Посла́ние президе́нта Росси́и Федера́льному собра́нию 2023 го́да — обращение президента России Владимира Путина к обеим палатам Федерального собрания Российской Федерации.
Консолидация союзников и бизнеса
- Нужно ли Послание президента прямо сейчас / От редакции / Независимая газета
- Обновленные цели
- Послание президента России Федеральному собранию. Главное.
- «Победить Россию невозможно». О чем говорил Путин в послании Федеральному собранию
Главное политическое событие дня — послание президента Федеральному собранию РФ
Приостановка участия в ДСНВ — не угроза безопасности, это скорее еще один важный сигнал коллективному Западу. Ядерные державы не проигрывают войны. И это важно понимать нашим западным некогда партнерам. В случае внесения соответствующего законопроекта, Комитет Госдумы по международным делам готов в самые кратчайшие сроки рекомендовать и подготовить его к рассмотрению на пленарном заседании палаты. Не сомневаюсь, что он получит единогласную поддержку. И еще хотел бы обратить внимание на очень важный постулат послания Федеральному Собранию.
Следовательно, стоит ожидать переакцентирования задач по нацпроектам, реализующимся во всех регионах РФ. Владимир Путин: "Oхоты на ведьм не будет" Традиционно часть обращения будет посвящена набору мер в социально-экономической политике, который продолжит реализовывать государство. В качестве основного ориентира как для долгосрочного развития страны, так и для среднесрочного, в контексте 2030 года, будет предложен, здесь без сюрпризов, приоритет национального суверенитета.
Базой для него станет обеспечение экономического роста за счет внутренних резервов и возможностей страны, а также развития торговых и экономических контактов со странами, рамки отношений с которыми выстроены в дружественном, кооперационном формате. Будут затронуты вопросы развития здравоохранения, образования, тема экономических субсидий и преференций для различных отраслей экономики, часть экономического блока коснётся вопросов импортозамещения. Важным пунктом этой части послания может стать ожидаемая обществом тема — вопрос кредитования льготных ипотечных программ.
Почему потребовалась специальная военная операция Свою речь в Гостином Дворе Владимир Путин начал с того, что для страны настало сложное и рубежное время. Причиной тому — глобальное противостояние коллективному западу, целью которого является нанести стратегическое поражение России. Он подчеркнул, что украинский кризис случился именно по их вине. По словам российского лидера, Донбасс долгие годы сражался за право жить на малой родине, возможность говорить на родном языке и находился в условиях блокады и обстрелов. Россия делала все возможное, чтобы решить проблемы пострадавших регионов мирными средствами. Однако эти требования не были услышаны западными странами. И ответственность за трагедию на Украине лежит полность на Западе. В мире никто не забыл, что это Запад выпустил джинна из бутылки.
Мы делали все возможное, чтобы решить эту проблему мирными средствами, но за нашей спиной готовился совсем другой сценарий», — подчеркнул Путин. Как отметил Владимир Путин, в феврале 2022-го готовилась новая карательная операция на Донбассе, а затем под прицелом должны были оказаться Крым и Севастополь. Поскольку главной целью Запада является ослабление России, всю агрессию западные государства перенаправляли и продолжают направлять на Восток, поставляют оружие на Украину. Читайте также В Минобороны РФ сообщили об огромных потерях ВСУ на всех направлениях Россия не могла остаться в стороне от проблем жителей Донецкой и Луганской народных республик, так как цель некоторых иностранных государств была известна — развязать масштабную войну. И ради этой цели оружие выдали в руки неонацистам, которые открыто наносят на военную технику свастику и используют нацистские названия и фашистсткие шевроны. Путин заявил, что Запад готов использовать террористов и «черта лысого», чтобы реализовывали их волю. Вместо того, чтобы решать проблемы Донбасса, Запад играл на жизни людей краплеными картами», — отметил президент РФ. По словам Владимира Путина, за это время была проделана большая работа, чтобы обеспечить безопасность мирных жителей, проживающих на территории проведения СВО.
Их готовили на заклание, о людях не думали. Мы защищаем свой дом и жизни людей, а цель Запада — безграничная власть. Шаг за шагом мы аккуратно и последовательно будем решать задачи. Жители Донбасса сами определили свое будущее, несмотря на угрозы и террор, решили быть со своей родиной», — рассказал президент. Локальный конфликт мог превратиться в фазу глобального противостояния, а в таком случае речь шла бы уже об угрозе существования России. Западные страны ведут информационную войну, которая больше всего направлена на молодое поколение, чтобы расшатать общество России. Лгут постоянно, не прекращают нападки на нашу культуру, на РПЦ», — отметил глава государства. Духовная катастрофа Запада Отдельное внимание Владимир Путин уделил духовному кризису в западных странах.
Он объяснил, что не осуждает выбор стран, взявших курс на неолиберальные ценности, но подчеркнул, что у каждой страны есть свобода выбора. Поэтому он считает недопустимым навязывание чуждых идеалов россиянам, для которых традиции и историческая память очень важны. Глава государства обвинил Запад в подмене понятий и переписывании истории. Посмотрите, что они Запад — Прим. Разрушение семьи культ и национальной идентичности, издевательства над детьми вплоть до педофилии объявляется чуть ли не нормой. Священников принуждают благословлять однополые браки», — привел пример президент. В то же время Путин отметил, что на Западе много людей, не разделяющих актуальную повестку. В качестве аргументов он сослался на положения из Библии.
