Об утверждении Порядка проведения аттестации работников подразделений центрального аппарата МВД России, а также работников организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации. Для определения соответствия сотрудника органов внутренних дел замещаемой должности проводится аттестация. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года.
Проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел
| Как часто проводится аттестация сотрудников ОВД? | В России стало проще поступить на службу в полицию: в МВД решили поднять предельный возраст для новых сотрудников, отменили обязательное поручительство за новичков со стороны действующих полицейских и ввели ряд других послаблений. |
| Аттестация сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Тема 6 | обязательный элемент прохождения любого вида государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - ОВД). |
| ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ | 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации1 проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел2 замещаемой должности в органах внутренних дел. |
| Аттестация сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Тема 6 | План проведения аттестации ЦАК МВД России разрабатывается Департаментом государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации и утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации. |
| Приказ МВД РФ от 14 марта 2012 г. N 170 "О порядке... | Докипедия | МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 1 февраля 2018 года № 50 Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации С изменениями на 30 января 2023 года Документ с изменениями. |
Актуальные проблемы проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел
Определение необходимости в повышении квалификации работника. Аттестация работника проводится один раз в пять лет. Аттестации не подлежат работники, проработавшие в замещаемой должности менее одного года, беременные женщины, работники за 5 лет до достижения возраста назначения страховой пенсии по старости и старше, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 8. Работники, находившиеся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 8. Внеочередная аттестация может проводиться по решению Министра, заместителя Министра, начальника подразделения центрального аппарата МВД России, оформленному в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащего сведения о наличии основания для ее проведения: 8. При подтверждении соответствия квалификации работника замещаемой должности выполняемой работе. На основании заявления или письменного согласия работника при решении вопроса о назначении на должность, присвоении ему квалификационного уровня разряда, категории при отсутствии у работника специальной подготовки или стажа работы, предусмотренных квалификационными требованиями. Аттестация проводится: 9. В состав аттестационной комиссии входят: председатель 1 человек , заместитель председателя 1 человек , иные члены аттестационной комиссии 5 человек , включая представителя первичной профсоюзной организации по согласованию и секретаря, назначаемого из числа членов аттестационной комиссии.
Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решение аттестационной комиссии. Подготовка к проведению аттестации 12. Графики проведения аттестации рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку на следующий календарный год разрабатываются: 12. Копия графика проведения аттестации или копия решения о проведении внеочередной аттестации направляется: 13. Кадровыми подразделениями подразделений центрального аппарата МВД России в структурные подразделения. Начальниками структурных подразделений подразделений центрального аппарата МВД России - в отношении работников подразделений центрального аппарата МВД России. Отзывы передаются в кадровые подразделения не позднее чем за три недели до проведения аттестации. Кадровые подразделения проводят с аттестуемым работником беседу, знакомят его под подпись с отзывом, датой, временем и местом проведения заседания аттестационной комиссии, разъясняют последствия неявки на заседание аттестационной комиссии.
При невозможности ознакомления копия отзыва, сведения о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии направляются аттестуемому работнику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания.
По итогам голосования принимают решение: о соответствии или несоответствии занимаемой должности; о включении в резерв для назначения на вышестоящую должность; о переносе аттестации для устранения недочетов в работе сотрудника; о переводе на нижестоящую должность. Законом не установлено, до какого возраста можно аттестоваться в МВД: знания проверяют в установленные законом сроки, независимо от возраста служащего. При достижении предельного возраста нахождения на службе, установленного ст. В случае неудовлетворительного решения комиссия для неаттестованных сотрудников МВД не созывается.
Решение комиссии сотрудник вправе обжаловать в порядке служебного спора ст. Получить доступ к материалам КонсультантПлюс на 2 дня. Требования к желающим аттестоваться Единых методических указаний, как пройти аттестацию в МВД, ведомством не принято. До проверки допускаются лица, срок службы которых соответствует срокам периодических проверок. В ведомстве проводят проверки не только на соответствие должности, но и на присвоение квалификационных категорий.
Требования к желающим получить категорию устанавливают внутренним регламентом. Вопросы на экзамене Кандидатам не сообщают, какие вопросы задают на аттестации сотрудников МВД, единого перечня вопросов не утверждено.
Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц. Для определения соответствия сотрудника органов внутренних дел замещаемой должности проводится аттестация.
Аттестация бывает очередная и внеочередная. Частями 2, 3 указанной выше статьи закреплено, что аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года.
Замещающих должности начальников центров специального назначения МВД России, оперативных бюро МВД России, организаций и подразделений МВД России за исключением подчиненных территориальным органам МВД России на региональном уровне , подписываются заместителями Министра, ответственными за деятельность соответствующих территориальных органов, организаций, подразделений МВД России подготавливаются подразделением МВД России, определяемым соответствующим заместителем Министра. Замещающих должности, не указанные в подпунктах 206. При подготовке мотивированного отзыва учитываются результаты профессиональной деятельности, изучения личных и деловых качеств аттестуемого сотрудника и сведения, представленные подразделениями, указанными в пункте 208 настоящего Порядка. Непосредственному руководителю начальнику аттестуемого сотрудника для подготовки мотивированного отзыва представляются: 208. Подразделением профессиональной подготовки лицом, на которое возложены обязанности по организации и проведению занятий по профессиональной служебной и физической подготовке - сведения об уровне профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника.
Подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений инспекцией по личному составу, лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо воспитательную работу - сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел. Сведения, указанные в подпунктах 208. Аттестации в соответствии с Планом проведения аттестации - не позднее чем за тридцать дней до даты проведения аттестации. Внеочередной аттестации - не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения аттестации. Сведения представляются на основании мотивированного рапорта, поданного непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника в день принятия решения о его аттестации. При подготовке мотивированного отзыва непосредственный руководитель начальник обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу, в ходе которой разъяснить основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию. Мотивированный отзыв должен содержать служебную характеристику сотрудника, в которой в зависимости от замещаемой аттестуемым сотрудником должности, а также основания проведения аттестации отражаются: 211.
Достигнутые результаты в служебной деятельности. Сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к нему мер поощрения и наложении на него дисциплинарных взысканий за аттестуемый период. Сведения о соблюдении сотрудником требований профессиональной этики и служебного этикета. Сведения о сформированности профессионально важных значимых личностных качеств сотрудника. Уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника. После служебной характеристики сотрудника непосредственный руководитель начальник указывает в мотивированном отзыве свои предложения аттестационной комиссии по дальнейшему прохождению службы сотрудником в соответствии с частью 13 статьи 33 Закона о службе. Непосредственный руководитель начальник ознакамливает аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации и направляет его в аттестационную комиссию.
В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности. Секретарь аттестационной комиссии до заседания аттестационной комиссии обязан доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии, а также не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации ознакомить аттестуемого сотрудника под расписку с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются председателем аттестационной комиссии Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности, для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Закона о службе, а аттестация сотрудника переносится. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии или должностного лица, указанного в пункте 193 настоящего Порядка, принятому на основании: 219. Предложений непосредственного руководителя начальника сотрудника и с согласия сотрудника.
Мотивированного рапорта сотрудника и с согласия непосредственного руководителя начальника сотрудника. Мотивированного отзыва, в котором содержится предложение аттестационной комиссии о необходимости признания сотрудника несоответствующим замещаемой должности, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, а в случае проведения аттестации в присутствии аттестуемого сотрудника - заслушивает его.
Переход в полицию: как это было на местах (записки бывшего кадровика). Часть 2. Переаттестация
органа МВД России для прохождения итоговой аттестации. 59. Сотрудники, выполнившие в полном объеме учебный план по программам профессионального обучения и успешно прошедшие итоговую аттестацию в образовательной организации МВД России. 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации1 проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел2 замещаемой должности в органах внутренних дел. 3. Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. в приказ МВД России от 26 мая 2016 г. № 267 "Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации". при проведении аттестации в отношении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, применять приказ МВД России от 14 марта 2012 г.
Переход в полицию: как это было на местах (записки бывшего кадровика). Часть 2. Переаттестация
| Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации | 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел замещаемой должности в органах внутренних дел. |
| Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 11.05.2018 № 174 | Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года. |
| Приказ МВД России от 01.02.2018 № 50 | Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. |
| Законодательная база Российской Федерации | С целью оценки эффективности проведенной аттестации нами был проведен анонимный опрос сотрудников управления внутренних дел. |
| Документальное оформление процедуры аттестации сотрудников овд. Учебное Пособие "Гос. Служба в ОВД" | 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации1 проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел2 замещаемой должности в органах внутренних дел. |
Правила проведения аттестации работников и оформления аттестационных документов
Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, широкой гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых. С целью оценки эффективности проведенной аттестации нами был проведен анонимный опрос сотрудников управления внутренних дел. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится с целью определения соответствия последнего занимаемой должности.
«Петровка, 38»
185. Аттестация в органах внутренних дел проводится в целях определения соответствия сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел; в ред. Федерального закона от 03. План проведения аттестации ЦАК МВД России разрабатывается Департаментом государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации и утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации. при проведении аттестации в отношении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, применять приказ МВД России от 14 марта 2012 г. Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, широкой гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых.
Приказ МВД России от 24.11.2020 N 801
Аттестуемый сотрудник не менее чем за 1 рабочий день до аттестации знакомится под расписку с отзывом, а также с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии. Аттестация проводится, как правило, в присутствии аттестуемого сотрудника. Рекомендации принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого большинством голосов членов комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности.
До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Утратил силу. Для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя создается аттестационная комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового юридического подразделений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. В случае необходимости по решению уполномоченного руководителя к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественных советов при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органах, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций - специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности в органах внутренних дел, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений , составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии. На время аттестации сотрудника органов внутренних дел, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Федерального закона, а его аттестация переносится. При проведении аттестации непосредственный руководитель начальник сотрудника органов внутренних дел подготавливает мотивированный отзыв о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей и предложения аттестационной комиссии.
Сейчас «на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени, сотрудникам производится компенсационная выплата».
В новом приказе слово «выходные» было исключено. Таким образом, компенсация за работу сотрудника в выходной день остается на усмотрение его начальника. Есть и приятные моменты: если сотрудника наградят медалью «Золотая Звезда» или «Герой труда», ему выплатят единоразово 10 окладов. Согласно поправкам, при увольнении сотрудника по его требованию ему могут выплатить деньги не только за неиспользованный отпуск за минувший год, но и за все прошедшие годы.
Раньше такой нормы в МВД не было. Эксперты считают, что ужесточение правил аттестации может повлиять на качество работы сотрудников. И если подобные данные будут приходить в комиссию по аттестации именно от штатного психолога, то будут реальные объективные сведения. Правозащитники сомневаются в том, что новая система аттестации будет объективной и независимой.
Что касается системы выплат денежного довольствия, то, по мнению экспертов, МВД таким образом пытается оптимизировать свои затраты в условиях кризиса. Уже сейчас к нам приходят сотрудники, которые жалуются на невыплату полагающихся им денег. Добиваться выплат им приходится в суде.
Рекомендации принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого большинством голосов членов комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности. Рекомендации отражаются в протоколе заседания комиссии и заносятся в аттестационный лист.
Кадровое подразделение в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и направляет его Министру внутренних дел России, его заместителю, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения Министерства, структурного подразделения. Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2012 г. Регистрационный N 23902.
Аттестация полиции в 2021 году
| Аттестация полиции в 2021 году | МВД России упростило условия для поступления на службу в органы внутренних дел. |
| Правовое регулирование аттестации. Стадии аттестационного производства | 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел замещаемой должности в органах внутренних дел. |
| Как успешно обжаловать решение аттестационной комиссии сотрудников ОВД | Несколько дней назад Минюст утвердил приказы главы МВД Владимира Колокольцева «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел» и «О внесении изменений в порядок проведения аттестации». |
| Порядок проведения аттестации (сотрудников полиции).Сроки и обжалование аттестации. - YouTube | Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. |
Как успешно обжаловать решение аттестационной комиссии сотрудников ОВД
Напомним, ранее в августе глава МВД России Владимир Колокольцев заявил о критическом кадровом голоде в подразделениях органов внутренних дел. Я бы сказал, что он уже является критическим. У нас за прошлый месяц уволились из органов внутренних дел пять тысяч сотрудников. Сложная ситуация», — констатировал Колокольцев.
Проведение в отношении кандидата мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляется в случае поступления его на должность, выполнение служебных обязанностей по которой предусматривает доступ к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Сотрудник, которому поручена организация проведения проверки достоверности сообщенных кандидатом сведений, в течение четырех рабочих дней со дня принятия решения об организации проведения мероприятий, указанных в пункте 25 настоящего Порядка , выдает кандидату анкету на допуск к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Проверка достоверности сообщенных кандидатом сведений проводится с целью установления наличия либо отсутствия оснований, препятствующих поступлению на службу в органы внутренних дел. Далее - "проверка". Проверка включает в себя: 29. В отношении сведений о кандидате: 29. Проверку по учетам органов внутренних дел. Проверку по учетам органов безопасности.
Пункты 244 и 330 после слов "государственных органов" дополнить словом " органов ". В пункте 252 слова "10 дней" заменить словами "десять календарных дней". Пункт 267 дополнить подпунктом 267. Пункт 275 и 276 изложить в следующей редакции: "275. Сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя начальника органа, организации, подразделения МВД России, начальника структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России, в составе которого имеется кадровое подразделение, которому он подчинен по службе. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель начальник , привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения. В случаях, не терпящих отлагательств, решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем начальником в устной форме. В этом случае прямой руководитель начальник в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом руководителю начальнику , указанному в пункте 275 настоящего Порядка. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и его продолжительность. В пункте 278 слова "2 - 3 дня" заменить словами "два рабочих дня". Пункт 285 изложить в следующей редакции: "285. Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. Подпункты 290. Руководителем начальником , указанным в пункте 275 настоящего Порядка. Руководителем начальником , которому соответствующее право предоставлено руководителем начальником , указанным в пункте 275 настоящего Порядка. Пункт 297 дополнить подпунктом 297. Пункт 298 после слова "указывается" дополнить словами "дата начала,". Дополнить пунктами 298. При изменении места проведения отпуска и или вида транспорта, которым планируется следование к месту проведения отпуска, сотрудник в течение суток посредством телефонной связи или иным доступным способом уведомляет об этом непосредственного руководителя начальника , а при невозможности оповестить его - прямого руководителя начальника , а также кадровое подразделение. При переводе сотрудника, не использовавшего в текущем году отпуск или часть отпуска, в другой орган, организацию, подразделение МВД России на основании рапорта сотрудника и справки кадрового подразделения по прежнему месту службы о предоставлении сотруднику в текущем и предыдущих годах отпусков в график отпусков по новому месту службы сотрудника вносятся дополнения. В пункте 306 после слов "подразделения МВД России" дополнить словами ", иного руководителя начальника , имеющего право назначения на соответствующую должность". Дополнить пунктом 306. Сотруднику, использовавшему дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в текущем календарном году и получившему право в том же календарном году на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день большей продолжительности, предоставляются дополнительные дни дополнительного отпуска за ненормированный служебный день по желанию сотрудника в текущем либо в следующем календарном году. В подпункте 316. Дополнить пунктом 318. В случае отказа сотрудника от прохождения медицинского освидетельствования составляется соответствующий акт в произвольной форме. В пункте 328 слова "пунктами 1 и" заменить словом "пунктом". Пункт 342 после слова "предусмотренному" дополнить словами "частью 1,". Пункт 347 после слов "устанавливается приказом" дополнить словами "заместителя Министра,". Подпункт 348. Если в последний день службы в органах внутренних дел сотрудником не получена на руки трудовая книжка или не получены сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя начальника и кадрового подразделения, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте, а сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, направляются этому сотруднику по почте заказным письмом с уведомлением. По письменному обращению гражданина, не получившего трудовой книжки после увольнения со службы в органах внутренних дел, руководитель начальник органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющий право назначения на должности, обязан выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина. Сноску 3 к подпункту 348. В приложении N 4 к Порядку организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации слова ", наделенного правом рассмотрения документов, представленных гражданином для поступления на службу в органы внутренних дел, и принятия по ним решений" заменить словами "кадрового подразделения", слова "ПЛАН проверки" заменить словами "ЗАДАНИЕ на проверку". В рекомендуемом образце поручительства приложении N 8 к Порядку организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации слова " должность, наименование органа внутренних дел Российской Федерации, специальное звание, инициалы, фамилия лица, которому адресуется поручительство " заменить словами " должность, наименование органа внутренних дел, специальное звание, инициалы, фамилия руководителя начальника , наделенного правом рассмотрения документов, представленных гражданином для поступления на службу в органы внутренних дел, и принятия по ним решений ". Пункт 4 Квалификационных требований к стажу службы в органах внутренних дел Российской Федерации или стажу опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации приложение N 11 к Порядку организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации изложить в следующей редакции: "4. Стаж службы в органах внутренних дел или стаж опыт работы по специальности: 4. В подразделениях специальных технических мероприятий и оперативно-поисковых подразделениях органов внутренних дел - без предъявления требований к стажу службы в органах внутренних дел и стажу опыту работы по специальности. В подразделениях предварительного следствия органов внутренних дел - наличие стажа службы в органах внутренних дел не менее 2 лет или стажа опыта работы по специальности не менее 3 лет. В иных подразделениях органов внутренних дел - наличие стажа службы в органах внутренних дел не менее 3 лет или стажа опыта работы по специальности не менее 4 лет.
В подпункте 192. В пункте 202 слово "План" заменить словом "График", слово "плана" заменить словом "графика". В подпункте 204. В пункте 205 слова "три рабочих дня" заменить словами "один рабочий день". Подпункт 206. Пункт 206 дополнить подпунктом 206. Замещающих должности, не указанные в подпунктах 206. В подпункте 209. В пункте 213 слово "ознакамливает" заменить словом "ознакомляет". Дополнить пунктом 219. С учетом условий служебной деятельности и согласия сотрудника по решению председателя аттестационной комиссии аттестация может проводиться с использованием сервиса видео-конференц-связи. Пункт 234 дополнить предложением следующего содержания: "При отсутствии возможности ознакомления сотрудника с аттестационным листом копия аттестационного листа направляется сотруднику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства месту пребывания сотрудника, указанному в личном деле. В пункте 237 слова "в отношении подчиненных сотрудников" исключить. Пункты 244 и 330 после слов "государственных органов" дополнить словом " органов ". В пункте 252 слова "10 дней" заменить словами "десять календарных дней". Пункт 267 дополнить подпунктом 267. Пункт 275 и 276 изложить в следующей редакции: "275. Сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя начальника органа, организации, подразделения МВД России, начальника структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России, в составе которого имеется кадровое подразделение, которому он подчинен по службе. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель начальник , привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения. В случаях, не терпящих отлагательств, решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем начальником в устной форме. В этом случае прямой руководитель начальник в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом руководителю начальнику , указанному в пункте 275 настоящего Порядка. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и его продолжительность. В пункте 278 слова "2 - 3 дня" заменить словами "два рабочих дня". Пункт 285 изложить в следующей редакции: "285. Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. Подпункты 290. Руководителем начальником , указанным в пункте 275 настоящего Порядка. Руководителем начальником , которому соответствующее право предоставлено руководителем начальником , указанным в пункте 275 настоящего Порядка. Пункт 297 дополнить подпунктом 297. Пункт 298 после слова "указывается" дополнить словами "дата начала,". Дополнить пунктами 298. При изменении места проведения отпуска и или вида транспорта, которым планируется следование к месту проведения отпуска, сотрудник в течение суток посредством телефонной связи или иным доступным способом уведомляет об этом непосредственного руководителя начальника , а при невозможности оповестить его - прямого руководителя начальника , а также кадровое подразделение. При переводе сотрудника, не использовавшего в текущем году отпуск или часть отпуска, в другой орган, организацию, подразделение МВД России на основании рапорта сотрудника и справки кадрового подразделения по прежнему месту службы о предоставлении сотруднику в текущем и предыдущих годах отпусков в график отпусков по новому месту службы сотрудника вносятся дополнения. В пункте 306 после слов "подразделения МВД России" дополнить словами ", иного руководителя начальника , имеющего право назначения на соответствующую должность". Дополнить пунктом 306. Сотруднику, использовавшему дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в текущем календарном году и получившему право в том же календарном году на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день большей продолжительности, предоставляются дополнительные дни дополнительного отпуска за ненормированный служебный день по желанию сотрудника в текущем либо в следующем календарном году. В подпункте 316. Дополнить пунктом 318. В случае отказа сотрудника от прохождения медицинского освидетельствования составляется соответствующий акт в произвольной форме. В пункте 328 слова "пунктами 1 и" заменить словом "пунктом".
В России завершилась внеочередная аттестация сотрудников МВД
При необходимости на рассмотрение аттестационной комиссии могут представляться иные документы, характеризующие служебную деятельность сотрудника, в том числе подтверждающие высокие результаты профессиональной деятельности , квалификацию сотрудника либо неоднократное нарушение аттестуемым сотрудником служебной дисциплины, условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, документы проверки сотрудника на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. При подготовке мотивированного отзыва непосредственный руководитель начальник обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу: разъяснить основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию. Секретарь аттестационной комиссии обязан не позднее чем за два рабочих дня до заседания аттестационной комиссии доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, а также оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации знакомит аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом, а также с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии. В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности.
Проведение аттестации Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а аттестация сотрудника переносится. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и заслушивает аттестуемого сотрудника. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным и доброжелательным. В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии могут приглашаться непосредственный руководитель начальник сотрудника, составивший мотивированный отзыв, и по просьбе аттестуемого сотрудника - другие сотрудники.
Решение о приглашении непосредственного руководителя начальника сотрудника, а также других сотрудников принимается председателем аттестационной комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя аттестационной комиссии. Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю начальнику вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника. В случае предоставления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с предоставленными сведениями членов аттестационной комиссии. Непосредственный руководитель начальник сотрудника по запросу аттестационной комиссии в течение трех рабочих дней обязан направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в мотивированном отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы мотивированный отзыв возвращается непосредственному руководителю начальнику сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо заместителя председателя в случае отсутствия на заседании аттестационной комиссии председателя. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса. Представлять документы, обязательные к рассмотрению аттестационной комиссией.
Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности. Рекомендации аттестационной комиссии отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, иными членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании аттестационной комиссии, и заносятся в аттестационный лист, который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.
Для рядового и младшего начальствующего состава предельный возраст увеличили с 35 до 50 лет. К этому составу относятся сержанты, старшины, прапорщики. Для среднего и старшего начальствующего состава, за исключением полковника, максимальный возраст поступления на службу — 55 лет вместо ранее установленных 40 лет. Речь идет о лейтенантах, капитанах, майорах, подполковниках. Также в законе уточнили, что стать студентом высших учебных заведений МВД можно до 25 лет.
При поступлении нового сотрудника на службу никому не придется оформлять личное поручительство за него. До вступления закона в силу предполагалось, что один из полицейских, имеющий стаж более трех лет, должен был дать письменное обязательство, что он ручается за соблюдение новобранцем ограничений и запретов, установленных для полицейских. По словам зампреда Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, новые правила ускорят принятие на службу сотрудников полиции. Выборный также отметил, что личное поручительство уже не требуется, так как современные технологии позволяют выяснить всю подноготную кандидата, профессиональные навыки, морально-нравственные качества.
Аттестации в соответствии с Планом проведения аттестации - не позднее чем за тридцать дней до даты проведения аттестации.
Внеочередной аттестации - не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения аттестации. Сведения представляются на основании мотивированного рапорта, поданного непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника в день принятия решения о его аттестации. Пункт 22. При подготовке мотивированного отзыва непосредственный руководитель начальник обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу: разъяснить основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию. В зависимости от замещаемой аттестуемым сотрудником должности, а также основания проведения аттестации в мотивированном отзыве отражаются: 24.
Уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника. Отношение сотрудника к выполнению служебных обязанностей. Достигнутые результаты в служебной деятельности. Степень соответствия профессиональных знаний и навыков сотрудника квалификационным требованиям, предъявляемым к замещаемой им должности, а также характеристика личных и деловых качеств сотрудника. Сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к нему мер поощрения и наложении на него дисциплинарных взысканий за аттестуемый период.
После служебной характеристики сотрудника непосредственный руководитель начальник указывает в мотивированном отзыве свои предложения аттестационной комиссии по дальнейшему прохождению службы сотрудником в соответствии с частью 13 статьи 33 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Непосредственным руководителем начальником к мотивированному отзыву прилагаются сведения, представленные подразделениями, указанными в пункте 22. Секретарь аттестационной комиссии обязан не позднее чем за два рабочих дня до заседания аттестационной комиссии доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, а также оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации знакомит аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом, а также с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии.
И это лишь малый перечень аспектов, подлежащих нормативному регулированию. На практике это зачастую приводит к двум непоправимым последствиям. Формализм при проведении аттестации, либо оценка сотрудника по личным симпатиям приводят к тому, что мы все чаще читаем указанные выше статьи, очищения системы от действительно «зараженных» элементов, склонных к совершению, в том числе, должностных преступлений, не происходит. С другой стороны, аттестация может стать оружием, направленным против сотрудника, «сведением счетов», избавлением от неугодных сотрудников, что подрывает систему органов внутренних дел изнутри.
И эта проблема стоит действительно остро, и это подтверждается количеством апелляционных определений судов, в том числе Верховного суда Российской Федерации по жалобам сотрудников полиции на нарушение их прав и законных интересов в ходе проведения аттестаций. Так, например, в этой части вызывает интерес апелляционное определение Белгородского областного суда, согласно которому сотрудник был уволен из органов внутренних дел на основании рекомендации аттестационной комиссии в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел. При этом, при проведении аттестации личные и деловые качества данного сотрудника не подлежали объективной оценке, не были учтены положительные качества истца, наличие у него более 40 поощрений и наград, отсутствие дисциплинарных взысканий, и вообще не рассматривался вопрос об оставлении его на службе. Кроме того, в отсутствие сведений о не погашенных дисциплинарных взысканиях, выступающий заместитель председателя комиссии сообщил присутствующим о не имеющем правового значения, но способного повлиять на объективность предстоящего голосования факте привлечения истца к дисциплинарной ответственности, имевшего место более года назад. Таким образом, на лицо субъективный, формальный подход и «обвинительный уклон» проведенной аттестации.
Правовое регулирование аттестации. Стадии аттестационного производства
Внеочередную аттестацию сотрудник проходит в случаях, установленных Законом о службе в ОВД России. Также установлено, что ГУРЛС МВД России и кадровыми подразделениями подразделений центрального аппарата МВД России разрабатываются графики проведения аттестации на следующий календарный год. МВД России упростило условия для поступления на службу в органы внутренних дел. в приказ МВД России от 26 мая 2016 г. № 267 "Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации". Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации.