Новости нота милюкова год

27 марта сего года временное правительство опубликовало обращение к гражданам, в котором содержится изложение взглядов правительства свободной России на задачи настоящей войны. Нота Милюкова явилась приложением к Декларации правительства от 27 марта (9 апреля) 1917 года, которая излагала точку зрения руководства страны на перспективы России в Первой мировой войне.

"ГАЛЕРЕЯ СОВЕТСКОГО МИРА. Нота Милюкова"

Нота Милюкова вызвала бурю возмущения, вылившуюся в стихийную демонстрацию с лозунгами «Долой Милюкова!». Нота Милюкова — Нота Милюкова нота министра иностранных дел Временного правительства в России П. Н. Милюкова правительствам стран Антанты от 18 апреля (1 мая) 1917 года, разъясняющая позицию Временного правительства по вопросу войны. 18 апреля 1917 года оно издало знаменитую “ноту Милюкова”, в которой провозглашалось, что Россия останется верна союзническим обязательствам перед странами Антанты и будет вести войну до победного конца. К возбужденным солдатам и матросам из Мариинского дворца никто не выходит, но через некоторое время к ним приезжают члены исполкома Петросовета, чтобы разъяснить ситуацию и убедить демонстрантов, что нота Милюкова — не повод свергать правительство. Главная» Новости» Нота милюкова это опубликованное в апреле 1917 г заявление которое. Нота министра иностранных дел П.Н. Милюкова 1 мая (18 апреля) о стремлении Временного правительства продолжать войну "до победного конца" вызвала возмущение.

Временное правительство

В целом министерство Милюкова продолжало внешнюю политику С. Был взят курс на продолжение войны до победного конца. Вместе с тем в ней говорилось: «Цель свободной России — не господство над другими другими народами, не отнятие у них национального достояния, не насильственный захват чужих территорий, но утверждение прочного мира на основе самоопределения народов». Однако кабинет Милюкова отказался обратиться с этой декларацией к союзникам. В его планы входило продолжение войны до победного конца и решение старой внешнеполитической задачи, предполагающей раздел Турции и присоединение Черноморских проливов к России. Однако в условиях политической нестабильности политика Милюкова не могла получить достаточной поддержки правительстве.

В Первом политическом отделе было создано шифровальное и цифирное отделение. В первом работали 32 человека, в их задачи входило шифрование и дешифрование секретных данных, передаваемых как представителям России в иностранных государствах, так и внутри страны. Второе отделение занималось изготовлением Шифровальных ключей.

В сентябре 1917 года оба отделения объединили в Шифровальную часть, которая стала полностью самостоятельным ведомством10. Последним преобразованием в структуре МИД при работе Временного правительства стало упразднение Особого политического отдела. Произошло это в октябре 1917 года. Данный отдел был изначально создан как временное ведомство, занимавшееся вопросами изучения движения славянских народностей Австро-Венгрии и славяно-ватиканских дел. Но поскольку при расформировании шифровального отделения освободилось значительное количество сил, было принято решение передать полномочия Особого отдела частично Первому и Второму политическим отделам. Связано это было с увеличением чрезвычайных полномочий министерства в связи с состоянием войны. Следует отметить, что еще во время работы Милюкова в МИД была создана комиссия, занимавшаяся реформой порядка и условий прохождения службы в министерстве. Для кандидатов на должности повысили требования.

При поступлении на службу они должны были показать знания в области международного права, экономической и политической географии, истории России. Кроме того, предполагалось, что кандидат должен уметь вести официальную переписку на английском, немецком и французском языках. Также для прохождения экзамена необходимо было подготовить специальное исследование, касающееся работы министерства и направлений внешней политики11. Данный проект реформы в октябре 1917 года направили во Временное правительство на рассмотрение. Помимо структурных изменений, произошла еще и своеобразная демократизация в МИД. Так, служащим стали разрешать вступать в политические партии. Наблюдалось и некоторое сближение руководства начального и высшего звена. К этому времени относится создание Общества служащих МИД, ставшего своеобразным проф-союзом12.

Это было продиктовано несколькими моментами. Одним из них стала напряженная обстановка, поскольку люди вокруг постоянно митинговали. Вторым же моментом стало понимание самих чиновников того, что им нужно самоорганизоваться, объединиться, так как в народе МИД вообще считали тайным органом, скрывающим от населения свои взгляды и переговоры с другими странами. Если же говорить о практической стороне, то деятельность общества была направлена на охрану чиновников друг от друга внутри самого ведомства. Первой задачей после Февральской революции МИД считал признание мировыми державами и самой Россией Временного правительства. В телеграммах иностранным дипломатам говорилось о неизменности курса, проводимого царским режимом, и сохранении патриотического духа. Союзников России уверяли в том, что мы готовы вместе со всеми странами Антанты «сражаться с общим врагом до конца, непоколебимо и неутомимо»13. В это же время Милюков направил письма и в Петроград чиновникам с просьбой признать Временное правительство и поддержать его курс.

Однако это признание проходило не так гладко, как ожидали. Союзники переживали прежде всего за борьбу между политическими партиями разной направленности внутри самой страны. Доходило до того, что в отдельных случаях требовали мира. Некоторые заминки вышли с признанием Временного правительства в США. России пришлось дать дополнительные объяснения и заверения. Таким образом, первой страной, которая полностью признала режим Временного правительства, стала Персия. В целом в течение марта-апреля новый режим признали сначала Япония, затем малые союзные и нейтральные государства. Ввиду сложившегося недоверия с признанием нового режима России пришлось потребовать у стран Запада письменное подтверждение гарантий обязательности «для них всех ранее заключенных с Россией соглашений».

Правда, и здесь не обошлось без определенных трудностей. Так, Англия поначалу вообще не хотела ничего подтверждать и сделала это только после неоднократных настояний Милюкова. Во Франции записку передали послу А. Извольскому, однако до Петрограда она по каким-то причинам так и не дошла. Позднее по настоянию Милюкова была подготовлена и отправлена в Петроград еще одна записка с подтверждением. В Италии устное подтверждение прозвучало сразу, однако для подготовки письменной гарантии там ждали Англию и Францию для того, чтобы подать документ одновременно. Позднее Италия также подтвердила обязательность соглашений. Последними странами, подтвердившими обязательность, стали Япония и мелкие союзные государства.

После этого уже можно окончательно быть уверенным в том, что Временное правительство официально пришло к власти. Настойчивость МИД в получении данных документов основывалась на том, чтобы сохранить все договоренности, достигнутые еще при царской России. Многие тогда понимали, что на большее рассчитывать не приходится, однако и отдавать уже завоеванные позиции никто не хотел. А тем временем в народе появились слухи возможно, и не без дипломатического вмешательства о том, что Петроградский совет попробует заставить Временное правительство отказаться от «политики войн и грабежей». Именно поэтому в сложившейся обстановке только и оставалось сохранить то, что уже было приобретено и завоевано. В идеале хотели поставить союзников перед фактом завоевания, обещанного русскими войсками. Так появилась идея захвата Босфора малыми силами и наступление Кавказского фронта. Однако в итоге первый проект был полностью провален, а от второго пришлось отказаться по причине потери интереса.

Основной вопрос политической сферы России после Февральской революции - отношение к войне. Временное правительство, продолжившее курс царской России в этом плане, сформулировало свои тезисы в специальном обращении, которое было опубликовано 20 марта 1917 года14. В обращении содержался призыв «довести войну до победного конца», «свято хранить связывающие нас с другими державами союзы» и неуклонно исполнять «заключенные союзниками соглашения». Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов обнародовал свою внешнеполитическую платформу с некоторым запозданием. Его манифест «К народам всего мира», который был принят 27 марта, указывал на необходимость защищать завоеванную свободу от полчищ Вильгельма15. Одновременно с этим Совет пропагандировал идею борьбы за демократический мир, против захватов и грабежей, призывая народы Европы к активным совместным операциям в пользу такого мира. Однако Временное правительство вместе с его ведомствами не стали реагировать на проект Совета, назвав его «германской формулой, которую стараются подсунуть международным социалистам». В ней говорилось о том, что Россия не стремится завоевать господство над другими государствами или кого-то подчинить себе.

Целью войны Россия, согласно декларации, считала победу народа в его праве на самоопределение и официальное закрепление этого права. Но и на этом борьба Совета и Временного правительства не закончилась. Исполком Совета в лице его представителей возбудил вопрос о передаче ему декларации от 9 апреля. В итоге Милюков был вынужден передать данную декларацию и пояснительную записку к ней. Происходило и разногласие в мыслях между умеренными силами и Временным правительством - первые считали, что с помощью этой декларации удастся немного успокоить солдат и рабочих, однако Милюков считал, что придется дать отпор «анархическим элементам», причем вполне возможно, что не обойдется и без военной силы. Нота Милюкова была отправлена в то время, когда рабочие спокойно праздновали Первомай, надеясь, что время войны закончилось и должен наступить мир. Но Милюков провозгласил продолжение войны до полной победы с надеждой на то, что будет взаимодействие с союзниками. В печати «Нота Милюкова» была опубликована 3 мая.

Практически сразу после этого в столице, а затем и других крупных городах рабочие вышли с лозунгами «Долой Милюкова! Временное правительство надеялось на солдат, но и те оказались на стороне Петроградского совета. Между тем Петроградский совет сам не хотел разрушать взаимодействие с Временным правительством. Итогом всего этого стало разъяснение «Ноты Милюкова» с целью предотвращения дальнейшего усиления противостояния16. Однако и разъяснение мало что дало - словами так и не удалось остановить уже приблизившийся кризис. В результате Временное правительство вышло с обращением о создании коалиции власти. Совету удалось включить в декларацию нового кабинета обещание о начале ведения деятельной внешней политики в духе декларации 9 апреля. Кроме того, Совет добился провозглашения цели достижения всеобщего мира и главенства демократических ценностей.

В свою очередь, Временное правительство в слегка завуалированной форме добилось включения положения о наступлении русской армии. Министром иностранных дел, как упоминалось ранее, в это время уже стал Терещенко. В созданном 19 мая коалиционном правительстве тон задавала группа А. Керенского, который стал военным министром, а также М. Терещенко и Н. Основной идеей этого «триумвирата» являлось использование сотрудничества с революционно-оборонческими кругами для организации наступлений на фронте, стимулирование волны шовинизма и уже после этого укрепление государственной власти. Таким образом, сущность предыдущей политики сохранялась. На следующий день после образования коалиции Терещенко передал часть правительственной декларации, отвечающую за внешнюю политику, союзным послам в Петрограде.

