Разрешается ли выезжать за границу вольнонаемным сотрудникам МВД?
Выезд за границу РФ сотрудникам полиции: куда можно и нельзя выезжать в 2023 году
Стран, куда разрешен выезд за границу сотрудникам полиции, насчитывается всего 32. Деятельность сотрудника органов МВД Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу, волновало всех с 2014 года, когда произошли политические события, обострившие внешние отношения России. Почему возник такой вопрос и есть ли закон, подтверждающий данный запрет? Особенному контролю подвергаются работающие с вопросами наркоторговли, военного оборудования и оснащения армии, обладатели секретной информации. Интерес США направлен на российских сотрудников, имеющих доступ к государственным тайнам. Рядовые полицейские тоже не всегда могут отправиться на курорт в страны, занесенные в список ограничений. В некоторых случаях это распространяется на жен и семьи сотрудников. Перед поездкой работник должен подать рапорт и получить разрешение.
Как сотруднику МЧС получить разрешение на выезд заграницу 2023 г. Итак, разрешение на выезд нужно будет получать военнослужащим, сотрудникам ФПС ГПС, а также гражданским работникам, которые имеют доступ к негласной засекреченной информации. Порядок его получения регламентирован ч. V Инструкции, утв. Что включает процедура получения разрешения на выезд выдачу паспорта 1 3 Подачу рапорта полномочному должностному лицу МЧС РФ Принятие решения должностным лицом по поступившему рапорту о возможности выезда либо о временном ограничении в таковом Уведомление сотрудника, ответственного за хранение загранпаспортов, о решении должностного лица Рапорт составляется обычным порядком, произвольно, на имя должностного лица, которое будет принимать решение. В нем требуется обязательно указать страну выезда, цель поездки и ее продолжительность. Также следует записать реквизиты турфирмы, предоставляющей услуги, и вид транспорта, на котором сотрудник поедет отдыхать.
Любое принятое решение документируется. Именно в ней фиксируется решение о временном ограничении на выезд либо о выдаче загранпаспорта и выезда из РФ. Настоящая типовая форма имеет следующий вид. Таким образом, все, что требуется от сотрудника МЧС, это правильно и своевременно написать и подать рапорт.
По словам собеседников в полиции, самыми популярными направлениями среди сотрудников были Турция и Таиланд. Напомним, что 21 сентября Владимир Путин объявил о частичной мобилизации. Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram Увидели опечатку?
По словам инсайдера, с точки зрения государства, которое обязано сохранять в тайне все свои секреты, такая практика просто необходима. Причем в любом учреждении, где циркулирует гостайна или хотя бы малейший намек на нее. В данном случае собеседование или инструктаж будет одной из довольно действенных мер. Словом, предупрежден - значит вооружен. Это жизнь, человеческий фактор не исключить», - считает собеседник. В отделения был разослан список из 150 стран, которые были объявлены недружественными.
В качестве альтернативы иностранных курортов он предложил силовикам обратить внимание на отечественные пансионаты и санатории. Возможность отмены запрета на выезд Мнение эксперта Павлов Александр Петрович В ближайшее время снятие ограничений на выезд кадрового состава правоохранительных органов в иностранные государства не ожидается. Напротив, действующие с 1996 г. По закону, принятому 15 августа, запрещено выезжать за границу полицейским первой и второй категорий секретности. В действительности владеют тайной государственной информацией, разглашение которой может причинить политический или экономический ущерб стране, небольшое число сотрудников МВД. Большинство имеют допуск к секретным документам третьей степени. Согласно нормативно-правовой базе Российской Федерации, служащие правоохранительных органов, не допущенные к государственным секретам, наделены правами беспрепятственного выезда в любом направлении, включая заграничные путешествия. На практике допустимость зарубежных поездок определяет руководство территориального подразделения силового ведомства. Нарушителей установленного порядка ожидает наказание. Строгость дисциплинарного взыскания зависит от принципиальности руководителя. Самой мягкой мерой провинившиеся полицейские признают выговор. За ним следует понижение чина или должности. Максимально жесткой санкцией считается увольнение сотрудника. Почему возник такой вопрос и есть ли закон, подтверждающий данный запрет? Особенному контролю подвергаются работающие с вопросами наркоторговли, военного оборудования и оснащения армии, обладатели секретной информации. Интерес США направлен на российских сотрудников, имеющих доступ к государственным тайнам. Рядовые полицейские тоже не всегда могут отправиться на курорт в страны, занесенные в список ограничений. В