О внесении изменений в Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. № 20н. Казначейство «Федеральное казначейство» по адресу Москва, Лубянский проезд, 5, стр. 1, метро Лубянка, +7 800 301 07 77.
Казначейство рассказало, какие "антиотмывочные" нарушения часто допускали аудиторы в 2023 году
Руководитель Управления Сергей Зарубин отметил, что за 30 лет работы Управления в его стенах созданы десятки казначейских семей, некоторые сотрудники являются работниками казначейской системы во втором и третьем поколении. Вместе с юбилеем Управления 30-летний юбилей супружеской жизни в этом году отмечают 12 казначеев, а 71 сотрудник состоит в браке более 30 лет.
Цели закупки Основной целью Федерального казначейства является импортозамещение программного обеспечения ПО от американской корпорации Oracle. В марте 2020 г. В казначействе рассказали, что функции контроля фондов, казначейского и бухгалтерского аналитического учета в государственную интегрированную информационную систему ГИИС «Электронный бюджет» ранее выполнялись в Oracle FAH. Собеседник в Казначействе рассказал CNews: «Использование отечественной транзакционно-информационной платформы позволило в полном объеме обеспечить интеграцию, маршрутизацию и передачу информации для формирования бюджетной бухгалтерской выписки в рамках обеспечения процесса выполнения функции учета и отчетности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. По словам представителя ведомства, в ходе пилотирования «Смарт Виста» показала свою эффективность, масштабируемость и отказоустойчивость.
Напомню, что благодаря предоставленному специальному казначейскому кредиту и бюджетному кредиту на опережающее финансирование, мы закупили и выпустили на маршруты общегородского транспорта 18 полноразмерных автобусов и провели дополнительные капитальные ремонты дорог Севастополя. Благодарен Эли Абубакаровичу и всему руководству Федерального казначейства за конструктивное взаимодействие и поддержку Севастополя.
В преддверии 30-летнего юбилея УФК по Нижегородской области Александр Михайлик поблагодарил сотрудников за высокие результаты Показать ещё работы и отметил особую важность сохранения традиционных семейных ценностей, которые являются залогом успеха любого коллектива. Руководитель Управления Сергей Зарубин отметил, что за 30 лет работы Управления в его стенах созданы десятки казначейских семей, некоторые сотрудники являются работниками казначейской системы во втором и третьем поколении.
Казначейство рассказало, как формировать бюджетные обязательства и платежи в ЕИС
Система Единого налогового счета и Единого налогового платежа подразумевает, что налоги, сборы и страховые взносы нужно перечислять единым платежным документом. Все платежи, администрируемые налоговыми органами подлежат уплате на отдельный казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом. Данный счет применятся вне зависимости от места постановки на учет налогоплательщика или места нахождения объекта налогообложения. С реквизитами для уплаты можно ознакомиться на сайте ФНС России.
Напомним, независимый аудит расходов... Импортозамещение Пресс-релиз - 30. Профессиональный» установлен на 30 с лишним тысяч рабочих мест. Регулирование Отдел новостей - 23. Федеральная информатизация Отдел новостей - 24.
Федеральная информатизация Отдел новостей - 16. Импортозамещение Отдел новостей - 20.
Нам всегда удается найти понимание по всем важным вопросам для города», — заявил Михаил Развожаев.
Благодарен Эли Абубакаровичу и всему руководству Федерального казначейства за конструктивное взаимодействие и поддержку Севастополя. Нам всегда удается найти понимание по всем важным вопросам для города», — заявил Михаил Развожаев.
2023.04.25 Расширены полномочия Казначейства России
Начало 2022 года ознаменовалось вступлением в силу ключевых изменений Федерального закона от 05. Помимо этого, в начале февраля 2022 года, вступил в силу ряд подзаконных актов по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27.
Казначейство России является федеральным органом исполнительной власти федеральной службой , осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, осуществлению полномочий оператора системы казначейских платежей, казначейскому обслуживанию, казначейскому сопровождению, бюджетному мониторингу в системе казначейских платежей, кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства, управлению остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Кроме этого, к полномочиям федеральной службы отнесены проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного муниципального финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации органами местных администраций , и анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита, проведению ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, ведению бюджетного учета отдельных органов исполнительной власти их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений , а также по начислению выплат по оплате труда и их перечислению. Федеральное казначейство осуществляет внешний контроль деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям федеральный государственный контроль надзор , контролю надзору в сфере противодействия легализации отмыванию доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, осуществлению полномочий оператора государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.
Текущая модель нереализуема в ближайшей перспективе, полагает Габестро.
За последние несколько лет систем не просто тормозит, она никуда не развивается, говорит Илия Димитров , исполнительный директор некоммерческой организации «Ассоциация электронных торговых площадок». Это несет риски и для заказчиков, и социальные, и для бизнеса. Иван Ястреб , замруководителя проекта ОНФ «За честные закупки» , отметил, что активисты его организации еще в 2015 году говорили, что к запуску в 2016 году единая система не готова. Не готова она оказалась и в 2017 году. Децентрализация — это, возможно, необходимая мера, так как органы власти должны выполнять свои обязательства, и технические проблемы не должны сказываться на поставках лекарств, продуктов питания, обеспечения детских садов и др.
Ранее, в конце января, положительную резолюцию президента Владимира Путина получила инициатива Игоря Шувалова назначить «РТ-проектные технологии» «дочку» «Ростеха» единственным исполнителем обслуживания ЕИС госзакупок. Первый вице-премьер поручил Минэкономразвития , Минфину и Казначейству внести в правительство акт о назначении «РТ-проектные технологии» единственным исполнителем. Подробнее об этом — в отдельном блоке ниже. Опрошенные TAdviser эксперты поддерживают эту идею. Сергей Габестро из НАИЗ отметил, что существует схожая международная практика, например, в Корее, Германии , Франции и других, когда правительство имеет партнером крупную корпорацию.
Это не решит сразу проблему с ЕИС, которая есть, но должно в будущем, полагает он. Надо передавать систему корпорации и «растить партнера», сказал Габестро TAdviser. По его мнению, пройдет какое-то время, прежде чем заработает команда, которая поймет, как сейчас работает система и почему она не работает так, как положено. Возможно, пройдет немало времени, считает он. Партнер государству нужен финансово устойчивый и развивающийся на 3-5 лет вперед.
Такой партнер как «Ростех» - почему бы нет, отметил Горбатько в разговоре TAdviser. Геннадий Дегтев заявил TAdviser, что его департамент поддержит любого исполнителя работ, который создаст систему, работающую без сбоев. Какое для этого нужно решение — это в компетенции правительства, добавил он. Собянин предложил использовать региональные системы госзакупок вместо ЕИС Мэр Москвы Сергей Собянин предложил премьер-министру Дмитрию Медведеву разрешить городам федерального значения — Москве , Санкт-Петербургу и Севастополю,— а также субъектам РФ с объемом госзакупок более 100 млрд руб. Об этом в январе 2017 года сообщила газета «Коммерсант» со ссылкой на письмо Собянина [14].
Сергей Собянин просит независимости от ЕИС госзакупок для регионов Собянин в своем письме отмечает, что в работе ЕИС наблюдаются регулярные технические сбои. Это, по его мнению, мешает публикации сведений о госзакупках и контрактах, тем самым ведет к их срыву. В связи с этим мэр предложил дать субъектам РФ возможность использовать независимые региональные информационные системы для данных целей. В Комитете по госзаказу Санкт-Петербурга говорят, что их специалисты в ручном режиме исправляют ошибки, выданные ЕИС госзакупок и поддерживают инициативу Сергея Собянина. В комитете также предложили приоритетно размещать информацию в региональных системах с последующим обязательным размещением в ЕИС.
Региональные системы представляют логический механизм учета, планирования и исполнения закупочных операций, что нельзя сказать о ЕИС. Правильнее было бы использовать ее для сбора и аналитики данных регионов, полагают в Санкт-Петербурге. В Национальной ассоциации институтов закупок НАИЗ отмечают, что региональные системы автоматизации закупок уже работают во многих регионах. Первый вице-премьер Игорь Шувалов , курирующий вопросы госзакупок, поручил Минэкономразвития , Минфину и Казначейству проработать предложение московской мэрии. В Минэкономразвития сообщили, что оно изучается.
