Минфин планирует оценить эффективность туристического (курортного) сбора в регионах в 2023-2024 годах, пишут «Ведомости» со ссылкой на источник, близкий к правительству. Курортный сбор — разновидность государственных сборов в курортной местности[1]. Минфин планирует оценить эффективность туристического (курортного) сбора в регионах в 2023-2024 годах, пишут «Ведомости» со ссылкой на источник, близкий к правительству. Курортный сбор — это дополнительная плата, которую туристы оплачивают при посещении некоторых курортных мест в России. О том, сколько платить за курортный сбор в Кисловодске, Пятигорске, Железноводске и Ессентуках и кто освобождается от его оплаты, рассказываем в материале.
Когда появился курортный сбор в России
- "Налог" на отпуск
- Читайте также
- Разбор: как устроена оплата курортного сбора в командировке
- Очередной курорт на юге России ввел сбор с отдыхающих. Где еще берут деньги с туристов
- Курортный сбор: что это такое
Курортный сбор в России заменят туристическим налогом
От налога освобождены несовершеннолетние, студенты, пенсионеры, ветераны, инвалиды, местные жители. Но это явно не половина гостей всех отелей в регионе. Их гораздо больше, и далеко не все платят курортный сбор, отмечает президент Федерации рестораторов и отельеров, декан факультета гостеприимства РАНХиГС Игорь Бухаров: Игорь Бухаров президент Федерации рестораторов и отельеров России «Те предприятия, которые работают в правовом поле, платят курортный сбор, а те, кто работает в серой зоне, не платят, чтобы быть конкурентными по сравнению с другими. Конечно, это разобщает ситуацию и порождает конфликты между теми, кто платит сбор, теми, кто не платит этот сбор. Вопрос — а нужен ли он вообще. Но с другой стороны, сейчас я разговаривал с одним курортом, он говорит, что курортный сбор помогает действительно изменить инфраструктуру — им важно выйти за границы каждого санатория и сделать более привлекательной общую инфраструктуру. Я бы не стал говорить, что из-за курортного сбора стали уходить в серую зону, но общее положение в том, что кризис всегда заставляет людей экономить, и вместо того, чтобы улучшать качество обслуживания, начинается экономия. Вопрос — куда действительно тратятся эти деньги, как они тратятся». По идее, тратиться они должны на улучшение курортной инфраструктуры или поддержку ее в надлежащем состоянии. И в целом, судя по отчету, власти Краснодарского края рады тому, как бойко растет сумма ежегодных дополнительных поступлений в бюджет.
Почти так же бойко, как турпоток. В 2022 году он вырос до 17,5 млн человек, больше чем в 2021 году на 6 тысяч, сообщал губернатор Вениамин Кондратьев.
К тому же у нас значительная доля средств размещения, не меньше половины, не является классифицированными гостиницами — это квартиры, частные дома", — объяснил эксперт. По словам Уманского, в связи с этим с половины турпотока не будет взиматься сбор.
В ряде ситуаций это будет проблемой для самих гостиниц. Потому что нередки случаи, когда туристы в момент заезда отказываются оплачивать курортный сбор. Но по законодательству отель не может отказать им в размещении. Поэтому возникают ситуации, когда гостиница сама оплачивает сбор.
Илья Уманский президент РСТ Из-за этого законопроект может негативно сказаться на восприятии отдыха в стране, полагает эксперт. Немаловажно и то, как будут расходоваться собранные средства.
Всего в 2018-2022 годах в Ставропольском крае получили курортного сбора на 1,2 млрд рублей, в Краснодарском крае - на 1,1 млрд рублей, в Алтайском крае - на 165 млн рублей. В Крыму В апреле 2018 года стало известно, что введение курортного сбора в Крыму откладывается до 1 мая 2019 года. Впоследствии власти полуострова заявляли, что вопрос о курортном сборе не будет подниматься как минимум до окончания специальной военной операции на Украине. Продление эксперимента 5 декабря 2022 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о продлении эксперимента по взиманию курортного сбора до 31 декабря 2024 года.
