Заседание круглого стола на тему «Мусорная реформа: вклад в экологию или плата за воздух?»Официальный сайт Московская городская Дума. Мы побывали на месте расположения мусорного сбора, поговорили с местными жителями, получили крайне негативные отзывы. По ее словам, с реализацией мусорной реформы в стране «лучше не стало, стало хуже» и «надо разбираться на местах, почему так происходит».
«Мусорная реформа» уперлась в фамилию, которую запомнил Путин
В РЭО согласны, что решение переложить финансовую нагрузку с граждан на производителей поможет решить проблему. Путин: Рост безработицы и снижение уровня доходов — это не пустые слова В настоящее время цели реформы полностью ясны и поставлены перед правительством, подвёл итог Путин. Возможные отсрочки связаны только с тем, что для реформы нужно построить новые производства. Нам нужно создать отдельную отрасль производства, замкнутый цикл, когда отходы используются в других видах производств, — объяснил президент.
Она поручила председателям региональных парламентов потребовать от счетных палат регионов проверить, как были израсходованы средства, выплаченные гражданами за вывоз и утилизацию бытовых отходов в 2023 году. Она указала, что всего по стране за прошлый год было собрано почти 280 млрд рублей, при этом "напрямую регоператоров вообще никто не контролирует". На федеральном уровне подобные поручения уже были даны, эта работа началась, добавила Матвиенко.
Однако далеко не во всех регионах мусорная реформа состоялась. Если в Москве стоят контейнеры для раздельного сбора стекла, пластика и бумаги, то Сочи скоро может утонуть в мусоре из-за того, что там не могут найти места для строительства завода по его переработке, а в Якутии отходы с некоторых территорий вообще можно вывозить только по зимнику.
Это, в свою очередь, вызывает некоторое недовольство у населения. Присутствуют незаконные мусорные склады Не все незаконные мусорные склады были устранены. Представители власти рекомендуют ужесточить наказание, в некоторых случаях даже приостановить деятельность организации, которая учредила незаконный мусорный склад. Если вы обнаружили нелегальный мусорный склад, пожалуйста, вам следует сообщить в органы экологического контроля. Единый тариф Когда переходят на систему раздельного сбора отходов, плата за обработку ТКО должна зависеть от реального объема мусора. Однако, в Москве, которая является лидером в России по разделению мусора, тарифы все еще определяются исходя из количества проживающих в жилом помещении. На заметку Рецензия эксперта на «проблематичную» реформу — Ужасная ситуация с обработкой производственных и потребительских отходов в России хорошо известна всем, но пока решение этой проблемы происходит слишком медленно, — рассказывает наш юрист, доктор юридических наук, Екатерина Анисимова. Кроме неэффективного государственного аппарата в этой сфере, причиной трудностей в реформе также является, по моему мнению, низкий уровень экологической осведомленности населения, безразличное отношение к окружающей среде и потреблению, а также отсутствие экологической философии в обществе. Кроме уже предложенных мер реформы, необходимо также уделить внимание развитию информационной среды по вопросам экологических проблем, проблемы мусорного следа и правильного способа сортировки отходов. Такие меры позволят привлечь граждан к достижению поставленных целей. Екатерина Анисимова Юрист, кандидат юридических наук Касательно преимуществ нового законодательства в области утилизации отходов, государство намерено предоставить стимулы производителям товаров, использующих вторичные материалы в законодательстве они определены как отходы, которые могут быть использованы в производстве , в форме налоговых льгот, других льгот и бюджетных ассигнований. Это может стать одной из самых эффективных мер реформы, которая, к сожалению, до сих пор не была полностью внедрена. Присоединяйтесь к проекту «Ноль отходов» в социальных сетях! Узнавайте больше на страницах ВКонтакте или в Telegram. Популярные вопросы и ответы Эксперт с ОРТ отвечает на вопросы наших читателей о реформе в области обращения с отходами. Какой закон регулирует реформу в области обращения с отходами в России? Твердые отходы теперь относятся к коммунальным услугам. На этапе реформы все регионы должны выбрать экологического оператора, который будет ответственен за сбор, транспортировку и утилизацию отходов. Именно поэтому успех мероприятий зависит от того, насколько квалифицированно операторы справляются со своей задачей. Как борятся с проблемой мусора за рубежом на законодательном уровне?
Новые правила определения тарифов на вывоз мусора: измерять количество отходов будут иначе
В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 24. В соответствии со статьёй 136 Гражданского кодекса РФ, «плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений». Не вдаваясь в подробности, можно утверждать, что собственник отходов, принудительно превращённый законодательством в потребителя услуг регионального оператора, совершенно точно лишается права распоряжения своими отходами по своему усмотрению. То есть, никто не может продать передать свои отходы, полностью или частично, никакому другому лицу, кроме регионального оператора или его законного представителя.
Возможно восстановить право распоряжения своими отходами у собственников и дать им возможность самостоятельно накапливать и продавать вторичное сырьё, пользующееся спросом у переработчиков. Напомним, что это пластиковые бутылки и другая пластиковая тара, бумага, стекло, металлы. Малый и средний бизнес, развитие которого является приоритетной задачей государства, способен взять на себя эту работу и тем самым освободить региональных операторов для решения более сложных и дорогостоящих задач экологически безопасного сжигания, переработки и полигонного захоронения мусора.
Независимый предварительный отбор наиболее коммерчески привлекательных фракций ТКО позволит развить истинно рыночные отношения в сфере сбора и переработки вторичных сырьевых ресурсов. Раздельно накопленные фракции ТКО следует включить в Федеральный классификационный каталог отходов в качестве отходов пятого класса опасности, для обращения с которыми не требуется получать лицензию. В результате будут достигнуты следующие цели: Население, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых образуются ТКО, получат возможность распоряжаться своей собственностью - утильными фракциями ТКО и продавать их на свободном рынке.
Селективное накопление отходов будет проводиться более осмысленно и полно в ситуации, стимулируемой последующей прямой продажей накопленного вторсырья. Получит развитие и придёт в каждый дом малый и средний бизнес, работающий в сфере обращения с вторичными сырьевыми ресурсами. Региональные операторы при этом действительно потеряют некоторую часть своих доходов.
Однако это даст им большой стимул к развитию глубокой переработки отходов, требующих больших инвестиций и создания крупных высокотехнологичных комплексов. Привлечение субъектов малого и среднего бизнеса к сбору вторичных компонентов непосредственно от населения и предприятий будет способствовать наибольшей полноте отбора таких фракций ТКО. Такое своеобразное разделение труда значительно снизит объёмы отходов, направляемых на сжигание, облегчит операторам по обращению с ТКО их сортировку с выделением и дальнейшей утилизацией минеральных и компостируемых составляющих.
Оживление рыночных отношений в этой области создаст основу для снижения цен на вторсырьё, привлечёт предпринимателей и обусловит создание новых рабочих мест. И, в конечном итоге, будет способствовать развитию бизнеса, сохранению и улучшению среды обитания, в первую очередь в столичном регионе России.
Прошло пять лет с момента принятия закона и проведения мусорной реформы. Не только лучше не стало, а стало хуже", - сказала Матвиенко в пятницу на заседании Совета законодателей. По ее словам, региональные операторы, которые были выбраны субъектами РФ, зачастую не могут организовать работу, не имеют инфраструктуры, техники, людей, и договоры в таком случае следует расторгать.
Также правительство занимается привлечением населения к темам экологии, начиная с начальной школы. Работу ведет «Российский экологический оператор», говорит Абрамченко, при этом так, чтобы погружались в проблематику и «понимали, как можно реагировать на эти вызовы». В том числе РЭО учредил премию для школьников, которые поднимают темы проблем в экологии.
