Поправки планируют внести в статью 134 ТК. В статье анализируются правовые проблемы реализации ст. 134 ТК РФ в части наличия/отсутствия императивной обязанности работодателей по индексации заработной платы. Согласно статье 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Баталии вокруг ст. 134 ТК РФ: обязан ли работодатель проводить индексацию зарплаты или нет?
Индексация зарплат: как избежать ошибок в 2024 году
При этом трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. В связи с чем размер индексации может соответствовать официально установленному индексу потребительских цен по стране или в отдельном регионе, величине инфляции, росту прожиточного минимума трудоспособного населения и иным показателям, отражающим рост цен на товары продукцию и услуги.
Так, порядок проведения индексации в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти. Индексация заработной платы в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливается актами органов государственной власти соответствующих субъектов, а в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - актами органов местного самоуправления. В организациях так называемого реального сектора экономики, не получающих бюджетного финансирования, а также для работников работодателей - физических лиц порядок индексации может быть установлен отраслевым межотраслевым соглашением, коллективным договором или локальным нормативным актом. Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя комментируемая статья этого не предусматривает. Индексация заработной платы является одним из условий оплаты труда, которые должны отражаться в трудовом договоре см. В том случае, когда коллективный договор не заключен, а локальный нормативный акт не принят например, при возникновении трудового отношения между двумя физическими лицами , правила индексации могут быть установлены в трудовом договоре.
Трудовой кодекс не устанавливает никаких требований к механизму индексации, поэтому законодатель орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, работодатель вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления. Обычно индексация производится путем повышения тарифных ставок должностных окладов.
Существует судебная практика, основанная на таком подходе. В том случае, когда ни коллективным договором, ни соглашением, ни локальными нормативными актами организации порядок индексации не установлен, суд считает возможным обязать работодателя установить правила индексации см. В зависимости от источника финансирования индексация заработной платы осуществляется различными по своей юридической силе нормативными правовыми актами. Так, порядок проведения индексации в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти. Индексация заработной платы в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливается актами органов государственной власти соответствующих субъектов, а в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - актами органов местного самоуправления. В организациях так называемого реального сектора экономики, не получающих бюджетного финансирования, а также для работников работодателей - физических лиц порядок индексации может быть установлен отраслевым межотраслевым соглашением, коллективным договором или локальным нормативным актом. Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя комментируемая статья этого не предусматривает. Индексация заработной платы является одним из условий оплаты труда, которые должны отражаться в трудовом договоре см.
В одном из указанных документов предусматривают отдельную главу, в которой описывают порядок проведения индексации. Второй способ исправления ситуации заключается в оформлении отдельного локального акта об индексации. С установленным порядком повышения зарплат всех сотрудников организации знакомят под роспись. Порядок индексации заработной платы.
Конкретный размер повышения зарплаты определяют по статическим данным на инфляцию, по росту цен в конкретном регионе, изменению общей стоимости потребительской корзины. Если на организацию распространяются отраслевые соглашения, при определении индекса повышения нужно учитывать положения определенного отраслевого соглашения. При таком варианте нет необходимости определять самостоятельно коэффициент индексации процент индексации заработной платы. Если же на организацию не распространяются никакие соглашения, коэффициент индексации может соответствовать следующим показателям: - официально установленному индексу потребительских цен по стране или по региону по итогам соответствующего периода; - общей величине инфляции, зафиксированной в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете субъектов России, на территории которого функционирует организация; - общему росту прожиточного минимума для трудоспособного населения и так далее.
Для ежегодной индексации заработной платы рационально применять показатель ежегодной инфляции, а для ежеквартальной учитывать прожиточный минимум. При проведении расчетов коэффициента индексации отправные показатели не относятся к обязательной величине.