Тогда же зона действия эксперимента была расширена на федеральную территорию Сириус и на Санкт-Петербург. В соответствии с законом Санкт-Петербурга от 29 июня 2023 года курортный сбор в городе вводился с 1 октября 2023 года, но первоначально был нулевым. С 1 апреля 2024 года его ставка установлена в размере 100 рублей в сутки. Городской закон расширяет льготы по его уплате: в частности, он не будет взиматься со студентов, обучающихся в вузах города. На территории Сириуса курортный сбор взимается с 1 апреля 2023 года по ставке 50 рублей в сутки. При этом он был временно обнулен с 20 февраля по 17 марта 2024 года - в период проведения Всемирного фестиваля молодежи.
Текущие ставки сбора: в Ставропольском крае - 100 рублей, в Краснодарском крае - от 30 до 50 рублей, в Алтайском крае - 50 рублей. За рубежом Налог с туристов в виде дополнительных платежей за остановку в отелях, наценок на авиабилеты или непосредственно взимаемых на границе является широко распространенной практикой, направленной как на развитие инфраструктуры, чистку пляжей, реставрацию достопримечательностей, так и на компенсацию ущерба, наносимого слишком большими турпотоками.
В Португалии сборы взимают в нескольких муниципалитетах. Такой сбор берут даже при бронировании на Airbnb. Налог не платят те, кто приехал на лечение. От него освободили жителей кантона и детей до 12 лет. А также тех, кто проживает в одном месте дольше месяца, — начиная с 31-го дня пребывания. Его не платят дети до 16 лет, местные жители, те, кто находится в кантоне больше 30 дней по работе, и еще несколько категорий. В Турции налог на проживание платят не постояльцы, а владельцы объектов размещения.
Очередной курорт на юге России ввел сбор с отдыхающих. Где еще берут деньги с туристов
Курортный сбор — это денежный сбор с совершеннолетних приезжих, которые находятся на территории региона дольше 24 часов. Курортный сбор был введен в России в качестве эксперимента три года назад и зарекомендовал себя, в частности, в Ставропольском крае, где за 2023 год удалось собрать около миллиарда рублей. Введение в Санкт-Петербурге курортного сбора с 1 апреля 2024 года направлено на то, чтобы сократить чрезмерный поток туристов и направить их в другие.
Какие регионы ввели курортный сбор в 2024 году
- Общие правила взимания курортного сбора
- В Госдуме оценили решение ввести курортный сбор в Санкт-Петербурге
- В «Сириусе» возобновят взимание курортного сбора с 1 апреля 2023 года
- Что такое курортный сбор?
- Что такое курортный сбор
Почему отдыхающих и отельеров раздражает новый курортный сбор
Курортный сбор — это дополнительная плата, которую туристы оплачивают при посещении некоторых курортных мест в России. Курортный сбор взимается в нескольких регионах Российской Федерации с российских и иностранных туристов. Курортный сбор взимается уплачивается при поселении в объект размещения. Что такое курортный сбор. Курортный сбор – это фиксированная плата, которая взимается с туристов (как следует из названия, чаще всего в курортных областях, на практике – в регионах с развитым туризмом, привлекательных для отдыхающих).
Как работает курортный сбор? Пример Краснодарского края, где программу запустили пять лет назад
Новости и аналитика Новости Эксперимент по взиманию курортного сбора хотят продлить на 5 лет. Размер курортного сбора в Петербурге может составить максимально допустимые федеральным законодательством 100 рублей в сутки с человека. размер, дата введения и нормативные акты.
Курортный сбор
Введение курортного сбора — инициатива конкретного региона, а не обязательство, заявил представитель Минэкономразвития. По его словам, регионы, которые предоставляют информацию министерству, называют эксперимент «эффективным механизмом развития курортной инфраструктуры». По словам главы комитета Госдумы по туризму Сангаджи Тарбаева, с точки зрения дополнительного финансирования сбор приносит значительные суммы. Но нужно оценить, насколько собранные средства используются для улучшения курортной инфраструктуры, считает он.
Не решает проблему развития туризма В сентябре 2022 года в Госдуму внесли законопроект, который закреплял понятие туристического сбора вместо курортного. Право вводить его хотели дать всем регионам России. Но в марте 2023-го документ отозвали.