Ее положения также телеграммой были переданы в столицы стран Антанты и Вашингтон. В заявлении перед средствами массовой информации Терещенко соединил желание бороться за мир на основе демократии с обязательством единения и взаимодействия в войне с «союзными демократиями». При Терещенко произошли и некоторые изменения в курсе внешней политики государства. Все они провозглашались под идеей радикальной демократизации, однако таковой на самом деле никогда не являлись. В союзных странах деятельность Терещенко на данной линии особой поддержки не нашла. Так, Англия и Франция сначала согласились с провозглашенным курсом и задачами, однако впоследствии выдвинули свои положения, несколько противоречащие курсу России. А в США пояснили, что максимум, на что они могут согласиться, - прикрытие демократией аннексий и контрибуций. Одной из основных целей и задач Временного правительства стало взаимодействие с армией.

После февраля 1917 года русская армия не была готова к наступлениям, вследствие чего были несколько дезорганизованы действия стран Антанты. А впоследствии первое русское наступление закончились провалом. Командование Англии и Франции вообще решило на какое-то время приостановить действия по проведению совместных крупных операций до следующего года. Все это придавало противнику дополнительные силы для операций на Восточном фронте. После февраля 1917 года Россия как никогда нуждалась в помощи военного и финансового плана. В свою очередь, видя ослабление русской армии, западные страны оценивали необходимость в помощи России несколько эгоистично. Так, вместо 3,4 млн. Таким образом, ожидания усиления военной поддержки и финансовой помощи становились бесперспективными, а планы на 1918 год - плачевными.

Главным был вопрос о войне, аграрный вопрос и вопрос о политическом будущем России. Их можно варьировать по степени значимости, но все они так или иначе замыкались на созыв Учредительного собрания. К его подготовке на практике приблизился только последний состав Временного правительства, и то уже в условиях жесточайшего кризиса, когда опасность нависала и справа, и слева. Почему первые составы даже не пытались решить этот вопрос? Их политический опыт позволял допускать, что у общества и у всей политической ситуации есть еще запас прочности. Учредительное собрание должно было решать важнейшие проблемы, которые на повестку дня вывел политический переворот: политическое будущее России и аграрный вопрос. Но реформы представлялось правильным отложить до окончания войны.

Получалось, что эти вопросы обращались в замкнутый круг. К осени и правые, и левые поняли, что вопрос о заключении мира стал равносилен вопросу о власти. Тот, кто разрешит его, у кого есть конкретная программа, тот и будет управлять Россией. В итоге так и получилось. Александр Керенский, министр-председатель Временного правительства. Характеризуя этого несомненно яркого персонажа революционной эпохи, необходимо подчеркнуть, что по сути своей он не принадлежал к государственным или политическим кругам. Скорее, это человек богемы.

Тут надо понимать, что собой представлял популярный, востребованный столичный адвокат в начале ХХ века. Безусловно, это человек, не лишенный самых разнообразных талантов, но, наверное, юридическая подготовка — не первый и не главный из них. Главный — это ораторские способности и актерский дар, предприимчивость, склонность к авантюре. В царской России открытый суд был не просто юридической процедурой, но открытой трибуной для обсуждения актуальных общественных и иногда даже политических вопросов. Керенский получил популярность именно как адвокат в политических делах. И вот он приходит в Государственную Думу, в ее левое крыло, и затем энергично пробивается в первый состав Временного правительства. Секретом успеха становятся его связи в левых и демократических революционных кругах.

Для Керенского, в отличие от многих его соратников, довлеющей чертой было стремление все время оставаться на плаву. Мнения о нем всегда были различны, порой полярны: одни считали его ярким деятелем и вождем, другие — фигляром и политическим пошляком. Сам он, не считаясь ни с чем, старался оставаться на гребне волны, что бы ни происходило. Этап, связанный с августовским кризисом, можно объяснить, только понимая эту сущность Керенского. Смысл в том, что попытка сговора с военными, безусловно, была, и Керенскому в итоге не хватило самообладания и готовности идти до конца, к тому же между ними не было взаимного доверия. Это общеизвестно — Корнилов презирал Керенского, Керенский боялся Корнилова и тех, кто стоял за ним. Что двигало им в конфликте с бывшими соратниками и Корниловым после июльских событий?

Ему удалось на некоторое время оттеснить оппозицию слева в лице большевиков, обвинив их в подготовке переворота и в связи с противником, то есть с Германией. Закономерным стал поиск коалиции справа — в лице высшего генералитета и Верховного главнокомандующего Лавра Корнилова. Определенно, планы совместных усилий у них были. Не хватило лишь времени и взаимного доверия, и это и привело к августовскому кризису. В результате были обрублены контакты с военными, Корнилов и его сподвижники оказались арестованы и под следствием, и после этого на серьезную опору в военных кругах Керенский уже рассчитывать не мог. В сентябре и начале октября последний состав Временного правительства предпринимает судорожные усилия для того, чтобы, по крайней мере, не утратить инициативу. Таких полномочий ни правительство, ни министр-председатель определенно не имели.

Этот вопрос должно было решать Учредительное собрание.

Но документ, опубликованный в газете «Известия», никаких чётких обещаний не давал. Он лишь вселял надежды, которым не суждено было осуществиться. О том, как правительство Петрограда пыталось решить основополагающий вопрос о мире, — в материале RT. Похороны героев Февральской революции. Среди стоящих в первом ряду — члены Временного правительства Павел Милюков и Георгий Львов globallookpress. Толпы людей, державшихся за руки в знак единства, каждый день заполняли главные улицы революционной столицы. Возбуждённые, они с мрачным ликованием пели «Марсельезу» и «Вы жертвою пали» на мотив старой доброй «Дубинушки», которая была музыкальным символом предыдущей, Первой русской революции. Кульминацией этих зловещих праздников стали торжественные похороны героев, павших в борьбе за свободу.

Основной проблемой было то, что с большей частью героев родственники уже попрощались, поэтому получилось, что в число павших за свободу попали и те, кто умер вовсе не за неё, — иначе церемония получилась бы слишком скромной. Дату и место проведения тоже несколько раз меняли: сначала хотели хоронить прямо на Дворцовой площади, где пролилось много народной крови, но затем всё-таки решили остановиться на Марсовом поле. Похороны были назначены на четверг, 5 апреля 1917 года.

Дипломатия накануне Октябрьской революции

Нота Милюкова явилась полной неожиданностью для Петроградского Совета и социалистических партий. Главная» Новости» 18 апреля 1917 год нота п н милюкова. Нота Милюкова — нота министра иностранных дел Временного правительства России П. Милюкова правительствам стран Антанты от 18 апреля 1 мая 1917 года, разъясняющая позицию Временного правительства по вопросу войны. Нота Милюкова нота министра иностранных дел Временного правительства в России П. Н. Милюкова правительствам стран Антанты от 18 апреля (1 мая) 1917 года, разъясняющая позицию Временного правительства по вопросу войны. Нота Милюкова — нота министра иностранных дел Временного правительства в России П. Милюкова правительствам стран Антанты от 18 апреля 1 мая 1917 года, разъясняющая позицию Временного правительства по вопросу войны. 18 апреля 1917 года в ноте министра иностранных дел России П. Н. Милюкова странам-союзницам по Антанте говорилось: «Россия освобожденная.

Апрельский кризис Временного правительства

Поводом к апрельскому кризису стала нота Милюкова, в которой Россия подтвердила обязательства перед союзниками по Антанте воевать до победного конца. История из истории "Считать инцидент с нотой Милюкова исчерпанным ". Впервые нота Милюкова была озвучена Милюковым в 1905 году в ходе его выступления перед публикой. Нота министра иностр. дел бурж. Врем. пр-ва П. Н. Милюкова пр-вам стран Антанты от 18 апр. (1 мая) 1917, разъяснявшая позицию Врем. пр-ва по вопросу о войне. Нота Милюкова — нота министра иностранных дел Временного правительства в России П. Н. Милюкова правительствам стран Антанты от 18 апреля (1 мая) 1917 года, разъясняющая позицию Временного правительства по вопросу войны.

Дипломатия накануне Октябрьской революции

Проникнутые этим новым духом освобожденной демократии заявления временного правительства, разумеется, не могут подать ни малейшего повода думать, что совершившийся переворот повлек за собой ослабление роли России в общей союзной борьбе. Совершенно напротив, — всенародное стремление довести мировую войну до решительной победы лишь усилилось, благодаря сознанию общей ответственности всех и каждого. Это стремление стало более действительным, будучи сосредоточено на близкой для всех и очевидной задаче — отразить врага, вторгнувшегося в самые пределы нашей родины. Само собой разумеется, как это и сказано в сообщаемом документе, временное правительство, ограждая права нашей родины, будет вполне соблюдать обязательства, принятые в отношении наших союзников.

Командование заранее разместило на чердаках пулеметы. Анархически настроенные демонстранты начали стрелять по чердакам, откуда также ответили огнем. По данным врачей, было 16 убитых, 40 умерло от ран и около 650 было ранено.

Начались аресты их руководителей, была рзгромлена редакция их газеты «Правда». В газеты было передано обвинение Ленина в шпионаже пользу Германии. Сам он сначала склонялся к тому, чтобы явиться самому, но ЦК посчитал, что нет никакой гарантии его безопасности: его просто убьют по дороге. Обвинение против них так никогда и не рассматривалось. Мятежные полки были разоружены и расформированы. Правительство восстановило смертную казнь за неповиновение приказу на фронте 12 июля.

Премьер Львов ушел в отставку. Решение Временного правительства о переходе в наступление на фронте, а также его компромиссное соглашение с Центральной Радой, требовавшей широкой автономии для Украины спровоцировали новый политический кризис, последствия которого оказались весьма далеко идущими. Июльские события коренным образом изменили ситуацию. Подтянув к столице верные ему части, Временное правительство получило, наконец, вооруженную опору. Советы, согласившись на разоружение и вывод из Петрограда революционных полков, эту опору отвергли. Двоевластие, а с ним и мирный период революции кончились.