Но они пошли дальше. Теперь раскручивается идея гендерно нейтрального бога. Прости Господи, не ведают, что творят. Миллионы людей в Европе понимают, что их ведут к духовной катастрофе. Элиты сходят с ума и это не лечится. Это их проблемы. Но наших детей мы защитим от деградации и вырождения», — заверил глава страны. Президент добавил, что в условиях беспрецедентного давления западных стран, русский народ достойно выдержал удар.
Главное, чтоб наши люди дали им оценку. В этой поддержке проявился настоящий патриотизм», — заявил Путин. Понадобились годы, чтобы преломить утечку капитала из страны. Он отметил, что теперь важно направить все ресурсы страны на внутреннее развитие. Те, кто рассматривал Россию как источник заработка, многое потеряли. Есть и другой выбор — быть со своей Родиной, работать для соотечественников, не только открывать новые предприятия, но и менять жизнь вокруг себя. Источники благополучия должны быть только здесь, в родной стране, в России», — подчеркнул российский лидер.
Что еще хотел бы добавить. В 2018 году майскими указами были установлены требования по оплате труда учителей, других работников бюджетной сферы исходя из среднемесячного дохода от трудовой деятельности в конкретном субъекте Федерации.
Эти положения так называемых майских указов и впредь должны строго выполняться. При этом надо совершенствовать систему оплаты труда в бюджетной сфере, добиваться роста доходов, занятых здесь специалистов. Уровень средних зарплат по экономике в регионах разный, а значит, и доходы работников бюджетной сферы даже в соседних субъектах Федерации порой заметно отличаются. При этом работа учителя или врача везде одинаково сложная и крайне ответственная. Такой большой разброс в зарплатах от региона к региону несправедлив, безусловно. Понимаю, что проблема давняя, очень сложная, капиталоемкая, если так можно сказать. Обсуждали ее и с коллегами из федеральных ведомств, с руководителями регионов, учителями, врачами, другими специалистами. Безусловно, ее нужно решать. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но она действительно сложна.
И депутаты, и члены Правительства понимают, о чем я говорю. Просто прошу Правительство уже в 2025 году отработать новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в субъектах Федерации, а в 2026 году принять окончательное решение для всей страны. Отдельный вопрос - это создание дополнительной мотивации для молодых специалистов, чтобы они приходили работать в школу и видели здесь перспективу для профессионального и карьерного роста. При этом целевым образом выделим более 9 миллиардов рублей из федерального бюджета на обновление инфраструктуры педагогических вузов. Наше школьное образование всегда славилось новаторами, уникальными авторскими методиками. Именно таким учительским командам предстоит принять участие в создании перспективных школ. Строительство первых образовательных школ лидерского уровня начнем уже в этом году в Рязанской, Псковской, Белгородской, Нижегородской и Новгородской областях. В дальнейшем они появятся во всех федеральных округах: на Дальнем Востоке, в Сибири, на Донбассе. Всего до 2030 года откроем 12 таких школ.
Теперь о содержании образования. Учебная нагрузка для детей должна быть разумной и сбалансированной. И конечно, явно не на пользу дела, когда на уроках учат одному, а на экзаменах спрашивают другое. Такое несоответствие, мягко говоря, между школьными программами и вопросами на экзаменах - а такое бывает, к сожалению, - вынуждает родителей нанимать репетиторов, а ведь далеко не всем это по карману. Прошу коллег из Правительства совместно с педагогическим и родительским сообществами разобраться с этой проблемой, она очевидна. В этой связи и о едином государственном экзамене. Он по-прежнему вызывает широкую общественную дискуссию и споры, мы все об этом хорошо знаем. Действительно, механизм ЕГЭ должен совершенствоваться. Что предлагаю на этом этапе?
Предлагаю сделать еще один шаг в этом направлении - дать выпускникам, что называется, второй шанс, а именно: по выбору самого ученика предоставить ему возможность пересдать ЕГЭ по одному из предметов, и сделать это до конца приемной кампании в вузы, чтобы успеть подать документы уже с учетом пересдачи. Такие житейские вещи, но они важны для людей. В прошлом году экономика России росла темпами выше мировой. По этому показателю мы опередили не только ведущие страны Евросоюза, но и все государства так называемой большой семерки. Но что хочу в этой связи отметить? Хочу отметить вот что. Огромную роль в этом сыграл фундаментальный запас прочности, который был сделан за последние десятилетия. Сегодня доля несырьевых отраслей в структуре роста уверенно превышает 90 процентов, то есть экономика становится более сложной, технологичной, а значит, гораздо более устойчивой. Сегодня Россия - крупнейшая экономика Европы по размеру валового внутреннего продукта, по паритету покупательной способности и пятая в мире.
Темпы и, главное, качество роста позволяют надеяться и даже утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать еще один шаг вперед: войдем в четверку крупнейших экономических держав мира. Такое развитие должно прямо конвертироваться в рост доходов семей наших граждан. В ближайшие шесть лет доля зарплат в ВВП страны должна возрасти. С опережением инфляции и темпов роста средней зарплаты по экономике мы индексируем минимальный размер оплаты труда. Начиная с 2020 года МРОТ вырос в полтора раза - с 12 до 19 тысяч рублей в месяц. К 2030 году МРОТ должен увеличиться еще почти вдвое - до 35 тысяч, что, безусловно, отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики. При этом мы понимаем, какие риски и факторы могут привести к замедлению экономического роста, нашего развития в целом. Это в первую очередь нехватка квалифицированных кадров и собственные передовые технологии - их отсутствие по некоторым направлениям. Здесь нужно работать на опережение, поэтому сегодня подробно остановлюсь на этих двух стратегически важных темах.
Начну с кадровой базы. В России растет большое молодое поколение. Как ни странно, есть демографические проблемы с ростом численности населения, а большое молодое поколение имеет место. В 2030 году в стране будет 8,3 миллиона граждан в возрасте от 20 до 24 лет, а в 2035 году - уже 9,7 миллиона, на 2,4 миллиона больше, чем сейчас. И это, конечно, результат в том числе и демографических мер предыдущих лет. Нам важно, чтобы эти ребята, сегодняшние подростки, стали профессионалами своего дела, готовыми трудиться в экономике XXI века. На это направим новый национальный проект "Кадры". Много, безусловно, об этом говорим, но нужно на деле укрепить связку всех уровней образования от школы до вуза. Они должны работать в единой логике, на общий результат.
Конечно, здесь важно участие будущих работодателей. С нынешнего учебного года во всех школах страны развернута система профориентации. Ребята начиная с 6-го класса могут познакомиться с разными специальностями. Обращаюсь сейчас к руководителям предприятий, научных и медицинских центров: пожалуйста, приглашайте к себе школьников, пусть ребята посмотрят цеха, как мне предлагали в одной из моих поездок, музеи, лаборатории. Прошу вас, обязательно включайтесь в эту работу. На принципах тесной кооперации образования и предприятий реального сектора мы реализуем проект "Профессионалитет". Он позволил обновить образовательные программы для авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей. Для этих сфер до 2028 года предстоит подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий. Такие подходы мы должны распространить на всю систему среднего профобразования, включая подготовку кадров для школ, больниц, поликлиник, сферы услуг, туризма, учреждений культуры, творческих индустрий.
Отдельно поручаю Правительству совместно с регионами реализовать программу ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования. Нужно привести в порядок не только учебные здания, но и спортивные объекты, общежития техникумов и колледжей. За шесть лет направим на эти цели 120 миллиардов рублей из федерального бюджета. Также выделим дополнительно 124 миллиарда рублей и в предстоящие шесть лет проведем капитальный ремонт порядка 800 общежитий вузов и университетов. Теперь в целом о высшей школе. Задача - чтобы центры науки и образования развивались по всей стране. Для этого до 2030 года построим 25 университетских кампусов. Мы уже говорили об этом, но сейчас считаю нужным сказать еще раз: предлагаю в этой связи расширить эту программу и в общей сложности построить не менее 40 таких студенческих городков. Придется выделить на эти цели около 400 миллиардов рублей из федерального бюджета, естественно, предусмотрев в кампусах все условия, чтобы студенты, аспиранты, преподаватели, молодые семьи могли учиться, работать и воспитывать детей.
В целом надо буквально по полочкам разобрать все жизненные ситуации, с которыми сталкиваются молодые мамы, молодые родители, и с учетом этого настроить работу системы госуслуг, социальной сферы, здравоохранения, городской и сельской инфраструктуры. Прошу Правительство и регионы внимательно все эти вопросы проработать. В Послании прошлого года объявил о существенных изменениях в организации высшей школы, о необходимости использовать здесь лучший отечественный опыт. Профессиональные основы будущего специалиста закладываются на первых курсах, где преподаются фундаментальные дисциплины. Считаю необходимым повысить уровень оплаты труда преподавателей таких предметов. Прошу Правительство предложить конкретные параметры этого решения и начать их внедрение уже с 1 сентября в пилотном режиме. Потребуются дополнительные ресурсы: по предварительным подсчетам, в этом году - где-то 1,5 миллиарда, потом - 4,5 миллиарда. Эти деньги тоже у нас посчитаны. Нам важно повысить потенциал и качество всей высшей школы, поддержать вузы, которые стремятся к развитию.
На это направлена наша программа "Приоритет-2030". Ее финансирование рассчитано до конца текущего года. Безусловно, предлагаю продлить ее еще на шесть лет и выделить дополнительно порядка 190 миллиардов рублей. Критериями эффективности вузов-участников должны быть кадровые и технологические проекты с регионами, отраслями экономики и социальной сферы, создание реально работающих инновационных компаний и стартапов, привлечение иностранных студентов. Конечно, оценивать работу всех вузов, университетов России, колледжей, техникумов будем по тому, насколько востребованы их выпускники, как растут их заработные платы. Теперь несколько слов о технологической базе развития. Здесь основа основ - это наука, конечно. На встрече с учеными, сотрудниками Российской академии наук, которая в этом году отметила свое 300-летие, говорил, что даже в самые сложные периоды Россия никогда не отказывалась от решения задач фундаментального характера, всегда думала о будущем, и мы сейчас должны поступать так же. Собственно говоря, мы так и стараемся делать.
