. Мы уже говорили об этом, но сейчас считаю нужным сказать еще раз: предлагаю в этой связи расширить эту программу и в общей сложности построить не менее 40 таких студенческих городков. Придется выделить на эти цели около 400 миллиардов рублей из федерального бюджета, естественно, предусмотрев в кампусах все условия, чтобы студенты, аспиранты, преподаватели, молодые семьи могли учиться, работать и воспитывать детей.
В целом надо буквально по полочкам разобрать все жизненные ситуации, с которыми сталкиваются молодые мамы, молодые родители, и с учетом этого настроить работу системы госуслуг, социальной сферы, здравоохранения, городской и сельской инфраструктуры. Прошу Правительство и регионы внимательно все эти вопросы проработать. В Послании прошлого года объявил о существенных изменениях в организации высшей школы, о необходимости использовать здесь лучший отечественный опыт. Профессиональные основы будущего специалиста закладываются на первых курсах, где преподаются фундаментальные дисциплины. Считаю необходимым повысить уровень оплаты труда преподавателей таких предметов.
Прошу Правительство предложить конкретные параметры этого решения и начать их внедрение уже с 1 сентября в пилотном режиме. Потребуются дополнительные ресурсы: по предварительным подсчетам, в этом году - где-то 1,5 миллиарда, потом - 4,5 миллиарда. Эти деньги тоже у нас посчитаны. Нам важно повысить потенциал и качество всей высшей школы, поддержать вузы, которые стремятся к развитию. На это направлена наша программа "Приоритет-2030".
Ее финансирование рассчитано до конца текущего года. Безусловно, предлагаю продлить ее еще на шесть лет и выделить дополнительно порядка 190 миллиардов рублей. Критериями эффективности вузов-участников должны быть кадровые и технологические проекты с регионами, отраслями экономики и социальной сферы, создание реально работающих инновационных компаний и стартапов, привлечение иностранных студентов. Конечно, оценивать работу всех вузов, университетов России, колледжей, техникумов будем по тому, насколько востребованы их выпускники, как растут их заработные платы. Теперь несколько слов о технологической базе развития.
Здесь основа основ - это наука, конечно. На встрече с учеными, сотрудниками Российской академии наук, которая в этом году отметила свое 300-летие, говорил, что даже в самые сложные периоды Россия никогда не отказывалась от решения задач фундаментального характера, всегда думала о будущем, и мы сейчас должны поступать так же. Собственно говоря, мы так и стараемся делать. Например, такого спектра научных установок класса мегасайенс, как у России сегодня, нет ни у одной страны мира. Это уникальные возможности и для наших ученых, и для партнеров, исследователей из других стран, которых мы приглашаем к сотрудничеству.
Отечественная научная инфраструктура - наше мощное конкурентное преимущество как в сфере фундаментальной науки, так и в создании заделов для фармацевтики, биологии, медицины, микроэлектроники, химической промышленности и производства новых материалов, для развития космических программ. Считаю, что мы должны более чем вдвое увеличить совокупные вложения государства и бизнеса в исследования и разработки, довести их долю до двух процентов ВВП к 2030 году и по этому показателю войти в число ведущих научных держав мира. Хочу еще раз повторить: при этом существенно должны вырасти инвестиции в науку и со стороны частного бизнеса - не менее чем вдвое к 2030 году. Конечно же, главное - это эффективность таких вложений. Речь идет о достижении конкретного научного результата в каждом конкретном случае.
Здесь нужно использовать позитивный опыт наших федеральных научно-исследовательских программ по генетике, сельскому хозяйству, проектов Российского научного фонда. С учетом актуальных задач и вызовов мы скорректировали Стратегию научно-технологического развития России. В ее логике запускаем и новые национальные проекты технологического суверенитета. Назову их основные направления. Мы должны быть независимы, иметь все технологические ключи в таких чувствительных областях, как сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность.
