1 марта 2024 -
В Петербурге создали проект изменений в Генплан города
До 2050 года в Петербурге должны появиться около 100 новых станций метро, город построит прочный транспортный каркас и нарастит свой «зеленый пояс». Основа для этого развития заложена уже сейчас — это динамика наполнения бюджета, а также поддержка федерального центра. Фото: телеканал «Санкт-Петербург» Представляя Генплан в парламенте, вице-губернатор Николай Линченко подчеркнул: документ нацелен на создание максимально комфортных условий проживания людей. А их к 2040 году в Петербурге по прогнозам будет уже 6,5 миллиона человек. К этому времени в городе построят почти 70 миллионов квадратных метров жилья. Одновременно намечен и план возведения социальных объектов — школ, детсадов и поликлиник.
Образ будущего Петербурга отчетливо прорисован сетью новых магистралей. Среди них важнейший дорожный объект — Широтная магистраль скоростного движения.
Также в этих районах будет повышаться транспортная доступность, в том числе за счет строительства новых станций метро. Кроме того, эксперты прогнозируют рост спроса на жилье на севере города, особенно в районах Парашютной улицы, Суздальского проспекта и в Парголово.
Это обусловлено тем, что в этих районах будет развиваться дорожная сеть, а также тем, что в Левашово будет открыт новый аэропорт, который будет обслуживать внутренние и международные авиарейсы.
В генплан включили изменения и предложения от ОАО «РЖД» и АО «Метрострой Северной столицы» по внедрению электричек в систему внутригородских перевозок, активизации пригородного сообщения. На станции метро «Волковская» возведут новый вокзал для электропоездов и терминал на Лиговском проспекте. В документе обозначено строительство ключевых дорожных объектов — строительство Южной Широтной магистрали, М-32, М-49, дублер Приморского шоссе магистраль М1 и Большого Смоленского моста.
При этом понятно, что найти действующее промышленное предприятие в черте города на участке 1—2 га почти невозможно. В основном это офисы и склады», — добавил он. Забегая вперед скажем, что немало поправок в Генплан подавали предприятия, желающие перевести земли промышленного назначения в зону, допускающую жилую застройку. Это произошло только в 2022 году. Любопытно, что чиновники решили назвать документ «проектом изменений в Генплан», хотя название «новый Генплан» фигурирует даже в официальных пресс-релизах Смольного. Обсуждения проходили стремительно: на поправки гражданам и юрлицам выделили всего неделю. И общественность не подвела, успев подать порядка 11 тысяч замечаний и предложений. Все их предстояло рассмотреть специально созданной комиссии, которая официально начала свои заседания в марте 2023 года. Был принят специальный документ, где чиновники перечислили требования к поправкам по идее, именно им должны руководствоваться члены комиссии, одобряя или отклоняя ту или иную поправку. В июне 2023 года Законодательное собрание быстро приняло поправки в закон об объектах регионального значения, сократив список «значков» с крупными стройками, отображаемых в Генплане. Например, из перечня убрали крематории, кладбища, подземные и надземные переходы, места стоянки для судов и др. В течение весны и лета 2023 года комитет по градостроительству и архитектуре публиковал протоколы комиссии по Генплану. Работа комиссии завершилась к ноябрю 2023 года. Впрочем, не все точки над «i» еще расставлены. Во время рассмотрения проекта Генплана в ЗакСе депутаты тоже смогут вносить поправки — из числа тех, что уже предлагались, но были отклонены. Кроме того, парламентарии могут предложить вернуться к «исходной версии Генплана» в той или иной части. По информации «НП», такие поправки уже готовятся. Мы же пока решили рассказать о наиболее значимых поправках, инициированных физическими и юридическими лицами, а также госструктурами, которые рассмотрела профильная комиссия. По просьбам трудящихся О строительстве железнодорожной пассажирской инфраструктуры в Петербурге речь шла давно. В итоге комиссия по Генплану утвердила идею пассажирских перевозок по двум железнодорожным «полукольцам», которые свяжут разные районы Петербурга. Одно должно пройти от Токсово до Гатчины, второе — от Белоострова до Ораниенбаума. Стоимость строительства инфраструктуры для таких объектов — это, по оценкам специалистов, сотни миллиардов рублей. В новом Генплане обозначены места для десятков будущих станций метрополитена. В частности, появилась ветка метро в Пушкинском районе: станция «Центральная усадьба», о которой просили в поправках жители Шушар, а также трассировки продолжения Кировско-Выборгской линии метрополитена для улучшения транспортного обеспечения города-спутника Южный. Идея продлить в аэропорт строящуюся ветку трамвая Купчино — Шушары — Славянка тоже нашла отражение в проекте Генплана. Поправки касаются и нескольких строек, получивших широкий общественный резонанс. Так, поступило огромное количество предложений с просьбой перевести в зону «Р2» территорию перед гостиницей «Охтинская» там может появиться жилье для судей Верховного суда. В итоге, по решению комиссии, рекреационный статус дали только небольшому участку. Смольный также согласился установить зону рекреации для участка на пр. КИМа, 1 на месте бывшего стадиона «Калининец» , где собственник собирался возвести «спорткомплекс» на 720 номеров. Компания «Деловой остров» судилась со Службой госстройнадзора за отказ выдать ей разрешение на строительство «спортивной базы», но проиграла. Из Генплана не стали исключать намывные территории около Сестрорецка — в районе парка Тарховка. Это давний инвестиционный проект компании «Северо-Запад Инвест», которая собиралась намыть порядка 370 га.
Беглов подписал закон о Генплане Петербурга до 2040 года
Также исключены в том числе такие виды объектов в различных областях, как: в части автомобильных дорог: пешеходный переход в разных уровнях на магистральных дорогах скоростного движения, регулируемого движения, железнодорожных путях общего пользования; в части воздушного транспорта: вертодром, аэродром; в части речного транспорта: причал, место стоянки маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов; в области образования: организация дополнительного образования на 700 мест и более, и прочие. Изменениями предусмотрено, что виды планируемых для размещения объектов регионального значения отображаются на генеральном плане Санкт-Петербурга с 01.
Через два-три года сумма построенных «Самолетом» мест в школах и детских садах в Северо-Западном регионе превысит отметку в 7 тысяч. По словам Андрея Панькова, важно укрепить взаимодействие с государством касаемо строительства именно в центре города, где очень много сложностей. Эксперт отметил, что потребность в инвестициях в исторических района очевидна, так как они объективно стареют.
Но здесь нет типового решения, а есть много индивидуальных задач по каждому объекту. Многие вопросы не отрегулированы: например, практически невозможно пройти теплотрассу, не нарушив при этом нормативную базу. Или когда вы ведете работу в центре города, то соседние здания испытывают нагрузки — каким образом застройщик мог бы усилить конструкции соседних домов? В центре пересекается несколько нормативных баз, истекающих из прав жильцов, строительных компаний и так далее.
Конечно, их надо как-то объединять, поэтому необходим прозрачный диалог и решение таких вопросов. По поводу того, возможны ли исключения для определенных территорий в центре, где некоторые нормы фактически неосуществимы, Юлия Киселева подчеркнула: все решения градостроительных документов территориального планирования основаны на принципе обеспечения устойчивого сбалансированного развития города, в том числе и его исторической части. Возможность отклонения от норм рассматривается коллегиально, в рамках работы межведомственной Комиссии по внесению изменений в Генплан и Комиссии по землепользованию и застройке, под руководством курирующего вице-губернатора. С особыми пожеланиями Далеко не все предложения, направленные строительным сообществом, будут приняты, так что есть еще множество запросов и пожеланий, на которые строители хотят обратить внимание.
Все-таки ПЗЗ для нас как для застройщика является первоочередным документом, и мы строим на его основании. И корректировки в него нужно вносить более регулярно и с участием строительного сообщества. Кроме того, выросла процентная ставка. При этом законодатель, конечно, должен исходить прежде всего из общих интересов жителей, не только строителей.
Также хотелось бы нормативной конкретики насчет электротранспорта, который сейчас находится в некоем вакууме: да, есть норма по обеспечению зарядными станциями, но есть много нюансов, требующих проработки. Недавно петербургское Законодательное собрание направило в Москву предложения по изменениям в Градкодекс РФ, предусматривающие предоставление нового жилья только в том микрорайоне, который пошел под реновацию. Но, к сожалению, эта инициатива не получила поддержки на федеральном уровне. Думаю, что без развития института КРТ в Санкт-Петербурге будет очень сложно работать с крупными участками серых зон, хрущевок, аварийным фондом.
Если нам все-таки удастся подготовить поправки, стимулирующие этот процесс, для строительного сообщества это будет серьезным подспорьем. Также эксперт обратил внимание на нормы законодательства, касающиеся исторического наследия. Работа — дом Одну из важнейших проблем городского планирования и будущего развития поднял Василий Тимофеев.
Игорь Албин обратил внимание депутатов на объективную необходимость реконструкции здания СКК, отметив, что Смольный продолжает переговоры с инвестором о деталях реализации этого проекта. Рассмотрена поправка в отношении территории, расположенной по адресу пр. Косыгина, участок 1 о допустимости застройки территории парка «Малиновка».
В ходе заседания было принято решение о сохранении существующей зоны Д. Вместе с тем, вице-губернатор подчеркнул, что у Правительства города отсутствуют планы по какому-либо капитальному строительству на данной территории. Поддержано решение в отношении парка «Интернационалистов», расположенного во Фрунзенском районе города. Земельный участок, на котором ранее планировалось строительство торгово-развлекательного центра с океанариумом, будет переведен из деловой зоны в зону зеленых насаждений Р2 с целью возврата данной территории в состав парка. Ряд поправок был инициирован в отношении территорий, примыкающих к Парку 300-летия Петербурга. Заксобрание и Правительство города сохранили возможность для ПАО «Газпром» реализовать проект создания общественного пространства с дендропарком.
Разработка Генерального плана Ленинграда 1939—1941 гг. Заместителем нового главного архитектора Ленинграда стал недавний выпускник ЛИИКС , а впоследствии выдающийся советский градостроитель, автор Генерального плана Ленинграда 1966 г. Александр Иванович Наумов. В группу разработчиков Генплана он был приглашен ещё Л. Ильиным, однако занимал при нём должность районного архитектора.
Баранов поставил Наумова во главе всего проекта [20]. Под руководством Н. Баранова фактически продолжена реализация идей, сформулированных коллективом Л. При подготовке новой редакции Генплана А. Наумов не только осуществлял общее руководство, но и занимался целевым проектированием отдельных районов.
В зоне его ответственности находились Малая Охта , площадь у Володарского моста , Щемиловка , Автово и район Московского шоссе [21]. Работа над новым вариантом Генплана была завершена в 1939 г. Этот проект отличала более компактная территория при той же численности населения — 3,5 млн человек, что частично снимало проблему транспортной доступности новых районов и обеспечивало их органичную взаимосвязь с историческим центром. При этом главная идея предыдущего проекта — развития города за счет южных районов — сохранила свою актуальность. Застройку новых участков предполагалось вести с учётом двух главных осей: Московского проспекта до 1950 г.
Пробивку этой трассы Наумов подробно проработал, ещё будучи студентом, сначала в рамках коллективного студенческого проекта «Схема Генерального плана Ленинграда», а затем на страницах своей дипломной работы «Генеральный план развития Ленинграда и Музей революции на Пулковских высотах» [20]. Внешние изображения Генеральный план Ленинграда 1941 гг. В то же время особое внимание в проекте 1939 г. Это существенно отличало вариант Н. Баранова и А.
Наумова от предыдущего, разработанного под руководством Л. Ильина и В. Витмана: в их проекте историческая роль Невы в формировании облика города вообще не учитывалась, а смысловой центр Ленинграда ощутимо смещался на юг, в район Московского проспекта — не случайно тот проект критики назвали «сухопутным» [19]. Параллельно с созданием нового Генплана Ленинграда велась работа над генеральными планами городов, расположенных в пригородной зоне: Колпина, Пушкина , Слуцка ныне — Павловск , Петергофа , Красногвардейска ныне — Гатчина , Красного Села , Кронштадта , Стрельны, Сестрорецка и Ораниенбаума. Таким образом новый Генеральный план Ленинграда 1939 г.