Индексация зарплаты в 2024 году
Мотивируют это тем, что в законе нет «единого порядка осуществления индексации», так что работодатель, якобы, сам решает, индексировать зарплату или нет. Кроме того, суды учитывают финансовое положение компании, полагая, что если у нее низкая прибыль, то можно не повышать зарплаты работников. Конституционный суд указал на этот недочет Верховному суду РФ. Как сказано в мониторинге, даже в определениях Верховного суда, которыми руководствуются региональные суды, выражаются противоречивые позиции в отношении практики применения трудового законодательства. Профсоюзы уже не первый год говорят о необходимости изменить законодательство, четко прописав в нем необходимость и порядок индексации зарплат, однако ни один субъект законодательной инициативы не хочет этого делать.
При этом законодательством не регламентирована частота индексации зарплат, однако общепринятой практикой является их увеличение раз в год. Эти акты могут в себя включать основные положения об индексации, формулу расчета, размер и условия ее начисления», - пояснила Светлана Ерхова. Как именно будет проводиться индексация, прописывается в нормативных документах. Так, если в договоре указана ежемесячная премия, руководитель может повышать этот показатель, при этом в документации обязательно указывается, что повышение премии — это способ индексации. Чаще всего повышение зарплаты привязывается к прогнозируемому уровню инфляции, прожиточному минимуму или индексу потребительских цен на товары и услуги.
При любом способе индексации необходимо подписывать с сотрудниками допсоглашения к трудовому договору и по каждому делать перерасчет зарплаты, отмечает СБИС. В федеральных органах, учреждениях, на госслужбе решение о размере индексации зарплаты принимает государство. Если индексация не проводится, то организации грозит штраф до 50 тысяч рублей.
Реальное содержание заработной платы представляет собой совокупность товаров и услуг, которые можно приобрести за определенное количество денежных знаков, составляющих номинальную оплату труда. В силу происходящих в рыночной экономике инфляционных процессов реальное содержание заработной платы имеет тенденцию к уменьшению. Для того чтобы предотвратить снижение покупательной способности зарплаты, вводят механизмы индексации. Индексация направлена на корреляцию размера номинальной заработной платы с ростом цен: по мере роста цен увеличивается размер заработной платы. Это помогает предотвратить снижение реальной заработной платы или минимизировать степень снижения. Повышения уровня реального содержания заработной платы индексация не обеспечивает, поэтому в статье специально указано, что индексация лишь включается в механизм повышения реального содержания заработной платы, отнюдь не являясь единственным способом его обеспечения.
Индексации подлежат не только начисляемая заработная плата, но и другие выплаты, причитающиеся работнику. Так, он имеет право на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов ч. Трудовое законодательство с 2005 г.
Этот объем зависит не только от величины номинальной заработной платы, то есть от того размера тарифной ставки должностного оклада , доплат, надбавок, выплат стимулирующего характера и премий, которые установлены работнику в соответствии с условиями коллективного договора и трудового договора, а также с положениями об оплате труда, действующими в организации, но и от уровня цен на товары и услуги. Рост цен приводит к уменьшению реальной заработной платы даже при сохранении ее номинального размера и, как результат, к снижению уровня жизни населения. В качестве одной из государственных гарантий по оплате труда и установлено применение мер, обеспечивающих повышение уровня реальной заработной платы. К числу мер, обеспечивающих повышение уровня реального содержания заработной платы, относится прежде всего индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Механизм, предусмотренный в данном Законе, к сожалению, не был применен к заработной плате ни разу. После признания данного Закона утратившим силу ст. N 122-ФЗ порядок индексации не определен.
В Российской Федерации применяется такой способ обеспечения роста уровня реального содержания заработной платы, как регулярный пересмотр минимального размера оплаты труда, который с момента принятия названного Закона и до настоящего времени увеличился почти в 3000 раз с учетом деноминации рубля в 1998 г. Порядок пересмотра размера минимальной заработной платы в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ или органов местного самоуправления.
