«Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы» (ст. 95). Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами — Государственной думой (нижняя палата) и Советом Федерации (верхняя палата), согласно статье 95 Конституции Российской Федерации. Государственная дума — одна из двух палат (верхняя) Федерального собрания РФ, высшего законодательного и представительного органа власти в стране. Федера́льное собра́ние Росси́йской Федера́ции — парламент Российской Федерации, является представительным и законодательным органом Российской Федерации.
О Федеральном Собрании и Госдуме РФ
Палаты Федерального Собрания. Главные новости об организации Федеральное Собрание России на Согласно ст. 95 Конституции, Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. Состав палат федерального собрания.
Федеральное Собрание: история создания и порядок работы
Председатель Совета Федерации ведет заседания палаты Федерального Собрания и управляет внутренним распорядком деятельности, а также направляет законопроекты в Государственную Думу и осуществляет представительские функции палаты во взаимоотношениях с иными органами власти РФ и иностранных государств. Компетенция — это установленный Конституцией РФ и федеральными законами объем полномочий государственных органов и должностных лиц. Совет Федерации — это верхняя палата Федерального Собрания РФ, поэтому его главной функцией является одобрение неодобрение принятых Государственной Думой федеральных законов. Согласно ст. Все решения по вопросам, относящимся к компетенции Совета Федерации, принимаются на заседаниях палаты и в рамках ее рабочих комитетов и групп. Совет Федерации в настоящее время является постоянно действующим органом власти, тогда как ранее он собирался периодически для решения своих непосредственных задач. Поэтому в Совет Федерации сегодня входят не собственно высшие должностные лица субъектов РФ, а их уполномоченные представители.
Непосредственная работа верхней палаты Федерального Собрания РФ ведется в периоды сессий с 1 октября по 31 июля каждого года с перерывами на парламентские каникулы. В работе Совета Федерации имеются еще перерывы заседаний палаты, которые представляют собой процессуальные перерывы в работе в связи с необходимостью отдыха парламентариев либо устранением препятствий в работе недостатков, неясностей в поставленных на заседании вопросах. В этом случае работа палаты Федерального Собрания считается продолжающейся и непрерывной. Порядок деятельности Совета Федерации, его органов и должностных лиц определяется Конституцией РФ, федеральными законами, его Регламентом и решениями. Заседания Совета Федерации всегда открытые, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом палаты, когда могут проводиться закрытые заседания. Они всегда проходят отдельно от нижней палаты Федерального Собрания, за исключением случаев заслушивания посланий Президента РФ и Конституционного Суда РФ, а также выступлений руководителей иностранных государств.
Не последнюю роль в законотворческом процессе играет взаимодействие Федерального Собрания и президента страны. Последний участвует в правотворчестве: он подписывает, обнародует законодательные акты, имеет возможность наложить на правовой акт вето. Кроме того, Президент наделен полномочиями по досрочному роспуску нижней палаты ФС и назначению новых выборов. Федеральное Собрание осуществляет законодательное регулирование структуры федеральных институтов представительной, судебной, исполнительной власти, регламентирует правила их работы, общие принципы их организации.
ФС и суды Судебная власть, как известно, является независимой и подчиняется исключительно федеральным законам и Конституции. Между тем, в компетенцию ФС входит назначение судей Высших инстанций, которые впоследствии становятся несменяемыми. Особое значение в сфере обеспечения исполнения конституционных нормативных актов имеет КС РФ. Правовые документы, их отдельные положения, признанные неконституционными, теряют силу.
Структура ФС: основные характеристики Палаты Высшего представительного института обладают следующими чертами: Самостоятельностью. Она выражается в четком разграничении задач палат, порядка их реализации, независимости внутренней организации, собственной компетенции палат. Разным объемом полномочий.
Член Совета Федерации — представитель субъекта Российской Федерации.
Одно и то же лицо не может одновременно быть членом Совета федерации и депутатом Государственной Думы. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе, они не могут находиться на государственной службе , заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. Депутат Государственной Думы не может также быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Члены Совета Федерации работают в этой палате на непостоянной основе.
Депутаты Государственной Думы избираются на четыре года возможны случаи досрочного прекращения полномочий , срок полномочий члена Совета Федерации определяется сроком полномочий в качестве главы законодательного представительного или главы исполнительного органа государственной власти субъекта федерации. Депутаты, осуществляя свою парламентскую деятельность, призваны, прежде всего, работать в соответствующей палате но у них есть и другие обязанности. Закон устанавливает целый ряд форм депутатской деятельности: участие в заседаниях палат, в работе комитетов и комиссий палат, в парламентских слушаниях. К этим формам также относятся внесение законопроектов, парламентские запросы, обращения к членам Правительства с вопросами на заседаниях палат.
Кроме того, формами работы депутатов Государственной Думы также являются участие в работе депутатских объединений, работа с избирателями. Чтобы обеспечить осуществление депутатских полномочий, законодательством установлены гарантии депутатской деятельности. К ним, в частности, относятся: право законодательной инициативы, принадлежащее депутату; право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым палатой, комитетом, комиссией, членом которых является депутат; право на безотлагательный прием должностными лицами; обязанности последних дать ответ на обращение депутата, предоставить запрашиваемые документы или сведения; обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом полномочий; гарантии трудовых прав ; освобождение на срок полномочий от призыва на военную службу и на военные сборы. Действенной гарантией является неприкосновенность члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
Это означает, что они в течение всего срока их полномочий не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску кроме случаев задержания на месте преступления , а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. В то же время возможно лишение этих лиц неприкосновенности решением соответствующей палаты по представлению Генерального прокурора РФ. Внутренняя организация палат Федерального Собрания 6. Каждая палата избирает из своего состава Председателя и его заместителей.
Они ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты. Председатель палаты представляет ее во взаимоотношениях с государственными органами , должностными лицами, общественными объединениями , государственными деятелями и парламентариями зарубежных государств , международными парламентскими организациями. Совет Государственной Думы играет большую роль в организации работы этой палаты. Он создается для предварительной подготовки организационных решений по вопросам деятельности этой палаты, разрабатывает проект общей программы работы Государственной Думы на очередную сессию, составляет календарь рассмотрения вопросов на очередной месяц и т.
В Совет Государственной Думы входят ее Председатель, руководители фракций и депутатских групп. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной Думой, ее депутаты образуют депутатские объединения — фракции и депутатские группы. Они образуются, как правило, по политическим признакам и охватывают депутатов-единомышленников, придерживающихся одной политической ориентации. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по общефедеральному избирательному округу с включением и депутатов от этого избирательного объединения, избранных по одномандатным округам , именуются фракциями.
Депутаты, не вошедшие во фракции, могут образовывать депутатские группы либо не входить в депутатские объединения. Большую роль в деятельности парламента играют комитеты и комиссии палат. Комитеты и комиссии палат — постоянно действующие органы, способствующие эффективной деятельности парламента, реализации его компетенции. Они, однако, не представляют собой самостоятельные государственные органы.
Это органы палат. Будучи одной из форм организации работы депутатов, комитеты и комиссии палат способствуют ее действенности, осуществлению прав и обязанностей депутатов. Комитеты палат осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов, организуют парламентские слушания, рассматривают иные вопросы, относящиеся к ведению палат. Палаты создают комитеты по широкому кругу вопросов применительно к разным сферам государственной и общественной жизни с учетом специфики каждой палаты.
Совет Федерации создал, в частности, Комитеты по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике; по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам; по вопросам экономической политики; по делам Севера и малочисленных народов и т. Все депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, за исключением председателей палат и их заместителей, а также руководителей депутатских объединений Государственной Думы, обязаны состоять в одном из комитетов соответствующей палаты. Компетенция Федерального Собрания и его палат 1. Содержание компетенции Федерального Собрания обусловлено его положением в системе органов государства , его статусом как представительного и законодательного органа Российской Федерации.
Палаты обладают важными правами. К числу характерных черт компетенции российского парламента относится четкое разграничение прав его палат, различный объем их полномочий, неодинаковый круг подведомственных им вопросов. Компетенция Федерального Собрания охватывает законодательные полномочия, парламентский контроль. Палаты наделены также полномочиями, касающимися формирования федеральных государственных органов, определения их персонального состава, назначения должностных лиц, и некоторыми другими правами.
Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции Федерального Собрания 2. Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции Федерального Собрания. Они прямо обусловлены его конституционным статусом как законодательного органа — парламента РФ. Законодательная деятельность по своему значению и объему — приоритетная.
Законодательная компетенция Федерального Собрания широка и многопланова, охватывает важные вопросы в различных сферах государственной и общественной жизни, предполагает принятие многих федеральных законов. Она характеризует роль Федерации в законодательстве, значение представительной, законодательной власти РФ в системе государственной власти , демократизм государства. Конституция РФ определяет в общей форме пределы законодательной деятельности российского парламента и в этих рамках не стесняет и не ограничивает ее. Федеральное Собрание может осуществлять законодательную власть по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, подлежащим законодательному регулированию.
Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ вопросы, по которым федеральный парламент может осуществлять законодательное регулирование, имеют пределы — они охватывают указанные выше предметы ведения, только на них распространяются его законодательные полномочия. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов эти субъекты осуществляют собственное правовое регулирование , а Федеральное Собрание там не имеет права законодательствовать. Конституцией РФ установлено еще одно ограничение законодательной власти парламента: он не может пересматривать положения гл. Однако его законодательные полномочия включают права, связанные с принятием поправок к остальным главам Конституции РФ, принятием федеральных конституционных законов.
Федеральное Собрание вправе принимать поправки к гл. Парламент может также принимать федеральные конституционные законы по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Например, федеральные конституционные законы принимаются согласно ст. Таким образом, в Конституции дается перечень федеральных конституционных законов и тем самым конкретизируются полномочия Федерального Собрания по их принятию.
Конкретизируя компетенцию Федерации, Конституция РФ в п. Это уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство. Оно вправе это делать и по другим отраслям, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов: административному, административно-процессуальному, трудовому, семейному, жилищному, земельному, лесному законодательству, законодательству о недрах, об охране окружающей среды. Федеральный парламент может, естественно, осуществлять законодательство и по другим вопросам, указанным в этих конституционных статьях.
Конституция РФ конкретизирует законодательные полномочия федерального Собрания и другим путем. Она в своих статьях называет федеральные законы по тем или иным вопросам, хотя и не устанавливает точного, полного их перечня, то есть не ограничивает полномочия парламента принятием лишь определенного круга законов. Например, в ч.
Одномандатные округи Вместе с голосованием по партийным спискам, избиратели также имеют возможность голосовать за кандидатов в одномандатных округах. В этом случае, победителем считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов в округе. Пропорциональное распределение мест Выборы депутатов Государственной Думы осуществляются по пропорциональной системе, что означает, что количество мест в Государственной Думе распределяется между политическими партиями пропорционально количеству голосов, полученных каждой партией. Обязательное представительство женщин Одна из особенностей выборов — обязательное представительство женщин.
Это способствует улучшению гендерного баланса в политической сфере и повышению роли женщин в принятии важных решений. Наблюдение за выборами Для обеспечения прозрачности и легитимности выборов в Государственную Думу, проводится наблюдение со стороны представителей политических партий, общественных организаций и международных наблюдателей. Принцип свободного выражения воли избирателей Выборы депутатов Государственной Думы проводятся в соответствии с принципом свободного выражения воли избирателей. Каждый гражданин России имеет право свободно выбирать своих представителей в парламент, не подвергаясь давлению или вмешательству со стороны. Политическая наука: словарь-справочник Политическая наука включает в себя множество терминов и понятий, которые помогают понять и анализировать политический процесс. В данном словаре-справочнике представлены основные термины и определения, необходимые для изучения политической науки. Советуем прочитать: Прогноз цен на лес кругляк в России на 2024 год 1.
Парламент Парламент — законодательный орган государства, состоящий из двух палат обычно верхней и нижней. Он играет ключевую роль в принятии законов и контроле за деятельностью исполнительной власти. Верхняя палата Верхняя палата парламента — одна из двух палат, составляющих парламент. Верхняя палата обычно называется сенатом или советом. В отличие от нижней палаты, верхняя палата часто является более консервативной и представляет интересы различных регионов или социальных групп.
Федеральное Собрание Российской Федерации
Представителем от законодательного представительного органа государственной власти субъекта РФ в Совете Федерации может быть только депутат этого органа. Что касается представителя от исполнительного органа госвласти субъекта РФ, то кандидат в губернаторы во время своей избирательной кампании одновременно представляет трёх претендентов на пост сенатора. В случае своей победы, одного из них он сможет делегировать впоследствии в верхнюю палату. Выборы в первую Государственную Думу проводились по смешанной — мажоритарно-пропорциональной системе: 225 депутатов избирались по одномандатным округам, 225 — по единому федеральному избирательному округу по партийным спискам. Были избраны 444 депутата: 225 — по единому федеральному округу и 219 — по одномандатным избирательным округам. В Чеченской Республике выборы не проводились, а в пяти округах — не состоялись.
Председателем Госдумы I созыва был избран Иван Рыбкин.