Против инициативы выступило Минэкономразвития, пояснил «Ведомостям» зампред парламентского комитета по туризму Сергей Кривоносов. По его словам, некоторые регионы «расходуют сборы недостаточно эффективно», кроме того, развивать инфраструктуру нужно не за счёт граждан.
Кроме того, по его мнению, уповать на то, что с помощью сбора получится решить инфраструктурные проблемы, тоже не стоит. Полученных средств хватит лишь для того, чтобы заняться «локальным благоустройством и озеленением», отметил он. Тогда как развитие инфраструктуры — более дорогостоящий вопрос. Узнать подробнее Платить или нет? Курортный сбор взыскивается как с россиян, так и с иностранных граждан.
В Новой Зеландии — на сохранение природы, в Таиланде — на строительство и обслуживание туристической инфраструктуры.
В Венеции и индонезийском курорте Бали власти прямо заявляли: дополнительный налог нужен, чтобы ограничить количество туристов. В комитете по финансам отмечают: средства от курортного сбора пойдут исключительно на «проектирование, строительство, реконструкцию, содержание, благоустройство и ремонт объектов городской инфраструктуры: парков, скверов, бульваров, пляжей, набережных, пешеходных зон, пансионатов и баз отдыха. Перечень работ будет устанавливать правительство с учетом мнения горожан». Тем не менее представители отрасли пока отмечают, что им, несмотря на эти разъяснения, так до конца не понятно: куда конкретно будут идти средства. Оптимально, чтобы был четкий перечень городских нужд [на которые предполагают тратить собранные деньги]». Андрей Петенков из Лиги туроператоров Петербурга предполагает: если собранные средства город действительно хочет использовать как инвестицию в туристическую отрасль, их необходимо вкладывать в развитие инфраструктуры. Ведь введение сбора — маркер роста турпотока, а последний имеет побочные эффекты в виде конкуренции жителей и гостей за одни и те же ресурсы: музей, парк, набережная. Поэтому потенциальный конфликт лучше купировать в зародыше.
Классический кейс — усиление звукоизоляции в жилых квартирах на верхних этажах "барных миль" за счет средств муниципалитета», — говорит она. Стояние в очередях в музеи и битва за столик в кафе может серьезно смазать как туристский опыт, так и гостеприимство горожан. Выход — повышение минимально допустимой суммы, которую турист должен оставить в Петербурге. В свете нового решения среднестатистический турбюджет на пребывание в городе прирастет на 100 рублей. Дальше надо наблюдать, достаточно ли это для того, чтобы Петербург получал качественного туриста. В любом случае, 400 млн каждые полгода — точно нелишние средства для поддержания конкурентоспособного городского турпродукта», — заключает Белякова. Он напомнил: власти Петербурга оценивали эффект от введения сбора от 310 млн до 1 млрд рублей. Сумма в 1 млрд уже более существенна.
Это меньше, чем сметная стоимость возведения дома на 350 квартир без чистой отделки в районе КАД». Введение сбора в нынешнем виде, скорее, эксперимент, считает он. Реальные деньги дополнительный налог сможет принести, если станет дифференцированным, как во многих странах. То есть постояльцы хостела и пятизвездочного отеля будут платить разную сумму.