Нужно достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны. Это средства производства и станки, робототехника, все виды транспорта, беспилотные авиационные, морские и другие системы, экономика данных, новые материалы и химия. Мы должны создавать глобально конкурентные продукты, опираясь на уникальные отечественные разработки, в том числе в области космических, атомных и новых энергетических технологий. Уже сейчас нужно создать правовую среду для развития отраслей и рынков будущего, сформировать долгосрочный, как минимум до конца текущего десятилетия, заказ на высокотехнологичную продукцию, чтобы компании понимали, по каким правилам им работать. Также необходимо наладить внутренние кооперационные цепочки и международные технологические платформы, развернуть серийный выпуск собственного оборудования и комплектующих, нацелить геологоразведку на поиск редкоземельных материалов, другого сырья для новой экономики.
У нас все это есть. Подчеркну, речь идет о нашем стратегическом заделе на будущее, поэтому настроим на решение этих задач все имеющиеся у нас инструменты и механизмы развития, обеспечим приоритетное бюджетное финансирование. Прошу Правительство и Федеральное Собрание учесть это при подготовке бюджета. Всегда прошу видеть это в качестве основного приоритета. Проекты технологического суверенитета должны стать мотором обновления нашей промышленности, помочь всей экономике выйти на передовой уровень эффективности и конкурентоспособности.
Предлагаю поставить здесь цель: доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке за предстоящие шесть лет должна увеличиться в полтора раза, а объем несырьевого, неэнергетического экспорта - не менее чем на две трети. Приведу еще несколько цифр. В 1999 году у нас доля импорта достигла 26 процентов ВВП - мы почти на 30 процентов все завозили из-за границы. В прошлом году она составила уже 19 процентов ВВП, или 32 триллиона рублей. А в период до 2030 года нужно выйти на уровень импорта не более 17 процентов ВВП.
А вспоминать, как нас обманули… Зачем это президенту? Идеологическая составляющая Послание президента будет связано с высокой долей вероятности и с идеологической составляющей, чтобы вызвать доверие населения, полагают эксперты. Именно для этого запланировано и празднование в "Лужниках". Всеобщий праздник всегда объединяет, а доверие всегда складывается на общей истории, на национальных интересах и ценностях, указывает Ольга Дегтярёва. Скорее всего президент и об этом будет говорить. Эта идея, скорее всего, будет антиподом идеологической системе Запада с его поддержкой ЛГБТ, постфеминизма, критической расовой теорией и всем, что связано с культурой отмены. Технологический суверенитет Ещё один блок будет связан с технологическими решениями, обороноспособностью государства и военно-промышленным комплексом. Несомненно, гарантией безопасности национальных интересов любого государства будет наличие технологического суверенитета. Будет агитировать развивать инженерное дело, аэрокосмическое, приборостроительное, ОПК, то есть то, чем Россия раньше славилась", — предполагает Ольга Дегтярёва. По её мнению, в этом блоке президент подтвердит, что Россия встаёт на путь создания того самого сильного государства, которое нуждается в мобилизации всех ресурсов и человеческих, и капитала на всех уровнях.
Смена политической системы Эксперты сомневаются, что в послании прозвучат заявления, которые изменят политическое и государственное устройство в преддверии президентских выборов 2024 года. Появится сомнение, а всё ли правильно сделали, а почему изменения пошли только через год, может это учёт ошибок, может это учёт недоработок, может, наконец-то проведён анализ реального положения дел. Сейчас этого категорически не нужно делать", — говорит Александр Конфисахор. Впрочем, он допускает точечные замены и кадровые перестановки. С тем, что "кадровые моменты" не будут сверхъестественными, согласен и Дмитрий Солонников.
Также президент сообщает парламентариям о наиболее важных решениях, которые он принял в соответствии со своими полномочиями, а после выступления выпускает перечень поручений. Первое послание президента Федеральному собранию было озвучено 24 февраля 1994 года. Оно называлось «Об укреплении российского государства». До 2003 года почти все речи имели свои названия. До 2008 года члены Федерального собрания слушали послание президента в Мраморном зале Кремля. После — в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца, а в 2018 году глава государства впервые выступил в Центральном выставочном зале «Манеж», а в 2019-м — в Гостином дворе. Как правило, текст послания готовят несколько месяцев в Администрации президента. До 2014 года этим занимались также члены правительства и сотрудники кабинета министров. Тем не менее именно президент решает , что сказать. Перед оглашением послания глава государства встречается с представителями парламента, органов исполнительной власти и бизнеса и обсуждает внутреннюю и внешнюю политику страны. В среднем послание президента длится около часа. В 2018 году Владимир Путин установил рекорд по продолжительности — его речь длилась 1 час 55 минут. Послания президента России Федеральному собранию прошлых лет Первым президентом РФ, который обратился с посланием к Федеральному собранию, стал Борис Ельцин.