Например, такого спектра научных установок класса мегасайенс, как у России сегодня, нет ни у одной страны мира. Это уникальные возможности и для наших ученых, и для партнеров, исследователей из других стран, которых мы приглашаем к сотрудничеству. Отечественная научная инфраструктура - наше мощное конкурентное преимущество как в сфере фундаментальной науки, так и в создании заделов для фармацевтики, биологии, медицины, микроэлектроники, химической промышленности и производства новых материалов, для развития космических программ. Считаю, что мы должны более чем вдвое увеличить совокупные вложения государства и бизнеса в исследования и разработки, довести их долю до двух процентов ВВП к 2030 году и по этому показателю войти в число ведущих научных держав мира. Хочу еще раз повторить: при этом существенно должны вырасти инвестиции в науку и со стороны частного бизнеса - не менее чем вдвое к 2030 году. Конечно же, главное - это эффективность таких вложений. Речь идет о достижении конкретного научного результата в каждом конкретном случае. Здесь нужно использовать позитивный опыт наших федеральных научно-исследовательских программ по генетике, сельскому хозяйству, проектов Российского научного фонда. С учетом актуальных задач и вызовов мы скорректировали Стратегию научно-технологического развития России.
В ее логике запускаем и новые национальные проекты технологического суверенитета. Назову их основные направления. Мы должны быть независимы, иметь все технологические ключи в таких чувствительных областях, как сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность. Нужно достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны. Это средства производства и станки, робототехника, все виды транспорта, беспилотные авиационные, морские и другие системы, экономика данных, новые материалы и химия. Мы должны создавать глобально конкурентные продукты, опираясь на уникальные отечественные разработки, в том числе в области космических, атомных и новых энергетических технологий. Уже сейчас нужно создать правовую среду для развития отраслей и рынков будущего, сформировать долгосрочный, как минимум до конца текущего десятилетия, заказ на высокотехнологичную продукцию, чтобы компании понимали, по каким правилам им работать. Также необходимо наладить внутренние кооперационные цепочки и международные технологические платформы, развернуть серийный выпуск собственного оборудования и комплектующих, нацелить геологоразведку на поиск редкоземельных материалов, другого сырья для новой экономики. У нас все это есть.
Подчеркну, речь идет о нашем стратегическом заделе на будущее, поэтому настроим на решение этих задач все имеющиеся у нас инструменты и механизмы развития, обеспечим приоритетное бюджетное финансирование. Прошу Правительство и Федеральное Собрание учесть это при подготовке бюджета. Всегда прошу видеть это в качестве основного приоритета. Проекты технологического суверенитета должны стать мотором обновления нашей промышленности, помочь всей экономике выйти на передовой уровень эффективности и конкурентоспособности. Предлагаю поставить здесь цель: доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке за предстоящие шесть лет должна увеличиться в полтора раза, а объем несырьевого, неэнергетического экспорта - не менее чем на две трети. Приведу еще несколько цифр. В 1999 году у нас доля импорта достигла 26 процентов ВВП - мы почти на 30 процентов все завозили из-за границы. В прошлом году она составила уже 19 процентов ВВП, или 32 триллиона рублей. А в период до 2030 года нужно выйти на уровень импорта не более 17 процентов ВВП.
А это значит, что мы должны сами в гораздо больших объемах производить потребительские и другие товары: лекарства, оборудование, станки, транспортные средства и так далее. Все мы не можем - нам и не нужно стремиться к тому, чтобы все производить. Но Правительство знает, над чем нужно работать. Подчеркну: с учетом демографических вызовов, с которыми мы столкнулись, высокой потребности, а если говорить прямо, дефицита кадров для нас критически важно кардинально повысить производительность труда - это одна из ключевых задач. А это означает внедрение цифровых технологий в управление, рост энерго- и ресурсоэффективных экономических предложений и реализацию таких предложений, сквозную модернизацию промышленных мощностей, их роботизацию и автоматизацию. К 2030 году по числу промышленных роботов Россия должна войти в число 25 ведущих стран мира. Вы знаете, если иметь в виду то, что у нас есть сегодня, это будет хорошим результатом. Продолжим создание специальных отраслевых центров компетенций, где будут обобщаться и тиражироваться лучшие практики бережного производства в экономике и социальной сфере. К 2030 году не менее 40 процентов средних и крупных предприятий базовых и сырьевых отраслей экономики, все учреждения социальной сферы необходимо охватить проектами по повышению производительности труда.
Это общая, огромная, но очень важная работа. Кроме того, на увеличение эффективности, перевооружение производств должны быть нацелены передовые инженерные школы, которые создаются на базе вузов. Мы ставили перед собой цель - создать 50 таких школ. Предлагаю расширить эту программу еще на 50 инженерных школ. То есть в общей сложности развернуть сеть по стране - сеть из 100 таких центров, которые будут готовить специалистов высшей квалификации и предлагать оригинальные технические решения, причем в самых разных областях: в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве, в транспорте, в социальной сфере. Конечно, всегда и по каждому из этих направлений нужно использовать искусственный интеллект - к этому стремиться. Нужно также модернизировать сеть научно-технических библиотек в вузах и научных организациях, сделать их настоящими цифровыми центрами знаний и информации. Выделим на эти цели - тоже дополнительно - 9 миллиардов рублей. За последние годы в России открылись сотни новых заводов, фабрик и производств.