Кроме того, многие отельеры считают правильным менять размер сбора в зависимости от сезона, категории звёздности или стоимости номера, а значит и такую возможность пусть и не сейчас предстоит обсудить. Профессор кафедры менеджмента РАНХиГС в Петербурге, доктор экономических наук Марина Морозова обращает внимание, что прогрессивная шкала работает во многих странах, но значительно усложняет процесс администрирования. Так гостиницам будет проще "обкатать" новый механизм, а гостям — привыкнуть к изменившимся правилам", — объясняет экономист. Видимо, по той же причине эксперимент планируют запустить на закате высокого сезона. В целом отельеры согласны, что при целевом расходовании средств, курортный сбор — действительно эффективный способ привлечь в бюджет дополнительные деньги, на которые впоследствии можно модернизировать и восстанавливать туристскую инфраструктуру, создавать новые точки притяжения, чтобы из года в год приезжали всё больше туристов. Остаётся открытым вопрос и о том, какие именно объекты курортной инфраструктуры будут ремонтировать за счёт сбора и что считать таковыми. Как правило, под ОКИ подразумевают пешеходные зоны, набережные, скверы и парки, но в Петербурге, где центр города попросту состоит из туристических объектов, к той же категории по крайней мере, в теории , можно отнести кованые ограды, стилизованные скамейки, старинные фонари и даже фасады исторических зданий, которые также нуждаются в реставрации. По мнению председателя комиссии отельеров Санкт-Петербургского отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Эдуарда Демидова, лучше всего организовать работу таким образом, чтобы поступившие в бюджет средства инвестировались в строительство, реконструкцию или работы по содержанию ОКИ, на основании решений группы специалистов, созданной при комитете по развитию туризма. Автор: "ДП" "Главное — чтобы через какое-то время правительство Петербурга показывало всем проживавшим в городе гостям, что удалось на эти деньги отреставрировать, — резюмирует Тамара Буйлова. Мы все граждане нашей страны, а Петербург — город с огромным культурным наследием, который должен посетить каждый. И брать за это какие-то дополнительные деньги, наверное, не очень правильно, если взглянуть на ситуацию глазами гостя. С технической точки зрения проблем с курортным сбором возникнуть не должно, а чтобы постояльцы сразу ориентировались — на сайтах гостиниц и сервисов бронирования можно отдельно указывать стоимость за номер и размер курортного сбора. Обнародованные Минэкономразвития РФ результаты по эксперименту с введением курортного сбора впечатляющие — десятки и сотни миллионов рублей, которые тратятся на восстановление памятников, объекты туристической инфраструктуры. То есть, туристический сбор идет на пользу отдыхающим, однако далеко не все приветствуют эту идею. Согласно опросам, проведённых в социальных сетях и на сайтах популярных игроков туристического поля, большинство туристов недовольны введением туристического сбора и намерены отправиться туда, где его нет. Хотя ничего принципиально нового не придумано, подобные сборы есть и на некоторых заграничных курортах, — в Милане, Лиссабоне, Барселоне…Серьезного влияния на туристический поток введение курортного сбора в других туристических городах не оказало — и в Санкт-Петербурге тоже вряд ли окажет. Несущественный фиксированный платеж может показаться не самой большой нагрузкой на туриста и совершенно не факт, что сможет существенно снизить туристический поток — кто хочет приехать, приедет всё равно. Алексей Черепахин основатель и генеральный директор сервиса бронирования отелей, квартир и домов Tvil. Однако хотелось бы, чтобы всё было реализовано в электронном виде — удобно, комфортно и не занимало лишнего времени. Пожалуй, это самое важное с точки зрения отельеров. Полагаю, что экономический эффект для города от курортного сбора будет незначительным, но если уж власти идут на эти меры по каким-то причинам — а они их пока не озвучили, — хотелось бы, чтобы эти деньги не просто растворились в бюджете, а были бы направлены на поддержание инфраструктуры города, которая, конечно же, страдает от большого количества туристов.
Курортный сбор в 2024 году — где взимают и сколько придется отдать
В соответствии с законом Ставропольского края от 26 декабря 2022 г. Как оплачивать? В соответствии с ФЗ «О курортном сборе», гости должны самостоятельно оплатить курортный сбор по прибытию в санаторий наличными или банковской картой. Куда оплачивать? Обязанность взимать сбор и перечислять его в бюджет субъекта РФ возложили на операторов курортного сбора — средства размещения. Санаторий является оператором курортного сбора и будет принимать оплату непосредственно в местах приема и размещения гостей. Может ли санаторий отказать в размещении без оплаты курортного сбора? Нет, не может. Так как по закону курортный сбор оплачивается в любой из дней пребывания в санатории, не позднее дня выезда. Кто является плательщиком курортного сбора?
Российские регионы смогут сами вводить курортный сбор Курортный сбор в качестве экспериментальной программы действовал в нескольких регионах. Поручение президента России Владимира Путина было опубликовано на сайте Кремля. Курортный сбор в качестве экспериментальной программы был введён в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях и в Крыму с 2018 года.
