В ходе расследования мы выявили главную проблему электронного голосования в России — удобство применения административного ресурса. Зампред ЦИКа Николай Булаев заявил, что в комиссии не видят проблем с вводом в ГАС Выборы протоколов электронного голосования. На федеральной платформе дистанционного электронного голосования свой выбор сделали уже более 900 тысяч человек.
Жители Москвы массово получают отказ в доступе к электронному голосованию на выборах в Госдуму
Анонимизатор обезличивает данные о голосовании и включает несколько систем их шифрования, что теоретически обеспечивает и тайну голосования, и защиту данных от искажения. Личный кабинет пользователя «привязан» к номеру телефона, что позволяет идентифицировать избирателя и предотвратить повторное голосование, но не обеспечивает полную анонимность. Защита информации и в этом случае односторонняя: будучи независимой от органов исполнительной власти, система администрируется специалистами Мосгоризбиркома, а значит, полностью защищенной от вмешательства не является. Помимо несовершенства законодательной базы нужно учесть, что применение иностранных протоколов шифрования в РФ невозможно, так как они не сертифицированы отечественными спецслужбами, а разработка собственных систем шифрования направлена преимущественно на решение задач государственной безопасности и сохранения государственной тайны, и применение их в процессе обеспечения электронного голосования в обозримом будущем не соответствует приоритетам силовых структур. Будущее электронного голосования в России В целом, хотя результаты приведенных данных демонстрируют отсутствие безусловного доверия россиян к электронному голосованию, запрос на качественное развитие данного формата среди россиян существует и актуализирован в наиболее перспективной социальной группе — молодежи. Важно также учитывать крайне ограниченный опыт электронного голосования в России, что также влияет на формирование общественного мнения относительно данной темы: в перспективе, в зависимости от успехов реализации электронного голосования в других регионах и на выборах различного уровня, мнение населения может измениться. В этом отношении необходимо также соотносить результаты опросов общественного мнения с политическими заявлениями лиц, напрямую отвечающих за организацию избирательного процесса.
Исходя из заявлений главы ЦИК Э. Памфиловой, не стоит ожидать форсированного распространения практики онлайн-голосования по всей стране, поскольку еще предстоит важный этап совершенствования кибербезопасности системы и обеспечения законодательной базы. Осторожность ЦИК отражает желание бесконфликтного внедрения электронного голосования в избирательный процесс в стране: в условиях приближающихся выборов в Госдуму 2021 года и президентских выборов 2024 года такая позиция выглядит обоснованной. Таким образом, на данный момент форсированное внедрение системы электронного голосования при отсутствии должной законодательной базы и технического обеспечения, активной полярной позиции на этот счет молодежи и отсутствии интереса к электронному голосованию среди представителей старших групп может стать триггером «воронки недоверия» к новым технологиям и политическим институтам. При этом эксперимент при голосовании в Мосгордуму послужил хорошей базой для дальнейшей разработки институциональных и технических инструментов преодоления уязвимостей системы для ее последующего «масштабирования».
По данным Минцифры, система дистанционного электронного голосования ДЭГ испытывает большую нагрузку из-за высокой активности. По предварительным оценкам, системой ДЭГ смогут воспользоваться далеко не все избиратели, а лишь жители некоторых регионов. Сайт госуслуг утром 15 марта не открывался Фото: Бриф Как отмечают наблюдатели, проблемы возникли у пользователей портала Госуслуг: из ряда регионов на площадку проблематично зайти, при загрузке страниц отмечаются затруднения, на обработку стандартных запросов сервису требуются увеличенные промежутки времени. Как следует из данных графиков обращений пользователей, проблема с сервисом Госусглуг в стране приобрела массовый характер. На ряд ресурсов сложно войти и с телефона, и с компьютера.
У некоторых же не погружается страница на платформе дистанционного электронного голосования. Источник: читатель NN. RU В Минцифры России сообщили, что в связи с высокой активностью система голосования испытывала большую нагрузку. При этом, по информации министерства, сейчас платформы работают штатно.
Возможность получения доступа к аккаунтам этой категории при отсутствии должной защиты маловероятна, а выявление практически невозможно с учетом сжатых сроков избирательного процесса в целом. Единственный способ предотвращения данной ситуации — нормативно закреплённый контроль списков избирателей, поданных для участия в Дистанционном электронном голосовании, а также сверка баз данных. Для этого у комиссий, ответственных за электронное голосование, должно быть ограничено число избирателей в зоне ответственности — десятками тысяч избирателей, а не миллионами, как происходит в рамках существующей практики. Однако существование практики формирования «фейковых» аккаунтов для голосования практически невозможно, так как помимо действующей и подтверждённой через МФЦ или банк учетной записи на сайте «Госуслуг», личность должна быть внесена в государственной автоматизированную систему «Выборы», должна быть отнесена к конкретному избирательному округу и пройти предварительный контроль через базы данных Министерства внутренних дел. Также вызывает опасения тот факт, что, несмотря на открытость системы для наблюдения, установить и проконтролировать неизменность и стабильность системы во время голосования не представляется возможным, так как исходные коды не находится в открытом доступе. Кроме того, действия, производимые на серверах системы, остаются закрытыми, как и записи запросов системы. Хотя это обстоятельство и является одной из степеней защиты от хакерских атак, в реальности это означает, что разработчик системы может незаметно изменить ее конфигурацию и любой ее компонент в ходе голосования. Современные системы позволяют осуществить обновление программного обеспечения совершенно незаметным для пользователя образом [2]. Теоретически это может привести к тому, что при подаче голосов дублирующие блоки системы могут вносить результат голосования с искажением, не вносить определённые результаты и так далее. А впоследствии заменить этими данными реальные записи системы, причем это не будет видно наблюдателям. В связи с этим необходима публикация открытого кода, ознакомление с ним наблюдателей и резервное дублирование для контроля достоверности данных. Следующим ключевым вопросом, возникающим при работе дистанционной системы электронного голосования, является вопрос сохранности тайны голосования. Разработчики системы утверждают, что технология «блокчейн» предотвращает возможность утечки информации и делает результат голосования полностью анонимным, поскольку результат голосования шифруется не в общей системе, а на устройстве, с которого голосует избиратель. Однако, по мнению экспертов, тайна голосования на данный момент не абсолютна. Специалисты настаивают, что наибольшее ее обеспечение возможно только при использовании двух изолированных систем. Одна система должна вести учет сформированных бюллетеней на основании списков избирателей — это должна быть система так называемого «Оператора данных»: — в системе которого фиксируются данные избирателя; — который несет ответственность за нарушение федерального законодательства «О персональных данных»; — на его серверах происходит подписание бюллетеня методом «слепой подписи», после применения которого связь избирателя и бюллетеня теряется в системе. Вторая система — это система избирательных комиссий. В этой системе формируются данные о конкретных результатах голосования, статистическая информация об общем количестве бюллетеней, действительной и недействительной их части, информация об абсолютном числе поданных голосов за конкретного кандидата или политическую партию. Кроме того, эта система обладает функционалом по автоматизированному подсчету результатов голосования.
Москвичи жалуются на невозможность проголосовать электронно
Руководитель аналитического управления КПРФ Сергей Обухов напомнил тот перечень вопросов по ДЭГ, на которые, по его мнению, власти почему-то не желают содержательно отвечать. Во-первых, «никто не проверял программное обеспечение, используемое для генерации ключей шифрования и расшифрования, показывают лишь красивое шоу с «чистым» ноутбуком». А это значит, что «генератор ключей» на самом деле может ничего не генерировать, «загрузится уже заранее готовый и сохраненный «где надо» файл». Нам предлагают слепо верить, что вот эти картинки на мониторах — это и есть настоящие государственные информационные системы, сертифицированные и аттестованные. Однако любые запросы по их идентификации воспринимаются в штыки», — указал Обухов на второй аргумент. В-третьих, по его словам, избиркомы не имеет никакого, даже сугубо теоретического, способа проверки результатов, предъявляемых в ДЭГ, а в-четвертых, «система принципиально нарушает тайну голосования».
То есть если обязать человека сдать начальству свой проверочный номер, что при голосовании из офисов вообще может быть автоматизировано, то, дескать, при публикации расшифрованного блокчейна на «сайте наблюдения» работодатель увидит, за кого было выполнено голосование. В-пятых, подчеркнул Обухов, по его данным, система не только не сертифицирована, но и не аттестована в полной мере: «Разработчики признают: нет полной аттестации, «чтобы не замораживать разработку». В общем «Карфаген должен быть разрушен», то есть ДЭГ в нынешнем виде должен быть отменен». Однако вопросы остаются и к коммунистам. Например, призвать голосовать в ДЭГ, а параллельно — присылать доказательства своего волеизъявления, чтобы потом предъявить власти такой результат, который создаст для нее необходимость, скажем так, более осторожного модерирования всех данных системы.
Однако в партии всегда сурово отвечают: ДЭГ не доверяем. И в этом контексте непонятно: коммунисты просто не могут организовать подобную кампанию либо все-таки не хотят. При этом в последнем случае уже даже не так важно, из-за того ли, что считают такое дело напрасной тратой сил, или потому, что опасаются конфликта с властью. Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что когда «вместо работы со своим электоратом и осваивания нового формата голосования коммунисты предлагают все отменить», то это говорит о слабости их позиции.
Информация в Москве в районе Братеево о голосовании онлайн на президентских выборах марта 2024 года 1 ноября 2023 года министр цифрового развития РФ Максут Шадаев сообщил, что Минцифры РФ технически готово к проведению дистанционного электронного голосования в необходимом масштабе на предстоящих президентских выборах весной 2024 года [40]. Председатель Центризбиркома Элла Памфилова сообщила, что на президентских выборах ДЭГ будет проходить только в тех регионах России, где оно уже было реализовано ранее, их будет не более 30. В Москве на предстоящих президентских выборах будут использовать более 2 тысяч терминалов электронного голосования [44] [45] [46]. Ещё 160 000 планируют участвовать в процедуре по месту нахождения через механизм «Мобильный избиратель» [50]. Первый — это очное присутствие в помещении территориальной избирательной комиссии ДЭГ.
Второй уровень — наблюдение на специальном портале в интернете, к которому будет доступ у политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, их региональных отделений, доверенных лиц кандидатов и общественных палат субъектов. Третий уровень доступен любому желающему в интернете — пользователь сможет запросить на портале ДЭГ данные об избирателях, получивших бюллетени в разрезе избирательных участков, а также о числе проголосовавших избирателей, а после расшифровки голосов и о результатах ДЭГ [53]. Самыми активными регионами по подаче заявлений являются Московская, Ростовская и Свердловская области, Алтайский край и Чувашская Республика [54]. В Москве в тестировании системы дистанционного электронного голосования приняли участие свыше 715 тысяч человек [56]. Избирателям, принимающим участие в тестировании, предстоит сделать выбор между четырьмя кандидатами по фамилии Кандидатов [57]. Общественный штаб по наблюдению за выборами в Москве и территориальная избирательная комиссия дистанционного электронного голосования по итогам тестового электронного голосования пришли к выводу, что обе платформы выдержали нагрузку и готовы к голосованию [61].
Стоит особо подчеркнуть, что платформа ДЭГ юридически надлежащим образом до сих пор не проработана и нарушает базовые принципы проведения выборов в РФ, прописанные в федеральном законе 67-ФЗ. Есть серьёзные вопросы к технологическому обеспечению. При проведении ДЭГ аутентификацию и идентификацию избирателя, изготовление и выдачу избирателям электронных бюллетеней, хранение, подсчёт электронных бюллетеней осуществляет ДИТ, что однозначно представляет прямое вмешательство в выборный процесс не уполномоченной на то организации. Более того, фактически ДЭГ неподконтролен системе избирательных комиссий, но подконтролен департаменту правительства Москвы, То есть электронное голосование организует структура, подчинённая одному из кандидатов на выборах!
В нынешней ситуации, когда серьёзного импортозамещения в сфере электроники и программного обеспечения не произошло, ни одна электронная система не застрахована от иностранного вмешательства. Любая ГИС государственная информационная система после изменения её компонентов должна проходить сертификацию и аттестацию заново. Власть не предоставила убедительной информации и касательно соответствия используемых систем требованиям безопасности персональных данных граждан и защиты от взлома и хакерских атак. Электронное голосование тотально подрывает доверие граждан к самому институту выборов в стране в целом и её столице — Москве. Таким образом можно сделать вывод о том, что сегодня система ДЭГ представляет из себя своего рода электоральный «манипулятор» в руках олигархической власти, позволяющий «выколачивать» нужный результат в случае невозможности получить таковой посредством обычного применения административного ресурса. Мы видим, что в столице выборы мэра и органов местного самоуправления в поселениях Новой Москвы проходили в обстановке неприкрытого вмешательства исполнительной власти в избирательный процесс, а правящая верхушка уже задействовала значительную часть своего арсенала для расправы над неугодными.
РБК направил запрос в Департамент информационных технологий столицы. Выборы мэра Москвы проходят 8-10 сентября, для москвичей предусмотрен вариант электронного голосования на портале mos. Кроме мэра, в столице также выбирают депутатов в 13 муниципальных образованиях Троицкого и Новомосковского административных округов ТиНао. Онлайн-голосование стартовало в 08:00, оно продлится до 19:59 10 сентября.
В течение трех дней с 08:00 до 20:00 также можно отдать голос на избирательных участках.
«Собрали и сказали нажать кнопку»: В КПРФ назвали проблему электронного голосования
Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на выборах, которые проходят 9-11 сентября в ряде регионов РФ, идет в штатном режиме. В базе данных с сайта Дистанционного электронного голосования (ДЭГ) записаны все действия, которые совершались в системе онлайн-выборов. С утра 15 марта от пользователей поступают массовые жалобы на сбои в работе портала Госуслуг и сервисов электронного голосования.
В Москве успешно завершилось тестирование системы электронного голосования
Некоторые граждане воспользовались для подачи заявки и тем, и другим. В этом случае хронологически первая отправленная заявка принималась, а вторая была отклонена. То есть, люди получили доступ к онлайн-голосованию, аннулированы были лишние повторные заявления. Поздно создали аккаунты 15,6 тысяч отказов поступили на заявки из личных кабинетов, созданных на mos. По условиям онлайн голосования, проголосовать по внесению изменений в Конституцию через сайт mos. А избиратели, чьи персональные кабинеты на портале mos. Необходимость этого была связана с тем, что для допуска к голосованию нужна сверка данных из личного кабинета с системой «ГАС Выборы». Эта проверка занимает довольно много времени, и потому она была проведена по всей базе пользователей Мос.
А вот новые аккаунты, созданные после 5 июня, эту проверку не прошли, и потому их владельцы не могли попасть в реестр электронных избирателей. Таким образом, обеспечивалась чистота голосования — чтобы злоумышленники не могли, используя краденые персональные данные и «левые» сим-карты, регистрировать аккаунты и голосовать за других людей. Регистрировать у них получалось, и даже подавать заявление об участии в электронном голосовании. Но потом им приходил отказ. На портале госуслуг gosuslugi.
Столетовых ВлГУ , эл. Таким образом, в Российской Федерации взят курс на увеличение диапазона применения дистанционного электронного голосования. В работе предпринята попытка его научного анализа: описаны сущность, зарубежный опыт применения, риски интеграции в избирательную систему Российской Федерации.
Я так и сделала. Через 6 часов явилась на избирательный участок 2248 и попыталась вновь зарегистрироваться. Но мне сказали, что я уже проголосовала. Объяснения, что был сбой в системе на другом участке, не помогли, — рассказывает девушка. Получается, что масса народа просто не может воспользоваться своим правом проголосовать» читательница MSK1. RU — Не смог проголосовать онлайн. Утром 2 часа ждал СМС-уведомление — приходили, но были не действительны. В последнюю попытку ввел код и наконец вышел на голосование, но тут же завис «Мос. Пришлось заново входить на сайт голосования, но увы, приходит сообщение, что электронный бюллетень получен, онлайн-голосование не работает, для меня закрыто. Что делать — не знаю, голосовать по месту регистрации нет возможности, — рассказывает читатель MSK1. А то теперь не знаю, может, кто-то за меня проголосовал» читатель MSK1. RU сообщили, что в начале электронного голосования была атака на компанию, которая отвечает за отправку сообщений. В остальном же выборы проходят «в штатном режиме». В ходе проверки было установлено, что задержка вызвана попыткой атаки на инфраструктуру компании, отвечающей за доставку сообщений. Атака была успешно отражена, СМС доставлены до избирателей, голосование продолжается в штатном режиме. На данный момент в электронном виде проголосовали уже более миллиона избирателей, что подтверждает стабильную работу системы и ее доступность для горожан, — сообщили MSK1. RU в ДИТ.
RU с поддержкой перенаправила на единую справочную Москвы 495 777-77-77, оттуда перенаправили в Мосгоризбирком. Дозвониться туда смогли только на следующий день, в субботу, 9 сентября, и там, после консультаций с коллегами, сказали, что проблемы нет, права голоса Вас никто не лишает: раз Вам не был предоставлен электронный бюллетень муниципальных выборов и Вы проголосовали электронно только на выборах мэра, то Вам надо просто прийти на свой избирательный участок и Вам на основании паспорта выдадут либо бумажный бюллетень, внеся Вас на основании паспорта в дополнительные списки избирателей, либо, возможно, получится проголосовать на электронном терминале участка, т. На участке 3462 председатель комиссии огорошил нас тем, что: 1 мы уже не первые, кто с подобной проблемой к нему сегодня приходит: буквально недавно, по его словам, у него были наши соседи; 2 он рад бы нам помочь, но не может ничего сделать: вот, на экране, высвечивается, что Вы уже голосовали и выдать Вам бюллетень при всем желании не возможно. Можете позвонить в территориальный избирком в городе Московский. Там нам сказали, что им очень жаль, но сделать ничего не могут: не смотря на то, что действующая прописка в ТиНАО с 8 февраля подтверждена паспортом, они от МВД этих данных не получили и в системе выборов Вы внесены по старому адресу прописки — в округе Москвы, где местные выборы в этот раз не проходят поэтому и не был предоставлен для голосования второй электронный бюллетень, муниципальный Новой Москвы.
Жители Москвы массово получают отказ в доступе к электронному голосованию на выборах в Госдуму
Заявок на электронное голосование было подано больше, но некоторые избиратели с недоумением обнаружили, что им в этой услуге отказано. Лишь бы система смогла обсдужить все граждан, которые точно знали, что ончно проголосовать не сумеют, и что единственный выход для них голосовать электронно. На выборах президента РФ в 2024 году дистанционного электронного голосования (ДЭГ) за рубежом не предусмотрено, сообщила глава ЦИК РФ Элла Памфилова. При этом количество заявлений на участие в дистанционном электронном голосовании, по которым выносится решение об отказе, стало существенно меньше, рассказал представитель Центризбиркома РИА Новости. Нареканий к проведению в России дистанционного электронного голосования (ДЭГ) нет, заявил председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев. После старта электронного голосования на выборах мэра Москвы жители города стали сообщать о задержках при получении SMS-кода для идентификации.
Поделиться
- Семь регионов из 31 отозвали из Центризбиркома заявки на электронное голосование
- Чем опасно электронное голосование?
- Что еще почитать
- Кремль недоволен электронным голосованием: Оно омрачило «триумфальные выборы»
- Поделиться
- В территориальной избирательной комиссии ДЭГ заявили о большой нагрузке на систему
Чем опасно электронное голосование?
Электронное голосование как основной элемент электронной демократии в России: этапы и перспективы внедрения. В базе данных с сайта Дистанционного электронного голосования (ДЭГ) записаны все действия, которые совершались в системе онлайн-выборов. На федеральной платформе дистанционного электронного голосования свой выбор сделали уже более 900 тысяч человек.
ЦИК подсчитала 99,71 процента протоколов: в них включено электронное голосование
В ходе расследования мы выявили главную проблему электронного голосования в России — удобство применения административного ресурса. КПРФ не признает результаты выборов в Госдуму по одномандатным округам в Москве из-за применявшегося дистанционного электронного голосования, заявил Геннадий Зюганов. Первая и главная опасность электронного голосования заключается в том, что внешне перспективный способ реализовать своё конституционное право оказался прямым нарушением Конституции! Дистанционное электронное голосование – голосование без бумажного бюллетеня с использованием программного обеспечения на портале (для жителей Москвы – на портале ).