Структура и организация деятельности Федеральное собрание подразделяется на 2 палаты говоря проще — на 2 отдела. Проанализируем их структурную организацию немного подробней. Совет Федераций — формируется из следующих лиц ст. Сенаторами могут быть граждане России старше 30 лет, не владеющие счетами в банках за пределами страны. Назначаются на должность сроком на 6 лет; президента, ушедшего с поста по собственному желанию или по окончанию действия полномочий пожизненно ; 30 граждан РФ, выбранных главой государства 7 человек, избранных за заслуги перед государством — пожизненно. Государственная Дума — создается из 450 избранных депутатов сроком на 5 лет ст. Стать депутатом Госдумы могут граждане РФ старше 21 года. Для избранных членов Думы данная работа является основным местом трудоустройства, они не могут работать в других организациях или заниматься бизнесом.
Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший Л день голосования 21 года. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является второе воскресенье месяца, когда истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Для проведения выборов депутатов Государственной Думы, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории Российской Федерации образуются 225 одномандатных избирательных округов на основании представленных и Центральную избирательную комиссию исполнительными органами государственной власти субъектов РФ данных о числе избирателей. К компетенции Государственной Думы относятся: — дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; — решение вопроса о доверии Правительству РФ; — назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; — назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты РФ и половины состава ее аудиторов; — назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; — объявление амнистии; — выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. Постановления Совета Федерации и Государственной Думы по вопросам своей компетенции принимаются большинством голосов от общего числа членов соответствующей палаты, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ. Внутренняя организация палат. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Заседания открытые. Палаты могут собираться совместно в случаях: — заслушивания посланий Президента РФ; — заслушивания посланий Конституционного Суда РФ; — выступлений руководителей иностранных государств; — принесения Президентом РФ присяги народу. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума также избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.
Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, вправе отказаться от полномочий сенатора Российской Федерации; в не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно. Общее число сенаторов Российской Федерации определяется исходя из числа представителей от субъектов Российской Федерации, перечисленных в статье 65 Конституции Российской Федерации, и числа лиц, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации, указанных в пунктах "б" и "в" части 2 настоящей статьи. Сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Сенаторам Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Представителями Российской Федерации в Совете Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности. Представители Российской Федерации в Совете Федерации, за исключением представителей Российской Федерации, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, назначаются сроком на шесть лет. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Статья 96 1. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами. N 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы", вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. Российская газета, 2008, 31 декабря. Применяется в отношении Государственной Думы, избранной после вступления в силу названного Закона. Статья 97 1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Депутатам Государственной Думы в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Одно и то же лицо не может одновременно являться сенатором Российской Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Статья 98 1. Сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания. Статья 99 1.
Что такое Госдума и чем там вообще занимаются. Объясняем простыми словами
| Парламентаризм: что такое, чем является в РФ, отличия, особенности | В формировании каких органов государственной власти участвует Федеральное Собрание РФ? |
| Федеральное собрание - это что такое (простыми словами) и какие функции выполняет | Совет федерации федерального собрания россии. |
| Парламентаризм: что такое, чем является в РФ, отличия, особенности | Федеральное собрание состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. |
| Федеральное Собрание Российской Федерации – Парламент России | Верхняя палата — Совет Федерации, а нижняя палата — Государственная Дума. |
Статья 95 Конституции РФ (действующая редакция с комментариями)
| Государственная дума - читайте бесплатно в онлайн энциклопедии «Знание.Вики» | Федеральное собрание в нашей стране состоит из двух палат. |
| Статья 95 \ КонсультантПлюс | Согласно ст. 95 Конституции, Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. |
| Система государственного управления | Состав палат федерального собрания. |
| Конституция РФ. ГЛАВА 5. Федеральное Собрание. Статья 95. Состав Федерального Собрания. | 1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. |
| Парламент РФ как высший законодательный и представительный орган государственной власти | Нижняя палата Федерального Собрания Российской Федерации участвует в назначении его председателя путем выражения согласия с кандидатурой, представленной президентом. |
Что такое Федеральное Собрание
Рассмотрение палатами Федерального Собрания федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случае отклонения его Президентом Российской Федерации. Что такое ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ? согласно Конституции Российской Федерации 1993, парламент представительный и законодательный орган. Состоит из двух палат Совета Федерации и Государственной думы. Название парламента – Федеральное Собрание. Парламент России — Федеральное Собрание — состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.
Федеральное Собрание Российской Федерации – Парламент России
В нем отражаются принципы разделения власти на законодательную, судебную и исполнительную. К первой как раз и относится Федеральное Собрание. Что такое законодательная власть, знают многие. Структуры, входящие в нее, ответственны за принятие правовых актов. В полномочия ФС как раз и входит утверждение разных законов, в том числе о федеральном бюджете.