некоторых случаях это распространяется на жен и семьи сотрудников. Перед поездкой работник должен подать рапорт и получить разрешение. Законодательную базу составляют также Закон о полиции и Закон о социальных гарантиях. В правовых документах прописываются все права и обязанности каждой штатной единицы. Сотрудник МВД может иметь звание или являться гражданским лицом, приравненным по полномочиям к полицейскому. Выезжать за рубеж запрещается лицам, имеющим доступ к документам особой секретности. Это не зависит от его принадлежности к званию. В органах внутренних дел секретная информация имеет такие категории, как: особой важности; совершенно секретно; секретно. Документация и информация из нее не подлежит обнародованию и оглашению. Выезд может быть обусловлен только командировкой, подтвержденной соответствующим разрешением. Сотрудники, имеющие доступ к документам под грифом «особой важности» или «совершенно секретно» не имеют возможности отправиться в отпуск по собственному предпочтению, в страны, не рекомендованные для посещения. С офицеров берется подписка о невыезде, действующая 5-10 лет. Разрешение можно получить только в экстренных случаях. Для этого надо подать прошение в региональные органы МВД. Мнение эксперта Павлов Александр Петрович Причиной допуска может стать необходимость лечения для самого сотрудника или членов его семьи. Работнику могут разрешить вылет только в экстренной ситуации на усмотрение вышестоящего начальства и после тщательной проверки. Его обоснование было прокомментировано Министром внутренних дел России. В первую очередь, закон защищает сотрудников от преследования за границей. Пока не закончится контракт работника, он сдает загранпаспорт и подписывает соответствующее соглашение.
Выезд за границу сотрудникам МВД: куда поехать отдыхать полицейским в 2023
Министр внутренних дел РФ Колокольцев В. Подтверждение запрета Дать официальный ответ руководство МВД смогло только, когда ситуация несколько прояснилась. Запрет на выезд за границу был подтверждён. Это налагает на них определённые обязательства. В том числе становятся актуальными и некоторые ограничения. На тот момент, по словам представителя МВД, приказа как такового не существовало. Вместо приказа на рубеже вышло распоряжение по министерству. В этом распоряжении говорилось о том, что отныне полицейские не имеют возможности посетить зарубежные курорты. Отпуск у сотрудников МВД никто не отнимал. Категорический запрет на посещение некоторых заграничных государств касается только сотрудников ФСБ, а также лиц, работающих с секретной информацией. Всего существует три категории степени секретности.
К первой категории относятся данные особой важности, доступ к которым имеет только начальство. С 16 декабря 2019 года вступил в силу ФЗ-433. В нем официально говорится, что бывшие сотрудники ФСБ не могут поехать за границу в течение 5 лет после ухода со службы. Основные причины запрета Согласно приказу, строгого запрета на посещение зарубежных государств не существует. Сотрудникам МВД просто не рекомендуется в 2024 году выезжать в те страны, с которыми у Соединённых Штатов Америки есть соглашения об экстрадиции. В приказе обозначаются следующие причины рекомендации воздержаться от посещения некоторых стран: Охрана государственной тайны согласно приказу, от посещения зарубежных государств должны отказаться те сотрудники, которые имеют доступ к секретной информации. Безопасность россияне, путешествующие за границей, часто по надуманным причинам становятся жертвами американских спецслужб. Подчиниться приказу должны россияне, заключившие с Министерством обороны договор.
Выезжать за рубеж запрещается лицам, имеющим доступ к документам особой секретности. Это не зависит от его принадлежности к званию. Работа со сведениями, составляющими государственную тайну Ограничения сотрудникам полиции по выезду за рубеж обусловлены различной степенью владения государственной тайной. В органах внутренних дел секретная информация имеет такие категории, как: особой важности; совершенно секретно; секретно. Документация и информация из нее не подлежит обнародованию и оглашению. Выезд может быть обусловлен только командировкой, подтвержденной соответствующим разрешением. Сотрудники, имеющие доступ к документам под грифом «особой важности» или «совершенно секретно» не имеют возможности отправиться в отпуск по собственному предпочтению, в страны, не рекомендованные для посещения. С офицеров берется подписка о невыезде, действующая 5-10 лет. Разрешение можно получить только в экстренных случаях. Для этого надо подать прошение в региональные органы МВД. Причиной допуска может стать необходимость лечения для самого сотрудника или членов его семьи. Работнику могут разрешить вылет только в экстренной ситуации на усмотрение вышестоящего начальства и после тщательной проверки.