Деньги будут взиматься только с тех туристов, кто достиг совершеннолетия. При этом от платежей освободят 19 категорий граждан, например участников ВОВ и инвалидов. Практика курортного сбора в экспериментальном формате действует в некоторых российских регионах с 2018 года. К настоящему моменту она введена в пяти субъектах. За 2018—2021 годы в Ставропольском крае удалось собрать 904,5 миллиона рублей, в Краснодарском — 538,1 миллиона рублей, в Алтайском — 115,6 миллиона рублей, говорится в пояснительной записке к проекту закона. Законопроект был направлен в регионы, чтобы получить отзывы. По словам Маркова, две трети субъектов одобрили предлагаемое нововведение. По информации субъектов РФ, участвующих в эксперименте, взимание курортного сбора не вызывает негативного общественного резонанса со стороны туристов, поскольку его взимание способствует развитию туристической инфраструктуры, а следовательно, и повышению качества отдыха, тем самым привлекая дополнительные туристические потоки в регионы.
Он проводится в Санкт-Петербурге, в отдельных муниципальных образованиях Республики Крым, Алтайского, Краснодарского и Ставропольского краев, а также на федеральной территории "Сириус". Там взимается плата за пользование курортной инфраструктурой курортный сбор. Собранные средства идут на финансирование работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры.
Что такое курортный сбор
Там взимается плата за пользование курортной инфраструктурой курортный сбор. Собранные средства идут на финансирование работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры. К слову, ранее срок проведения эксперимента уже продлевали, но всего на 2 года.
Курортный сбор — это обязательный платеж для прибывающих в курортную местность: Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края и Крым. Сбор установлен на федеральном уровне и регулируется в регионах. Основание: Федеральный закон от 29. В остальных регионах в 2021 году он взимается. В каждом регионе курортный сбор нужно платить не везде, а в отдельных муниципальных образованиях.
Если вы оплатили курортный сбор, например, за неделю проживания, но решили выселиться раньше, то оставшиеся деньги вам вернут. Как оплачивать курортный сбор? При заселении вам нужно будет подписать уведомление об обязанности оплаты курортного сбора. Оплатить его можно наличными или картой. После совершения оплаты вы получите квитанцию в качестве подтверждающего документа.
Власти обещают, что средства, которые получит городская казана за счёт этого сбора, направят на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание, благоустройство и ремонт объектов курортной инфраструктуры. До этого Совфед одобрил закон, продлевающий до конца 2024 года эксперимент по взиманию в ряде регионов России курортного сбора. Первыми участниками эксперимента оказались Ставропольский край, Крым, Краснодарский край и Алтайский край.
Что известно о курортном сборе в России
Это эксперимент, который продлится до 31 декабря 2022 года. До этого момента курортный сбор будет взиматься на территории четырех субъектов РФ: Республика Крым; Краснодарский край; Ставропольский край. Смысл введения курортного сбора в получении дополнительных средств для поддержания инфраструктуры тех мест, куда приезжают туристы. Кто должен платить курортный сбор По закону, платить курортный сбор обязаны совершеннолетние физические лица, которые приехали на территорию действия сбора и остановились в помещении, «предназначенном для временного проживания» на срок более 24 часов. То есть, если человек живет в гостинице, то должен будет уплатить сбор. Размер курортного сбора может разниться от региона к региону, обычно это несколько десятков рублей в день.
Идея курортного сбора в том, чтобы эти деньги оставались в конкретном муниципалитете... Их нельзя потратить ни на что другое, кроме как на туристическую инфраструктуру. Это небольшие косметические изменения: лестницы, пандусы, фонтаны, украшения, лавочки».
По теме.