В Кремле согласились отдать систему закупок «Ростеху» Письмо Игоря Шувалова президенту Владимиру Путину с предложением назначить «РТ-проектные технологии» «дочку» «Ростеха» единственным исполнителем обслуживания ЕИС госзакупок получило положительную резолюцию. Об этом 24 января 2017 года сообщила газета «Коммерсант» [15]. Представитель Шувалова подтвердил изданию, что первый вице-премьер уже поручил Минэкономразвития , Минфину и Казначейству внести в правительство акт о назначении «РТ-проектные технологии» единственным исполнителем. Владимир Путин поддержал предложение Игоря Шувалова передать систему госзакупок «Ростеху» Изначально в Белом доме рассчитывали с помощью ЕИС перевести все госзакупки в электронный вид осенью 2016 года, но затем переход на электронные процедуры сдвинули на 1 января 2018 года из-за неготовности каталога товаров, работ и услуг и самой системы. Шувалов отмечал, что для перевода всех закупок в электронный вид нужна существенная доработка функционала ЕИС, а «РТ-проектные технологии» «обладает техническими ресурсами и высококвалифицированными специалистами».
Источник «Коммерсанта» , близкий к «Ростеху», говорит, что «РТ-проектные технологии» будут оператором, привлекающим другие компании — внутри «Ростеха» или вне его. В компании заявили изданию, что сейчас «критически важная система» реализована на платформе Oracle , что несет риск «утечки информации, дистанционного отключения систем или санкционного давления». В компании считают, что новую ЕИС нужно создать «на основе российских софтов с открытым исходным кодом и силами отечественных разработчиков», используя для ее создания « большие данные , роботизированное ведение классификаторов и справочников-каталогов, методы искусственного интеллекта и многофакторного предикативного анализа предмета закупок на всех стадиях». Перезапуск ЕИС в 2017-2019 годах будет стоить 350 млн руб. Корпорация может стать единственным поставщиком без конкурса.
В ноябре 2016 года первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Минфину , Минэкономразвития , ФАС и Федеральному казначейству подготовить доклад президенту о назначении «РТ-проектные технологии» «дочка» «Ростеха» единственным разработчиком Единой информационной системы закупок, пишут «Ведомости» со ссылкой на текст этого поручения. Авторам доклада, который Шувалов должен был получить еще в середине ноября, необходимо было указать стоимость госконтракта на создание, ведение и обслуживание системы. Создание новой системы с нуля и перенос накопленной информации потребует около 1 млрд рублей , считает глава Cognitive Technologies Андрей Черногоров. За разработку единой информационной системы, запущенной в 2016 году, отвечает «Ланит» , за техподдержку — его «дочка» «Онланта». В начале года Минэкономразвития говорило о необходимости заменить иностранное оборудование и программы, на которых строится система госзакупок, на российское, поскольку зарубежные решения могут повлиять на ее работоспособность.
Чтобы государство не тратило больше денег на развитие системы, а, наоборот, сэкономило бы 1 трлн рублей после того, как «Ростех» создаст в ней каталог, писал генеральный директор «Ростеха» Сергей Чемезов в письме Игорю Шувалову. По данным «Ведомостей», Минфин готово поддержать назначение единственным исполнителем компании «Ростеха», «принимая во внимание критическую важность обеспечения бесперебойной работы» системы. Для этого на ней могут сделать площадку для торгов и ввести платные услуги, пишут «Ведомости». В апреле 2016 года Минэкономразвития отправило в правительство письмо, в котором предложило развивать единую информационную систему ЕИС , собирающую данные обо всех закупках государства и госкомпаний, как объект концессии. Представитель министерства подтвердил изданию, что этот вопрос прорабатывается.
Минэкономразвития предлагает отдать систему госзакупок в частные руки ЕИС аккумулирует данные обо всех госзакупках и закупках госкомпаний в открытом доступе. Начиная с 2017 года в системе также появится каталог товаров, в который за плату по регулируемому тарифу Минэкономразвития предлагает включать товары поставщиков. Таким образом, процедура станет более конкурентной и выгодной для частных инвесторов, отмечают в министерстве. Кроме того, как говорят в Минэкономразвития, ЕИС могла бы функционировать как торговая площадка, а концессионеры смогли зарабатывать на обеспечении заявки, которое вносят поставщики. По словам чиновника министерства, при полном переходе госзакупок и закупок госкомпаний в электронный формат ожидаемый годовой доход всех электронных площадок, где будут проходить торги, составит 32—48 млрд рублей.
Участники рынка считают, что такое импортозамещение возможно, но оно будет непростым. ЕИС во многом зависит от зарубежного оборудования и софта , что может негативно повлиять на функционирование системы, например, из-за введения международных санкций, пишет издание со ссылкой на письмо Минэкономразвития Федеральному казначейству. Последнее согласно с необходимостью заменить импортные программы на российские и намерено искать подходящие решения, сообщил заместитель руководителя казначейства Сергей Гуральников. Минэкономразвития опасается, что иностранное ПО и оборудование могут повредить Единой информационной системы госзакупок Вместе с тем он признал, что альтернатив западным продуктам, которые бы не уступали им по производительности, пока нет. Их надо искать, тестировать и убедиться, что не пострадает то, что уже работает, и, возможно, в 2016 году будет принято решение, на какое ПО переходить, сообщил Гуральников.
Президент «Ланита» разработчик ЕИС Георгий Генс уверен, что перевести систему на российское программное обеспечение точно можно, однако придется кардинально менять архитектуру и создавать множество решений, которые есть в стандартных продуктах IBM и Oracle. Придется переходить на новые базы данных, это может привести к сбоям в работе, замечает предправления ГК «АйТи» Тагир Яппаров. Как сообщил газете представитель Минэкономразвития, стоимость проекта импортозамещения технологий в ЕИС должна быть определена казначейством. Георгий Генс полагает, что переход обойдется значительно дороже поддержки иностранных решений, поскольку система госзакупок является сложной и очень нагруженной, и она должна работать непрерывно. Часть функционала ЕИС, над которой трудились 11 месяцев, не работает, в большинстве разделов система ссылается на старую версию сайта государственных закупок.
Разрекламированный новый дизайн появился только на лицевых страницах, а с такими необходимыми функциями, как, например, просмотр детальной информации, возникают проблемы, - заявили в ОНФ Одна из ошибок системы - по некоторым поисковым запросам портал закупок выдает на самой первой странице конкурсы от 2012 года С 1 по 6 января портал госзакупок был закрыт на регламентные работы. С 9 на 10 января вновь ЕИС была отключена для проведения регламентных работ. В воскресенье 10 числа система заработала с незначительными изменениями дизайна на ряде страниц. В числе проблем, с которыми сталкиваются пользователи при работе с системой, - не работает система поиска и фильтрации, в реестре контрактов на обновленном сайте отсутствует поиск по исполнителю подрядчику , что затрудняет мониторинг контрактов, заключенных с конкретным поставщиком. Многие разделы не функционируют, в некоторых присутствуют только тестовые записи, не выводятся данные, в ряде разделов сервер выдает ошибку.
Учитывая, что даже при тестировании базовых внешних функций мы сталкиваемся с таким количеством недоработок, можно предположить, что внутренние механизмы ЕИС находятся в еще более плачевном состоянии, - говорят в ОНФ. Разработку и запуск системы осуществлял «Ланит».
Сергей Аксёнов выразил признательность за постоянное содействие, которое Федеральное казначейство оказывает Крыму.
Казначейство России
"Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства производства по делам об административных правонарушениях". последние новости сегодня на Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок 44 ФЗ и 223 ФЗ.
Популярные материалы
- Казначейское сопровождение
- федеральное казначейство доклад | Дзен
- One moment, please...
- Обзор изменений ЕИС
- Федеральное казначейство разъяснило порядок работы в ПОИБ СОБИ ФК
Казначейство России
Управление функционирует на основании Положения об управлениях Федерального казначейства утвержденное приказом Федерального казначейства от 21 ноября 2012 года №. 21 апреля 2021 года состоялось открытие нового офиса Межрегионального управления Федерального казначейства в сфере управления ликвидностью (МУФК СУЛ). Казначейство — это госструктура, занимающаяся движением федеральных денежных потоков и финансовыми вложениями. Перечень опубликован на сайте Федерального казначейства в таблице соответствия счетов. Главная» Новости» Новые правила работы с казначейством в 2024 году.