Александр Асафов, политолог, политический обозреватель радиостанции «Говорит Москва» - о создании социальных лифтов для воевавших: - Дело в том, что социальные лифты в различном изложении, различном применении для доказательства эффективности — это и упомянутый сегодня конкурс «Лидеры России», и «Лидеры возрождения», который проходит на новых территориях, и, например, то, о чём не так давно говорил Кириенко, о необходимых социальных механизмах для муниципальной власти. Конечно, в этом ключе, безусловно, как сказал президент, эти люди в любом случае станут опорой для власти и для всех других отраслей нашей жизни. Поэтому, конечно, это весьма своевременная и важная инициатива. Я думаю, в ближайшее время они будут разработаны и каждый, кто имеет в себе эти амбиции и желания, сможет это сделать. Какие перспективы у тех, кто будет принимать участие в программах? Президент упоминал только два, но их же больше. Это и «Школа губернаторов», в формате которой обсуждалась «Школа мэров». Это различные конкурсы по линии «Россия — страна возможностей», на платформе «Страны возможностей». Их много, конечно нет каких-то единственных форматов. Мне кажется, будут широкие социальные лифты и у всех, у кого есть таланты к подобной деятельности, они помогут. Дарья Кислицына, руководитель департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований о новых инфраструктурных проектах: - Все амбициозные инфраструктурные проекты, о которых говорил президент, конечно же успешно исполняются. Но мне кажется, что это был далеко не самый значимый и не самый большой блок в выступлении. Если говорить про инфраструктуру, там был больший акцент на восстановлении новых регионов. Это один тезис. И второй тезис — то, что наши инфраструктурные проекты и логистические проекты, которые открываются. В том числе, новые экономические рынки будут реализовываться.
Какие задачи Владимир Путин поставит в Послании
Президент России Владимир Путин пока не определился со сроками оглашения нового послания Федеральному собранию, сообщил его пресс-секретарь Дмитрий Песков. Президент России Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию РФ. Президент Путин в своих обращениях к Федеральному собранию очень часто объявлял о новых социальных выплатах.
Послание Федеральному собранию: какие идеи развития России предложил Путин?
| Главное политическое событие дня — послание президента Федеральному собранию РФ | Впервые президент Борис Ельцин обратился к Федеральному собранию с посланием в 1994-м. |
| Путин обратился к Федеральному собранию | В четверг, 29 февраля, президент России Владимир Путин в последний раз, в рамках текущего срока, обратится с традиционным посланием к Федеральному собранию. |
Президент РФ Владимир Путин начал обращение к Федеральному собранию России
21 февраля Президент России Владимир Путин огласил Послание Федеральному Собранию. Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию оценил СВО и действия Запада. 21 февраля — в годовщину признания независимости Донецкой и Луганской народных республик — президент России Владимир Путин обратится с традиционным посланием к Федеральному собранию.
О чем скажет Путин в Послании Федеральному собранию: прогноз четырех политологов
По мнению Маркова, непременно будет президент говорить и об экономике и социальных вопросах. Главное здесь — будет зафиксировано: власть держит в руках социально-экономические вопросы, поэтому жизнь общества не изменится, люди не почувствуют негатива из-за санкций и СВО. В международной части речи коллективный Запад будет назван агрессором, а Россия — защищающейся стороной конфликта. Остальные страны в мире к нам относятся благожелательно, а недружественные государства поддерживают абсолютное зло, — прогнозирует тезисы речи Путина политолог Марков. Аналитик напомнил, что в речах официальных лиц, включая самого главу государства, украинский кризис не раз назывался гражданской войной. То есть, как ни называй, суть происходящего не поменяется. Но не в таком виде, о каком мечтают адепты возрождения Советского Союза. Говорить о включении Белоруссии, Южной Осетии и Абхазии в состав России странно, так как у этих государств разное мнение об интеграционных процессах.