Но, неужели мы действительно хотим ограничить приток туристов? Одно дело — если бы мы играли на мировой арене, но основная конкуренция сейчас идёт как раз на внутреннем рынке. Это для иностранца рубль всегда был дешевле, но их практически нет, а люди из регионов месяцами копят на такие поездки. Сейчас каждый город старается быть максимально привлекательными для российского туриста, который, давайте откровенно — не может похвастаться высокими доходами в последнее время. Соответственно, выбирая между Петербургом и каким-то другим прекрасным городом нашей прекрасной страны, чаша весов может склониться не в нашу пользу", — предостерегает эксперт. С тем, что время для эксперимента выбрано неудачное, согласна и вице-президент по связям с общественностью Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга Тамара Буйлова. Отельерам не только придётся столкнуться с дополнительной административной нагрузкой, но и подготовить персонал к возможным стрессовым ситуациям на случай, если процесс взимания окажется некомфортным для исполняющей, принимающей или контролирующей стороны. И это уже не говоря о существующих обязанностях вроде регулярных отчётов перед МВД и необходимостью оформлять временную регистрацию гостям, прибывающим на длительный срок.
Допустим, человек занимает номер с полуночи. С него сбор как брать — за 4,5 суток или только за четверо? В таких ситуациях начинается достаточно громоздкое дополнительное общение с гостем, которое может вызвать повод для гнева: "А жилье у вас городе есть? Запросы на детальную проработку законопроекта и взаимодействие с городским правительством озвучили все опрошенные "ДП" отельеры: на фоне сократившегося горизонта планирования им особенно важно получить для работы простые и чёткие инструменты, отчасти нивелировав репутационные потери. И хотя из-за повсеместного введения туристического сбора некоторые гости могут отдавать предпочтение нелегальным гостевым домам, для большинства российских туристов, ввиду невысокой стоимости, такой налог будет восприниматься скорее как неприятное психологическое ограничение. А поскольку основная часть путешественников скорее всего останется в хостелах, отелях и на курортах, работающих легально, на заполняемости гостиниц, которая сейчас подбирается к допандемийным показателям, как и на количестве туристов, он скорее всего не отразится. Всё познаётся в сравнении В комитете по развитию туризма Петербурга "ДП" объяснили, что отправленный на антикоррупционную экспертизу законопроект о введении курортного сбора был опубликован в соответствии с регламентом рассмотрения, в том числе для обсуждения: собрать мнения, посмотреть, что нуждается в доработке. Если произойдут какие-то изменения в федеральном законодательстве, необходимо будет их также учитывать. Комментировать данный законопроект пока ещё рано", — сказали в ведомстве.
Судя по аналогичным законам из других регионов и N 214-ФЗ, в документе, в частности, должны появиться пункты о размерах административных штрафов для операторов и туристов, саботирующих курортный сбор; конкретные уполномоченные органы, отвечающие за проведение эксперимента и надзор; особенности взимания курортного сбора с командированных и так далее. Кроме того, многие отельеры считают правильным менять размер сбора в зависимости от сезона, категории звёздности или стоимости номера, а значит и такую возможность пусть и не сейчас предстоит обсудить. Профессор кафедры менеджмента РАНХиГС в Петербурге, доктор экономических наук Марина Морозова обращает внимание, что прогрессивная шкала работает во многих странах, но значительно усложняет процесс администрирования. Так гостиницам будет проще "обкатать" новый механизм, а гостям — привыкнуть к изменившимся правилам", — объясняет экономист.
В остальных регионах в 2021 году он взимается. В каждом регионе курортный сбор нужно платить не везде, а в отдельных муниципальных образованиях. Например, на Алтае — только в Белокурихе.
Отдыхающие вносят деньги в гостиницах или домах отдыха по квитанции, а те — перечисляют платежи в бюджет. Когда нужно платить Платить сбор должны только совершеннолетние отдыхающие, которые остановились в гостинице более чем на сутки.
Почему отдыхающих и отельеров раздражает новый курортный сбор
размер, дата введения и нормативные акты. В правительстве засомневались в целесообразности курортного сбора – суточного взноса туристов в региональный бюджет, предназначенного для обновления инфраструктуры гостеприимства. оператор) в день заезда плательщика курортного сбора в объект размещения. Президент России Владимир Путин подписал закон о продлении действия курортного сбора до 1 января 2025 года и включил в него Санкт-Петербург и федеральную территорию "Сириус". Сколько заработают на курортном сборе: как заявлял губернатор Александр Беглов, туристический сбор в размере 100 рублей в сутки даст городу около 1 млрд рублей дополнительных доходов. Курортный сбор — разновидность государственных сборов в курортной местности[1].