Казначейство начало размещать бюджетные средства в депозиты с возможностью их пополнения
В связи с этим, после открытия 71 счета необходимо подключиться к данной системе. Подключение происходит в том же ТОФК, куда были поданы документы на открытие лицевого счета. В течение 5 дней происходит формирование ключей и лицензий для работы с системой электронного документооборота. Выдача дисков и документов осуществляется лично в руки, представителю по доверенности доступы и ключи криптографии не выдадут. Например, в УФК по г.
Москве документы на открытие счета и подключения к ГИИС «Электронный бюджет» можно подать в рамках одного действия, а в УФК по Московской области данные процедуры разбиты на два последовательных шага. Для уточнения регламентов рекомендуем проверять их на сайте ТОФК, в которое компания будет обращаться. Этап 3 После получения доступов к ГИИС «Электронный бюджет» необходимо настроить рабочее место и подключиться к компонентам электронной системы. Для подключения к компонентам оформляется отдельная Заявка, в которой указываются права компании на формирование, подачу, изменение документов в системе.
Подать заявку одновременно с документами на СКЗИ не представляется возможным, так как в заявке указывается информация о выданном сертификате ключа доступа. Заявку подает генеральный директор или ИП лично, либо представитель по доверенности. Рекомендуем уточнять регламент подачи, так как он может отличаться в зависимости от ТОФК. Хотя процедура кажется довольно легкой в исполнении, при фактической подготовке документов возникает множество вопросов.
Направления деятельности 2023. Казначейство России является федеральным органом исполнительной власти федеральной службой , осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, осуществлению полномочий оператора системы казначейских платежей, казначейскому обслуживанию, казначейскому сопровождению, бюджетному мониторингу в системе казначейских платежей, кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства, управлению остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Кроме этого, к полномочиям федеральной службы отнесены проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного муниципального финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации органами местных администраций , и анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита, проведению ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, ведению бюджетного учета отдельных органов исполнительной власти их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений , а также по начислению выплат по оплате труда и их перечислению.
Казначейство России потратит 236 млн руб на ПО для учета операций Как выяснил CNews, Федеральное казначейство России закупит почти 5,5 млн лицензий на транзакционно-информационную платформу для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств на 236 млн руб. Тендер был размещен на сайте госзакупок 13 ноября 2023 г. Участники могут подать заявки до 21 ноября 2023 г. Закупку осуществляет федеральное казенное учреждение « Центр по обеспечению деятельности казначейства России ». Цели закупки Основной целью Федерального казначейства является импортозамещение программного обеспечения ПО от американской корпорации Oracle.
В сопроводительных материалах говорится, что это не позволяло использовать возможности системы и ограничивало работу бумажными носителями. До этого глава Минобороны России Сергей Шойгу проинспектировал выполнение государственного заказа на предприятиях оборонно-промышленного комплекса ОПК в Алтайском крае.
Ранее Шойгу рассказал , сколько территорий перешло под контроль России с начала года.
Новая версия ЕИС: обзор ключевых изменений
Для открытия счета необходимо обратиться в территориальный орган федерального казначейства (ТОФК). Улица Ильинка, 10/2 ст1 Никольский переулок, 2 1 этаж Федеральное казначейство (7 филиалов). Федеральное казначейство исключило «Росэкспертизу» из реестра аудиторских компаний, оказывающих услуги общественно значимым организациям (ОЗО). Чтобы быстрее найти дистрибутив софта в документах на сайте Казначейства, воспользуйтесь поисковой строкой, введя в нее запрос «Дистрибутив АРМ генерации ключей». Рекомендуем ознакомиться с видеозаписями вебинаров и обучающими видео на официальном YouTube канале Федерального казначейства. Все платежи, администрируемые налоговыми органами подлежат уплате на отдельный казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.
Казначей из Москвы приехал в Крым все проверить своими глазами
Осуществляет платежи от имени получателей бюджетных средств. Последнее обновление информации: 17.
Если Вам необходимо задать какой-либо вопрос о деятельности ФНС России в том числе территориальных налоговых органов или получить разъяснения по вопросам налогообложения - Вы можете воспользоваться сервисом "Обратиться в ФНС России". По вопросам функционирования интернет-сервисов и программного обеспечения ФНС России Вы можете обратиться в "Службу технической поддержки". Отправить Сообщение успешно отправлено Закрыть Если Вы заметили на сайте опечатку или неточность, мы будем признательны, если Вы сообщите об этом. Ваше сообщение:.
На всех этапах работы ЕИС будет обеспечена функция автоматического предупреждения о возможных отклонениях в ценовых и в качественных показателях. Преимуществом данного подхода по отношению к существующему в «Ростехе» называют возможность автоматического анализа больших массивов информации в режиме реального времени с формированием предварительных рекомендаций по ценам всем участникам закупок, включая контрольно-надзорные органы. Это позволит госзаказчикам обеспечить не только сравнение стартовых цен, сокращение количества рутинных операций по ручному вводу и анализу больших объемов данных, принятие своевременных и взвешенных решений, но и обеспечить сокращение коррупционной составляющей и реальное снижение цен. Контролирующие органы, в свою очередь, получат дополнительный превентивный инструмент для недопущения нарушений в области закупочной деятельности, - отмечают в «Ростехе». На момент принятия правительственного решения «Ростех» в рамках рабочих групп с Казначейством приступил к разработке системного проекта на развитие функциональности ЕИС. Работа с ЕИС будет осуществляться силами отечественных разработчиков на основе российского ПО с открытым исходным кодом, заявили в «Ростехе». Из-за сбоев в системе госзакупок зависли торги на миллиарды рублей В январе 2017 года с вступлением в силу изменений в 44-ФЗ о контрактной системе заказчики по всей России , попадающие под действие этого закона, столкнулись с проблемами размещения информации о закупках в федеральной ЕИС закупок. Из-за сбоев в системе возникли, например, проблемы с размещением в ЕИС планов-графиков закупок, а без их публикации тендеры проводить нельзя. За нарушение правил размещения данных в ЕИС заказчикам грозят штрафы.
Федеральное казначейство , отвечающее за эксплуатацию ЕИС, в январе признало наличие технических проблем и принесло публичные извинения заказчикам за массовые случаи невозможности размещать данные о закупках. Однако оперативно устранить проблемы на начало февраля так и не удалось. Он отметил, что технические сбои в работе федеральной системы не позволяют городским заказчикам своевременно осуществлять закупки необходимых товаров, работ и услуг для исполнения социальных обязательств. Руководитель Департамента Москвы по конкурентной политике Геннадий Дегтев поддерживает идею мэра города разрешить субъектам РФ размещать закупки на региональных площадках Председатель Комитета по госзаказу Санкт-Петербурга Дмитрий Сачков рассказал, что на начало февраля город не имеет возможности разместить большую часть процедур. Антон Емельянов , директор «Единой электронной торговой площадки» , на открытой дискуссии отметил, что такая ситуация бьет не только по заказчикам, но и по бизнесу — поставщикам. Он привел данные, что обычно в январе госзаказчики по России объявляют порядка 10 тысяч закупочных процедур объемом примерно на 20 млрд рублей. По итогам января 2017 года объявлено примерно в 7 раз меньше закупочных процедур с объемом менее 9 млрд рублей. Фактически, бизнес, из года в год участвующий в торгах, не увидел порядка 10-11 млрд рублей, на которые рассчитывал, сказал Емельянов. Ранее мэр Москвы Сергей Собянин предложил премьер-министру Дмитрию Медведеву разрешить городам федерального значения — Москве , Санкт-Петербургу и Севастополю, - а также субъектам РФ с объемом госзакупок более 100 млрд руб.
Эксперты, участвовавшие в открытой дискуссии о ЕИС закупок, эту идею поддерживают. Дегтев из Департамента по конкурентной политике предлагает использовать региональный ресурс в дополнение к федеральной ЕИС закупок. Городская система ЕАИСТ, работающая более 10 лет, способна обеспечить проведение закупок по единым правилам, заявил он. Замруководителя ДИТ Москвы Александр Горбатько пояснил, что городской портал закупок технически интегрирован с федеральной системой закупок и выступает ее продолжением. Информация, размещаемая на городском портале, может автоматически отображаться в ЕИС. Гендиректор Национальной ассоциации институтов закупок НАИЗ Сергей Габестро считает, что юридически значимые действия по закупкам могут проводиться на разрозненных региональных площадках. ЕИС закупок он предлагает отвести роль центра, где всем будут доступны загруженные данные, вместо центра по сбору файлов, как это есть сейчас. Изменения в закон о контрактной системе увеличили число организаций, которые обязаны «контрактоваться» в ЕИС, что делает систему и нагрузку на нее огромной. Текущая модель нереализуема в ближайшей перспективе, полагает Габестро.
За последние несколько лет систем не просто тормозит, она никуда не развивается, говорит Илия Димитров , исполнительный директор некоммерческой организации «Ассоциация электронных торговых площадок». Это несет риски и для заказчиков, и социальные, и для бизнеса. Иван Ястреб , замруководителя проекта ОНФ «За честные закупки» , отметил, что активисты его организации еще в 2015 году говорили, что к запуску в 2016 году единая система не готова. Не готова она оказалась и в 2017 году. Децентрализация — это, возможно, необходимая мера, так как органы власти должны выполнять свои обязательства, и технические проблемы не должны сказываться на поставках лекарств, продуктов питания, обеспечения детских садов и др. Ранее, в конце января, положительную резолюцию президента Владимира Путина получила инициатива Игоря Шувалова назначить «РТ-проектные технологии» «дочку» «Ростеха» единственным исполнителем обслуживания ЕИС госзакупок. Первый вице-премьер поручил Минэкономразвития , Минфину и Казначейству внести в правительство акт о назначении «РТ-проектные технологии» единственным исполнителем. Подробнее об этом — в отдельном блоке ниже. Опрошенные TAdviser эксперты поддерживают эту идею.
Сергей Габестро из НАИЗ отметил, что существует схожая международная практика, например, в Корее, Германии , Франции и других, когда правительство имеет партнером крупную корпорацию. Это не решит сразу проблему с ЕИС, которая есть, но должно в будущем, полагает он. Надо передавать систему корпорации и «растить партнера», сказал Габестро TAdviser. По его мнению, пройдет какое-то время, прежде чем заработает команда, которая поймет, как сейчас работает система и почему она не работает так, как положено. Возможно, пройдет немало времени, считает он. Партнер государству нужен финансово устойчивый и развивающийся на 3-5 лет вперед. Такой партнер как «Ростех» - почему бы нет, отметил Горбатько в разговоре TAdviser. Геннадий Дегтев заявил TAdviser, что его департамент поддержит любого исполнителя работ, который создаст систему, работающую без сбоев. Какое для этого нужно решение — это в компетенции правительства, добавил он.
Собянин предложил использовать региональные системы госзакупок вместо ЕИС Мэр Москвы Сергей Собянин предложил премьер-министру Дмитрию Медведеву разрешить городам федерального значения — Москве , Санкт-Петербургу и Севастополю,— а также субъектам РФ с объемом госзакупок более 100 млрд руб. Об этом в январе 2017 года сообщила газета «Коммерсант» со ссылкой на письмо Собянина [14]. Сергей Собянин просит независимости от ЕИС госзакупок для регионов Собянин в своем письме отмечает, что в работе ЕИС наблюдаются регулярные технические сбои. Это, по его мнению, мешает публикации сведений о госзакупках и контрактах, тем самым ведет к их срыву. В связи с этим мэр предложил дать субъектам РФ возможность использовать независимые региональные информационные системы для данных целей. В Комитете по госзаказу Санкт-Петербурга говорят, что их специалисты в ручном режиме исправляют ошибки, выданные ЕИС госзакупок и поддерживают инициативу Сергея Собянина. В комитете также предложили приоритетно размещать информацию в региональных системах с последующим обязательным размещением в ЕИС. Региональные системы представляют логический механизм учета, планирования и исполнения закупочных операций, что нельзя сказать о ЕИС. Правильнее было бы использовать ее для сбора и аналитики данных регионов, полагают в Санкт-Петербурге.
В Национальной ассоциации институтов закупок НАИЗ отмечают, что региональные системы автоматизации закупок уже работают во многих регионах. Первый вице-премьер Игорь Шувалов , курирующий вопросы госзакупок, поручил Минэкономразвития , Минфину и Казначейству проработать предложение московской мэрии. В Минэкономразвития сообщили, что оно изучается. В Кремле согласились отдать систему закупок «Ростеху» Письмо Игоря Шувалова президенту Владимиру Путину с предложением назначить «РТ-проектные технологии» «дочку» «Ростеха» единственным исполнителем обслуживания ЕИС госзакупок получило положительную резолюцию. Об этом 24 января 2017 года сообщила газета «Коммерсант» [15]. Представитель Шувалова подтвердил изданию, что первый вице-премьер уже поручил Минэкономразвития , Минфину и Казначейству внести в правительство акт о назначении «РТ-проектные технологии» единственным исполнителем. Владимир Путин поддержал предложение Игоря Шувалова передать систему госзакупок «Ростеху» Изначально в Белом доме рассчитывали с помощью ЕИС перевести все госзакупки в электронный вид осенью 2016 года, но затем переход на электронные процедуры сдвинули на 1 января 2018 года из-за неготовности каталога товаров, работ и услуг и самой системы. Шувалов отмечал, что для перевода всех закупок в электронный вид нужна существенная доработка функционала ЕИС, а «РТ-проектные технологии» «обладает техническими ресурсами и высококвалифицированными специалистами». Источник «Коммерсанта» , близкий к «Ростеху», говорит, что «РТ-проектные технологии» будут оператором, привлекающим другие компании — внутри «Ростеха» или вне его.
В компании заявили изданию, что сейчас «критически важная система» реализована на платформе Oracle , что несет риск «утечки информации, дистанционного отключения систем или санкционного давления». В компании считают, что новую ЕИС нужно создать «на основе российских софтов с открытым исходным кодом и силами отечественных разработчиков», используя для ее создания « большие данные , роботизированное ведение классификаторов и справочников-каталогов, методы искусственного интеллекта и многофакторного предикативного анализа предмета закупок на всех стадиях». Перезапуск ЕИС в 2017-2019 годах будет стоить 350 млн руб. Корпорация может стать единственным поставщиком без конкурса. В ноябре 2016 года первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Минфину , Минэкономразвития , ФАС и Федеральному казначейству подготовить доклад президенту о назначении «РТ-проектные технологии» «дочка» «Ростеха» единственным разработчиком Единой информационной системы закупок, пишут «Ведомости» со ссылкой на текст этого поручения. Авторам доклада, который Шувалов должен был получить еще в середине ноября, необходимо было указать стоимость госконтракта на создание, ведение и обслуживание системы. Создание новой системы с нуля и перенос накопленной информации потребует около 1 млрд рублей , считает глава Cognitive Technologies Андрей Черногоров. За разработку единой информационной системы, запущенной в 2016 году, отвечает «Ланит» , за техподдержку — его «дочка» «Онланта». В начале года Минэкономразвития говорило о необходимости заменить иностранное оборудование и программы, на которых строится система госзакупок, на российское, поскольку зарубежные решения могут повлиять на ее работоспособность.
Чтобы государство не тратило больше денег на развитие системы, а, наоборот, сэкономило бы 1 трлн рублей после того, как «Ростех» создаст в ней каталог, писал генеральный директор «Ростеха» Сергей Чемезов в письме Игорю Шувалову.
Основной источник: [2] Федеральное казначейство состоит из центрального аппарата, территориальных органов и одной подведомственной организации Федерального казённого учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России». По состоянию на 17 ноября 2023 года в состав центрального аппарата Федерального казначейства входят 22 структурных подразделения управления. Территориальными органами являются: 6 Межрегиональных управлений, расположенных в Москве, а также 89 Управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, расположенных в административных центрах субъектов Российской Федерации.
Памятная монета Банка России Является федеральным органом исполнительной власти федеральной службой , осуществляющим правоприменительные и контрольно-надзорные функции в финансово-бюджетной сфере [1]. Полномочия Федерального казначейства закреплены в двух основных источниках: статье 166.