Палата представителей США одобрила сразу несколько законопроектов, связанных с помощью Вашингтона зарубежным государствам, включая Украину. «Почему Америка поддерживает другие страны больше, чем свой собственный народ?
«Все время живут в долг»: где США возьмут деньги на помощь Украине
Сейчас у них 218 мест против 213 у демократов. С 19 апреля количество республиканцев уменьшится до 217. Для одобрения украинского пакета Джонсону нужно либо заручиться почти единогласной поддержкой однопартийцев, либо просить о помощи демократов. Пока не известно, какой из вариантов рассматривает Джонсон, но он подчеркнул, что не намерен выносить на голосование документ, одобренный сенаторами. Новая версия должна будет пройти все этапы одобрения в конгрессе с нуля.
Шансы Джонсона принять законопроект о помощи Киеву сразу после каникул крайне низки — без уступок со стороны демократов спикер сам не готов обсуждать Украину, считает замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.
Администрация Барака Обамы, однако, препятствовала реализации этого плана, опасаясь, что это приведёт к втягиванию США в конфликт в Донбассе. В связи с этим военная помощь Украине при Обаме ограничивалась предоставлением «нелетального» снаряжения [31]. США обвиняют Россию во вмешательстве в конфликт — в частности, использованием регулярных войск в боевых действиях на стороне сепаратистов, поставками оружия и финансовой поддержкой. В 2016 году по требованию вице-президента США Джо Байдена Порошенко уволил генпрокурора Виктора Шокина , который вёл расследование против украинской газовой компании Burisma Holdings , в правление которой входил сын Байдена Хантер. По словам самого Байдена, он поставил Украине ультиматум: если генпрокурора не уволят, Киев не получит заём на 1 млрд долларов [32]. С 2017 года руководство Украины, учитывая то, что процесс урегулирования украинского кризиса в «нормандском формате» на основе Минских соглашений зашёл в тупик, сделали ставку на посредничество новой американской администрации Дональда Трампа [33]. Предвыборная кампания Трампа проходила под лозунгом улучшения отношений с Россией, и его победа вызвала обеспокоенность в Киеве, который явно делал ставку на победу Хиллари Клинтон [34]. Однако всё изменилось после визита украинского президента Петра Порошенко в Вашингтон в конце июня, одним из главных итогов которого стало подписание соглашения на поставку Украине американского антрацита [35]. Уже 7 июля спецпредставителем Госдепартамента США по Украине был назначен Курт Волкер , известный как убеждённый противник «нормандского формата», который, по его мнению, выгоден лишь России [36].
Представляя Волкера в Киеве 10 июля, госсекретарь Рекс Тиллерсон заявил: «Цель США — восстановить территориальную целостность и единство Украины, которой мы дали уже 600 млн долларов с начала кризиса. В своих дискуссиях с российскими руководителями я неоднократно заявлял, что Москва должна предпринять первый шаг по деэскалации, в частности обеспечить прекращение огня и вывод тяжёлых вооружений… Мы разочарованы отсутствием прогресса в выполнении минских договорённостей, мы призываем Россию выполнять их условия, в частности добиться от сепаратистов прекращения боевых действий. В конце декабря 2017 года Госдепартамент США подтвердил намерение американской администрации начать поставки Украине летального оружия. Президент Дональд Трамп таким образом, в отличие от своего предшественника, уступил давлению Конгресса, с 2014 года выступавшего за оказание «летальной военной помощи» Украине. При этом, называя поставляемое оружие «сугубо оборонительным», в США не считают этот шаг нарушением минских договорённостей. Летальное оружие, поставки которого начинаются в 2018 году, включает в себя крупнокалиберные снайперские винтовки Barrett M107A1, боеприпасы и запчасти к ним, а также современные ПТРК FGM-148 Javelin 210 противотанковых ракет и 35 установок стоимостью 47 млн долларов в январе 2018 года Курт Волкер заявил об ограничениях на использование поставляемых противотанковых комплексов — они могут использоваться только при необходимости отразить танковую атаку, а не «для нападения и применения на линии конфликта в Донбассе» [37]. Реакция России на решение о поставках американского оружия Украине оказалась предсказуемо негативной: в Москве считают, что оно поощряет сторонников силового решения конфликта и способствует втягиванию США в конфликт на востоке Украины [31]. По данным Минобороны США на середину 2018 года, с 2014 года США направили на поддержку Украины в сфере безопасности подготовку военнослужащих и закупку военной техники более 1 млрд долларов [38]. В июле 2018 года группа американских компаний Raytheon — Lockheed получила от Пентагона контракт на производство противотанковых ракетных комплексов Javelin, в том числе, для Украины. В марте 2018 года Курт Волкер заявил, что Донецкая и Луганская народные республики должны быть ликвидированы, поскольку не соответствуют Конституции Украины.