Прокурор разъясняет: об изменениях в трудовом законодательстве
Статья 134 ТК Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы. Статья 134 ТК РФ дает четкое понятие, что оплата трудовой деятельности должна быть проиндексирована из-за роста цен на приобретаемые услуги и различные категории товаров. Комментарии к статье 134 ТК РФ. В ст.134 ТК РФ сказано: Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на. Эта сфера является неурегулированной, поскольку предоставляющая право статья 134 ТК РФ декларирует возможность, но не устанавливает механизм реализации права.
Индексация зарплаты в 2023 году: порядок, процент, документы
Судебная практика по делам о взыскании не выплаченной своевременно заработной платы исходит из того, что в случае удовлетворения иска применяется индекс роста МРОТ, если за период задержки выплаты заработной платы МРОТ повышался в централизованном порядке. В случаях, когда за этот период МРОТ в централизованном порядке не изменялся, суды применяют индекс роста потребительских цен. В небюджетных организациях индексация осуществляется в порядке, определенном коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций. Условие об индексации оплаты труда может быть включено и в трудовой договор.
Таким образом, работодатель может выбирать между способами повышения, но вот уклониться от повышения — не может. Своя рука — владыка?
Когда мы говорим об индексации, то невольно всплывает проблема двойственной природы нашего трудового законодательства. С одной стороны, законодатель старается придерживаться заданной Конституцией РФ планки о социальном государстве ст. Поэтому в ст. Лишь указано на то, что порядок проведения такого повышения должен быть установлен для: государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений — трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами то есть законом ; для других работодателей — коллективным договором, локальными нормативными актами ЛНА , соглашениями. В частности, если в первой категории все более-менее понятно, так как, как правило, принимаются соответствующие НПА, то вот со второй возникает серьезный вопрос, вернее даже два: обязан ли работодатель самостоятельно разрабатывать порядок индексации, то есть принимать соответствующие ЛНА, или можно обойтись без этого?
На первый вопрос ответ очевиден: в ст. Работодатель обязан разработать соответствующий ЛНА, если порядка исполнения требований ст. Этой же позиции придерживается и Роструд Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 апреля 2010 г. Отсутствие установленного у работодателя порядка индексации или иной меры повышения может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст. Суды и ГИТ исходят из того, что подобное отсутствие "порядка повышения", приводит к нарушению прав работников, поскольку не обеспечивает долгосрочной определенной перспективы для работников, не разрешает вопросы повышения заработной платы в будущем, как и не дает ответа на то, будет ли осуществлена такая индексация, ее размер и основания Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 января 2016 г.
Кроме того, в отсутствии разработанного порядка работник, по сути, лишается возможности требовать провести индексацию. Так, например, суд отказал в удовлетворении требования о возложении обязанности на работодателя индексировать заработную плату, так как у работодателя отсутствует коллективный договор, а также ЛНА, которыми предусмотрена обязательная индексация заработной платы работников; в трудовом договоре такая обязанность работодателя также не предусмотрена. Кроме того, ответчик не относится к организациям, финансируемым за счет средств бюджета, и вопросы индексации заработной платы отнесены к исключительной компетенции работодателя, оснований для обязания ответчика проиндексировать заработную плату истца и взыскания соответствующей задолженности у суда не имеется Апелляционное определение Московского городского суда от 6 июля 2017 г. НО: Работник вправе обратиться в ГИТ, и тогда работодателя обяжут предусмотреть порядок повышения заработной платы. Например, в зависимости от роста прожиточного минимума.
Нет возможности — нет повышения! В то же время работодателю дана возможность подойти к вопросу установления порядка повышения творчески.
В организациях так называемого реального сектора экономики, не получающих бюджетного финансирования, а также для работников работодателей - физических лиц порядок индексации может быть установлен отраслевым межотраслевым соглашением, коллективным договором или локальным нормативным актом. Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя комментируемая статья этого не предусматривает. Индексация заработной платы является одним из условий оплаты труда, которые должны отражаться в трудовом договоре см.
В том случае, когда коллективный договор не заключен, а локальный нормативный акт не принят например, при возникновении трудового отношения между двумя физическими лицами , правила индексации могут быть установлены в трудовом договоре. Трудовой кодекс не устанавливает никаких требований к механизму индексации, поэтому законодатель орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, работодатель вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления. Обычно индексация производится путем повышения тарифных ставок должностных окладов. Размер повышения, его периодичность, минимальные и максимальные размеры устанавливаются соответствующим органом государственной власти, местного самоуправления или работодателем. Так, Отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.
Индексации подлежат не только начисляемая заработная плата, но и другие выплаты, причитающиеся работнику. Так, он имеет право на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов. В зависимости от источника финансирования индексация заработной платы осуществляется различными по своей юридической силе нормативными правовыми актами. Порядок проведения индексации в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти. Индексация заработной платы в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливается актами органов государственной власти соответствующих субъектов, а в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - актами органов местного самоуправления.
О чем говорится в статье 134 ТК РФ?
Статья 134 ТК Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы. Когда индексация игнорируется, работодателю грозят административные штрафы за неисполнение норм ТК РФ и других правовых актов. В соответствии со ст.134 ТК РФ работодатели обязаны проводить реальное повышение заработных плат работников. Эксперт уточнила, что эта сфера является неурегулированной, поскольку предоставляющая право статья 134 ТК РФ "Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы" декларирует возможность, но не устанавливает механизм реализации права.
Баталии вокруг ст. 134 ТК РФ: обязан ли работодатель проводить индексацию зарплаты или нет?
Однако, на деле статья "старая", действующая уже более 15 лет, вокруг которой баталии до сих пор не утихают. И прежде всего по вопросу — обязан ли работодатель проводить индексацию? И если да, то, когда и в каком размере? Индексировать не обязан, но повысить должен Даже беглый анализ судебной практики выявляет множество споров между работодателями и работниками по поводу индексации заработной платы. Часто работники обращаются в суд с требованием о понуждении провести индексацию или взыскании с работодателя зарплаты с учетом индексации и т. При этом в подавляющем большинстве случаев в удовлетворении требований суды отказывают.
Так, например, С. Также истец просила обязать работодателя внести изменения в трудовой договор и установить иной размер зарплаты Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2017 г. В удовлетворении требований было отказано: работодатель, как указал суд, является коммерческой организацией, и вправе проводить индексацию по своему усмотрению в порядке, установленном ЛНА, коллективным или трудовым договором; вопрос отнесен к исключительной компетенции работодателя, и обязать изменить оклад истца суд не вправе. В другом деле, работник просил взыскать заработную плату с учетом индексации, но суд отказал и в этом, аргументировав тем, что представленные ответчиком-работодателем ЛНА не предусматривают проведения индексации Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 29 марта 2017 г. Подобные решения можно приводить еще очень долго, и работодатели, которые несомненно знают о подобной практике, делают вывод, что вовсе и не обязаны проводить какую-либо индексацию.
Но так ли это? Для ответа на вопрос посмотрим внимательно на формулировку ст. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами". Если мы вдумчиво вчитаемся в текст, то видно — законодатель сформулировал норму императивно: работодатель должен принимать меры для повышения уровня реального содержания зарплаты. В формулировках не содержится "волшебных" слов "вправе", "может" или т.
Получается, принимать соответствующие "повышающие" меры работодатель обязан. Эту же позицию об обязательности нормы для любого работодателя независимо от формы собственности придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации. Президиумом ВC РФ 15 ноября 2017 г. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т. Таким образом, работодатель может выбирать между способами повышения, но вот уклониться от повышения — не может.
Поэтому в компании обязательно должен быть документ об индексации. Если его не будет, работник через суд может взыскать всю недополученную им зарплату вместе с процентами. Но правила индексации компания устанавливает самостоятельно. Что это за правила и как их сформулировать с выгодой для компании, читайте в статье. Как законно отказаться от индексации зарплаты Кто обязан индексировать зарплаты по действующим правилам Все работодатели обязаны индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги ст. Индексация зарплаты сотрудников обязанность, а не право работодателя.
МРОТ на 2022 для расчета индексации Скачать Индексация или повышение оклада Некоторые компании регулярно повышают должностные оклады своим работникам или вводят новые стимулирующие надбавки и премии.
Такие инструменты должны быть прописаны в локальных актах работодателя. Возникает вопрос, обязательно ли индексировать зарплату в 2022 году, если работнику повысили оклад или ввели новую доплату. Ведь его заработная плата стала больше, следовательно, и необходимость компенсировать удорожание жизни отпадает. В таком случае, необходимо проверить локальные акты и индекс потребительских цен. Индексацию можно не проводить, если одновременно выполнены три условия: В локальных актах предусмотрена возможность замены индексации увеличением окладов, вводом премий, доплат и т. Зарплата работника увеличена достаточно, чтобы компенсировать рост индекса потребительских цен. Зарплата увеличена достаточно, чтобы «покрыть» процент индексации, предусмотренный локальными актами.
Кому индексировать зарплату в 2022 году Положения статьи 134 ТК РФ гарантируют индексацию заработной платы всему персоналу без исключений. Нет никаких ограничений по должности, профессии, специальности, полу, возрасту, стажу работы, сроку действия трудового договора и прочих условий. Следовательно, индексация зарплаты в 2022 году проводится для всех трудоустроенных работников, в том числе: постоянных работников, присутствующих на рабочем месте, штатных сотрудников и совместителей, дистанционных и удаленных работников, отсутствующих, например, находящихся в декрете или отпуске за свой счет. Необходимо проиндексировать зарплату директора, даже если он является единственным учредителем компании. Но только при условии, что с ним заключен трудовой договор. Если же учредитель выполняет обязанности директора по договору гражданско-правового характера, то индексация не проводится. Сроки индексации зарплаты в 2022 году Конкретный срок, когда проводить индексацию заработной платы сотрудников, устанавливает работодатель.
Это может быть любой рабочий день.
В итоге на практике работникам не повышают зарплаты, ссылаясь на отсутствие прибыли или еще какие-либо обстоятельства. По мнению Ярослава Нилова, исправить ситуацию можно лишь одним способом — прямо в ТК прописать обязанность коммерческих компаний ежегодно индексировать зарплаты не ниже, чем на уровень инфляции. Подсказка от журнала «Главбух» Повышать зарплату требует Трудовой кодекс. Поэтому в компании обязательно должен быть документ об индексации. Если его не будет, работник через суд может взыскать всю недополученную им зарплату вместе с процентами. Но правила индексации компания устанавливает самостоятельно.
Статья 134. "Трудовой кодекс РФ" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
О сервисе Прессе Авторские права Связаться с нами Авторам Рекламодателям Разработчикам. О сервисе Прессе Авторские права Связаться с нами Авторам Рекламодателям Разработчикам. Поправки планируют внести в статью 134 ТК. Предусмотренное ст. 134 ТК РФ правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает. В соответствии со статьей 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. О последующих изменениях см. ярлык "Оперативная информация" ИС «Кодекс: 6 поколение» Интранет. Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 19 декабря 2022 года) (редакция, действующая с 1 марта 2023 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
Статья 134. ТК РФ. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы. Действующая редакция с последними изменениями и дополнениями на 2020 год. О сервисе Прессе Авторские права Связаться с нами Авторам Рекламодателям Разработчикам. Статья 134 Трудового кодекса посвящена обеспечению повышения уровня реального содержания зарплаты. Кодексы. Трудовой кодекс. Часть ТРЕТЬЯ. Статья 134.