В Южной Осетии год назад прошел референдум, большинство населения высказалось за вхождение в состав России. В Абхазии опросы показывают более пессимистичную картину. Там люди в основном за независимость. Неоднозначно общественное мнение и в Белоруссии, — говорит Евгений Минченко. Дополнительный план интеграции с Белоруссией, Абхазией и Южной Осетией действительно может быть заложен в Послание президента, считает заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин.
Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас напомнил, что порядок и сроки оглашения Послания никак не прописаны в Основном законе. Глава государства, по словам сенатора, определяет их самостоятельно. В статье 84 Конституции говорится, что президент «обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства». Но, как это нередко бывает, здесь сложно однозначно интерпретировать, обязывает ли Основной закон главу государства делать это каждый год или же наделяет его такими полномочиями, которыми в некоторых ситуациях можно и не пользоваться. Как бы то ни было, можно сказать, что ход привычной государственно-ритуальной жизни уже нарушен.
Отменена традиционная большая пресс-конференция Владимира Путина, не предвидится многочасового общения с гражданами в телеэфире, под вопросом и дата Послания. Если считать, что эти ежегодные мероприятия и публичные выступления — обязательные части нормальной жизни государства, то некоторое беспокойство объяснимо: все ли идет так, как надо? Год спецоперации — это, конечно, особенный год. Власть постоянно подчеркивает, что все идет и шло «нормально», но едва ли изначальный план, каким бы он ни был, выполнялся всегда и не нуждался в корректировке.
Онлайн-трансляцию можно будет посмотреть также на ресурсе Smotrim. Так, в 20 городах России в 23 кинотеатрах, принадлежащих сети «Синема 5», пройдёт трансляция послания — сеанс будет бесплатным, а проход возможен без билета. Послание Владимира Путина Федеральному Собранию прошлых лет Впервые Владимир Путин обратился к парламенту с посланием 8 июля 2000 года — тогда оно прошло в Мраморном зале Кремля и называлось «Какую Россию мы строим», а длилось всего чуть меньше 49 минут. В 2024 году президент обратится к Федеральному Собранию уже в 29-й раз, для Владимира Путина же это выступление станет 18-м.
За всё время президентства Путин не обращался к парламенту только дважды — в 2017 и 2022 годах. До 2017 года традиционно послание оглашалось в декабре, однако в конце 2016-го его перенесли ближе к президентским выборам — на 1 марта 2017 года. В 2022 году послание было перенесено на следующий, 2023 год в связи с проведением специальной военной операции на Украине и большим количеством вызовов, с которыми столкнулась страна. Традиционно послание Федеральному Собранию — выступление, на котором не только озвучиваются большие планы на будущее, но и выдвигаются инновационные предложения. Так, в 2006 году именно в ходе послания парламенту Владимир Путин объявил о создании механизма материнского капитала — тогда он распространялся только на второго и последующего детей. Затем программа регулярно продлевалась, расширялась и действует до сих пор. В 2020 году при оглашении послания президент озвучил предложение внести изменения в Конституцию, которые были приняты летом того же года всенародным референдумом. Тогда же он объявил о ежемесячных выплатах на детей в возрасте от трёх до семи лет.
Еще важнее послание главы государства становится в контексте специальной военной операции и происходящих вокруг нее событий. Однако, как и всегда, точное содержание обращения президента к парламенту станет ясным непосредственно в момент его оглашения. Корреспондент "Толка" пообщался с алтайскими политиками и экспертами, чтобы узнать, каковы их ожидания от послания и что они сами хотели бы услышать.
Мир и новые регионы Представители сразу двух левых партий — КПРФ и "Коммунисты России" — сходятся в одном: своего рода мечтой для них стало бы объявление о завершении спецоперации. Он отметил: на фоне присоединения новых регионов все еще остаются открытыми вопросы, связанные с Республикой Абхазией и Южной Осетией. Все возможные санкции и ограничения, как считает политик, на Россию уже обрушили, поэтому обсуждение перспектив вхождения этих государств в состав РФ, по словам Семенова, вполне возможно.
О том, что спецоперация и ее дальнейший ход наверняка будут "гвоздем программы" послания президента, говорят и представители других политических сил. Социальная поддержка Отдельным блоком в выступлении главы государства, как ожидается, станет социальная повестка.