Некоторые части самовольно уходят с позиций, даже не дожидаясь подхода противника. На протяжении сотни верст в тыл тянутся вереницы беглецов с ружьями и без них — здоровых, бодрых, чувствующих себя совершенно безнаказанными. Иногда так отходят целые части... Сегодня главнокомандующий с согласия комиссаров и комитетов отдал приказ о стрельбе по бегущим». Из 2 500 участников Государственного совещания делегаты центральных исполнительных комитетов Советов составляли 229 чел. В большинстве оказались кадеты и монархисты.

Для большего спокойствия Государственное совещание собрали не в Петрограде, а в казавшейся консервативной Москве. Большевики объявили это совещание заговором контрреволюции. Большинство делегатов добирались пешком, огромный зал Большого театра, где они собрались, освещался свечами. Официальные ораторы соревновались в жесткости угроз. Но истинным героем дня стал генерал Корнилов, незадолго до этого назначенный верховным главнокомандующим. В результате Государственного совещания обозначились два центра власти: Временное правительство и Ставка верховного главнокомандующего.

Корнилов выступил против Временного правительства, двинув на Петроград 3-й конный корпус под командованием генерал-лейтенанта Крымова для подавления революционных выступлений и наведения порядка в столице. Деникин и В. Клембовский поддержали Корнилова. На пути движения 3-го конного корпуса строились заграждения, разбирались рельсы. На вооружение петроградских рабочих из арсенала было передано более 20 тыс. Однако по совету С.

Отдав приказ выгружаться из вагонов и двигаться конным порядком, генерал Крымов на автомобиле прибыл один в Петроград и явился к Керенскому. Содержание их громкого разговора до сих пор остается загадкой, потому что после него Крымов по официальной версии застрелился. Их охраняли верные Корнилову добровольцы-туркмены конного Текинского полка. Попытка переворота, предпринятая Корниловым, оказалась неудачной. Верховский, морской - адмирал Д. Вердеревский, почт и телеграфов - меньшевик А.

Переговоры о создании нового правительства затянулись до 25 сентября, когда наконец удалось составить третье и последнее коалиционное правительство: 4 меньшевика, 3 кадета, 2 эсера, 2 прогрессиста и 6 беспартийных. От Государственного совещания его отличал более левый состав и отсутствие представительства буржуазно-помещичьих партий и союзов. Большевики — представители ряда Советов, профсоюзов, фабзавкомов — составляли меньшинство, но их поддерживала значительная часть беспартийных делегатов. Первое заседание Предпарламента состоялось 23 сентября. От него Керенский добился одобрения коалиции с кадетами. Однако эти меры не могли ввыести страну из системного кризиса.

От этого выиграли большевики, завоевывавшие большинство в Советах. Враг уже стучится в ворота Риги, и если только неустойчивость нашей армии не даст нам возможности удержаться на побережье Рижского залива, дорога в Петроград будет открыта...

Отдел печати и осведомления в это же время сумел наладить отправку за рубеж обзоров российской периодики, тем самым передавая необходимые сведения напрямую из России. Однако создание даже объединенного отдела не позволяло в полной мере получать сведения о враждебных России странах. Частично такие сведения получали и из политических отделов, однако все они были разрозненными и для их анализа требовалась систематизация. Тогда было предложено передать данные полномочия отдельному ведомству внешней разведки. В мае 1917 года Терещенко получил предложения о создании такой отдельной службы. В это же время были возложены новые задачи и на Правовой департамент, который теперь стал заниматься не только юридической деятельностью, но и вопросами шпионажа и контршпионажа. Последовали предложения о создании отдельного бюро, которое помимо разведки будет заниматься и этими вопросами.

Однако в своей записке в октябре 1917 года Временное правительство расширило штат МИД. Отсюда можно сделать вывод, что никакого отдельного ведомства так и не создали9. В июне 1917 года было принято решение об упразднении Совета МИД, который так и остался невостребованным. Тогда же провели и реформирование шифровальной службы. Проект этой работы создали еще в феврале 1917 года, однако к его реализации приступили только спустя четыре месяца. В Первом политическом отделе было создано шифровальное и цифирное отделение. В первом работали 32 человека, в их задачи входило шифрование и дешифрование секретных данных, передаваемых как представителям России в иностранных государствах, так и внутри страны. Второе отделение занималось изготовлением Шифровальных ключей. В сентябре 1917 года оба отделения объединили в Шифровальную часть, которая стала полностью самостоятельным ведомством10.

Последним преобразованием в структуре МИД при работе Временного правительства стало упразднение Особого политического отдела. Произошло это в октябре 1917 года. Данный отдел был изначально создан как временное ведомство, занимавшееся вопросами изучения движения славянских народностей Австро-Венгрии и славяно-ватиканских дел. Но поскольку при расформировании шифровального отделения освободилось значительное количество сил, было принято решение передать полномочия Особого отдела частично Первому и Второму политическим отделам. Связано это было с увеличением чрезвычайных полномочий министерства в связи с состоянием войны. Следует отметить, что еще во время работы Милюкова в МИД была создана комиссия, занимавшаяся реформой порядка и условий прохождения службы в министерстве. Для кандидатов на должности повысили требования. При поступлении на службу они должны были показать знания в области международного права, экономической и политической географии, истории России. Кроме того, предполагалось, что кандидат должен уметь вести официальную переписку на английском, немецком и французском языках.

Также для прохождения экзамена необходимо было подготовить специальное исследование, касающееся работы министерства и направлений внешней политики11. Данный проект реформы в октябре 1917 года направили во Временное правительство на рассмотрение. Помимо структурных изменений, произошла еще и своеобразная демократизация в МИД. Так, служащим стали разрешать вступать в политические партии. Наблюдалось и некоторое сближение руководства начального и высшего звена. К этому времени относится создание Общества служащих МИД, ставшего своеобразным проф-союзом12. Это было продиктовано несколькими моментами. Одним из них стала напряженная обстановка, поскольку люди вокруг постоянно митинговали. Вторым же моментом стало понимание самих чиновников того, что им нужно самоорганизоваться, объединиться, так как в народе МИД вообще считали тайным органом, скрывающим от населения свои взгляды и переговоры с другими странами.

Если же говорить о практической стороне, то деятельность общества была направлена на охрану чиновников друг от друга внутри самого ведомства. Первой задачей после Февральской революции МИД считал признание мировыми державами и самой Россией Временного правительства. В телеграммах иностранным дипломатам говорилось о неизменности курса, проводимого царским режимом, и сохранении патриотического духа. Союзников России уверяли в том, что мы готовы вместе со всеми странами Антанты «сражаться с общим врагом до конца, непоколебимо и неутомимо»13. В это же время Милюков направил письма и в Петроград чиновникам с просьбой признать Временное правительство и поддержать его курс. Однако это признание проходило не так гладко, как ожидали. Союзники переживали прежде всего за борьбу между политическими партиями разной направленности внутри самой страны. Доходило до того, что в отдельных случаях требовали мира. Некоторые заминки вышли с признанием Временного правительства в США.

России пришлось дать дополнительные объяснения и заверения. Таким образом, первой страной, которая полностью признала режим Временного правительства, стала Персия. В целом в течение марта-апреля новый режим признали сначала Япония, затем малые союзные и нейтральные государства. Ввиду сложившегося недоверия с признанием нового режима России пришлось потребовать у стран Запада письменное подтверждение гарантий обязательности «для них всех ранее заключенных с Россией соглашений». Правда, и здесь не обошлось без определенных трудностей. Так, Англия поначалу вообще не хотела ничего подтверждать и сделала это только после неоднократных настояний Милюкова. Во Франции записку передали послу А. Извольскому, однако до Петрограда она по каким-то причинам так и не дошла. Позднее по настоянию Милюкова была подготовлена и отправлена в Петроград еще одна записка с подтверждением.

В Италии устное подтверждение прозвучало сразу, однако для подготовки письменной гарантии там ждали Англию и Францию для того, чтобы подать документ одновременно. Позднее Италия также подтвердила обязательность соглашений. Последними странами, подтвердившими обязательность, стали Япония и мелкие союзные государства. После этого уже можно окончательно быть уверенным в том, что Временное правительство официально пришло к власти. Настойчивость МИД в получении данных документов основывалась на том, чтобы сохранить все договоренности, достигнутые еще при царской России. Многие тогда понимали, что на большее рассчитывать не приходится, однако и отдавать уже завоеванные позиции никто не хотел. А тем временем в народе появились слухи возможно, и не без дипломатического вмешательства о том, что Петроградский совет попробует заставить Временное правительство отказаться от «политики войн и грабежей». Именно поэтому в сложившейся обстановке только и оставалось сохранить то, что уже было приобретено и завоевано. В идеале хотели поставить союзников перед фактом завоевания, обещанного русскими войсками.

Так появилась идея захвата Босфора малыми силами и наступление Кавказского фронта. Однако в итоге первый проект был полностью провален, а от второго пришлось отказаться по причине потери интереса. Основной вопрос политической сферы России после Февральской революции - отношение к войне. Временное правительство, продолжившее курс царской России в этом плане, сформулировало свои тезисы в специальном обращении, которое было опубликовано 20 марта 1917 года14. В обращении содержался призыв «довести войну до победного конца», «свято хранить связывающие нас с другими державами союзы» и неуклонно исполнять «заключенные союзниками соглашения». Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов обнародовал свою внешнеполитическую платформу с некоторым запозданием. Его манифест «К народам всего мира», который был принят 27 марта, указывал на необходимость защищать завоеванную свободу от полчищ Вильгельма15. Одновременно с этим Совет пропагандировал идею борьбы за демократический мир, против захватов и грабежей, призывая народы Европы к активным совместным операциям в пользу такого мира. Однако Временное правительство вместе с его ведомствами не стали реагировать на проект Совета, назвав его «германской формулой, которую стараются подсунуть международным социалистам».

В ней говорилось о том, что Россия не стремится завоевать господство над другими государствами или кого-то подчинить себе. Целью войны Россия, согласно декларации, считала победу народа в его праве на самоопределение и официальное закрепление этого права. Но и на этом борьба Совета и Временного правительства не закончилась. Исполком Совета в лице его представителей возбудил вопрос о передаче ему декларации от 9 апреля. В итоге Милюков был вынужден передать данную декларацию и пояснительную записку к ней. Происходило и разногласие в мыслях между умеренными силами и Временным правительством - первые считали, что с помощью этой декларации удастся немного успокоить солдат и рабочих, однако Милюков считал, что придется дать отпор «анархическим элементам», причем вполне возможно, что не обойдется и без военной силы. Нота Милюкова была отправлена в то время, когда рабочие спокойно праздновали Первомай, надеясь, что время войны закончилось и должен наступить мир. Но Милюков провозгласил продолжение войны до полной победы с надеждой на то, что будет взаимодействие с союзниками. В печати «Нота Милюкова» была опубликована 3 мая.