Они открываются и открываются, мы уже к этому привыкли. Это текущая работа. Но среди них и такие индустриальные гиганты, как горно-металлургический комбинат "Удокан" в Забайкалье, Тайшетский алюминиевый завод в Иркутской области, Мурманский центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, "ЗапСибНефтехим" в Тюменской области. Этот перечень, безусловно, можно продолжать. Обращаю внимание, в предстоящие шесть лет уровень валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности России должен увеличиться не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2022 годом. Такое форсированное индустриальное развитие означает создание тысячи новых производств, современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест. Мы уже сформировали своего рода промышленное "меню". Компании, реализующие индустриальные проекты, могут выбрать оптимальные меры поддержки, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее. Достаточно много инструментов изобрели и применяем.
Обязательно будем развивать все эти механизмы. Так, за шесть лет дополнительно направим 120 миллиардов рублей на субсидии компаниям для проведения НИОКРов, а также на расширение промышленной ипотеки. И за счет этой программы дополнительно построим и модернизируем еще более 10 миллионов квадратных метров производственных площадей. Я просто для сравнения хочу отметить. Кстати, плюсом к тем темпам, которые мы уже набрали. Вот для сравнения. Сегодня в России ежегодно строится около четырех миллионов квадратных метров производственных площадей. Это весомый показатель обновления нашего индустриального потенциала, а мы дополнительно, как я сказал, 10 миллионов будем делать. На 300 миллиардов рублей пополним Фонд развития промышленности.
Увеличим его капитал почти в два раза и нацелим на поддержку высокотехнологичных проектов. Еще не менее 200 миллиардов дополнительно выделим в рамках кластерной инвестиционной платформы на субсидирование процентных ставок для проектов по выпуску приоритетной промышленной продукции. Чтобы стимулировать обновление производственных мощностей предприятий обрабатывающей промышленности, предлагаю для них увеличить базу для расчета амортизации. Это вроде как скучная субстанция, но я поясню, о чем идет речь. Если компания приобретает отечественные станки на 10 миллионов рублей, то она сможет уменьшить налогооблагаемую базу на 20 миллионов. Это серьезная поддержка. Продолжим развитие индустриальных технопарков с акцентом на размещение производств малого и среднего бизнеса по нашим технологическим приоритетам. Здесь важно использовать преимущества кластерного подхода, когда компании растут вместе со своими смежниками и поставщиками, а их кооперация дает взаимовыгодный эффект для всех. Обращаю внимание Правительства: до 2030 года необходимо создать еще не менее 100 таких площадок.
Они должны формировать точки роста по всей территории страны, стимулировать капиталовложения. Мы ставим цель: к 2030 году объем инвестиций в ключевых отраслях должен прибавить 70 процентов. Кстати, здесь у нас динамика хорошая. Хочется сказать даже, очень хорошая. Темп роста инвестиций накопленным итогом в 2021 году составил 8,6 процента, а план был 4,5. В 2022 году - 15,9 процента при плане 9,5. А за девять месяцев прошлого года при плане на год 15,1 процента прирост составил 26,6 процента. Надо и дальше двигаться опережающими темпами. Наша банковская система, фондовый рынок должны в полной мере обеспечивать приток капитала в экономику, в ее реальный сектор, в том числе через механизмы проектного и акционерного финансирования.
В ближайшие два года с использованием фондов акционерного капитала будут поддержаны индустриальные проекты с инвестициями более чем на 200 миллиардов рублей. Смысл такого механизма в том, что Корпорация развития "ВЭБ. РФ" при участии коммерческих банков входит в капитал высокотехнологичных компаний, оказывает содействие на фазе их активного роста. Уже давал поручение запустить особый режим первичных размещений акций компаний, которые работают в приоритетных высокотехнологичных направлениях. Обращаю внимание коллег и в Минфине, и в Центральном банке: нужно ускорить запуск этого механизма, включая компенсацию затрат на размещение ценных бумаг. Нужно делать это в конце концов. Повторю: российскому фондовому рынку необходимо усилить свою роль как источника инвестиций. Его капитализация к 2030 году должна удвоиться по сравнению с нынешним уровнем и составить 66 процентов ВВП. При этом важно, чтобы у граждан была возможность надежно инвестировать свои сбережения в развитие страны и получать при этом дополнительные доходы.
Уже принято решение: добровольные накопления в негосударственных пенсионных фондах в объеме до двух миллионов восьми тысяч рублей будут застрахованы государством, то есть их возврат гарантирован. Кроме того, будут застрахованы долгосрочные индивидуальные и инвестиционные счета на сумму до 1,4 миллиона рублей. На вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тысяч рублей в год распространим единый налоговый вычет. При этом считаю необходимым запустить новый инструмент - так называемый сберегательный сертификат. Граждане смогут размещать свои сбережения в банках на длительный срок - более трех лет. Сертификат будет безотзывным, а значит, банки смогут предлагать клиентам более высокий выгодный процентный доход. Конечно, эти средства граждан также будут застрахованы государством в размере до 2,8 миллиона рублей, то есть в два раза больше, чем по обычным депозитам в банках. Подчеркну: все меры государственной поддержки инвестиций, создание и модернизация предприятий должны быть увязаны с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением условий труда и социальных пакетов для работников. Конечно, принципиальное требование: отечественный бизнес должен работать в российской юрисдикции, не выводить средства за рубеж, где, как оказалось, можно все потерять.
А теперь мы с коллегами из бизнеса встречаемся и думаем, как бы им помочь что-то вытащить оттуда. Не надо туда уводить, и тогда не будем решать вопросы, как вернуть. Вкладывать ресурсы нужно в Россию, в регионы, в развитие компаний, в подготовку кадров. Самая надежная защита активов, капиталов российского бизнеса - наша сильная, суверенная страна. Абсолютное большинство предпринимателей стоит на отечественных, патриотических позициях. И бизнес, который работает здесь, в России, должен иметь гарантии неприкосновенности собственности, активов и своих новых вложений. Вложения сюда и защита инвестиций, защита прав предпринимателей взаимосвязаны, безусловно, и мы должны это обеспечить. Это в интересах государства, всего общества, в интересах миллионов людей, которые трудятся в сфере частного бизнеса, крупного, среднего, малого. Я всегда говорил и скажу еще раз: никому - ни представителям власти, ни сотрудникам правоохранительных органов - не позволено притеснять людей, преступать закон или использовать его в корыстных целях.
Нужно людям, в том числе из предпринимательской среды - и сейчас я говорю именно о них, - помогать.
Обращение Президента к Федеральному собранию
Президент России Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию РФ. Послание президента Путина Федеральному Собранию. Сегодня, 29 февраля, Владимир Путин выступил с посланием Федеральному собранию РФ.
Зачем смотреть послание Путина Федеральному собранию и как оно влияет на жизнь россиян
Однако Госдума и Совет Федерации принимают постановления, направленные на реализацию намеченных президентом задач, учитывают их в своей законотворческой работе. По итогам обращения формулируются конкретные поручения правительству. О чем говорил Борис Ельцин 8 Самое первое обращение президента России к парламенту прозвучало в феврале 1994 года. Тогда Борис Ельцин говорил об укреплении государства. Год спустя он выступил с посланием, которое было озаглавлено "О действенности государственной власти".
В 1997 году глава государства указывал на тяжелый груз проблем: более половины граждан страдают от задержек зарплат и пенсий, "удавка неплатежей парализует экономику, государственный аппарат разъедает коррупция, власть слабо обеспечивает выполнение законов и указов". О чем говорил Дмитрий Медведев 9 Дмитрий Медведев обращался к парламенту четыре раза. В 2008 году он указывал на агрессию против Южной Осетии и "набирающий обороты" глобальный финансовый кризис. Тогда глава государства предложил увеличить сроки полномочий президента до шести лет, а Госдумы — до пяти лет.
В 2009 году он наметил пять направлений модернизации экономики и предложил создать российский аналог Силиконовой долины. В 2010 году главными темами обращения к парламенту стали поддержка семей, модернизация страны, изменения в политической и правовой системе. В 2011 году Медведев предложил вернуться к прямым выборам губернаторов, упростить регистрацию партий, освободить их от сбора подписей избирателей на всех выборах, кроме президентских. О чем говорил Владимир Путин 10 Путин обращался к Федеральному собранию 13 раз.
Впервые, в 2000 году, глава государства говорил об угрозах физического старения и вымирания России и ее увеличивающемся отставании от стран Запада. В 2001 году Путин поставил задачи разграничить полномочия между центром и регионами. В 2002-м в числе главных задач он назвал реформу армии.
Это, без сомнения, — я, во всяком случае, в этом убежден — начало нового духовного подъема», — заявил президент России 8 июля 2000 года.
Владимир Путин уже тогда отметил несговорчивость западных партнеров и анонсировал мораторий на договор ДОВСЕ Договор об обычных вооруженных силах в Европе , из которого Россия вышла в 2023 году. В своем выступлении президент сделал акцент на укреплении Вооруженных сил РФ. Президент отметил, что, возможно, России придется пройти через период кардинальных перемен. При этом хочу, чтобы все мы отчетливо понимали: ближайшие годы будут решающими и, может быть, даже переломными, и не только для нас, а практически для всего мира, который вступает в эпоху кардинальных перемен, а может быть, даже и потрясений», — заявил глава государства.
Впоследствии блогеры заметили, что в анимации ракетной атаки фигурирует американский штат Флорида. Поправки, предложенные президентом, затронули роль Госсовета, парламента, полномочия президента и статус чиновников. Впоследствии в обновленной Конституции были закреплены положения о роли русского народа и введен приоритет национального права над международным.
Владимир Путин обращался к парламенту 18 раз, 29 февраля 2024 года — будет 19-й. Обращался к парламенту на посту президента и Дмитрий Медведев — с 2008 по 2011 годы. Не оглашалось послание Федеральному собранию только в 2017 и 2022 годах. Выступление главы государства длилось 1 час 57 минут. Тогда же Путин поручил удвоить расходы на строительство и обустройство автомобильных дорог России. Кроме того, Путин поручил подготовить: программу для поддержки старшего поколения, чтобы увеличить пенсии и повысить качество социального и медицинского обслуживания, направить не менее 3,4 трлн рублей за шесть лет на охрану и поддержку материнства и детства, вдвое увеличить расходы на здравоохранение, создать программу борьбы с онкологическими заболеваниями. Что касается прогресса и цифровизации, Путин поручил до 2024 года обеспечить жителям страны доступ в интернет в населенных пунктах с численностью более 250 человек посредством строительства волоконно-оптических линий, а на крайнем Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке через сеть российских спутников.
В послании 2018 года Путин также рассказал, что после одностороннего выхода США из договора по ПРО Россия работала над вооружениями и восстановила по периметру границ системы предупреждения о ракетном нападении, а также об успешном пуске новейшей российской крылатой ракеты с ядерной энергоустановкой. Послание — 2019 Фото пресс-службы администрации Президента РФ В 2019 году речь президента продолжалась 1 час 27 минут. Свое обращение Владимир Путин снова начал с улучшения качества жизни населения страны. Подчеркнул необходимость поддержки семей в условиях снижения рождаемости. И сразу дал конкретные поручения: расширить круг получателей пособий на первого и второго ребенка — с 2020 года их стали давать семьям, доход которых меньше двух прожиточных минимумов на человека; повысить пособие для семей с детьми-инвалидами вдвое; предоставить семьям возможность не только покупать готовое жилье, но и строить свой дом на своей земле; решить проблему с яслями, направить на это за три года 147 млрд рублей; перевести предоставление ключевых госуслуг в проактивный формат, чтобы люди отправляли запрос, а все остальное делала система; снизить налоговую нагрузку на семьи, больше детей — меньше налог; вывести из-под налогообложения шесть соток земельных участков многодетных семей; установить льготную ставку для семей на весь срок ипотечного кредита; направлять из федерального бюджета 450 тыс. Тогда же Путин предложил ввести ипотечные каникулы — отсрочку по платежам для граждан, которые лишились дохода. Возвращаясь к посланию 2018 года, Владимир Путин поручил направить не менее 1 трлн рублей за шесть лет на национальную программу борьбы с онкологическими заболеваниями. Говоря о здравоохранении, Путин в 2019 году поручил снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор», чтобы специалисты старше 50 лет могли получить единовременную выплату при переезде, и внедрить проект «Бережливая поликлиника» во всех детских медучреждениях.
Эксперты GLOBSEC указывают на ненадёжность и непрозрачность российской официальной статистики и указывают на многочисленные последствия войны для России, выходящие за рамки изменения определённых макроэкономических показателей — изоляция России от международных рынков, финансовых систем и услуг, технологий, логистики, поставок промежуточных товаров для производства, колоссальное падение производства в ряде секторов экономики, падение импорта и уровня жизни и отключение России от международных рынков капитала, что лишает Россию каких-либо перспектив экономического роста [30]. Президент исключил политику «пушки вместо масла», заявив, что оборонные расходы не должны разрушать экономику страны [31]. Путин предложил создать государственный фонд для помощи семьям погибших и участников вторжения России на Украину [32] , предоставить участникам боевых действий на Украине двухнедельный отпуск каждые полгода [33] , пообещал, что местные и региональные выборы в сентябре 2023 года и президентские выборы 2024 года пройдут «в строгом соответствии с законом» и «с соблюдением всех демократических конституционных процедур» [34] , призвал крупный бизнес инвестировать в отечественные проекты [35]. Помимо этого президент предложил повысить МРОТ с января 2024 года до 19 242 рублей, образовательный налоговый вычет на детей до 100 тысяч рублей, а вычет за лечение — до 150 тысяч рублей [36] , запустить программу льготной аренды жилья для работников оборонно-промышленного комплекса, обеспечить выплату материнского капитала жителям присоединённых к России территорий , имеющим детей, родившихся с 2007 года. Общие расходы на озвученные президентом социальные меры экономисты оценивают в 400—500 млрд рублей. Было заявлено о наращивании объёмов инфраструктурно-бюджетных кредитов на развитие транспортной, коммунальной и иной инфраструктуры в регионах, на эти цели в 2023 году выделено дополнительно 250 млрд рублей, в обращении президент поручил увеличить эту сумму ещё на 50 млрд рублей. Было заявлено о намерении ускорить модернизацию Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, развивать Северный морской путь, продлить автомагистраль Москва-Казань до Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени, а в перспективе — до Иркутска и Владивостока с выходом Казахстан, Монголию и Китай [37] [38] [39] [40]. Путин заявил, что в 2022 году российские аграрии собрали рекордный урожай — более 150 миллионов тонн зерна. Захватив часть Запорожской и Херсонской областей Украины, Россия получила миллионы тонн зерна, хранившегося на украинских складах , а позже смогла собрать ещё 6 миллионов тонн зерна с полей. По данным Украины, этим и объясняется «рекордный урожай» [41]. Годом ранее Россия собрала 121,4 млн тонн зерна, что меньше показателей предыдущего года из-за засухи и других неблагоприятных погодных явлений [42] [43]. В обращении Путин нормализует произошедшие с Россией за год войны с Украиной изменения в образовании, репрессии против правозащитных организаций, смерти на фронте и рост агрессивной риторики в обществе [44].
Обращение Президента к Федеральному собранию
Президент России обратится с посланием к Федеральному собранию 27–28 февраля. Первым президентом РФ, который обратился с посланием к Федеральному собранию, стал Борис Ельцин. Чего ждать от послания Путина Федеральному собранию 21 февраля 2023 года.