По его словам, эти республики «являются образованиями, которые созданы Россией для того, чтобы помочь замаскировать роль РФ и укрепить продолжающийся конфликт» [40]. Это высказывание вызвало жёсткую реакцию в России [41]. Помпео подчеркнул, что США «придерживаются своего давнего принципа отказываться признать претензии Кремля на суверенитет над территорией, захваченной силой в нарушение международного права», и призвал Россию «прекратить оккупацию Крыма». Госсекретарь также заявил, что Вашингтон намерен оставить в силе связанные с аннексией Крыма санкции, пока Россия не возвратит полуостров под контроль Украины [42]. Волкер выразил убеждение в том, что лучший путь к урегулированию конфликта — развитие предложения о направлении в Донбасс миротворческой миссии ООН, а также продолжение проводимых Киевом реформ [43]. На встрече с американской делегацией, участвовавшей в инаугурации, Зеленский призвал США ужесточить санкции против России, чтобы помочь Украине справиться с «российской агрессией»: «США являются мощным и очень серьёзным партнёром для Украины, прежде всего в преодолении агрессии России. Самостоятельно преодолеть российскую агрессию на Донбассе и в Крыму мы не сможем. Поэтому нам нужна ваша помощь»,— сказал Зеленский [45]. Назвав борьбу с коррупцией одной из главных задач нового украинского руководства, Волкер уклонился от оценок деятельности прежнего руководства и причин поражения Порошенко на выборах и заявил, что тот «проделал огромную работу, направленную на проведение преобразований на Украине». Далее Волкер в своих ответах фактически представил Владимира Зеленского продолжателем реформ, начатых Петром Порошенко, но призвал проводить их ещё более решительно.
Значительная часть высказываний Курта Волкера касалась конфликта в Донбассе и путей его урегулирования. Волкер заявил, что с точки зрения выполнения Минских соглашений «Украина не может сделать больше, чем она уже сделала», и назвал причиной конфликта «российскую оккупацию» [46]. В конце мая в Палату представителей Конгресса США был внесён законопроект «О предоставлении поддержки Украине для защиты её независимости, суверенитета и территориальной целостности». В случае одобрения законопроекта в список американских вооружений, предоставляемых Украине, могут быть включены противотанковые, противокорабельные и противовоздушные системы [47]. В начале июля Зеленский выдвинул идею о целесообразности присоединения США и Великобритании к нормандскому процессу урегулирования конфликта на востоке Украины [48] [49]. Госдепартамент США, однако, не поддержал предложение Владимира Зеленского об изменении формата переговоров по ситуации в Донбассе [50]. На переговорах Болтона и Зеленского были обсуждены первоочередные меры по укреплению стратегического партнёрства между государствами, возможности углубления сотрудничества в сферах безопасности и обороны, энергетической безопасности , а также в вопросах реформирования ВСУ и украинской оборонной промышленности. Зеленский поблагодарил американскую сторону за «мощную поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины, последовательную официальную политику в отношении Крыма и усилия, направленные на достижение прогресса в мирном урегулировании на Донбассе» [51]. В ноябре 2019 года в американских СМИ появилась информация о переговорах с руководством «Мотор Сич» американских предпринимателей, близких к руководству Республиканской партии США [56]. Проверкой занимаются министр обороны Марк Эспер и помощник президента по национальной безопасности Джон Болтон.