Где-то к этому постановлению отнеслись без особых изменений, а где-то приняли рекомендации правительства буквально, как приказ. Для таких отделений МВД остаётся ждать, когда политическая ситуация изменится и сотрудникам полиции дадут согласие на зарубежный отдых. Возможно разрешат выезд за границу и кадровикам государственных секретных предприятий. Сейчас для них наиболее сложные времена, но при индивидуальном подходе задача о выезде вполне может быть решена. Последняя попытка обсуждения законопроекта «о запрете на выезд за границу сотрудников полиции и представителей отдельных должностей в МВД» Федеральным собранием прошла в марте 2017 года. Ключевой частью документа можно считать следующее: исключение из органов МВД владельцев различных ВНЖ и типовых разрешений для жительства на территории зарубежного государства. Законопроект был изучен и отправлен на доработку с требованием пояснить, какие должности соответствуют ограничению на выезд и при каких условиях. К остальным пунктам законопроекта, претензий от депутатского корпуса предъявлено не было. С принятием данного закона, в трудовом контракте силовиков появится дополнительный пункт о временном сдерживании на выбывание из РФ в зарубежные страны. Какие степени секретности данных удержат на родине Почему сотрудникам силовых ведомств и работникам полиции запрещен выезд за границу исключая события 2014 года, а точнее присоединение Крыма? Отвечаем: все работники МВД, ФСБ или закрытых предприятий становятся обладателями важной или секретной информации по долгу службы. Есть три степени государственных секретов, которые не подлежат разглашению ни при каких обстоятельствах: «Секретно» — под этим оттиском скрывается информация для сотрудников правоохранительной системы и она рассчитана для служебного обращения; «Совершенно секретно» — документы, помеченные этим грифом, могут стать доступны для тружеников оперативно-розыскной системы, а также для работников в ведомствах по исполнению наказаний; «Особой важности» — к этой категории информации есть доступ только у командного состава высшего звена и руководителей стратегических ведомств. Автоматическое ограничение на выезд в течении пяти лет получают те, кто имел доступ к информации с оттиском «Совершенно секретно» или «Особой важности». Для гражданских лиц срок действия установлен трудовым договором. Запрет на выезд за границу работникам военной промышленности и сотрудникам полиции может быть пролонгирован решением межведомственного надзора на 10 лет в 2018 году. В какие страны выезд сотрудникам полиции не рекомендован Если труженик МВД не получал доступ к информации с оттиском секретности, то к его личности не будет применён ограничительный барьер для выбывания из РФ. Скорее всего, такое обстоятельство будет носить необязательный характер. Однако, государственная служба в отдельных силовых ведомствах носит индивидуальный характер и рекомендации трактуются, как приказы, а в некоторых случаях в обратном порядке.
Документация и информация из нее не подлежит обнародованию и оглашению. Выезд может быть обусловлен только командировкой, подтвержденной соответствующим разрешением. Сотрудники, имеющие доступ к документам под грифом «особой важности» или «совершенно секретно» не имеют возможности отправиться в отпуск по собственному предпочтению, в страны, не рекомендованные для посещения. С офицеров берется подписка о невыезде, действующая 5-10 лет. Разрешение можно получить только в экстренных случаях. Для этого надо подать прошение в региональные органы МВД. Причиной допуска может стать необходимость лечения для самого сотрудника или членов его семьи. Работнику могут разрешить вылет только в экстренной ситуации на усмотрение вышестоящего начальства и после тщательной проверки. Правила выезда за границу сотрудниками полиции и других органов в системе МВД В 2014 году, в связи с обострением политической обстановки, был разработан новый закон, запрещающий работникам МВД посещать зарубежные страны. Его обоснование было прокомментировано Министром внутренних дел России. В первую очередь, закон защищает сотрудников от преследования за границей. Пока не закончится контракт работника, он сдает загранпаспорт и подписывает соответствующее соглашение.
Российские полицейские снова могут проводить отпуск за границей, для них открыты лишь 15 стран
Поэтому при вопросе разрешен ли выезд за границу сотрудникам Росгвардии, приходится ориентироваться на должностные обязанности конкретного специалиста. За рубеж из числа сотрудников МВД могут отправиться только те, кто планировал отпуск до 21 сентября. Для сотрудников Министерства внутренних дел РФ с 9 июня сняты введенные ранее из-за пандемии COVID-19 ограничения на поездки за границу. Пользователь Дед Мороз задал вопрос в категории Отдых за рубежом и получил на него 10 ответов. — Честно говоря, все равно, такая нагрузка в отделе, что об отпуске думать некогда, — посетовал нам сотрудник ГИБДД. — Хотя да, кадровики донесли информацию.
Российские полицейские снова могут проводить отпуск за границей, для них открыты лишь 15 стран
Мы попробуем разобраться, можно ли полицейским выезжать за границу, с чем может быть связан запрет и как получить разрешение. После событий 2014 года полицейским и сотрудникам ФМС, ФСКН и УФСИН запретили выезд за границу в принципе. Ниже в статье говорится о том, можно ли российским силовикам выезжать за рубеж, а также перечислен список конкретных стран для выезда сотрудников МВД (полицейских) в 2022 году и рассмотрены иные важные нюансы. Теоретически все представители силовых структур имеют право выехать за границу, как все обычные граждане РФ, однако для них существует определенная процедура, связанная с получением разрешения на выезд.
Сотрудникам МВД снова разрешили выезжать в отпуск за границу
Если у вас остались вопросы, задайте их в комментариях либо найдите ответ в этом разделе. Что будет, если сотрудник полиции выехал за границу без разрешения? В последние годы подавляющее большинство сотрудников МВД, которые нарушили негласный запрет на выезд, подверглись увольнениям из органов. Причины указывались разные — от сообщения командованию заведомо ложной информации до совершения поступков, порочащих честь сотрудника органов МВД. Могут ли жены полицейских выезжать за рубеж?
Запрет не может быть распространен на жен, детей или других родственников полицейских. Такое распоряжение было бы не только незаконным, но и фактически неисполнимым — у командования нет рычагов влияния на родственников сотрудников, невозможно контролировать их местонахождение и передвижение. Разрешается ли выезжать за границу вольнонаемным сотрудникам МВД? Вольнонаемные — это государственные гражданские служащие системы МВД.
Они, как и военнослужащие, обязаны подавать рапорт о выезде за границу. Соответственно, на них также распространяются все существующие запреты. Можно ли курсантам МВД выезжать за пределы страны? Университеты МВД также относятся к системе органов внутренних дел.
Как сообщалось в СМИ, командование таких учебных заведений с 2014 года практикует сбор загранпаспортов у курсантов. Учитывая это, можно утверждать, что курсанты также подпадают под ограничение выезда. Однако законного обоснования такого запрета, конечно, нет. Представителям правоохранительных органов запрещено посещать страны, у которых есть договоренность с Соединенными Штатами Америки об экстрадиции граждан.
Однако если работник МВД по уважительным обстоятельствам получил разрешение на выезд в такие государства, то ему стоит приступить к сбору и оформлению дополнительных документов на выезд. В данный перечень должны входить: Загранпаспорт. Страховой полис для выезжающего. Билеты в обе стороны.
Договор аренды квартиры, бронь номера в отеле на территории другого государства или приглашение, выданное родственниками, которые проживают за рубежом. Сотруднику полиции необходимо оформить визу того государства, которого планируется посещение. Точная информация пока неизвестна. Геополитическая обстановка свидетельствует об обратном: ограничительные рекомендации будут существовать еще достаточно продолжительное время.
С каждым годом накал конфликта возрастает, и ближайшего «потепления» не предвидится. Особенно это касается государств-членов НАТО. Список стран, в которых рекомендован отдых работникам правоохранительных органов, чрезвычайно мал: всего 13 государств, тогда как на данный момент существует около 200 стран. Более того, подавляющее большинство списка представляет собой страны ближнего зарубежья.
Не многим захочется ежегодно выезжать на отдых, к примеру, в Киргизию. Несмотря на существование подобных ограничительных рекомендаций, разочаровываться раньше времени не стоит. В конечном итоге все будет зависеть от начальника. Если доводы окажутся весомыми, то велика вероятность получения разрешения на выезд.
Здесь ключевую роль играет не буква закона, а человеческий фактор. Есть ли закон об ограничении выезда за пределы России сотрудникам МВД Законопроект, запрещающий выезжать за рубеж сотрудникам МВД РФ, был отозван не был принят , но на уровне рекомендаций от выезда за рубеж предлагается воздержаться. То есть строгого запрета на совершение заграничных поездок на данный момент нет. Установление ограничений на выезд за пределы России является прерогативой руководства территориальных подразделений силовых структур: где-то изменений в отношении отдыха сотрудников полиции за рубежом не произошло, а где-то рекомендации Министерства обороны были приняты как приказ.
Что касается сотрудников, имеющих доступ к тайным сведениям высоких степеней секретности, на них запрет распространяется на основании действующего. Вопрос выдачи им разрешения на выезд за границу рассматривается в индивидуальном порядке и только при наличии весомых оснований для временного снятия запрета на пересечение границ России.
Но заграничные паспорта были собраны.
Единственным органом власти, который может ограничить сотрудника полиция в рамках зарубежного отдыха, является его непосредственное начальство. Где-то к этому постановлению отнеслись без особых изменений, а где-то приняли рекомендации правительства буквально, как приказ. Для таких отделений МВД остаётся ждать, когда политическая ситуация изменится и сотрудникам полиции дадут согласие на зарубежный отдых.
Возможно разрешат выезд за границу и кадровикам государственных секретных предприятий. Сейчас для них наиболее сложные времена, но при индивидуальном подходе задача о выезде вполне может быть решена. Последняя попытка обсуждения законопроекта «о запрете на выезд за границу сотрудников полиции и представителей отдельных должностей в МВД» Федеральным собранием прошла в марте 2017 года.
Ключевой частью документа можно считать следующее: исключение из органов МВД владельцев различных ВНЖ и типовых разрешений для жительства на территории зарубежного государства. Законопроект был изучен и отправлен на доработку с требованием пояснить, какие должности соответствуют ограничению на выезд и при каких условиях. К остальным пунктам законопроекта, претензий от депутатского корпуса предъявлено не было.
С принятием данного закона, в трудовом контракте силовиков появится дополнительный пункт о временном сдерживании на выбывание из РФ в зарубежные страны. Какие степени секретности данных удержат на родине Почему сотрудникам силовых ведомств и работникам полиции запрещен выезд за границу исключая события 2014 года, а точнее присоединение Крыма? Отвечаем: все работники МВД, ФСБ или закрытых предприятий становятся обладателями важной или секретной информации по долгу службы.
Есть три степени государственных секретов, которые не подлежат разглашению ни при каких обстоятельствах: «Секретно» — под этим оттиском скрывается информация для сотрудников правоохранительной системы и она рассчитана для служебного обращения; «Совершенно секретно» — документы, помеченные этим грифом, могут стать доступны для тружеников оперативно-розыскной системы, а также для работников в ведомствах по исполнению наказаний; «Особой важности» — к этой категории информации есть доступ только у командного состава высшего звена и руководителей стратегических ведомств. Автоматическое ограничение на выезд в течении пяти лет получают те, кто имел доступ к информации с оттиском «Совершенно секретно» или «Особой важности». Для гражданских лиц срок действия установлен трудовым договором.
Запрет на выезд за границу работникам военной промышленности и сотрудникам полиции может быть пролонгирован решением межведомственного надзора на 10 лет в 2018 году. В какие страны выезд сотрудникам полиции не рекомендован Если труженик МВД не получал доступ к информации с оттиском секретности, то к его личности не будет применён ограничительный барьер для выбывания из РФ.
Выезд из страны с ограничением сроков пребывания в другом государстве и подписанием документов о неразглашении государственной тайны. Запрет на выезд утверждает ФСБ.
Снять ограничение в судебном порядке не получится. Через судебные разбирательства гражданин, владеющий сведениями государственной важности, может добиться только уменьшения срока действия запрета на выезд. Запрет на выезд от правоохранительных органов По решению правоохранительных органов может быть принято решение о запрете выезда из страны для граждан, находящихся под следствием, признанных обвиняемыми или подозреваемыми по уголовному делу. Основанием для снятия запрета становится признание невиновности или амнистия.
Когда снимутся ограничения для отбывшего наказание Если наказание за совершенное преступление не предусматривало лишение свободы с отбыванием в тюрьме, гражданин может выехать за границу спустя год после оглашения обвинительного приговора. Граждане, понесшие наказание в местах лишения свободы, не смогут выехать из России, пока не будет снята судимость. Конкретный срок для снятия судимости определяется по УК РФ, что зависит от степени тяжести совершенного преступления. Снять судимость раньше положенного срока для выезда из страны можно только в судебном порядке при наличии веских обстоятельств, на основании которых судья может принять решение о снятии запрета на пересечение границы РФ.
Подать запрос в ФМС на наличие отметок о запрете в загранпаспорте. Обратиться к непосредственному руководителю с просьбой предоставить информацию о возможных ограничениях. Также стоит изучить следующие документы: Приказы МВД о наложении запретов за подписью руководства Уведомление о необходимости сдать загранпаспорт Рапорт о намерении выехать за границу и резолюцию начальника на нем Только после тщательной проверки по этим источникам можно с уверенностью сказать, есть ли запрет на выезд у конкретного сотрудника МВД в 2023 году.
Последствия нарушения запрета на выезд за границу для сотрудников МВД Если сотрудник МВД нарушит запрет и выедет за границу, не поставив в известность руководство, его могут ждать следующие последствия: Дисциплинарные взыскания от выговора до увольнения Понижение в должности или лишение премии Отказ в предоставлении ежегодного отпуска Как правило, факт выезда за рубеж выявляется при пересечении границы или по данным о загранпаспорте, которые передает ФСБ. Если нарушение обнаружено не сразу, а спустя время, санкции могут быть менее строгими. Находясь в отпуске, поехала на неделю в Беларусь, при этом в рапорте на отпуск не указывала, что с выездом, так как на тот момент и не знала.
Имеют право наказать? В таком случае наказание возможно, но маловероятно, если поездка была без загранпаспорта и не зафиксирована погранслужбой. Главное - не публиковать фото из Беларуси в соцсетях, чтобы факт поездки не стал очевидным.
Таким образом, желательно заранее уведомлять о планируемых поездках и получать официальное разрешение. Иначе высок риск дисциплинарных взысканий за нарушение режима службы в МВД. Отмена запрета на выезд за границу: законные способы Если выяснилось, что на сотрудника МВД распространяется запрет на выезд за границу, его можно попытаться отменить законными методами: Подать рапорт с просьбой отменить ограничение в связи с исключительными обстоятельствами.
Обратиться в суд с требованием отменить незаконный запрет как нарушающий права гражданина. Организовать коллективную петицию об отмене запретов, направив ее вышестоящему руководству. При этом важно аргументированно обосновать необходимость отмены ограничения на конкретного сотрудника, ссылаясь на законы и правовые нормы.
Страны, в которые разрешено выезжать сотрудникам полиции в 2024 году (список)
Updated 1 февраля, 21:32. Российские полицейские снова могут проводить отпуск за границей, для них открыты лишь 15 стран. После событий 2014 года полицейским и сотрудникам ФМС, ФСКН и УФСИН запретили выезд за границу в принципе. Разрешен ли выезд за границу сотруднику полиции, если секретности нет? Он довел до подчиненных распоряжение министра МВД Колокольцева о том, что сотрудникам запрещен выезд в отпуск за рубеж, если билеты или путёвка были приобретены после 21 сентября. В какие страны можно выезжать сотрудникам МВД в 2024 году. Действует ли запрет на выезд за границу для полиции. В 2024 году сотрудники полиции смогут выезжать за рубеж только в определенные страны.
Могут ли сотрудники МВД выезжать за границу
ВС признал законным запрет полицейским выезжать за границу. Возможно ли выезжать за границу полицейским в 2024 году: даты и условия. Можно ли полицейским выезжать за границу: список разрешенных стран. Куда за границу можно выезжать сотрудникам полиции в 2023 году: список разрешенных стран. Телеграм-канал Baza сообщил, что в России полицейским запретили выезд из страны. Ограничения сотрудникам полиции по выезду за рубеж обусловлены различной степенью владения государственной тайной.