Практически сразу после этого в столице, а затем и других крупных городах рабочие вышли с лозунгами «Долой Милюкова! Временное правительство надеялось на солдат, но и те оказались на стороне Петроградского совета. Между тем Петроградский совет сам не хотел разрушать взаимодействие с Временным правительством. Итогом всего этого стало разъяснение «Ноты Милюкова» с целью предотвращения дальнейшего усиления противостояния16. Однако и разъяснение мало что дало - словами так и не удалось остановить уже приблизившийся кризис. В результате Временное правительство вышло с обращением о создании коалиции власти. Совету удалось включить в декларацию нового кабинета обещание о начале ведения деятельной внешней политики в духе декларации 9 апреля. Кроме того, Совет добился провозглашения цели достижения всеобщего мира и главенства демократических ценностей. В свою очередь, Временное правительство в слегка завуалированной форме добилось включения положения о наступлении русской армии.

Министром иностранных дел, как упоминалось ранее, в это время уже стал Терещенко. В созданном 19 мая коалиционном правительстве тон задавала группа А. Керенского, который стал военным министром, а также М. Терещенко и Н. Основной идеей этого «триумвирата» являлось использование сотрудничества с революционно-оборонческими кругами для организации наступлений на фронте, стимулирование волны шовинизма и уже после этого укрепление государственной власти. Таким образом, сущность предыдущей политики сохранялась. На следующий день после образования коалиции Терещенко передал часть правительственной декларации, отвечающую за внешнюю политику, союзным послам в Петрограде. Ее положения также телеграммой были переданы в столицы стран Антанты и Вашингтон. В заявлении перед средствами массовой информации Терещенко соединил желание бороться за мир на основе демократии с обязательством единения и взаимодействия в войне с «союзными демократиями».

При Терещенко произошли и некоторые изменения в курсе внешней политики государства. Все они провозглашались под идеей радикальной демократизации, однако таковой на самом деле никогда не являлись.

Все обвиняют Керенского в том, что он знал, каков будет текст ноты Милюкова, и одобрил его. Когда утром 20 апреля князь Львов встречается с Церетели для срочных переговоров, поступает известие, что солдаты нескольких полков идут к Мариинскому дворцу, чтобы арестовать Временное правительство. Это неожиданность даже для исполкома Петросовета — все злятся на Милюкова, но никто и не планирует вооруженное восстание. Оказывается, что это привет от Ленина. Нота Милюкова возвращает его, вчера еще политический труп, к жизни. Он и агитаторы-большевики всегда говорили, что Временное правительство — «буржуазное», «империалистическое» и ведет войну в интересах иностранных капиталистов, а не собственного народа.

Сообщение Милюкова наконец-то подтверждает их правоту! По совпадению, Временное правительство спасает от ареста Гучков. Из-за его болезни министры переносят заседание в его квартиру на Мойке. К возбужденным солдатам и матросам из Мариинского дворца никто не выходит, но через некоторое время к ним приезжают члены исполкома Петросовета, чтобы разъяснить ситуацию и убедить демонстрантов, что нота Милюкова — не повод свергать правительство. Полки расходятся. Тем же вечером исполком Петросовета и Временное правительство собираются в Мариинском дворце, чтобы обсудить план. Князь Львов говорит, что совершенно не цепляется за власть и готов передать ее исполкому Петросовета — если его лидеры уверены, что лучше справятся с ситуацией. Но социалисты не хотят формировать правительство, понимая, что им будет намного труднее консолидировать общество: например, найти общий язык с офицерством или с крупным бизнесом.

Нота П.Н. Милюкова от 18 апреля (1 мая) 1917 г. о задачах войны

В первые недели после Февральской революции популярность в народе стали набирать идеи так называемого революционного оборончества. В составе Временного правительства проводником идей "революционного оборончества" был Александр Керенский, также являвшийся, напомним, товарищем заместителем председателя Исполкома Петросовета.

В Мадрид направили М. Неклюдова заменил в Швеции К. Гулькевич, а миссию в Христиании возглавил на правах поверенного в делах Д. В Швейцарию назначили И. По большому счету это так называемое обновление на самом деле было обычной перестановкой кадрового состава, поскольку несколько лиц поменялись местами.

В связи с тем, что в стране царило двоевластие, внешней политикой стали заниматься параллельно два органа. Одним из них по традиции оставался МИД, однако все большую роль во внешней политике начал играть Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов. В состав данного отдела вошли преимущественно либерал-демократы, на тот момент являющиеся меньшевиками. Однако у созданного отдела не было ни полномочий, ни рычагов, при помощи которых он мог бы контролировать деятельность Временного правительства и МИД. Вся работа ограничивалась направлением телеграмм в дипломатические представительства России за рубежом о работе Советов. Несколько позднее еще одним направлением работы отдела стала помощь политическим мигрантам в иностранных государствах, как нейтрально относившихся к России, так и откровенно враждебных.

Впоследствии одной из главных задач отдела стала подготовка к проведению конференции, которая предположительно должна была восстановить Интернационал, рухнувший еще в 1914 году. Планировалось, что именно Интернационал в дальнейшем поможет в борьбе за демократический мир. Так, вместо Второго отдела и Юрисконсультской части были введены Экономический и Правовой отделы. Первый в соответствии с постановлением занимался экономическими вопросами, а также проблемами в сфере почты, телеграфа, мореплавания и различного рода административных союзов, за исключением тех, которые занимались вопросами с капитуляционными государствами. Правовому отделу достались полномочия бывшей Юрисконсультской части. Таким образом, в его сферу вошло решение проблем юридического характера и анализа подготавливаемых документов.

Первый департамент был переименован в Департамент внешних дел, при этом его сфера влияния оставалась прежней. Однако Правовой департамент решал вопросы не со всеми странами. В состав Экономического департамента вошли: директор IV кл. В штате Правового департамента имелись следующие должности: директор IV кл. В каждом из департаментов имелись также должности заведующего регистратурой. Кроме того, выделялись средства для вольнонаемных писцов и обеспечения канцелярии.

Апрель 1917 года запомнился и еще одним событием - был реорганизован Отдел денежных переводов и ссуд. Ранее он относился к Первому департаменту, теперь же стал самостоятельным ведомством. Основной задачей данного отдела являлось предоставление ссуд гражданам России, оставшимся в иностранных государствах и в связи с военным временем или другими обстоятельствами не имеющим возможности вернуться в Россию. Переводы денежных средств производились посредством телеграфа через представительства в Испании и Вене. Обязательным условием для предоставления такой ссуды являлась возможность для получателя вернуть ее. В месяц на одно лицо разрешалось принимать до 100 рублей.

Кроме того, в связи с нестабильной финансовой обстановкой ведомство позволило принимать до 300 рублей на семью. Всего, таким образом, за 1917 год было переведено более 18 млн. Еще одним из полномочий этого ведомства было предоставление безвозмездных ссуд малоимущему населению, состоящему из граждан России, находящихся за границей. Размер такой ссуды составлял до 300 рублей в месяц, а в исключительных случаях болезнь, смерть близких выдавались и большие суммы. В качестве таких пособий выделили за год около 7 млн. Если же впоследствии выяснялось, что ссудополучатель не может вернуть полученные средства, то ведомство было вынуждено обращаться в Департамент государственного казначейства с целью их принудительного взыскания.

С августа 1917 года Отдел денежных переводов и ссуд стал осуществлять переводы в организации благотворительного плана, расположенные в иностранных государствах, как нейтрально относящихся к России, так и враждебно настроенных. Кроме того, переводы осуществлялись и на оккупированные территории России. Вследствие того, что в 1916 году в МИД получился серьезный провал в плане осведомительной деятельности и анализа печати иностранных государств, было принято решение о реорганизации структур, отвечающих и за эту сферу. В полномочия созданного Осведомительного отдела входила переписка с иностранными государствами, а также чтение книг и рецензий относительно деятельности за рубежом. В штат отдела вошли управляющий, его помощник, заведующий отделением книг и статей, три секретаря, а также две переписчицы и одна девушка-делопроизводитель. Кроме того, с отделом сотрудничали около 20 человек, не входивших в штат.

Отдел печати занимался обзором печати, выпускаемой за границей. В его штате присутствовали управляющий с помощником, а также два секретаря, имевшие своих собственных помощников. Кроме того, в иностранных государствах были прикомандированные лица, также занимающиеся обзором печати. Если говорить о практике работы этих отделов, то в них наблюдалось очень много общего. Поэтому было предложено слить эти ведомства в одно, занимающееся осведомительной работой. Также планировалось выпускать ежемесячный журнал, созданный при слиянии двух ранее действовавших изданий отделов.

Соответствующее предложение было внесено и одобрено 30 мая. Впоследствии было предложено увеличить штат вновь созданного ведомства, поскольку имеющиеся сотрудники не успевали справляться со своей работой. Однако рассмотреть это предложение уже не удалось - Временное правительство просто не успело это сделать. Между тем новый созданный Отдел печати и осведомления стал проводить бурную деятельность в союзных и нейтральных странах. Там создали представительства, проводившие различного рода лекции, семинары. Таким образом планировалось подогреть интерес к России и ее задачам.

В качестве материалов использовались данные из МИД и местной печати, а приезжавшие из России граждане рассказывали об особенностях ее жизни. Кроме того, в задачу созданных представительств входило получение различного рода сведений и литературы по наиболее важным вопросам деятельности ведомства. Отдел печати и осведомления в это же время сумел наладить отправку за рубеж обзоров российской периодики, тем самым передавая необходимые сведения напрямую из России. Однако создание даже объединенного отдела не позволяло в полной мере получать сведения о враждебных России странах. Частично такие сведения получали и из политических отделов, однако все они были разрозненными и для их анализа требовалась систематизация. Тогда было предложено передать данные полномочия отдельному ведомству внешней разведки.

В мае 1917 года Терещенко получил предложения о создании такой отдельной службы. В это же время были возложены новые задачи и на Правовой департамент, который теперь стал заниматься не только юридической деятельностью, но и вопросами шпионажа и контршпионажа. Последовали предложения о создании отдельного бюро, которое помимо разведки будет заниматься и этими вопросами. Однако в своей записке в октябре 1917 года Временное правительство расширило штат МИД. Отсюда можно сделать вывод, что никакого отдельного ведомства так и не создали9. В июне 1917 года было принято решение об упразднении Совета МИД, который так и остался невостребованным.