Баранова и при непосредственном участии А. Наумова, демонстрировали серьёзный комплексный подход к сбалансированному развитию города и его окрестностей [20]. В целом вариант 1939 г. Однако окончательный вариант Генплана был утвержден архитектурно-планировочной комиссией Ленгорисполкома в январе 1941 г. Его реализации помешала Великая Отечественная война [15].
Генеральный план восстановления Ленинграда 1948 г. Разработку нового Генерального плана восстановления и развития города Баранов и Наумов начали в середине 1942 г. Внимание архитекторов было сосредоточено на формировании ансамблей городского центра и реконструкции крупных градостроительных узлов, расположенных вдоль Невы: площади Революции c 1991 г. Троицкая площадь Петроградской стороны , площади Ленина перед Финляндским вокзалом , строительство которого началось ещё в довоенное время, и т. Охтинской прорезки — ансамбля перед Большеохтинским мостом.
Одновременно с реконструкцией исторического центра Ленинграда проектировалась застройка вдоль Московского проспекта и проспекта Стачек, в районах Щемиловки и Малой Охты [15] [22]. Работа над будущим Генпланом велась «от частного к общему», от проектов восстановления и развития отдельных территорий, в том числе пострадавшего от бомбежек центра города, к выработке общегородской планировочной концепции [23]. Окончательный план восстановления и мирного развития Ленинграда был принят уже после Победы — в 1948 г. Основой его композиционно-пространственного решения стала связь исторического ядра с новыми жилыми кварталами. Появилась система общегородского центра, включающая не только классические ансамбли, но и новые, созданные вдоль Московского Международного и Новоизмайловского проспектов, а также вдоль левого и правого берегов Невы и в прибрежной части Васильевского острова [19].
Генеральный план Ленинграда 1966 г. Период разработки нового Генерального плана 1958—1966 гг. Планировалось массовое освоение территорий, расположенных на юго-западе Ленинграда, в их число входили: Автово, Дачное , Ульянка , Сосновая Поляна , юг Купчина , между Витебской и Московской железными дорогами, и Московский район южнее завода «Электросила». Новые земли под строительство отводились на востоке города, на правом берегу Невы, и на севере, в районе севернее Муринского ручья. Также планировалось развивать также намывные территории на Васильевском острове.
Появился Генплан Петербурга.
После этого в течение 20 дней проект Генерального плана должен быть вынесен на пленарное заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Срок подготовки изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга неоднократно продлевался как по причине изменений законодательства, так и в связи с многоступенчатостью процедуры подготовки документа. Добавим, в новый Генплан Санкт-Петербурга вошел целый ряд дорожно-транспортных объектов, в том числе новые мосты, путепроводы, развязки и скоростные магистрали. В Санкт-Петербурге обсудили новый генплан: Согласно новым изменениям застройка Санкт-Петербурга будет формироваться с учетом транспортных, жилых и производственных зон: до 2030 года в городе построят порядка 40 млн квадратных метров жилья.
Появился Генплан Петербурга.
Сейчас Петербург живёт по Генплану, утверждённому ещё в 2005 году, и готовится принять новый. Задумывает Генплан и строительство нескольких новых переправ. В проект нового генерального плана Санкт-Петербурга отказались вносить изменение в предназначение промышленных земель. Новый Генплан суммарно предлагает создать 5 новых переходов через Неву: Ново-Адмиралтейский, Арсенальный и Большой Смоленский мосты в составе обычной улично-дорожной сети, мост в створе скоростной платной широтной магистрали (Фаянсовая – Зольная).
Проект Генплана Петербурга рассмотрят не раньше 1 марта 2023 года
Предприятие просило скорректировать Генплан для 31 га заводской территории (для выпуска и ремонта трамваев и вагонов метро решили сохранить лишь 10 га), разрешив строить жильё. Законопроект об обновлённом Генеральном плане Петербурга внесли на рассмотрение регионального парламента — в ближайшее время парламентарии приступят к его подробному обсуждению. Генеральный план развития Санкт-Петербурга примут в конце 2023 года. При участии Смольного, депутатов Заксобрания и членов районных администраций в Петербурге с 30 июня по 7 июля создали проект изменений в Генеральный план города.