Кроме того, представительный орган осуществляет и парламентский контроль их исполнения. Между тем существуют определенные рамки, ограничивающие компетенцию Федерального Собрания. Что такое правовое, демократическое государство? Это государство, в котором все ветви власти реализуют свои задачи, не выходя за пределы полномочий.
Так, Федеральное Собрание не может подменять собой исполнительные или судебные структуры, вмешиваться в решение вопросов, отнесенных к исключительному ведению регионов или муниципалитетов. Связь с другими институтами власти При взаимодействии с другими органами ФС выступает как самостоятельная законодательная структура, реализующая функции парламента.
Контрольные полномочия парламента реализуются посредством института депутатских запросов, обращения к членам Правительства с устными вопросами и др. Содержание финансовой или финансово-бюджетной функции охватывается деятельностью Государственной Думы по утверждению федерального бюджета и контролю за его исполнением, а также в определенной степени реализацией этой палатой полномочия, связанного с назначением на должность и освобождением от должности Председателя Центрального банка РФ. Эти классические функции парламента, сложившиеся еще в XVII в.
Считается, что именно через эти функции выражается суверенная воля народа, а следовательно, обеспечивается демократическое правление. Однако признанием основных функций парламента дело не исчерпывается. Важно также определить его предметную законодательную компетенцию, которая составляет главную часть общей компетенции любого парламента. Предметная компетенция призвана обозначить круг вопросов, по которым парламент вправе принимать законы. В Российской Федерации предметная законодательная компетенция Федерального Собрания конституционно в полном объеме и системно не установлена.
Главные ориентиры для определения этой компетенции содержатся в статьях 71 и 72 Конституции РФ, в которых перечисляются вопросы ведения РФ и совместного ведения РФ и ее субъектов. Однако круг вопросов, составляющих понятия «ведения РФ» и «совместного ведения РФ и ее субъектов», шире предметной компетенции Федерального Собрания, поскольку по предметам ведения и совместного ведения правовое регулирование осуществляют не только Федеральное Собрание, но и другие федеральные органы государственной власти Конституционное Собрание, Президент РФ и Правительство РФ, другие федеральные исполнительные органы. Федеральное Собрание не вправе принимать законы по вопросам, входящим согласно Конституции РФ в компетенцию Президента РФ например, по определению основных направлений внутренней и внешней политики, как это установлено в ч. Следовательно, Федеральное Собрание принимает законы по любым вопросам, входящим в ведение РФ и совместное ведение РФ и ее субъектов, если эти вопросы не входят в компетенцию других органов государственной власти и не вторгаются в сферу ведения субъектов РФ. Предметная компетенция указана в Конституции РФ и в другой форме.
О ней говорят те статьи Основного Закона, в которых Федеральному Собранию прямо предписывается принять федеральный конституционный закон или федеральный закон по конкретному вопросу. Например, федеральные конституционные законы принимаются по определению режима военного положения, порядка введения чрезвычайного положения, по установлению судебной системы РФ и др. Федеральные законы определяют порядок выпуска государственных займов, порядок несения военной службы и др. Тем самым во всех таких статьях Конституции РФ закрепляется соответствующее полномочие Федерального Собрания. Предметная компетенция определяет как бы общую направленность законодательной деятельности Федерального Собрания.
Но компетенция палат в этой сфере все же неодинакова. По другим же вопросам рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой, не обязательно, по истечении определенного срока они могут быть переданы Государственной Думой Президенту РФ на подпись и обнародование и без одобрения Советом Федерации ч. Так решается проблема предметной компетенции Федерального Собрания в сфере законотворчества. Но каждая из палат Федерального Собрания обладает еще и специальной компетенцией, прямо установленной Конституцией РФ. Эта специальная конституционная компетенция прежде всего отражает стремление законодателя привлечь к участию в решении наиболее важных вопросов жизни государства как органы исполнительной, так и законодательной и судебной власти.
Разделение полномочий по решению того или иного вопроса призвано воспрепятствовать одностороннему подходу какого-либо одного органа власти и обеспечить взвешенное решение с учетом мнений различных органов власти. Специальная компетенция, кроме того, предусматривает исключительное право одной палаты принимать решение по тому или иному вопросу в полном объеме. Например, только Государственная Дума вправе собственным решением объявить амнистию. Специальная компетенция Совета Федерации — это компетенция, или вопросы ведения Совета Федерации, установлена в ряде статей Конституции в основном ст. Регламент Совета Федерации предусматривает специальный порядок рассмотрения каждого такого вопроса.
В компетенцию Совета Федерации входят следующие вопросы: а утверждение изменения границ между субъектами РФ. Вопрос об изменении границ между субъектами РФ рассматривается Советом Федерации по взаимному согласию субъектов РФ, границы между которыми предполагается изменить. Для рассмотрения вопроса об утверждении изменения границ в Совет Федерации представляются соглашение об изменении границ, утвержденное законодательными представительными органами государственной власти каждого из этих субъектов, обоснование указанного соглашения, согласованное субъектами РФ, и карта местности. Соглашение об изменении границ между субъектами РФ предварительно прорабатывается в Комитете по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике. После того как Комитет вынесет заключение, проводится заседание Совета Федерации, на которое приглашаются полномочные представители законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, границы между которыми предполагается изменить, представители Правительства РФ.
Решение об утверждении изменения границ между субъектами РФ принимается большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации и оформляется постановлением Совета Федерации. Это постановление является окончательным, оно направляется в законодательные представительные и исполнительные органы государственной власти соответствующих субъектов РФ, а также в федеральные органы исполнительной власти для исполнения; б утверждение указов Президента РФ о введении военного положения и о введении чрезвычайного положения. Указ Президента РФ о введении на территории РФ или в отдельных ее местностях военного положения или чрезвычайного положения незамедлительно направляется в Совет Федерации. Если чрезвычайное положение вводится Президентом РФ на территории субъекта РФ, то вместе с указом Президента РФ в Совет Федерации направляется документ, подтверждающий согласие органов государственной власти субъекта РФ на введение на его территории чрезвычайного положения. Вопрос об утверждении указа Президента РФ о введении военного положения или чрезвычайного положения рассматривается Советом федерации в срок, не превышающий 72 часов с момента представления в палату соответствующего указа.
Решение об утверждении указа Президента РФ о введении военного положения или чрезвычайного положения принимается большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации и оформляется постановлением Совета Федерации. Если решение об утверждении указа Президента РФ не набрало большинства голосов от общего числа членов Совета Федерации, указ Президента РФ о введении военного положения или чрезвычайного положения не утверждается, что оформляется постановлением Совета Федерации. Постановление Совета Федерации незамедлительно направляется в соответствующие органы исполнительной власти для исполнения. В случае неутверждения Советом Федерации указа Президента РФ о введении военного положения или чрезвычайного положения Совет Федерации может предложить Президенту создать совместную согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий. В случае окончательного неутверждения Советом Федерации указа Президента РФ о введении военного положения или чрезвычайного положения действие указа прекращается с момента принятия Советом Федерации соответствующего решения; в решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.
Этот вопрос решается в соответствии с Федеральным законом «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению мира и безопасности» от 23 июня 1995 г. Совет Федерации собирается на заседание для рассмотрения вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ не позднее, чем на пятый день с момента поступления в Совет Федерации обращения Президента РФ. На заседание приглашаются Президент РФ, Председатель Правительства РФ, министр обороны, начальник Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, министр внутренних дел, министр иностранных дел, руководитель Федеральной службы безопасности и руководитель Федеральной службы внешней разведки РФ.
Наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществляется соответственно законодательным представительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта РФ на срок полномочий указанного органа государственной власти субъекта РФ. Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу. Члены Совета Федерации не создают фракции и партийные объединения. Исполнительная власть в России Исполнительная власть - один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами. Таким образом, исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Основное назначение исполнительной власти в России - организация практического исполнения Конституции РФ и законов РФ в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.
Федеральное Собрание РФ является высшим представительным институтом страны. Оно обеспечивает выражение интересов населения и ведет нормотворческую деятельность. Формирование Федерального Собрания РФ осуществляется в соответствии с действующими правовыми актами. В нее входит по 2 представителя от регионов страны. К компетенции СФ относят следующие вопросы: Назначение выборов главы государства и отрешение его от должности. Утверждение указов, изданных президентом о введении военного и в стране в целом либо в отдельных ее областях. Утверждение границ между регионами. Назначение должностных лиц Высших судов. К его ведению также относится одобрение или отклонение проектов нормативных актов. Федерального Собрания РФ Она образуется из 450 депутатов.
Этот орган представляет собой нижнюю палату Федерального Собрания. Избрание депутатов осуществляется на 4 года. К ведению Государственной думы относят вопросы: О доверии правительству. Выдвижения обвинений президенту для отрешения его от власти. Одобрения кандидатуры на пост председателя правительства, предложенной главой страны. Кроме этого, Госдума обсуждает и принимает проекты нормативных актов. Нормотворчество Федеральное Собрание РФ считается ключевым субъектом законодательного процесса. ГД принимает проекты нормативных актов и направляет их в СФ для одобрения. Для разрешения возникающих разногласий между ними создается согласительная комиссия. Принятым нормативным актом считается документ, утвержденный в ГД и одобренный СФ.
Порядок принятия и согласования определяет Конституция РФ. Федеральное Собрание направляет принятый и одобренный акт президенту на подпись. Роспуск ГД Он осуществляется президентом. Основаниями для роспуска Госдумы могут выступать: Трехкратное отклонение кандидатуры на пост председателя правительства, предложенной главой страны. Отказ в доверии Высшему исполнительному органу. При этом инициатива должна исходить от председателя правительства. Не допускается роспуск нижней палаты: На протяжении года с момента ее создания. С даты выдвижения обвинений президенту и до принятия решения по нему СФ. Во время чрезвычайного либо военного положения в стране. На протяжении полугода до истечения После роспуска Госдумы глава страны назначает дату голосования.
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты, либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Для принятия федеральных конституционных законов необходимо одобрение трёх четвертей голосов Совета Федерации, в случае отклонения Советом Федерации проекта федерального конституционного закона, вето не может быть преодолено Государственной Думой. Член Совета Федерации лично осуществляет своё право на голосование. Избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Государственная Дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации. Под принятым федеральным законом понимаются: законы, принятые Государственной думой и одобренные Советом Федерации; законы, повторно принятые Государственной Думой в соответствии; законы, одобренные Государственной думой и Советом Федерации в соответствии. Кроме того, принятый федеральный закон подписывается и обнародуется президентом РФ.
Роспуск Государственной думы Роспуск Госдумы может произойти по указу президента России, если она трижды отклонила представленные им кандидатуры на должность Председателя Правительства или выразила недоверие Правительству повторно в течение трёх месяцев если в этом случае президент не принял решение об отставке Правительства. Однако Дума не может быть распущена в первый год своей работы. В случаях роспуска Госдумы президент назначает дату выборов так, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента её роспуска. Законодательный процесс Законодательный процесс представляет собой совокупность последовательно сменяющих друг друга стадий, посредством которых осуществляется законодательная деятельность Федерального Собрания. Законодательный процесс состоит из следующих основных стадий: 1 законодательная инициатива; внесение законопроекта или законопредложения 2 предварительное рассмотрение законопроекта; 3 рассмотрение законопроекта и принятие закона Государственной Думой; 4 рассмотрение и одобрение закона Советом Федерации; 5 подписание и обнародование закона Президентом РФ.
Основные черты двухпалатной структуры парламента Российской Федерации
- ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ | это... Что такое ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ?
- Федеральное собрание
- Федеральное собрание: роль и функции парламента Российской Федерации
- Органы законодательной власти (Федеральное Собрание)
- Название парламента в РФ
- Конституция РФ. ГЛАВА 5. Федеральное Собрание. Статья 95. Состав Федерального Собрания.
Федеральное Собрание
| Федеральное Собрание | Различный характер состава и компетенции палат Федерального Собрания обусловливает их различную структуру. |
| Федеральное Собрание Российской Федерации – Парламент России | Из каких двух палат состоит Федеральное Собрание Российской Федерации? |
| Ответы : Из скольки палат состоит парламент России и каких? | Государственная Дума является нижней палатой парламента Российской Федерации – Федерального Собрания Российской Федерации. |
| Федеральное Собрание: история создания и порядок работы | Федеральное Собрание состоит из двух палат, так утверждает теория и все репетиторы по обществознанию, а так же учебники и учителя, давайте разберемся. |
| Федеральное Собрание | Требования к кандидатам в сенаторы СФ РФ и депутатам ГД РФ. Полномочия палат Федерального Со. |
Федеральное Собрание Российской Федерации
Федера́льное собра́ние Росси́йской Федера́ции — парламент Российской Федерации, является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Палаты Федерального Собрания наделены разными правами и обязанностями. Федеральное собрание состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. национальный законодательный орган Российской Федерации согласно Конституции Российской Федерации (1993). Ему предшествовал Верховный Совет России. Госдума (Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации) — нижняя палата российского парламента, высшего органа законодательной власти в стране. Федеральное Собрание РФ обладает следующими функциями, а именно.
Из скольки палат состоит Федеральное собрание? 2 6 1 4 - Ответ на вопрос по правоведению №290
Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации. В Совет Федерации входят: а по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного представительного и исполнительного органов государственной власти - на срок полномочий соответствующего органа; б Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, - пожизненно. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, вправе отказаться от полномочий сенатора Российской Федерации; в не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно. Общее число сенаторов Российской Федерации определяется исходя из числа представителей от субъектов Российской Федерации, перечисленных в статье 65 Конституции Российской Федерации, и числа лиц, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации, указанных в пунктах "б" и "в" части 2 настоящей статьи.
Палаты могут собираться совместно в случаях: — заслушивания посланий Президента РФ; — заслушивания посланий Конституционного Суда РФ; — выступлений руководителей иностранных государств; — принесения Президентом РФ присяги народу. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума также избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.
Конкретный порядок избрания руководителей установлен в регламенте каждой палаты. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии.
В настоящее время в Государственной Думе 28 комитетов. В Совете Федерации 11 комитетов. Государственная Дума и Совет Федерации могут сами принимать решения о ликвидации, реорганизации отдельных комитетов либо образовании новых комитетов.
Комитеты могут образовывать подкомитеты. Каждый комитет имеет утвержденную регламентом компетенцию. В отличие от Совета Федерации в Государственной Думе создаются депутатские объединения: фракции и группы.
Фракциями являются депутатские объединения, сформированные на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по общефедеральному избирательному округу и одномандатным избирательным округам.
Одномандатные округи Вместе с голосованием по партийным спискам, избиратели также имеют возможность голосовать за кандидатов в одномандатных округах. В этом случае, победителем считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов в округе. Пропорциональное распределение мест Выборы депутатов Государственной Думы осуществляются по пропорциональной системе, что означает, что количество мест в Государственной Думе распределяется между политическими партиями пропорционально количеству голосов, полученных каждой партией. Обязательное представительство женщин Одна из особенностей выборов — обязательное представительство женщин.
Это способствует улучшению гендерного баланса в политической сфере и повышению роли женщин в принятии важных решений. Наблюдение за выборами Для обеспечения прозрачности и легитимности выборов в Государственную Думу, проводится наблюдение со стороны представителей политических партий, общественных организаций и международных наблюдателей. Принцип свободного выражения воли избирателей Выборы депутатов Государственной Думы проводятся в соответствии с принципом свободного выражения воли избирателей. Каждый гражданин России имеет право свободно выбирать своих представителей в парламент, не подвергаясь давлению или вмешательству со стороны. Политическая наука: словарь-справочник Политическая наука включает в себя множество терминов и понятий, которые помогают понять и анализировать политический процесс.
В данном словаре-справочнике представлены основные термины и определения, необходимые для изучения политической науки. Советуем прочитать: Прогноз цен на лес кругляк в России на 2024 год 1. Парламент Парламент — законодательный орган государства, состоящий из двух палат обычно верхней и нижней. Он играет ключевую роль в принятии законов и контроле за деятельностью исполнительной власти. Верхняя палата Верхняя палата парламента — одна из двух палат, составляющих парламент.
Верхняя палата обычно называется сенатом или советом. В отличие от нижней палаты, верхняя палата часто является более консервативной и представляет интересы различных регионов или социальных групп.
Речь идет обо всех жителях страны, не только о членах палаты. Назначение в государственный сектор возможно только по воле граждан страны. Люди самостоятельно принимают решение, кто будет выражать их мнение в парламенте.
Совет Федераций проводит свои совещания и встречи отдельно от представителей думы, как и Государственная дума. Совместные заседания предусмотрены в некоторых случаях. Например, Президент или Конституционный Суд передает послание думе. Второй вариант - если выступает руководство иностранной страны. Это законодательный орган.
Он представляет каждый субъект на правлении государства, его интересы. Ключевой задачей является рассмотрение законодательных вопросов. Госдума может одобрить закон или проект, после чего он попадет на согласование в СФ. Рассмотрение документа происходит на протяжении двух недель.
Что такое Федеральное Собрание РФ?
Федеральное собрание состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Согласно ст. 95 Конституции, Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. Согласно ст. 95 Конституции, Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. Государственная дума — одна из двух палат (верхняя) Федерального собрания РФ, высшего законодательного и представительного органа власти в стране. Федеральное Собрание это парламент Российской Федерации. Он состоит из двух палат. Федеральное Собрание состоит из двух палат: верхней и нижней.