Сумма в 250 млн долларов, выделенная на эти цели в 2019 году, была временно заморожена. По информации Пентагона, объём американской военной помощи Украине с 2014 года составил 1,5 млрд долларов [57]. В итоге, однако, Администрация президента США приняла решение разблокировать 250 млн долларов, выделяемых на военные нужды Украины. В посольстве Украины в США приветствовали это решение и пояснили, что речь идёт о 250 млн из бюджета Пентагона в рамках программы «Инициатива по помощи Украине в области безопасности», 115 млн в рамках программы Госдепартамента «Международное военное финансирование» из бюджета 2019 года, а также 26,5 млн долларов из этой же программы из бюджета 2018 года — всего 391,5 млн долларов [58]. При этом Трамп призвал страны Европы выделять больше денег на поддержку Украины и предупредил о том, что Вашингтон может приостановить выделение денег, в случае если страны Европы не увеличат свои расходы [59]. Зеленский не стал скрывать своего разочарования решением действующего президента США Дональда Трампа, 8 декабря подписавшего указ, согласно которому Вашингтон вначале обеспечит вакциной американских граждан и только потом будет отправлять её нуждающимся странам [61]. При этом даже недоступность западных вакцин не заставила Киев пересмотреть своё отношение к российской вакцине. Зеленский подтвердил, что Украина готова закупать какие угодно вакцины, кроме российских, посетовав на несознательность собственных граждан, проявляющих всё больший интерес к вакцине « Спутник V ». Зеленский заявил, что «объяснить украинскому обществу, почему, если Америка и Европа не дают тебе вакцину, ты не должен брать её у России, — любому человеку, который умирает, невозможно» [62]. Украина и внутриполитическая борьба в США 2019 [ править править код ] 11 мая 2019 года адвокат президента США Дональда Трампа Руди Джулиани заявил, что отказался от планов встретиться в Киеве с избранным президентом Украины Владимиром Зеленским — по его словам, он опасается, что Зеленский «будет в буквальном смысле окружён врагами президента США».
В интервью Fox News Джулиани сказал: «Исходя из того, что я услышал сегодня вечером от двух очень надёжных людей, президент [Зеленский] окружён людьми, которые являются врагами президента [Трампа] и людьми, которые — по крайней мере, в одном случае,— явно коррумпированы». Ранее в интервью The New York Times Джулиани заявлял, что намерен отправиться на Украину, чтобы убедить новоизбранного президента Зеленского не прекращать расследования, которые «могли бы предоставить новую информацию по двум вопросам, представляющим большой интерес для господина Трампа». Первое расследование — о предполагаемом вмешательстве России в президентские выборы в США в 2016 году.
Поднимите минимальную зарплату, помогите выплатить или простите студенческие кредиты, снизьте цены на бензин и сделайте медицинскую страховку доступной для собственного народа! Все, что должны делать США, это добиваться мира и помогать своему народу, который испытывает трудности», — указывает Gigi85 644 238. Только мирные переговоры Байдена и Путина могут решить этот вопрос», — советует rr19 762 016. У правительства нет денег на закупку лекарств, продуктов питания, сухого молока для детей и взрослых и топлива. Можете вы помочь нам? Как насчет того, чтобы действительно добиваться мирного завершения этой проблемы, а не пытаться ее продлить и тратить на это наши налоговые доллары? Чем дольше это затягивается, тем больше у нас возможностей для третьей мировой войны и ядерного уничтожения», — негодует yust10.
Здесь временной потолок поставок — 30 сентября 2024-го до конца бюджетного года в США. Денежный лимит — 7,8 миллиарда долларов», — написал политик. Как уточнил Царев, деньги по программе PDA «предусмотрены на поставки оружия всем американским прокси», но, по расчетам экспертов, Украина может рассчитывать на большую их часть — 6 миллиардов долларов. Кроме того, в рамках той же программы можно выделить Киеву 3,9 миллиарда долларов, оставшихся с прошлого бюджетного года. Кроме военных расходов, новым законопроектом предусмотрена экономическая помощь Украине в размере 7,85 миллиарда долларов прямой бюджетной поддержки и 1,58 миллиарда долларов на содействие украинской экономике, прежде всего транспорту и энергетике. Эти средства заложены на период до 30 сентября 2025 года. По словам политика, все прочие средства, предусмотренные новым законопроектом, — это не деньги для Украины, а деньги, выделяемые в связи с войной на Украине: например, на пополнение американских запасов вооружений, растраченных из-за передачи оружия Киеву. Тем не менее, непосредственно для Украины предназначено около половины всех средств: более 30 миллиардов долларов. Так, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что выделение новой помощи Украине было ожидаемым и прогнозируемым. РИАМО только усугубит мировые кризисные явления. А вот зампред Совета Безопасности РФ Дмитрий Медведев высказался по поводу решения американского парламента даже более бескомпромиссно , чем обычно.
Раскрыта суть «американского фокуса», который США проворачивают на Украине
Мы знаем, что мир наблюдает за нами», — пафосно взывает к совести коллег главный демократ. Хотя Палата представителей ранее объявила, что вернется к рассмотрению запроса не ранее 9 января 2024 года. Позже сегодня в эфире Первого канала сообщили, что Конгресс все же ушел на рождественские каникулы. Бюджет помощи Украине и Израилю так и не приняли. Очень просто, если изучить истинный смысл военной помощи Киеву со стороны американцев. Демократы в Сенате и Конгрессе пытаются преодолеть сопротивление республиканцев, убеждая в необходимости оказания помощи для самих США, а не Украины. И все эти многомиллиардные вливания были направлены на благо собственной страны.
О каком именно оружии идёт речь, нигде не уточняется, но, как отмечает WP, скорее всего, в пакет точно войдут 155-мм снаряды и средства ПВО, на нехватку которых хронически жалуется украинское командование. Партия военной помощи из США доставляется на Украину. При этом, о ракетах какой дальности идёт речь, непонятно.
Прошлой осенью Киев уже получил от Пентагона модель с дальностью 165 километров, которую тут же применил в Запорожской области. Это признают и в Киеве. Россия сумела экономически приспособиться к новым условиям, и её военная промышленность способна достаточно долгое время производить необходимое для создания огневой мощи, превосходящей всё, что весь Коллективный Запад может дать Украине. Но главная проблема Украины — вовсе не недостаток оружия, а недостаток людей. И если оружием Запад может снабжать ещё долго, то решить демографическую проблему быстро нереально. И нехватка людей ощущается уже сейчас, поэтому власти и вынуждены идти на крайне непопулярные меры по ужесточению мобилизации. Продление агонии киевского режима В сухом остатке: да, выделение Украине денег можно считать победой киевского режима в том плане, что это поможет продлить его агонию. Помочь переломить ход войны не сможет ничего, только растянуть время. Разумеется, ни на какое новое контрнаступление ВСУ не способны, их предел возможностей — окопаться, укрепить оборону и максимально замедлить продвижение Армии России.
Ее штат насчитывает около 300 человек», — поясняет NYT. Как раз на днях представитель концерн Lockheed Martin объявил, что поставил первые четыре действующие высокоточные ударные ракеты армии США в прошлом году. По его мнению, благодаря новой помощи США у страны «будет шанс на победу». Остальные политики, в том числе западные, а также военные и эксперты выражаются намного сдержаннее.
Так, директор ЦРУ дал понять, что за горизонт 2024 года заглядывать преждевременно. Бывший командующий армией США в Европе Бен Ходжес, которого цитирует The Guardian, полагает, что «могут пройти недели, прежде чем будут видны значительные последствия на поле боя». Другие эксперты издания вообще «не ожидают, что Украина изменит положение на поле боя в 2024 году». Новая финансовая помощь США может повысить военные возможности Украины, но вряд ли повлияет на ход боевых действий.
Однако вряд ли произойдет качественное изменение ситуации. Конечно, на символическом уровне мы видим, скажем так, переподтверждение обязательств Вашингтона по поддержке Киева, что явно поднимет бодрость духа украинских вооруженных сил. Однако к перелому это не приведет, максимум, — будет отстрочен надлом», — считает Стефанович. При этом с затягиванием конфликта увеличиваются и потери всех заинтересованных сторон, отмечает собеседник RTVI.
Что касается потерь Украины, они являются «беспрецедентными со времен окончания холодной войны, особенно для европейских стран». И большая часть американской помощи уходит на военные цели, о чем свидетельствуют данные проекта Ukraine Aid Tracker Кильского института мировой экономики. При этом выделение средств приведет к росту человеческих и материальных потерь российских войск по сравнению с ситуацией, когда бы денег не выделили.
План в том, чтобы голосовать по каждому пункту: по Украине, Тайваню, Израилю и т. Прохождение которого резко добавило бы шансов Байдену на переизбрание. Радикальные консерваторы, вроде Марджори Тейлор Грин, недовольны и этим вариантом. Они требуют упоминания об ужесточении мер безопасности на границе с Мексикой в каждом из законопроектов, которые будут вынесены на голосование. Поэтому пока непонятно, насколько жизнеспособным будет и этот план выхода из клинча республиканцев и демократов.
Сам Джонсон уверен, что план хороший: законодатели могут выбрать, какие части поддержать — а какие нет. Интересные подобности озвучил Джонсон по четвёртому законопроекту, где помощь Украине будет оказана за счёт ареста российских активов — причём в кредит. То есть республиканцы не только готовы украсть российские деньги, но и желают через них заработать на Украине: уж сколько там у Киева будет зерна, земли и ресурсов, чтобы откупиться. Заметим, что Белый дом неоднократно заявлял, что против разделения пакета и против выдачи помощи Украине в кредит. Так что даже в случае принятия отдельных законопроектов ещё не факт, что Байден подпишет каждый из них. Причём её нужно оказать так, чтобы не спровоцировать сверх меры Иран. Чем закончится план Джонсона, непонятно, но уже ясно, что процесс выделения помощи именно Киеву задерживается — Израиль теперь в большем приоритете. Джонсон будет проталкивать в Конгрессе вот какой план: Четыре отдельных закона одним процедурным пакетом, что позволит вносить в законопроекты правки.
Четыре - по одному закону о помощи для Израиля, Украины, Тайваня и отдельно - о выделении денег на укрепление обороноспособности США. Кроме того, в четвертый законопроект войдут положения о запрете ТикТока, о конфискации российских активов для помощи Украине, о ленд-лизе с конкретными цифрами? Я бы сказал, что хуже, чем ранее принятый Сенатом законопроект о 90 миллиардах для Украины, Тайваня и Израиля, но намного лучше, чем ничего. Посмотрим на реакцию демократов. Они сейчас могут сказать, что это популизм и демагогия, поэтому нужно просто ставить на голосование сенатский законопроект и не лохматить бабушку. Но одно можно сказать точно: некоторый прогресс в этом вопросе есть. Хотя и тут я пессимист что-то мне подсказывает, что в Джонсоновском плане есть какая-то закавыка, которая не позволит поставить Украине помощь в нужном объеме: для Трампа такое решение крайне вредно и даже опасно с предвыборной точки зрения.
Ловушка для Байдена. Как помощь Украине станет концом демократов
Кремль: помощь США Украине не повлияет на ситуацию в зоне СВО. В США не верят, что оружие может помочь Украине, несмотря на выделение нового транша. «Почему Америка поддерживает другие страны больше, чем свой собственный народ? Все эти риторические отступления связаны с тем, что Палата Представителей США проголосовала за предоставление Украине военной помощи.
Почему американцы тянут с помощью Украине? Мнение экспертов
Если США спонсировали нацистов, почему РФ не спонсировала каких нибудь радикальных коммунистов или кого-нибудь вроде них? Эксперт привел в пример простой алгоритм: США отправили Киеву старые БТР, а по графе «помощь Украине» провели новые. Палата представителей США рассмотрит отдельные законопроекты о помощи Украине, Израилю и Тайваню уже на этой неделе. Новый пакет помощи США продлит конфликт на Украине, что приведёт к ещё более масштабным разрушениям в стране, написал бывший главный аналитик ЦРУ по России Джордж Биб в статье для журнала Responsible Statecraft. В США спор о выделении дальнейшей помощи Украине достиг апогея на фоне внутренних политических разногласий. В материале для CNN отмечается, что решение президента Соединенных Штатов Джо Байдена о выделении нового пакета помощи Украине и Израилю может понести негативные последствия для Штатов и остального мира.
Прозрение в Сенате США: зачем давать деньги Киеву, это же русский город
После нескольких месяцев бурных споров, Палата представителей США все же одобрила пакет военной помощи Украине на сумму 61 миллиард долларов. За 23 месяца после начала боевых действий в Украине США оказали военную помощь на 45 миллиардов долларов. Поэтому разговоры о ценностях демократии на Украине, которой Соединенные Штаты и ЕС, якобы помогают бороться с Россией именно в контексте гуманистических посылов, кажутся для любого здравомыслящего человека сказкой.