Финансовая поддержка россиян
- Спецоперация на Украине и задачи России
- «Системные меры поддержки»: Песков рассказал о повестке послания Путина Федеральному собранию
- Какие задачи Владимир Путин поставит в Послании
- Один час — «это формальность». Что известно о послании Путина парламенту
- Послание Владимира Путина Федеральному Собранию 2024: когда, где смотреть, о чём будет
- "Цивилизационный разлом". Чего ждут от послания Путина Федеральному собранию
Стало известно, о чем Путин скажет в своем Послании Федеральному собранию
Смотрите Послание президента Федеральному собранию и ключевые фрагменты здесь. Послание президента Федеральному собранию — это ежегодное обращение главы государства к обеим палатам парламента. Президент РФ Владимир Путин выступает с посланием к Федеральному собранию.
Правда за нами: главные заявления Путина из послания Федеральному собранию
Без этих великих людей, без их творчества и свершений мир был бы другим, человечество обеднело бы нравственно и культурно. В 2019 году президент упомянул Алтайский край как один из регионов, где будет создан масштабный национальный парк. Интересно, что когда он произносил название региона, то оговорился и сказал «в Алтайском крабе». Оговорка стала мемом.
Как готовят послание и кто его слушает Текст послания Федеральному собранию готовит администрация президента в течение нескольких месяцев, он держится в секрете. Обычно послание длится час, в 2018 году оно шло рекордно долго и заняло два часа. Особенностью этого послания также стало то, что президент использовал мультимедийные материалы — проектор и слайды.
В 2020 году выступление Путина перед парламентом состоится в выставочном зале «Манеж». Его будут слушать члены обеих палат — Госдумы и Совета Федерации. Все граждане России могут посмотреть прямую трансляцию послания на «Первом канале», «России 1», «Мире».
Она начнется в 16:00 по местному времени 12:00 по Москве. Что известно о первых посланиях Традиция обращений главы государства к членам парламента зародилась в XIII веке в Англии. Сейчас обращение главы государства к парламентариям практикуется и в других странах, например, в США.
В России президент обязан ежегодно готовить послание Федеральному собранию — это закреплено в Конституции.
RTVI собрал все, что известно об этом событии. Послание будут транслировать многие российские телеканалы — в частности, оно уже появилось в программе передач Первого канала, «России 1» и НТВ. Сколько продлится выступление Путина Судя по сетке вещания, на трансляцию выделен один час, с 12:00 до 13:00. Однако это не значит, что послание действительно продлится всего час, пояснил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. По его словам, запланированное в сетках вещания время — «это формальность». В среднем обращения президента к парламенту длились 1 час 7 минут, самым долгим было послание 2018 года 1 час 55 минут , самыми короткими — выступления Путина в 2004 и 2005 годах по 48 минут. Песков предупредил , что в этот раз на оглашение послания не будут аккредитованы сотрудники СМИ из недружественных стран. Зарубежные СМИ из недружественных стран мы не будем туда приглашать», — сообщил Песков.
Он также добавил, что неаккредитованные журналисты смогут готовить репортажи, смотря трансляцию послания по телевидению в прямом эфире. В чем специфика нынешнего послания Архивное фото Пресс-служба Государственной Думы России О том, что Путин выступит с посланием Федеральному Собранию 21 февраля в московском Гостином дворе, Песков сообщил 10 февраля.
В 2019 году президент упомянул Алтайский край как один из регионов, где будет создан масштабный национальный парк. Интересно, что когда он произносил название региона, то оговорился и сказал «в Алтайском крабе». Оговорка стала мемом. Как готовят послание и кто его слушает Текст послания Федеральному собранию готовит администрация президента в течение нескольких месяцев, он держится в секрете. Обычно послание длится час, в 2018 году оно шло рекордно долго и заняло два часа. Особенностью этого послания также стало то, что президент использовал мультимедийные материалы — проектор и слайды. В 2020 году выступление Путина перед парламентом состоится в выставочном зале «Манеж». Его будут слушать члены обеих палат — Госдумы и Совета Федерации.
Все граждане России могут посмотреть прямую трансляцию послания на «Первом канале», «России 1», «Мире». Она начнется в 16:00 по местному времени 12:00 по Москве. Что известно о первых посланиях Традиция обращений главы государства к членам парламента зародилась в XIII веке в Англии. Сейчас обращение главы государства к парламентариям практикуется и в других странах, например, в США. В России президент обязан ежегодно готовить послание Федеральному собранию — это закреплено в Конституции. Такую практику начал президент Борис Ельцин, который впервые обратился с посланием к парламентариям в 1994 году.
И президент, наверное, скажет Федеральному собранию свое видение развития, поэтому мы с нетерпением ждем этого послания. И Госдума, и Совфед в ближайшее время примут соответствующие законы, которые помогут реализовать предложения президента, — заявил Иван Абрамов. Оно помогает населению лучше понять, что происходит в стране и в каком направлении движется Россия. Согласно Конституции, глава государства обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, а также об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Однако предыдущее выступление было в апреле 2021-го. Владимир Путин связал этот перерыв с тем, что в 2022 году ситуация развивалась очень динамично и было сложно «зафиксировать в конкретный момент времени результаты и конкретные планы на ближайшее время». Впрочем, важные тезисы были отражены в других выступлениях президента в течение года. К слову, это не первый случай, когда послание пропускается. Президент, в частности, не обращался к парламенту в 2017 году — мероприятие перенесли на 1 марта 2018 года. Как пояснил тогда первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко, послание Федеральному собранию — право президента, который может реализовать его, «когда сочтет нужным».