Тогда же провели и реформирование шифровальной службы. Проект этой работы создали еще в феврале 1917 года, однако к его реализации приступили только спустя четыре месяца. В Первом политическом отделе было создано шифровальное и цифирное отделение. В первом работали 32 человека, в их задачи входило шифрование и дешифрование секретных данных, передаваемых как представителям России в иностранных государствах, так и внутри страны. Второе отделение занималось изготовлением Шифровальных ключей. В сентябре 1917 года оба отделения объединили в Шифровальную часть, которая стала полностью самостоятельным ведомством10.

Последним преобразованием в структуре МИД при работе Временного правительства стало упразднение Особого политического отдела. Произошло это в октябре 1917 года. Данный отдел был изначально создан как временное ведомство, занимавшееся вопросами изучения движения славянских народностей Австро-Венгрии и славяно-ватиканских дел. Но поскольку при расформировании шифровального отделения освободилось значительное количество сил, было принято решение передать полномочия Особого отдела частично Первому и Второму политическим отделам. Связано это было с увеличением чрезвычайных полномочий министерства в связи с состоянием войны. Следует отметить, что еще во время работы Милюкова в МИД была создана комиссия, занимавшаяся реформой порядка и условий прохождения службы в министерстве.

Для кандидатов на должности повысили требования. При поступлении на службу они должны были показать знания в области международного права, экономической и политической географии, истории России. Кроме того, предполагалось, что кандидат должен уметь вести официальную переписку на английском, немецком и французском языках. Также для прохождения экзамена необходимо было подготовить специальное исследование, касающееся работы министерства и направлений внешней политики11. Данный проект реформы в октябре 1917 года направили во Временное правительство на рассмотрение. Помимо структурных изменений, произошла еще и своеобразная демократизация в МИД.

Так, служащим стали разрешать вступать в политические партии. Наблюдалось и некоторое сближение руководства начального и высшего звена. К этому времени относится создание Общества служащих МИД, ставшего своеобразным проф-союзом12. Это было продиктовано несколькими моментами. Одним из них стала напряженная обстановка, поскольку люди вокруг постоянно митинговали. Вторым же моментом стало понимание самих чиновников того, что им нужно самоорганизоваться, объединиться, так как в народе МИД вообще считали тайным органом, скрывающим от населения свои взгляды и переговоры с другими странами.

Если же говорить о практической стороне, то деятельность общества была направлена на охрану чиновников друг от друга внутри самого ведомства. Первой задачей после Февральской революции МИД считал признание мировыми державами и самой Россией Временного правительства. В телеграммах иностранным дипломатам говорилось о неизменности курса, проводимого царским режимом, и сохранении патриотического духа. Союзников России уверяли в том, что мы готовы вместе со всеми странами Антанты «сражаться с общим врагом до конца, непоколебимо и неутомимо»13. В это же время Милюков направил письма и в Петроград чиновникам с просьбой признать Временное правительство и поддержать его курс. Однако это признание проходило не так гладко, как ожидали.

Союзники переживали прежде всего за борьбу между политическими партиями разной направленности внутри самой страны. Доходило до того, что в отдельных случаях требовали мира. Некоторые заминки вышли с признанием Временного правительства в США. России пришлось дать дополнительные объяснения и заверения.

Вопросы к тексту 1. Какими причинами автор документа обосновывает продолжение войны с Германией и её союзниками? Почему нота Милюкова была негативно встречена широкими массами солдат и рабочих Петрограда? Чтобы несколько снизить протестные настроения в российском обществе, Временное правительство предприняло наступление на фронте. Сам военный министр А. Керенский отправился в расположение войск, чтобы поднять боевой дух солдат.

Были взяты города Галич, Калиш, произошёл прорыв фронта на 30 км. Однако, несмотря на все усилия командования, июньское наступление закончилось неудачей. Немецким войскам удалось начать контрнаступление и оттеснить российскую армию. Отступление сопровождалось массовым дезертирством солдат. Провал наступления произошёл в период июльского кризиса Временного правительства. Из-за несогласия с позицией умеренных социалистов по вопросу о признании автономии Украины кадеты объявили о выходе из состава Временного правительства. В связи с данным событием положение в Петрограде резко обострилось. Этим воспользовались леворадикальные политические силы, среди которых преобладали большевики. Также в войсках распространились идеи анархистов, призывавших к свержению власти в стране. В них участвовали солдаты и революционно настроенные матросы с лозунгами против Временного правительства.

Демонстрации вылились в вооружённые столкновения, в результате которых погибло множество людей. Временное правительство объявило город на военном положении, и в Петроград прибыли верные ему войска. Июльский кризис привёл к отставке Львова с поста председателя Временного правительства. Его место занял А. В новый состав правительства вошли преимущественно меньшевики и эсеры. Лидеры Петроградского Совета и сформированного на I Всероссийском съезде Советов Всероссийского центрального исполнительного комитета ВЦИК признали Временное правительство единственным источником власти в стране. Двоевластие завершилось. Узнать больше ВЦИК — это постоянно действующий орган власти, образованный на I Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов в июне 1917 г. В состав ВЦИК I созыва было избрано 123 меньшевика, 119 эсеров, 58 большевиков, 13 объединённых социал-демократов, 7 представителей других партий. ВЦИК оказывал влияние на политику Временного правительства и являлся главным выразителем воли политических партий, входивших в состав Советов рабочих и солдатских депутатов.

Вооружённые столкновения в Петрограде в июле 1917 г. Фотография Виктора Карловича Булла Июльские события привели к началу преследования партии большевиков и их лидера В. Ленина по обвинению в заговоре с целью свержения власти. Если главе РСДРП б удалось скрыться от преследования, то многие видные большевики были арестованы и оказались в тюрьме. Ленина обвинили в шпионаже в пользу Германии, и он был вынужден скрываться на территории Финляндии. Возникла ситуация, в которой партия большевиков могла быть разгромлена. В него входили 17 министров, 10 из которых принадлежали к умеренным социалистическим партиям меньшевики и эсеры. В условиях угрозы со стороны большевиков Керенский выдвинул идею создания правительства на основе объединения классовых интересов. Важной фигурой в борьбе Временного правительства с большевиками и их союзниками стал генерал Л. Корнилов 1870—1918 , в июле 1917 г.

Председатель Временного правительства А. Керенский во второй половине 1917 г. Фотография неизвестного автора Выступление генерала Корнилова Вступив на пост Верховного главнокомандующего, Корнилов сразу заявил о необходимости ужесточения дисциплины как на фронте, так и в тылу, и об ограничении полномочий всевозможных солдатских комитетов. Первоначально Керенский поддержал Корнилова, надеясь таким образом избавиться от влияния большевиков на рабочие и солдатские массы Петрограда. Однако эти требования Верховного главнокомандующего оказались слишком радикальными для председателя Временного правительства, поскольку Корнилов рассчитывал направить в Петроград войска, которые должны были жёстко подавить сопротивление всех левых сил. Существовала вероятность ликвидации Советов как формы власти и установление диктатуры Корнилова, хотя тот к ней не стремился. Последнее заставило Керенского отказаться от поддержки Корнилова и объявить о незаконности его действий. Неудачная попытка военного вмешательства в политическую жизнь страны, предпринятая генералом Л. Корниловым, получила название корниловский мятеж. Корнилов двинул к Петрограду войска, ударной силой которых был конный корпус генерала Крымова.

Эти события позволили Керенскому объявить генерала мятежником. Временное правительство обратилось к Советам, профсоюзам, всем социалистическим партиям за поддержкой против корниловцев.

Столь откровенно провоенное выступление Милюкова вызвало взрыв негодования среди страдавшего от тягот войны населения, произошло полевение солдатских масс, веривших до этого в миролюбие Временного правительства, это был также серьёзный удар по революционному оборончеству. Демонстрации солдат и рабочих Петрограда 20 апреля 3 мая в ответ на ноту Милюкова послужили началом апрельского кризиса 1917 года, приведшего к отставке Милюкова и образованию коалиционного Временного правительства с участием социалистов.

Временное правительство опубликовало обращение к гражданам, в котором содержится изложение взгляда правительства свободной России на задачи настоящей войны. Министр иностранных дел поручает мне сообщить вам означенный документ и высказать при этом следующие замечания. Враги наши в последнее время старались внести раздор в междусоюзные отношения, распространяя вздорные сообщения, будто Россия готова заключить сепаратный мир с срединными монархиями. Текст прилагаемого документа лучше всего опровергает подобные измышления.

Временное правительство

Но Россия освобожденная может в настоящее время заговорить языком, понятным для передовых демократий современного человечества, и она спешит присоединить свой голос к голосам союзников. Проникнутые этим новым духом освобожденной демократии заявления временного правительства, разумеется, не могут подать ни малейшего повода думать, что совершившийся переворот повлек за собой ослабление роли России в общей союзной борьбе. Совершенно напротив, — всенародное стремление довести мировую войну до решительной победы лишь усилилось, благодаря сознанию общей ответственности всех и каждого. Это стремление стало более действительным, будучи сосредоточено на близкой для всех и очевидной задаче — отразить врага, вторгнувшегося в самые пределы нашей родины.

В целом министерство Милюкова продолжало внешнюю политику С.

Был взят курс на продолжение войны до победного конца. Вместе с тем в ней говорилось: «Цель свободной России — не господство над другими другими народами, не отнятие у них национального достояния, не насильственный захват чужих территорий, но утверждение прочного мира на основе самоопределения народов». Однако кабинет Милюкова отказался обратиться с этой декларацией к союзникам. В его планы входило продолжение войны до победного конца и решение старой внешнеполитической задачи, предполагающей раздел Турции и присоединение Черноморских проливов к России.

Однако в условиях политической нестабильности политика Милюкова не могла получить достаточной поддержки правительстве.

Текст прилагаемого документа лучше всего опровергает подобные измышления. Вы усмотрите из него, что высказанные Временным правительством общие положения вполне соответствуют тем высоким идеям, которые постоянно высказывались вплоть до самого последнего времени многими выдающимися государственными деятелями союзных стран и которые нашли себе особенно яркое выражение со стороны нашего нового союзника, великой заатлантической республики, в выступлениях ее президента. Правительство старого режима, конечно, не было в состоянии усвоить и разделить эти мысли об освободительном характере войны, о создании прочных основ для мирного сожительства народов, о самоопределении угнетенных национальностей и т. Но Россия освобожденная может в настоящее время заговорить языком, понятным для передовых демократий современного человечества, и она спешит присоединить свой голос к голосам своих союзников. Проникнутые этим новым духом освобожденной демократии заявления Временного правительства, разумеется, не могут подать ни малейшего повода думать, что совершившийся переворот повлек за собой ослабление роли России в общей союзной борьбе. Совершенно напротив, всенародное стремление довести мировую войну до решительной победы лишь усилилось, благодаря сознанию общей ответственности всех и каждого. Это стремление стало более действительным, будучи сосредоточено на близкой для всех и очередной задаче отразить врага, вторгнувшегося в самые пределы нашей родины.

Само собой разумеется, как это и сказано в сообщаемом документе, Временное правительство, ограждая права нашей родины, будет вполне соблюдать обязательства, принятые в отношении наших союзников. Продолжая питать полную уверенность в победоносном окончании настоящей войны, в полном согласии с союзниками, оно совершенно уверено и в том, что поднятые этой войной вопросы будут разрешены в духе создания прочной основы для длительного мира и что проникнутые одинаковыми стремлениями передовые демократии найдут способ добиться тех гарантий и санкций, которые необходимы для предупреждения новых кровавых столкновений в будущем. Он взял на себя дело созыва 1-го Всероссийского съезда Советов. Большевики подчинились и удержали рабочих и солдат от выступления, показав рост своего влияния. Подавляющее большинство выступило под лозунгами большевиков: «Вся власть Советам! Лишь 3 группы вышли под лозунгом «Доверие Временному правительству! Еще до свержения царя союзники согласовали план общего весеннего наступления, наметив его начало на апрель-май. Однако под влиянием событий в России операцию перенесли на июнь: союзники не собирались проливать кровь в одиночку.

Наступление началось на Юго-Западном фронте против Австро-Венгрии как раз в день демонстрации 18 июня. Русская революционная армия перешла в наступление». За две недели была занята часть Галиции, в т. Предполагалось, что полкам, наиболее отличившимся в сражениях, будут торжественно вручены красные знамена. Но это вручение сорвалось. Снова, как и во время Брусиловского прорыва 1916 г. Перегруппировав свои силы, австро-германские войска в начале июля нанесли контрудар в стык двух армий под Тарнополем. Фронт дрогнул и побежал.

В центр России хлынули сотни тысяч беженцев. Так, говорит он, ибо знает, что иного мира, кроме честного Российская демократия не примет. Но «честный мир» для нас лишь мир без аннексий и контрибуций… Нам предлагают сепаратное перемирие, тайные переговоры… Россия взяла на себя задачу объединить демократию всех воюющих стран в борьбе против всемирного империализма. Эта задача не будет выполнена, если германские империалисты сумеют использовать ее стремления к миру с целью отторжения ее от союзников и нанесут поражение ее армии… Пусть армия своей стойкостью придаст мощь голосу Российской демократии. Теснее сплотимся вокруг знамени революции… Удвоим работу вокруг воссоздания боевой мощи России». Это застало руководство большевиков врасплох. Однако события вышли из-под контроля. Основным лозунгом вооруженной демонстрации было оказание давления на ВЦИК Советов с целью создания советского правительства.

Однако ВЦИК отклонил это требование. Командование заранее разместило на чердаках пулеметы. Анархически настроенные демонстранты начали стрелять по чердакам, откуда также ответили огнем. По данным врачей, было 16 убитых, 40 умерло от ран и около 650 было ранено. Начались аресты их руководителей, была рзгромлена редакция их газеты «Правда». В газеты было передано обвинение Ленина в шпионаже пользу Германии. Сам он сначала склонялся к тому, чтобы явиться самому, но ЦК посчитал, что нет никакой гарантии его безопасности: его просто убьют по дороге. Обвинение против них так никогда и не рассматривалось.

Мятежные полки были разоружены и расформированы. Правительство восстановило смертную казнь за неповиновение приказу на фронте 12 июля. Премьер Львов ушел в отставку. Решение Временного правительства о переходе в наступление на фронте, а также его компромиссное соглашение с Центральной Радой, требовавшей широкой автономии для Украины спровоцировали новый политический кризис, последствия которого оказались весьма далеко идущими. Июльские события коренным образом изменили ситуацию. Подтянув к столице верные ему части, Временное правительство получило, наконец, вооруженную опору. Советы, согласившись на разоружение и вывод из Петрограда революционных полков, эту опору отвергли. Двоевластие, а с ним и мирный период революции кончились.

Их политический опыт позволял допускать, что у общества и у всей политической ситуации есть еще запас прочности. Учредительное собрание должно было решать важнейшие проблемы, которые на повестку дня вывел политический переворот: политическое будущее России и аграрный вопрос. Но реформы представлялось правильным отложить до окончания войны. Получалось, что эти вопросы обращались в замкнутый круг. К осени и правые, и левые поняли, что вопрос о заключении мира стал равносилен вопросу о власти. Тот, кто разрешит его, у кого есть конкретная программа, тот и будет управлять Россией.

В итоге так и получилось. Александр Керенский, министр-председатель Временного правительства. Характеризуя этого несомненно яркого персонажа революционной эпохи, необходимо подчеркнуть, что по сути своей он не принадлежал к государственным или политическим кругам. Скорее, это человек богемы. Тут надо понимать, что собой представлял популярный, востребованный столичный адвокат в начале ХХ века. Безусловно, это человек, не лишенный самых разнообразных талантов, но, наверное, юридическая подготовка — не первый и не главный из них.

Главный — это ораторские способности и актерский дар, предприимчивость, склонность к авантюре. В царской России открытый суд был не просто юридической процедурой, но открытой трибуной для обсуждения актуальных общественных и иногда даже политических вопросов. Керенский получил популярность именно как адвокат в политических делах. И вот он приходит в Государственную Думу, в ее левое крыло, и затем энергично пробивается в первый состав Временного правительства. Секретом успеха становятся его связи в левых и демократических революционных кругах. Для Керенского, в отличие от многих его соратников, довлеющей чертой было стремление все время оставаться на плаву.

Мнения о нем всегда были различны, порой полярны: одни считали его ярким деятелем и вождем, другие — фигляром и политическим пошляком. Сам он, не считаясь ни с чем, старался оставаться на гребне волны, что бы ни происходило. Этап, связанный с августовским кризисом, можно объяснить, только понимая эту сущность Керенского. Смысл в том, что попытка сговора с военными, безусловно, была, и Керенскому в итоге не хватило самообладания и готовности идти до конца, к тому же между ними не было взаимного доверия. Это общеизвестно — Корнилов презирал Керенского, Керенский боялся Корнилова и тех, кто стоял за ним. Что двигало им в конфликте с бывшими соратниками и Корниловым после июльских событий?

Ему удалось на некоторое время оттеснить оппозицию слева в лице большевиков, обвинив их в подготовке переворота и в связи с противником, то есть с Германией. Закономерным стал поиск коалиции справа — в лице высшего генералитета и Верховного главнокомандующего Лавра Корнилова. Определенно, планы совместных усилий у них были. Не хватило лишь времени и взаимного доверия, и это и привело к августовскому кризису. В результате были обрублены контакты с военными, Корнилов и его сподвижники оказались арестованы и под следствием, и после этого на серьезную опору в военных кругах Керенский уже рассчитывать не мог. В сентябре и начале октября последний состав Временного правительства предпринимает судорожные усилия для того, чтобы, по крайней мере, не утратить инициативу.

Таких полномочий ни правительство, ни министр-председатель определенно не имели. Этот вопрос должно было решать Учредительное собрание. Однако Керенский пошел на такой шаг, надеясь снискать популярность в левых кругах. Политическая импровизация правительства и министра-председателя продолжалась. Во второй половине сентября следует созыв Демократического совещания, из состава которого затем выделяется предпарламент. Но эти органы уже не имели ресурсов — ни времени, ни доверия, — потому что наиболее серьезной оппонирующей силой, на этот раз уже слева, становятся Советы и большевики, которые с начала октября определенно берут курс на силовой вооруженный захват власти.

Временное правительство

Нота Милюкова — гром среди ясного неба, взрыв негодования, буря возмущений. Нота Милюкова — гром среди ясного неба, взрыв негодования, буря возмущений. Нота Милюкова — нота министра иностранных дел Временного правительства России П. Милюкова правительствам стран Антанты от 18 апреля 1 мая 1917 года, разъясняющая позицию Временного правительства по вопросу войны. Милюков против Керенского – “Революционное оборончество” и “война до победного конца” – Первомай – Нота союзникам – События 20–21 апреля – Отставки Гучкова и Милюкова – Образование коалиционного правительства. Последние новости газета Милюков. Именно «Нота Милюкова» о верности России союзническим обязательствам в апреле 1917 года и привела к первому правительственному кризису и отставке наиболее видных министров-либералов.

Публикация ноты милюкова

Разница в политических взглядах Милюкова и Керенского усугублялась их личной неприязнью друг к другу. Впервые нота Милюкова была озвучена Милюковым в 1905 году в ходе его выступления перед публикой. Подобные новости. Разница в политических взглядах Милюкова и Керенского усугублялась их личной неприязнью друг к другу. Нота Милюкова — нота министра иностранных дел Временного правительства России П. Милюкова правительствам стран Антанты от 18 апреля 1 мая 1917 года, разъясняющая позицию Временного правительства по вопросу войны. Нота министра иностр. дел бурж. Врем. пр-ва П. Н. Милюкова пр-вам стран Антанты от 18 апр. (1 мая) 1917, разъяснявшая позицию Врем. пр-ва по вопросу о войне. Нота Милюкова явилась полной неожиданностью для Петроградского Совета и социалистических партий.

"ГАЛЕРЕЯ СОВЕТСКОГО МИРА. Нота Милюкова"

Еще меньшей популярностью внешнеполитический курс министерства Милюкова пользовался в Петроградском совете, который требовал немедленного мира без аннексий и контрибуций. Под давлением Петросовета Милюков согласился передать союзникам декларацию от 27 марта, но с сопроводительной нотой, дающей необходимые разъяснения. Для опубликования ноты были выбраны первомайские праздники. Этим Милюков рассчитывал отвлечь внимание социалистов. В ноте говорилось, что Россия обязуется «довести мировоую войну до решительной победы», а также «вполне соблюдать обязательства, принятые в отношении наших союзников». Нота Милюкова вызвала бурю возмущения, вылившуюся в стихийную демонстрацию с лозунгами «Долой Милюкова!

Кроме того, в телеграммах, направленных дипломатическим представителям России в зарубежных странах, Милюков отметил свою верность и преданность традициям международной политики прежнего режима. Он понимал, что, несмотря на желание продолжать войну, менять курс внешней политики сейчас нельзя4. Именно поэтому он так снисходительно отнесся к МИД царского режима. Позднее Милюков будет вспоминать о том, что он не зря остался верен старым традициям внешней политики страны и, более того, гордиться тем, что не уволил никого из прежних сотрудников5. Перемены в штатном составе МИД при Милюкове были минимальными. В основном они коснулись включения в министерство представителей правящей на тот момент партии. Так, товарищем министра иностранных дел вместо Половцева был назначен кадет Б. Нольде - барон, русский дипломат. На службе в МИД - с 1899 года, в июле 1914 - мае 1916 года - управляющий Юрисконсультской частью, в мае 1916 - марте 1917 года - директор Второго департамента, с марта по май 1917 года - товарищ министра иностранных дел. Образованный при Милюкове Экономический департамент возглавил видный кадет П. После революции в министерстве намечались некоторые перемены в составе, однако они касались в основном смены представителей в мелких монархических странах. При этом в результате все члены сохранили свои посты. Единственным исключением стал посол в США Ю. Бахметев, который ввиду несогласия с курсом нового правительства добровольно ушел в отставку. А в мае 1917 года после апрельского кризиса в отставку ушел и сам Милюков. Кризис же был вызван отсутствием единой позиции относительно взглядов правительства во внешней политике. Его место занял сахарозаводчик и миллионер М. Терещенко, который возглавлял МИД до 8 ноября 1917 года. Про него многие говорили, что это случайный министр, человек с улицы, который мало что может сделать для внешней политики, хотя в итоге на самом деле все оказалось совсем не так. Действительно, Терещенко близко не был знаком ни со старой, ни с новой внешней политикой России. Не был он лично знаком и с дипломатами зарубежных стран. Все, что его хоть как-то связывало с внешней политикой, - это знание нескольких иностранных языков и работа на посту министра финансов на протяжении двух месяцев. Но впоследствии именно Терещенко оказался тем министром, который, несмотря на различного рода кризисы, не ушел в отставку. При этом он понимал, что Россия находится в том состоянии, когда срочно что-то нужно менять, если хочется действительно устроить передел мира. Во время работы коалиционного правительства было создано совещание из пяти министров, которое выполняло специальную функцию - предварительное рассмотрение решений по внешней политике. Основную роль в нем играли М. Терещенко, А. Керенский и Н. Церетели представлял блок умеренных социалистов. Пятым был министр-председатель Г. Последовали кадровые перестановки как в центральном аппарате, так и в заграничных представительствах. Вместо ушедшего Б. Нольде товарищем министра стал А. Петряев, а пост директора Экономического департамента унаследовал ученик П. Струве Н. Начальником Ближневосточного отдела стал А. Некрасов, оба дипломатические чиновники6. Чрезвычайным послом Временного правительства в Вашингтоне стал глава специальной миссии Б. Посланник в Стокгольме А. Неклюдов согласился принять пост посла в Мадриде, но вскоре покинул этот пост в связи с проблемами со здоровьем. В Мадрид направили М. Неклюдова заменил в Швеции К. Гулькевич, а миссию в Христиании возглавил на правах поверенного в делах Д. В Швейцарию назначили И. По большому счету это так называемое обновление на самом деле было обычной перестановкой кадрового состава, поскольку несколько лиц поменялись местами. В связи с тем, что в стране царило двоевластие, внешней политикой стали заниматься параллельно два органа. Одним из них по традиции оставался МИД, однако все большую роль во внешней политике начал играть Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов. В состав данного отдела вошли преимущественно либерал-демократы, на тот момент являющиеся меньшевиками. Однако у созданного отдела не было ни полномочий, ни рычагов, при помощи которых он мог бы контролировать деятельность Временного правительства и МИД. Вся работа ограничивалась направлением телеграмм в дипломатические представительства России за рубежом о работе Советов. Несколько позднее еще одним направлением работы отдела стала помощь политическим мигрантам в иностранных государствах, как нейтрально относившихся к России, так и откровенно враждебных. Впоследствии одной из главных задач отдела стала подготовка к проведению конференции, которая предположительно должна была восстановить Интернационал, рухнувший еще в 1914 году. Планировалось, что именно Интернационал в дальнейшем поможет в борьбе за демократический мир. Так, вместо Второго отдела и Юрисконсультской части были введены Экономический и Правовой отделы. Первый в соответствии с постановлением занимался экономическими вопросами, а также проблемами в сфере почты, телеграфа, мореплавания и различного рода административных союзов, за исключением тех, которые занимались вопросами с капитуляционными государствами. Правовому отделу достались полномочия бывшей Юрисконсультской части. Таким образом, в его сферу вошло решение проблем юридического характера и анализа подготавливаемых документов. Первый департамент был переименован в Департамент внешних дел, при этом его сфера влияния оставалась прежней. Однако Правовой департамент решал вопросы не со всеми странами. В состав Экономического департамента вошли: директор IV кл. В штате Правового департамента имелись следующие должности: директор IV кл. В каждом из департаментов имелись также должности заведующего регистратурой. Кроме того, выделялись средства для вольнонаемных писцов и обеспечения канцелярии. Апрель 1917 года запомнился и еще одним событием - был реорганизован Отдел денежных переводов и ссуд. Ранее он относился к Первому департаменту, теперь же стал самостоятельным ведомством. Основной задачей данного отдела являлось предоставление ссуд гражданам России, оставшимся в иностранных государствах и в связи с военным временем или другими обстоятельствами не имеющим возможности вернуться в Россию. Переводы денежных средств производились посредством телеграфа через представительства в Испании и Вене. Обязательным условием для предоставления такой ссуды являлась возможность для получателя вернуть ее. В месяц на одно лицо разрешалось принимать до 100 рублей. Кроме того, в связи с нестабильной финансовой обстановкой ведомство позволило принимать до 300 рублей на семью. Всего, таким образом, за 1917 год было переведено более 18 млн. Еще одним из полномочий этого ведомства было предоставление безвозмездных ссуд малоимущему населению, состоящему из граждан России, находящихся за границей. Размер такой ссуды составлял до 300 рублей в месяц, а в исключительных случаях болезнь, смерть близких выдавались и большие суммы. В качестве таких пособий выделили за год около 7 млн. Если же впоследствии выяснялось, что ссудополучатель не может вернуть полученные средства, то ведомство было вынуждено обращаться в Департамент государственного казначейства с целью их принудительного взыскания. С августа 1917 года Отдел денежных переводов и ссуд стал осуществлять переводы в организации благотворительного плана, расположенные в иностранных государствах, как нейтрально относящихся к России, так и враждебно настроенных. Кроме того, переводы осуществлялись и на оккупированные территории России. Вследствие того, что в 1916 году в МИД получился серьезный провал в плане осведомительной деятельности и анализа печати иностранных государств, было принято решение о реорганизации структур, отвечающих и за эту сферу. В полномочия созданного Осведомительного отдела входила переписка с иностранными государствами, а также чтение книг и рецензий относительно деятельности за рубежом. В штат отдела вошли управляющий, его помощник, заведующий отделением книг и статей, три секретаря, а также две переписчицы и одна девушка-делопроизводитель. Кроме того, с отделом сотрудничали около 20 человек, не входивших в штат. Отдел печати занимался обзором печати, выпускаемой за границей. В его штате присутствовали управляющий с помощником, а также два секретаря, имевшие своих собственных помощников. Кроме того, в иностранных государствах были прикомандированные лица, также занимающиеся обзором печати. Если говорить о практике работы этих отделов, то в них наблюдалось очень много общего. Поэтому было предложено слить эти ведомства в одно, занимающееся осведомительной работой. Также планировалось выпускать ежемесячный журнал, созданный при слиянии двух ранее действовавших изданий отделов. Соответствующее предложение было внесено и одобрено 30 мая. Впоследствии было предложено увеличить штат вновь созданного ведомства, поскольку имеющиеся сотрудники не успевали справляться со своей работой. Однако рассмотреть это предложение уже не удалось - Временное правительство просто не успело это сделать. Между тем новый созданный Отдел печати и осведомления стал проводить бурную деятельность в союзных и нейтральных странах. Там создали представительства, проводившие различного рода лекции, семинары. Таким образом планировалось подогреть интерес к России и ее задачам. В качестве материалов использовались данные из МИД и местной печати, а приезжавшие из России граждане рассказывали об особенностях ее жизни. Кроме того, в задачу созданных представительств входило получение различного рода сведений и литературы по наиболее важным вопросам деятельности ведомства. Отдел печати и осведомления в это же время сумел наладить отправку за рубеж обзоров российской периодики, тем самым передавая необходимые сведения напрямую из России. Однако создание даже объединенного отдела не позволяло в полной мере получать сведения о враждебных России странах. Частично такие сведения получали и из политических отделов, однако все они были разрозненными и для их анализа требовалась систематизация. Тогда было предложено передать данные полномочия отдельному ведомству внешней разведки.

Более того, в документе говорилось о стремлении всего народа довести войну до победного конца. Никто из чиновников, очевидно, не понимал, к каким последствиям приведут отдельные положения ноты и что может случиться Апрельский кризис Временного правительства. В частности, речь шла о стремлении довести Первую мировую до решительной победы, что противоречило положениям декларации от 27 марта о невозможности вести наступательную войну. Однако еще перед этим по Петрограду стали распространяться слухи, что Временное правительство начало конфликт с Исполкомом по поводу целей войны. Это вызвало огромное напряжение и уже в утреннее время в столице начались шествия и манифестации. Вышедшие на улицы манифестанты были уверены, что действуют по инициативе Исполкома Петросовета. Однако там хорошо представляли, что противоречия могут спровоцировать Гражданскую войну. Поэтому Н. Чхеидзе лично направился к участникам шествия и просил их разойтись. Массовые манифестации стали сходить на нет, но напряжение не уменьшалось, так как на улицах стали появляться сторонники Милюкова. На Невском проспекте произошло кровавое столкновение с применением огнестрельного оружия, несколько человек застрелены. В ответ исполком призвал не появляться с оружием и назвал предателями революции всех, кто призывал выйти на вооруженные манифестации. Вопрос о коалиционном правительстве Апрельский кризис Временного правительства обострил ситуацию в стране настолько, что власти не могли делать вид, что ничего не происходит. Нужно было решать возникшую проблему и делать это очень быстро. Исполком Петросовета не хотел отставки Временного правительства, хотя ранее его глава Г. Львов говорил о готовности сделать такой шаг при отсутствии поддержки революционных демократических сил. В обществе сложилось убеждение, что его нынешний состав не способен решить проблему завершения войны. Как говорил И. Церетели, в Исполком направлялись телеграммы и письма с просьбой сформировать коалиционное правительство. Голосование по поводу участия правительстве состоялось в Исполкоме 28 апреля. Вот его итоги: После этого Церетели проинформировал Львова о невозможности создания коалиционного правительства. Одновременно Исполком предлагал привлекать в правительство демократических представителей, минуя Советы. Были предложены конкретные кандидаты. К этому времени уже была предопределена отставка Милюкова, чей авторитет был окончательно подорван. В новых обстоятельствах Исполком переголосовал по вопросу о присутствии в правительстве и итоги оказались совсем иными: Коалиционное правительство удалось сформировать к 5 мая.

Перестали проводиться различного рода межведомственные совещания, а на своих заседаниях правительство принимало в основном программные документы и иногда занималось вопросами внешней экономики. При этом существенно снизилась роль Ставки верховного главнокомандующего. В этом опять же сыграло свою роль отсутствие царя как самодержца, хотя иногда министру иностранных дел и приходилось ездить в Могилев для согласования отдельных решений со Ставкой. В свою очередь, верховный главнокомандующий несколько раз приезжал в Петроград. А между тем после революции проблем меньше не становилось. Свою роль играла нарастающая волна войны. В стране царили экономический хаос и разруха, сильно вырос уровень преступности. Все это требовало концентрации сил. Чтобы преодолеть все настигшие Россию трудности, требовались умные люди, которые разбирались бы в политике и при этом могли управлять государством. Причем планировалась интеграция всех сил либо путем создания Советов, на чем настаивали большевики, либо объединения на базе либерального лагеря. В итоге верх одержали либералы - они заранее готовились к власти и были уже осведомлены о предстоящих делах и настроены на их выполнение. Основные силы во Временном правительстве сконцентрировались в руках конституционных демократов и правых либерал-октябристов, которые и составляли большинство членов правительства. Позднее к ним добавились несколько представителей думского центра, эсер А. Керенский, однако их было настолько мало, что изменить курс они не могли. Среди народа решения и дела Временного правительства широкой поддержки не находили. Причиной тому стало доверие народной массы большевикам и идее Советов. В целом именно соглашение с Советами явилось причиной и одной из предпосылок прихода к власти Временного правительства. Правительство тогда сразу пообещало утвердить основные демократические свободы, а затем созвать Учредительное собрание. Но в этом соглашении нерешенным остался вопрос о войне. Все участники соглашения предположили, что она продолжится и дальше, однако для каких целей это нужно, определиться так и не смогли. Каждая из сторон хотела воспользоваться сложившейся ситуацией для того, чтобы затем реализовать именно свою программу. Идеи и предположения кабинета Львова в итоге так и не были реализованы. Однако они все же имели под собой определенную основу. Внутри страны все они базировались на поддержке умеренно-социалистических партий, а также популярной в народе идее «революционного оборончества». Изначально предполагалось достижение успеха из-за популярности и превосходства Антанты над блоком центральных держав в людских и материальных ресурсах, реализации военных планов держав Согласия, которые хотя и не обещали победу, но надеялись на благоприятный исход в ходе войны благодаря присоединению к коалиции Соединенных Штатов Америки, которые не только приблизили революцию в России, но и в дальнейшем практически сразу признали Временное правительство. Центральные державы неоднократно пытались уговорить Россию выйти из состояния войны, однако в Петрограде эти ожидания не приветствовали, считая их слабостью противника. При этом упускались из виду настроения внутри самой России, а также несколько эгоистические взгляды стран Запада. Правительство Львова основывалось на так называемых «патриотических» началах. Внутри страны царила идея продолжения войны. Члены Временного правительства ожидали от этого получить свою часть привилегий и контрибуций. Кроме того, надежда была и на настроения народных масс, которые носили оборонительный и освободительный характер, как это виделось либералам. Однако в народе идеи Временного правительства не нашли особой поддержки, а несколько позднее и вовсе едва не явились поводом к гражданской войне. Сложившийся в России режим двоевластия привел к тому, что внешнеполитические решения стали обсуждаться и приниматься на заседаниях министров в контакте с так называемой Комиссией Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов. Руководство этой комиссии представляли члены умеренно-социалистических партий. Участвовали в заседаниях и представители Временного правительства, прежде всего дипломатического и финансового ведомств, а иногда и министр-председатель. В исключительных случаях к участию в заседании приглашались представители Временного комитета Государственной думы, которая к тому времени была официально распущена. В начале мая 1917 года было образовано коалиционное правительство. После этого собрания с участием комиссии прекратили свое существование. Предполагалось, что Советы в правительстве представляют министры-социалисты, поскольку именно они составляли подавляющее большинство членов Временного правительства. Во Временном правительстве первого состава март-май 1917 г. Кроме того, что он являлся конституционным демократом, ранее он был еще и членом Государственной думы 3-го и 4-го созывов. До революции он отлично был знаком не только с курсом внешней политики, но и со многими как российскими, так и зарубежными дипломатами. Была ему знакома и современная внешняя политика. Как и все кадеты, он являлся безусловным сторонником продолжения войны, в которой Россия на тот момент не только достигла больших успехов, но и потеряла множество народа. Между тем уже после революции Милюков понимал, что Россия не в состоянии добиться чего-то лучшего, чем имеющиеся соглашения с Францией и Англией. Особенно его волновали соглашения по поводу Черноморских проливов, которые он и отстаивал в дальнейшем. Всем членам было предписано явиться на службу к 12 часам следующего дня, причем тут же упоминалось о смене формы с парадных мундиров на пиджаки. Так было решено подчеркнуть демократизм и новое направление работы власти. Первое, что он сделал - посетил прежнего министра Н. Покровского и его товарищей. В ходе разговора с ними Милюков попросил поддержки и сотрудничества в дальнейших делах. А ближе к вечеру того же дня Милюков уже принимал у себя в кабинете дипломатов из стран - союзниц России. Таким образом, была сохранена старая традиция проведения совещания вчетвером. В дипломатические и консульские представительства России в тот же день направили телеграммы с требованием убрать из деятельности все, что связано с императором. Так, было предписано заменить старые гербы на стенах на новые плакаты без гербов. Также временно решили применять печати без гербов, а имеющиеся гербы в паспортах зачеркивать крестом. Кроме того, было предписано убрать везде фразу со словами «император», «императорское величество» и заменить ее словами «по уполномочию Временного правительства». Сотрудникам разрешили при этом носить ведомственные парадные мундиры и ордена, однако запретили носить придворные мундиры3. Кроме того, в телеграммах, направленных дипломатическим представителям России в зарубежных странах, Милюков отметил свою верность и преданность традициям международной политики прежнего режима. Он понимал, что, несмотря на желание продолжать войну, менять курс внешней политики сейчас нельзя4. Именно поэтому он так снисходительно отнесся к МИД царского режима. Позднее Милюков будет вспоминать о том, что он не зря остался верен старым традициям внешней политики страны и, более того, гордиться тем, что не уволил никого из прежних сотрудников5. Перемены в штатном составе МИД при Милюкове были минимальными. В основном они коснулись включения в министерство представителей правящей на тот момент партии. Так, товарищем министра иностранных дел вместо Половцева был назначен кадет Б. Нольде - барон, русский дипломат. На службе в МИД - с 1899 года, в июле 1914 - мае 1916 года - управляющий Юрисконсультской частью, в мае 1916 - марте 1917 года - директор Второго департамента, с марта по май 1917 года - товарищ министра иностранных дел. Образованный при Милюкове Экономический департамент возглавил видный кадет П. После революции в министерстве намечались некоторые перемены в составе, однако они касались в основном смены представителей в мелких монархических странах. При этом в результате все члены сохранили свои посты. Единственным исключением стал посол в США Ю. Бахметев, который ввиду несогласия с курсом нового правительства добровольно ушел в отставку. А в мае 1917 года после апрельского кризиса в отставку ушел и сам Милюков. Кризис же был вызван отсутствием единой позиции относительно взглядов правительства во внешней политике. Его место занял сахарозаводчик и миллионер М. Терещенко, который возглавлял МИД до 8 ноября 1917 года. Про него многие говорили, что это случайный министр, человек с улицы, который мало что может сделать для внешней политики, хотя в итоге на самом деле все оказалось совсем не так. Действительно, Терещенко близко не был знаком ни со старой, ни с новой внешней политикой России. Не был он лично знаком и с дипломатами зарубежных стран. Все, что его хоть как-то связывало с внешней политикой, - это знание нескольких иностранных языков и работа на посту министра финансов на протяжении двух месяцев. Но впоследствии именно Терещенко оказался тем министром, который, несмотря на различного рода кризисы, не ушел в отставку. При этом он понимал, что Россия находится в том состоянии, когда срочно что-то нужно менять, если хочется действительно устроить передел мира. Во время работы коалиционного правительства было создано совещание из пяти министров, которое выполняло специальную функцию - предварительное рассмотрение решений по внешней политике. Основную роль в нем играли М. Терещенко, А. Керенский и Н. Церетели представлял блок умеренных социалистов. Пятым был министр-председатель Г. Последовали кадровые перестановки как в центральном аппарате, так и в заграничных представительствах. Вместо ушедшего Б. Нольде товарищем министра стал А. Петряев, а пост директора Экономического департамента унаследовал ученик П. Струве Н. Начальником Ближневосточного отдела стал А. Некрасов, оба дипломатические чиновники6. Чрезвычайным послом Временного правительства в Вашингтоне стал глава специальной миссии Б. Посланник в Стокгольме А. Неклюдов согласился принять пост посла в Мадриде, но вскоре покинул этот пост в связи с проблемами со здоровьем. В Мадрид направили М.

Похожие новости: