Интерфакс: Дефицит федерального бюджета РФ в 2024 году запланирован в размере порядка 1,6 трлн рублей. Проект федерального бюджета РФ на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов внесен правительством на рассмотрение в Федеральное собрание.
Доходы бюджета РФ в 2024 г. ожидаются в размере 35 трлн руб., расходы - 36,6 трлн руб.
| Бюджет России на 2024 год будет социально ориентированным | Путин утвердил бюджет на 2024 год: как Россия будет зарабатывать и на что тратить деньги. |
| Государственная Дума РФ. Проект бюджета России на 2024 год одобрен в первом чтении | Путин: макроэкономические показатели начала 2024 года в РФ оказались выше прогнозов. |
"Денег нет": в бюджет России 2024 заложили тотальное сокращение расходов
Как писал РБК, это самая низкая доля расходов на социальную политику как минимум с 2011 года. Давайте поддержим концепцию и ко второму чтению доработаем этот документ, улучшим его», — сказал Силуанов, выразив уверенность, что большинство замечаний депутатов найдут в нем отражение. Председатель комитета по бюджету и налогам Алексей Макаров «Единая Россия» перечислил некоторые предложения депутатов ко второму чтению. В частности, они призывают выделить дополнительные средства на: создание системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами, расширение программы «Профессионалитет» и развитие образовательно-производственных кластеров, стимулирование спроса на покупку отечественных автомобилей гражданами, лекарственное обеспечение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями, создание быстровозводимых объектов отдыха и оздоровления детей, прохождение школьниками 8—11 классов и студентами среднего профессионального образования двухлетнего курса программирования, поддержку села.
Сюда входят различные пенсионные и социальные выплаты, детские пособия и прочие обязательства государства перед россиянами. В 2024 году на эти цели израсходуют чуть меньше 8 трлн рублей — после 6,5 трлн в 2023. На это в бюджете предусмотрены дополнительные 234 млрд рублей. Это повлияет на зарплаты бюджетников, затраты на которые тоже учтены в законе. Здравоохранение и образование. При этом номинально в новом бюджете эти затраты почти не изменятся в сравнении с 2023 годом и в сумме составят 3,1 трлн рублей. Но в реальном выражении с учетом инфляции тратить на школы и больницы государство будет меньше. Особенно падение финансирования заметно на трехлетнем отрезке. В Минфине заявили , что социальные расходы в 2024 году превосходят военные и в общей сложности составят 11,7 трлн рублей.
Проект бюджета России на 2024 год одобрен в первом чтении 29. Дефицит составит 1,59 трлн руб. В 2025 году доходы, как ожидается, составят 33,5 трлн руб. Министр финансов Антон Силуанов, представляя перед нижней палатой проект бюджета, отметил, что безусловный приоритет правительства — выполнение социальных обязательств.
Кроме того, в структуре его дефицита предусмотрено отвлечение средств на «прочие источники», — включая, возможно, замораживание в «бюджетных депозитах», — 2,4 трлн. Структура расходов бюджета слабо учитывает необходимость восстановления новых территорий, преобразования ОПК и науки, да и в целом развития. Расходы на оборону наконец стали главным приоритетом, но весь их прирост внесен в «другие вопросы» они растут с 0,5 трлн. Перенос основной части расходов в категорию «других» позволяет использовать деньги на любые цели. Это повышает гибкость управления, но может затруднить стратегическое планирование. Недопустимо сокращение финансирования прикладных оборонных исследований — с 406 млрд. Однако в 2025—2026 годах расходы на оборону снижают, в реальном выражении вернув их в 2026-м почти на уровень 2023 года. Эта самонадеянность и игнорирование реальности не имеют оправдания. Второй приоритет бюджета — рост пенсионных расходов, то есть дотаций Соцфонду. С 2,6 трлн.
В новом федеральном бюджете ожидается стремительный рост и расходов, и доходов. Откуда деньги?
В 2024 году в федеральном бюджете на это хотят предусмотреть 58,6 млрд руб. Не стали пересматривать на 2024 год финансирование федеральных проектов «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» 4,8 млрд руб. В случае с «Региональной и местной дорожной сетью» к снижению привела смена приоритетов: межбюджетные трансферты на развитие этого вида дорог в рамках БКД в 2024 году фактически сократили до нуля с запланированных ранее 58,8 млрд руб. В 2025 году развивать региональные и местные дороги за счет межбюджетных трансфертов в составе БКД также не планируют, лишь в 2026 году на это предусмотрено 70,7 млрд руб. Вместе с тем, финансирование дорожной сети для приведения ее в нормативное состояние будет умеренно расти. В свою очередь, в федеральном проекте, связанным с общественным транспортом, снижение плановых расходов в 2024 году обусловлено сокращением господдержки регионов в сфере развития городского наземного электрического транспорта и Государственной транспортной лизинговой компании. Для последнего это произошло по тем же направлениям, что и на 2024 год. На рост повлияет увеличение господдержки регионов для реализации соответствующих мероприятий и имущественный взнос в ВЭБ. РФ 3,7 млрд руб.
Впрочем, в абсолютном выражении расходы на федеральный проект, связанный с пассажирским транспортом, будут ежегодно снижаться: с 35,2 млрд руб. Из проекта нового бюджета следует, что несмотря на существенное повышение расходов на БКД, в 2024 году государство намерено сфокусироваться на повышении качества дорог и приведении их в нормативное состояние, то есть фактически на ремонте. Это совпадает с ожиданием замедления запуска новых проектов в автодорожной сфере в ближайшие два года и, вероятно, дальнейшим «бумом» их реализации, для которого могут понадобиться не только средства государства, но и инструменты проектного финансирования. На их реализацию планируют направить почти 3 трлн руб. В 2024 году среди нацпроектов появится новый — «Беспилотные авиационные системы», в который за три года намерены направить 63,9 млрд руб. Но не исключено, что финансирование нацпроекту в следующие годы еще добавят. В правительстве до публикации бюджета заявляли о необходимых вложениях в размере 300 млрд руб. В первом нацпроекте рост обусловлен повышением расходов на создание «государственного контента» в том числе для молодежи в интернете.
У БКД он был связан с перераспределением расходов и повышением вложений в создание федеральных автодорог. Самым дорогим для федерального бюджета национальным проектом в 2024 году станет «Демография» 882,5 млрд руб. Такое распределение схоже с тем, что наблюдалось в 2023 году.
То есть фактически правительство доделало работу по детализации бюджета уже в Государственной думе», — рассказала «Абзацу» депутат Госдумы Оксана Дмитриева. В результате «разрезервирования» средств на 138 млрд рублей увеличилось финансирование «социалки». Эти дополнительные средства распределили между развитием промышленности, обеспечением технологического суверенитета, образованием и наукой, а также сельским хозяйством. Фото: Пресс-служба Госдумы Внесённый в Госдуму проект бюджета сопровождался критикой. Её главный посыл: большие военные расходы и недофинансирование социальной политики. Однако параметры, утверждённые во втором чтении, это опровергают. В сравнении с прошлым годом выросли расходы на следующие категории: здравоохранение — на 400 млрд рублей; образование — на 883 млрд рублей; культура — на 140 млрд рублей; наука — на 14 млрд рублей. Если проводить сравнение с 2019 годом до пандемии COVID-19, начала СВО и санкций 2022 года , то расходы выросли ещё ощутимее: здравоохранение — на 2,8 трлн рублей; образование — 2,4 трлн рублей; культура — 415 млрд рублей; наука — 284 млрд рублей. По всем разделам они увеличатся», — отметил председатель думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Фото: Пресс-служба Госдумы Спикер Государственной думы Вячеслав Володин сообщил и о других поправках, принятых во втором чтении: на 26 млрд рублей увеличат поддержку развития сельских территорий; на 6 млрд рублей больше потратят на закупку лекарств для пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями; на 6 млрд рублей ежегодно увеличатся субсидии производителям сельскохозяйственной техники; на 3 млрд больше потратят на детский отдых и оздоровление. Регионы также получили ясность, на какие средства они будут жить в ближайшую трёхлетку. Депутаты распределили 264 трансферта общей стоимостью 3,2 трлн рублей.
При этом почти вдвое увеличен бюджет на нужды обороны. Дмитрий Кочетков расскажет больше.
Индексация зарплат и пенсий, маткапитал, поддержка семей с детьми. Вырастут расходы на медицину и образование. При этом почти вдвое увеличен бюджет на нужды обороны.
Утвержден федеральный бюджет на 2024 год
Правительство России заложило 14,2 трлн рублей на безопасность и оборону в 2024 году — это 38,6% всего бюджета, сообщили в Минфине. При общем объёме запланированных на 2024 года доходов бюджета в 35 трлн 065,3 млрд рублей "повышенные сборы" составят 1,43% поступлений в государственную казну. Но важно понимать, что бюджет текущего года сверстан с приличным дефицитом около 3 трлн рублей, а в следующем году предполагается рост расходов на 7 трлн с 29 до 36 трлн при меньшем дефиците (около 1-1.5 трлн рублей). Проект бюджета России на 2023-2025 внесен в Государственную Думу. Доходы федерального бюджета России в первом квартале 2024 года существенно превышают показатели 2023 года. Об этом президент РФ Владимир Путин сообщил во время совещания по экономическим вопросам. Общий бюджет России на будущий год составляет 36,66 трлн руб. — таким образом, на военные расходы потратят почти 30% от этой суммы.
В бюджете на 2024 год обозначилась первая дыра
| Федеральный бюджет – 2024: что изменилось и к каким положениям есть вопросы | Проект бюджета основан на прогнозе роста экономики на 2,3% в следующем году, ценах Brent $85 за баррель и курса рубля 90,1 за доллар. |
| Приоритетные направления бюджетной политики на 2024-2026 годы | Правительство завершает подготовку проекта федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025-го и 2026 годов, сообщил в ходе совещания премьер-министр РФ Михаил Мишустин. |
«Будет рекордным по расходам и доходам»: правительство внесло в Госдуму проект бюджета на три года
Бюджет-2024: пенсии, маткапитал, поликлиники — на что еще урежут расходы. В бюджете на 2024 год сократятся расходы на пенсии и сердечные заболевания. Кабмин РФ одобрил проект бюджета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы. «Для сбалансированности федерального бюджета в 2024 году будут использованы средства ФНБ в размере 1,3 трлн рублей. Федеральный бюджет. Новости. Госдума одобрила в третьем, окончательном чтении проект бюджета на будущий год и плановый двухлетний период. Интерфакс: Дефицит федерального бюджета РФ в 2024 году запланирован в размере порядка 1,6 трлн рублей.
Бюджет-2024: сколько потратят на военных и силовиков
Национальная оборона впервые станет самой большой статьей бюджета. В планах правительства потратить на нее 10,8 трлн рублей. Большая часть из них засекречена — в публичном доступе расписано только 2,2 трлн рублей. Примечательно, что еще год назад при проектировании трехлетнего бюджета предполагалось в 2024 году выделить на оборону вдвое меньше — около 5 трлн рублей. И хоть мы не знаем, на что потратят львиную долю оборонного бюджета, есть мнение, что далеко не весь он связан с закупкой вооружений и техники. В Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН допустили , что значительная часть увеличения расходов ориентирована на инвестиции в расширение мощностей оборонно-промышленного комплекса: производство станков, оборудования, строительные работы. Новый бюджет примечателен тем, что впервые в современной России военные расходы превысят затраты на социальную политику, которая исторически была крупнейшей статьей. Сюда входят различные пенсионные и социальные выплаты, детские пособия и прочие обязательства государства перед россиянами. В 2024 году на эти цели израсходуют чуть меньше 8 трлн рублей — после 6,5 трлн в 2023.
Проще говоря, пересчитают в рубли валютные средства, замороженные за рубежом, и используют их внутри страны. То есть, несмотря на сложную ситуацию, возможность поэтапно установить нормальную заработную плату для педагогических работников существует.
Мы будем продолжать за это бороться. На какие отрасли предусмотрено сокращение средств? Минфин и правительство считают, что поручение президента об обеспечении детей местами в дошкольных учреждениях, выполнено. Не берусь говорить о ситуации в России, но в моей родной Омской области эта проблема сохраняется, предполагаю, что и в других городах тоже. Возникают новые микрорайоны, в которых требуются детские садики. Их там нет. Либо приходится везти детей за тридевять земель в переполненные, как правило, детские садики, либо оставаться с ними дома. Мы считаем, что программа строительства детских садов должна быть продолжена. Я пытался выяснить у коллег из Министерства науки и высшего образования, почему это происходит, но ответа не получил. Считаю прикладные исследования в области образования наиболее значимыми, и деньги на них должны выделяться.
Это тоже, мягко говоря, странно, поскольку все мы прекрасно понимаем, что даже в столичных городах значительная, если не бОльшая часть дополнительного образования переведена на платную основу.
Спасение утопающих… Как будут обстоять дела с оплатой труда учителей? К сожалению, Год педагога и наставника в смысле заработной платы педагогических работников в регионах не был ничем примечателен. Продолжался в целом рост нагрузки, и в пересчёте на нагрузку заработная плата, скорее, сокращалась. Вероятно, то же самое мы будем наблюдать и в 2024 году.
На мой прямой вопрос заместителю министра финансов, что произойдёт с оплатой труда учителей, был получен ответ: «На поддержку регионов в этих целях предусмотрено 100 миллиардов рублей». Напомню, что про эти 100 миллиардов мы слышим, кажется, с 2018 года. С тех пор средняя заработная плата по стране значительно выросла, а объем расходов на поддержку регионов так и остался на уровне 100 миллиардов рублей. Их никогда не хватало на то, чтобы работники образования получали достойную заработную плату в большинстве областей и республик нашей страны. Соответственно, в 2024 году будет не хватать ещё больше.
По-видимому, каждый регион будет действовать по формуле: «Спасение утопающих — дело рук самих утопающих». Напоминаю, что Государственная Дума из заседания в заседание переносит наш законопроект, согласно которому педагоги должны получать среднюю зарплату по их региону при работе на одну ставку. А в настоящее время средняя нагрузка педагогических работников составляет примерно 1,8 ставки. Мы понимаем, в какое время живём, но, тем не менее, хочу в очередной раз напомнить два обстоятельства.
Бюджетные ассигнования предусмотрены с учетом индексации, а также с учетом школьников в новых субъектах РФ. В рамках федерального проекта «Развитие детского здравоохранения» на строительство и реконструкцию детских больниц будет направлен 41 млрд рублей. Общий объем расходов на национальную оборону составит в следующем году 10,4 трлн рублей. Кроме того, на поддержку промышленности гражданского назначения будет направлено 2,7 трлн рублей. Запланированные ресурсы позволят поддержать ключевые отрасли экономики.
Значительные ассигнования планируется направить на обеспечение дорожной сети. На развитие агропромышленного комплекса в предстоящие три года предусмотрено 1510,8 млрд рублей. Общий объем межбюджетных трансфертов регионам в 2024-2026 годы составит 9 трлн рублей. Объемы регионов на выплату заработной платы и увеличение МРОТ составят 108,1 млрд рублей.
Путин заявил о росте доходов бюджета РФ
Госдума приняла федеральный бюджет на 2024 год и плановый период на следующие два. Какие национальный доход, рост производства, благосостояния россиян сулит. "Его [федерального бюджета] доходы существенно превышают уровни прошлого года. Правительство завершает подготовку проекта федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025-го и 2026 годов, сообщил в ходе совещания премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
Новый подход: Чем этот проект бюджета интересен и отличается от предыдущих
Ранее министр финансов Антон Силуанов говорил, что, несмотря на увеличение расходов на оборону, бюджет РФ не военный. Такое заявление он сделал 16 октября на заседании бюджетного комитета ГД. Поэтому приоритет социальных расходов и повышенных социальных расходов, связанных с индексациями, пособиями и так далее, заложен в безусловном порядке — отметил он. Расходы на безопасность при этом вырастут несущественно — с 3,2 трлн до 3,4 трлн.
Рост трат на оборону способствует экономической безопасности страны, поскольку увеличение финансирования открывает возможности разработки новых передовых видов вооружения и усовершенствования уже имеющихся. Об этом говорится в документе комиссии ГД по рассмотрению расходов на оборону и безопасность, который подписан главами профильных комитетов «В нынешней ситуации на повестку дня выходят вопросы не только восполнения запасов вооружения, расходование которых происходит в зоне проведения СВО, но и увеличения числа армии и вооружения в целях защиты вновь присоединенных к России территорий. Очевидно, что решение этих вопросов потребует продолжительного времени и дополнительного финансирования» — отмечается в документе.
Расходы по этим направлениям, впрочем, сильнее других подвержены влиянию девальвации национальной валюты и высокой инфляции, поэтому рост, возможно, в значительной степени носит компенсационный характер. Поскольку расходы — величина более предсказуемая, будет не лишним сказать, что исполнение бюджета в заданных параметрах будет в большей степени зависеть от доходов. А здесь в зоне риска цены на нефть, которые заложены в бюджет, по крайней мере до 2026 года, на уровне выше 80 долларов за баррель, что при наличие риска рецессии в экономиках ЕС и США, а также при замедлении темпов роста экономики Китая — недостаточно консервативный сценарий.
Финансировать же дефицит в условиях высокой ключевой ставки придётся под высокий процент. Если принять во внимание сокращение расходов в номинальном выражении и тем более в реальном в 2025 и 2026 годах относительно 2024, то напрашивается мысль, что существенная часть прироста расходов — вынужденная мера, и связан такой рост с ростом расходов на оборону. Имеет ли прогнозируемый рост доходной части под собой иные более весомые основания, нежели желание финансового блока правительства удержать планируемый дефицит бюджета в границах приемлемых значений?
Станет ясно в 2024 году. Риски и запас прочности Несмотря на то, что бюджет в своём базовом варианте опирается на не самые консервативные прогнозы по нефтяным ценам, у правительства в запасе всегда есть естественный механизм, позволяющий сгладить конъюнктуру рынка — курс валюты. Тем не менее, после существенной девальвации летом текущего года рассчитывать всерьёз на этот механизм было бы безответственным.
Дальнейшее ослабление рубля само по себе внесло бы корректировки в рассматриваемые параметры бюджета, и, кроме того, создало бы риск социальной-экономической напряженности. Существенный рост расходов сверх номинальных темпов роста экономики всегда несёт с собой риск, поскольку в случае необходимости сократить их не так просто. Нельзя просто так отменить социальные льготы, лишить финансирования запланированное дорожное строительство или внезапно урезать субсидии сельскому хозяйству.
Такие меры сами по себе оказывают негативное влияние на экономику и способны вывести её из равновесия. Самый яркий пример — бюджет США, которые во многом являются заложниками высоких государственных расходов и невозможности их сокращения без негативного эффекта для экономики. В такую ловушку может попасть и бюджет России.
Стабилизирующими механизмами являются Фонд Национального Благосостояния и низкий уровень государственного долга, что дает некоторый запас прочности бюджетной системе даже в самом негативном сценарии.
Финансировать же дефицит в условиях высокой ключевой ставки придётся под высокий процент. Если принять во внимание сокращение расходов в номинальном выражении и тем более в реальном в 2025 и 2026 годах относительно 2024, то напрашивается мысль, что существенная часть прироста расходов — вынужденная мера, и связан такой рост с ростом расходов на оборону. Имеет ли прогнозируемый рост доходной части под собой иные более весомые основания, нежели желание финансового блока правительства удержать планируемый дефицит бюджета в границах приемлемых значений? Станет ясно в 2024 году. Риски и запас прочности Несмотря на то, что бюджет в своём базовом варианте опирается на не самые консервативные прогнозы по нефтяным ценам, у правительства в запасе всегда есть естественный механизм, позволяющий сгладить конъюнктуру рынка — курс валюты. Тем не менее, после существенной девальвации летом текущего года рассчитывать всерьёз на этот механизм было бы безответственным.
Дальнейшее ослабление рубля само по себе внесло бы корректировки в рассматриваемые параметры бюджета, и, кроме того, создало бы риск социальной-экономической напряженности. Существенный рост расходов сверх номинальных темпов роста экономики всегда несёт с собой риск, поскольку в случае необходимости сократить их не так просто. Нельзя просто так отменить социальные льготы, лишить финансирования запланированное дорожное строительство или внезапно урезать субсидии сельскому хозяйству. Такие меры сами по себе оказывают негативное влияние на экономику и способны вывести её из равновесия. Самый яркий пример — бюджет США, которые во многом являются заложниками высоких государственных расходов и невозможности их сокращения без негативного эффекта для экономики. В такую ловушку может попасть и бюджет России. Стабилизирующими механизмами являются Фонд Национального Благосостояния и низкий уровень государственного долга, что дает некоторый запас прочности бюджетной системе даже в самом негативном сценарии.
Величина ликвидных активов в ФНБ на 1 сентября 2023 года составила 7,252 трлн рублей, а на конец 2024 года планируется 6,7 трлн. Тем не менее, здесь тоже есть свои нюансы: при текущем уровне ставок занимать слишком дорого, рост долговой нагрузки вызовет несоразмерный рост расходов на обслуживание долга. Кроме того, при резком росте заимствований российскому рынку будет сложно «переварить» такие объёмы, что также скажется на доходности облигаций.
Высокая зарплата стимулирует рост производства, чтобы удовлетворять платежеспособный спрос. А большие отчисления в бюджет от высоких доходов граждан увеличивают сам бюджет, что позволяет больше выделять денег на все социальные нужды. В Китае также поняли, что бедные люди страдают депрессией, ко многому безразличны, у них низкая производительность труда. Повышать и нам надо зарплату, вводить прогрессивную шкалу подоходного налога, тогда и интерес к хорошей работе у людей появится, и бюджет будет наполняться.
Вот эти уроки полезно вспомнить, понять и применять на практике. Налоговая служба рапортует о том, что сбор налогов увеличивается гораздо быстрее, чем растет экономика. Вскрывают лазейки ухода от налогов — это хорошо, но при этом налоговики имеют право в течение целого года вести проверку у предпринимателей, фактически парализуя их работу. Кстати, половину времени налоговые службы затрачивают на расследование по НДС. Здесь много злоупотреблений, особенно с возвратом НДС из бюджета при экспорте товаров. Давно предлагали заменить НДС налогом с продаж. Проще, точнее, быстрее зачислять, меньше мошеннических схем.
Положительным в бюджете является реализация национальных проектов: "демография", "здравоохранение", "образование" и т. В эти проекты направляются значительные средства, но все же гораздо меньше, чем накапливается в "Фонде национального благосостояния". Ещё один положительный момент — это направление бюджетных средств на машиностроение, производство станков и оборудования. По этой позиции мы критически зависим от импорта: ежегодно импортируем почти на 100 млрд долларов машин и оборудования, которые могли бы и сами производить, если бы в предыдущие годы больше средств направлялось на развитие своей экономики, а не на раздутые резервы и фонды. Большие резервы и фонды отражают неуверенность управленцев в том, что наша экономика будет успешно развиваться. Но не только распределение бюджетных денег должна утверждать Госдума. Главное, как организован бюджетный процесс, и кто им управляет.
Бюджетная политика эффективна только тогда, когда Счетную палату и бюджетный комитет в Парламенте возглавляют представители оппозиционных партий.