Свалки несут угрозу экологической и эпидемиологической безопасности населения. В атмосферу выбрасываются вредные вещества от горения и разложения ТКО. Финансирование вывоза мусора происходило по остаточному принципу. Из платежей за коммунальные услуги вычитались все расходы, остатки шли на утилизацию ТБО. Не было обязанности по сортировке мусора, практически отсутствовали заводы по переработке вторичного сырья. Оплата за услугу рассчитывалась за квадратный метр площади помещения. Что изменится Мусорная реформа с 1 января 2019 г. Изменится способ расчета тарифов и порядок начисления. Окончательная цифра будет зависеть от количества прописанных человек или собственников жилья. Утверждение тарифов производится на уровне региона. Каждый производитель мусора должен заключить договор с оператором на его вывоз. На полигонах запрещается прием отходов у частных лиц. Из сферы коммунальных услуг утилизация мусора будет выделена особо. Полномочия передаются выбранным операторам. Они обязаны обеспечить инфраструктуру оборота отходов, привести в соответствие или закрыть действующие полигоны. В перспективе запланирован переход на сбор мусора в отдельные контейнеры и его дальнейшая сортировка. Операторы должны будут взять на себя обязанности по обработке всех видов отходов, в том числе и опасных. Для каждого вида мусора предусмотрена отдельная емкость. Стекло складывается отдельно от пластика и от пищевых отходов. Граждане и организации самостоятельно проведут разграничение отходов по видам. Планируется сокращения числа мусорных полигонов и увеличение вторичного оборота ТКО. Как полагается заключать договор Собственники обязаны заключить прямой договор с региональным оператором путем принятия оферты. Обязанность подписания контракта на утилизацию отходов распространяется на физических лиц, товарищества садоводов и огородников, коммерческие организации, предпринимателей. Договор заключается в письменном виде. Уклониться от этого не получится. Фактическим принятием оферты считается первая оплата за вывоз отходов или выброс мусора в установленное место. Разработана типовая форма договора. Дополнительные условия, объем, сроки вывоза мусора прописываются в тексте соглашения к договору. Согласно ст. Для заключения договора нужно предоставить оператору данные собственника жилья и справку о количестве зарегистрированных лиц. Кто отвечает за вывоз и утилизацию ТКО? Согласно поправкам в ФЗ-89, в регионе назначается единый оператор по управлению твердыми коммунальными отходами.
РЭО: Мусорная реформа столкнулась с препятствиями в 18 регионах России
Промежуточные итоги «мусорной» реформы: В 2020 году Счетная палата провела проверку и констатировала, что «мусорная» реформа в России так полноценно и не заработала. "Мусорная" реформа начала действовать с 1 января 2019 года в России практически на всей территории. Правильное название «мусорной реформы» в России — «Реформа законов обращения с отходами производства и потребления». В ответственном за реформу «Российском экологическом операторе» заявили РБК, что идет затягивание процесса. В рамках «мусорной реформы» законодатели закрепили вывоз мусора в качестве обязательной коммунальной услуги и дали регионам отмашку действовать.
Три года обещаний. Как власти Кубани проводят мусорную реформу, которая идет только на словах
Работу ведет «Российский экологический оператор», говорит Абрамченко, при этом так, чтобы погружались в проблематику и «понимали, как можно реагировать на эти вызовы». В том числе РЭО учредил премию для школьников, которые поднимают темы проблем в экологии.
Если бы их строили сами регионы, они бы уже давно были построены, отметил председатель Комитета по бюджету и налогам. Потом вы их передвинули на 2024-й. Согласно электронному бюджету, они передвинуты уже на 2025 год. А 2023 и 2024 годы — это были сроки в рамках национального проекта. И деньги были выделены. Мы понимаем также, что и в 2025 году они могут быть не построены», — предположил Макаров. Представитель министерства уточнил, что срок сдачи объектов в Подмосковье — декабрь 2024 года, в Татарстане — декабрь 2025-го, и пообещал, что они будут исполнены. Замминистра природных ресурсов и экологии, отвечающий за взаимодействие с РЭО, напоследок отметил, что на первом этапе мусорной реформы стояла задача обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и определить региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Срок окончания первого этапа он при этом не обозначил. В стране сейчас, по его данным, функционирует порядка 180 регоператоров.
С 2019 года эта работа в области идет, порядка 18 тысяч контейнеров было закуплено, более 7 тысяч контейнерных площадок было создано. Из областного бюджета на это было выделено более полумиллиарда рублей.
Работа продолжается. Финансированием мы обеспечены вплоть до 2025 года. И себе ставим задачу — до начала 2026 года закрыть вопрос хотя бы по контейнерным площадкам», - подчеркнула глава министерства. Второе направление работы в регионе в рамах мусорной реформы — это создание объектов.
И полезные фракции, на которых могли бы заработать предприниматели, захоранивались полностью и не глядя», - рассказала Светлана Трофимова. Между тем к 2030 году необходимо обеспечить 100-процентную обработку всех отходов, поступающих на полигоны, и сократить в два раза захоронение ТКО. И у нас есть утилизация — путём компостирования, и результатом в виде получения биогрунта», - отметила министр. Следующий — Жигалово: заключения экспертизы на строительство этого объекта ожидаются до конца года.
Уже введён объект в Слюдянке, на нем предусмотрена мусоросортировочная станция: полигон открылся в 2021 году, раньше ТКО с этой территории возили в Ангарск. Кроме того, в 2023 году в бюджете Иркутской области заложены средства на проектирование объектов в Тайшетском и в Эхирит-Булагатском районах. Последний примет отходы, в том числе, с территории центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
Пожаловаться На транспортировку и утилизацию бытовых отходов по стране за последний год было собрано порядка 280 миллиардов рублей — парламентариям на местах надо дать поручения региональным счетным палатам проверить, куда именно были направлены эти средства. По ее словам, с реализацией мусорной реформы в стране «лучше не стало, стало хуже» и «надо разбираться на местах, почему так происходит».
Матвиенко рассказала, что сенаторы глубоко изучили вопрос, «докопались до самого дна».
Буцаев отметил регионы, где мусорная реформа находится в стадии стагнации
Новости Оренбурга» Полезно знать» Мусорная Реформа В России 2023 Закон Новости Новые Изменения Когда Началась В Чем Суть Кого Касается. Главная Пресс-центр Новости Наращивание темпов мусорной реформы, введение ответственности производителей и собственников предприятий, создание в России экономики замкнутого цикла – состоялась пленарная сессия «Российского экологического форума». В любом случае именно тарифы стали тем камнем, о который споткнулась «мусорная реформа». Новости Оренбурга» Полезно знать» Мусорная Реформа В России 2023 Закон Новости Новые Изменения Когда Началась В Чем Суть Кого Касается.
#МУСОРНАЯ РЕФОРМА — новости по теме
Пластик, который вы планируете отдать на переработку, надо мыть. Многие просто не хотят сортировать мусор: гораздо легче думать, что всё это окажется в одном баке. И мне кажется, что надо водить экскурсии по свалкам, чтобы люди увидели, что там происходит. Потому что даже пять копеек вашего вклада — больше, чем ноль. Опрокиньте пакет в бак, если вы дома уже отсортировали мусор. А сам пакет бросьте следом.
Под них подпадут около 400 добывающих предприятий по всей стране, которые в таком внимании нуждаются. На остальные проверки мораторий сохраняется — как нам кажется, оправданно. Вместе с тем Росприроднадзор планирует много профилактических визитов в угольные, нефтяные, золотодобывающие компании. Среди них «Татнефть», «Газпром нефть», «Газпром», частично «Норникель». Как это повлияет на сумму в коммунальных счетах — Решилась ли проблема с нехваткой инспекторов Росприроднадзора и повышением их зарплат?
Для нас это неплохой показатель. Зарплаты не изменились — средняя составляет около 34 тыс. Надеюсь, что работа у нас станет престижнее. Все ли они поступят в бюджет? Суд поддержал службу и вынес решения о взыскании порядка 9 млрд рублей.
Из них 1,2 млрд — это плата с предприятий за негативное воздействие на окружающую среду. И более 7,8 млрд — непосредственно за ущерб, нанесенный экологии. Что касается поступления взысканных сумм в казну, то это зависит от самих нарушителей. Кто-то платит сразу, за некоторыми вынуждены бегать долго. Они, в частности, отражают то, как компания реализует экологическую миссию?
Упал ли интерес российского бизнеса к ESG после ухода зарубежных инвесторов в 2022 году? Решение Верховного суда касается участков, на которых нет капитальных строений — Честно говоря, мы не видим подтверждения этих рейтингов.
Его подготовкой займется «Российский экологический оператор» РЭО , сообщил гендиректор организации Денис Буцаев в ходе отчета о деятельности компании по реализации мусорной реформы за пять лет.
Новый проект будет направлен, в частности, на создание инфраструктуры утилизации отходов, переработку вторичных материальных ресурсов ВМР и производство продукции с использованием вторичного сырья, стимулирование использования ВМР в отраслях экономики, пояснил Буцаев. По согласованию с Минэкономразвития и Минфином предварительно предусматривается финансирование из федерального бюджета в объеме 128,3 млрд руб. Он считает, что этого объема средств недостаточно для достижения целей федерального проекта и дополнительно необходимо еще минимум 90 млрд руб.
Проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» стартовал в 2019 г. На его реализацию было направлено 93,6 млрд руб. Согласно паспорту проекта, он направлен на формирование комплексной системы обращения ТКО, предотвращение вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий и превращение во вторичные ресурсы для изготовления новой продукции и получения энергии.
Основные задачи, поставленные в рамках этого проекта, по мнению Буцаева, были выполнены, т.
Обеспечение надлежащего состояния общедомового имущества и придомовой территории является сферой ответственности управляющей компании. В случае ненадлежащего состояния контейнерной площадки следует обращаться в Госжилинспекцию с жалобой на бездействие управляющей компании. Можно говорить о том, что в сложившейся ситуации с переполненными контейнерами виноваты все и никто. И все-таки вывозить мусор обязан региональный оператор, который выиграл конкурс и обязался в срок убирать мусорные кучи у подъездов.
Во время новогодних праздников Минприроды заявило, что «сложности с вывозом мусора в период длинных праздников точечно есть в разных регионах. Это было всегда. И связывать с реформой возникшие проблемы не совсем корректно. Мусорный коллапс обусловлен повышенной нагрузкой на службы, которые занимаются вывозом и утилизацией мусора». Однако праздники прошли, а мусор остался.
Возможно, это связано с тем, что мусорные полигоны закрываются, а новых заводов по утилизации и переработке отходов по-прежнему нет. Выходит, операторам некуда вывозить мусор. Они везут его на другие, отдаленно расположенные полигоны. Но это требует дополнительного времени и затрат. А потому операторы просто не справляются.
Изменилось ли что-то в обращении с мусором? Реформу начали с уничтожения конкуренции на рынке вывоза мусора в пользу специальных операторов. В первую очередь было решено ликвидировать старые свалки и лишь затем строить заводы по переработке отходов. Однако непонятно, как это должно работать, ведь если закрывать свалки а они уже закрываются , то куда вывозить мусор? В большинстве регионов инфраструктуры для реализации реформы нет.
И речь идет даже не о строительстве современных предприятий по переработке отходов, а об установке контейнеров для раздельного сбора мусора. Более того, население не привыкло сортировать отходы. Это требует дополнительных усилий, ведь для разделения мусора человек вместо одного ведра должен иметь пять — для стекла, пластика, металла, бумаги и пищевых продуктов. К тому же содержание этих ведер должно высвобождаться в соответствующие уличные контейнеры, которые не всегда легко найти в своем дворе, районе или даже округе. Несмотря на то что по новому закону за обращение с мусором отвечают региональные операторы, на деле как были подрядчики и субподрядчики, так они и остаются.
Только теперь их нанимают операторы, а не управляющие компании. При этом операторами, вероятно, становятся компании, аффилированные с местными администрациями, что не способствует борьбе с коррупцией. Кроме того, задача по формированию тарифа оплаты коммунальной услуги передана региональным властям, и он может рассчитываться исходя из количества как квадратных метров, так и проживающих в помещении граждан. Потому тарифы могут различаться: в одном регионе он может быть выше, в соседнем — ниже.
On-Line версия Решение проблем с отходами в РФ может растянуться на десятилетия. И до создания полноценного механизма переработки промышленных отходов сегодня также далеко, как и в начале «мусорной реформы». Сдвигаются, в частности, сроки достижения полной утилизации промышленной упаковки. О создании инфраструктуры обращения с отходами Виктория Абрамченко рассказала депутатам Госдумы на правительственном часе в среду. На создание отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами в других странах ушли десятилетия, мы форсируем решение поставленных перед нами задач, сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко. В России по федеральному проекту «Чистая страна», нацеленному на то, чтобы убирать накопленный вред окружающей среде, ликвидировали уже около 60 несанкционированных свалок, и сейчас на разных стадиях ведутся работы по ликвидации еще 133. Сейчас в стране работают уже свыше 182 региональных операторов, которые оказывают услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. За три года создано 211 объектов общей мощностью 19 млн т в год для сортировки и 5 млн — для утилизации», — сказала Абрамченко. Эффективная система обращения с отходами производства и потребления должна привести к снижению объема захоронений, полагает она.
Названы причины проблем с мусором в городах России
Спустя пять лет реализации мусорной реформы она по-прежнему буксует. В чем причина, что во всем мире утилизация отходов — это прибыльный бизнес, а в России отрасль продолжает финансироваться из бюджета? Как мы помним, так называемая мусорная реформа идет в России уже три года, но положительные результаты ее найти очень сложно, особенно на бытовом уровне. Как мы помним, так называемая мусорная реформа идет в России уже три года, но положительные результаты ее найти очень сложно, особенно на бытовом уровне. Мусорная реформа в 2019 году вступила в действие с 1 января на всей территории России.
Мусорная реформа в России — что это такое, когда началась
До начала мусорной реформы, в 2019 собрали 450 тыс. тонн вторичного сырья. Новости Оренбурга» Полезно знать» Мусорная Реформа В России 2023 Закон Новости Новые Изменения Когда Началась В Чем Суть Кого Касается. Мусорная реформа в 2019 году вступила в действие с 1 января на всей территории России.