Федеральный закон от 04.08.2023 г. № 432-ФЗ вносит изменения в Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-I "О государственной тайне" Наличие родственников за границей у чиновников может стать поводом для ограничения их доступа к гостайне. Государственная тайна: основные понятия, регламент допуска, особенности обработки. Какая информация включена в перечень государственной тайны, подлежит засекречиванию, ограничению доступа, усиленной защите? – доступ командированных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется по письменному разрешению руководителя принимающей организации или уполномоченного им должностного лица. В частности, уточняются полномочия Президента РФ и Правительства страны по определению порядка допуска должностных лиц к государственной тайне. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 132 "Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне".
Более 16 тысяч носителей гостайны имеют счета/недвижимость или близких родственников за кордоном
| В Госдуме предложили не допускать к гостайне владельцев зарубежной недвижимости | Федеральный закон от 04.08.2023 г. № 432-ФЗ вносит изменения в Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-I "О государственной тайне" Наличие родственников за границей у чиновников может стать поводом для ограничения их доступа к гостайне. |
| Имеющим вклады и недвижимость за рубежом закроют доступ к гостайне | Депутаты Госдумы в первом чтении проголосовали за законопроект, предусматривающий введение дополнительных ограничений при допуске к государственной тайне и выезде из страны граждан, у которых есть доступ к особо важным или совершенно секретным сведениям. |
| Ужесточен порядок доступа к гостайне | Статья автора «Парламентская газета» в Дзене: В связи со сложной международной обстановкой депутаты предложили уточнить порядок доступа к государственной тайне. |
Ужесточен порядок доступа к гостайне
Как видно из анализа статьи 5 Закона о гостайне и указанного Перечня, сведения в военной области — это информация об организации и деятельности Вооруженных сил Российской Федерации. По сравнению с другими ведомствами и организациями Вооруженные силы государства обладают значительно большим количеством сведений, составляющих государственную тайну. Поэтому можно считать, что эти сведения являются военной составляющей государственной тайны. В свете современного развития информационных технологий, применяемых в военной и разведывательной сферах деятельности государства, а также в условиях борьбы с международным терроризмом, актуальность предложения усилить защиту военной тайны очевидна. В широком смысле слова под военной тайной надо рассматривать сведения военного характера, как составляющие государственную тайну, так и не составляющие государственную тайну, но не подлежащие оглашению. В узком смысле слова, военную тайну следует рассматривать в рамках второй ее составляющей, ограничивая от государственной тайны. В практических целях имеет смысл законодательно закрепить понятие военной тайны как сведений в военной области, не составляющих государственную тайну, распространение которых ограничено законом». Где притаился враг? В эпоху развития цифровых технологий даже самые конфиденциальные сведения могут попасть в посторонние руки, и это, увы, — обыденность. Медийное пространство периодически взрывается новостями о том, что в очередной раз сведения о нескольких десятках тысяч владельцев банковских карт «утекли». Военная тайна — дело, безусловно, серьезное, и сохранение ее — дело государственной важности.
Но как предлагаемые поправки повлияют на повседневную жизнь людей, предстоит еще выяснить. Эту информацию процитировали многие СМИ, которые сами никаких противоправных действий по отношению к конфиденциальным данным не совершали. Можно приводить десятки и сотни примеров, когда служебная переписка становилась достоянием общественности. Как скрыть такую информацию, если каждый человек сегодня располагает электронными средствами хранения сведений? Возможно, стоит вернуться к бумажному документообороту, когда важные данные содержатся только на традиционных носителях, доступ к которым строго регламентирован. Обработка таких документов и их хранение давно отработаны, так что ничего нового в этом не будет. Но начинать нужно, как обычно, с самого законодательства, чтобы было четкое понимание, какие конкретно сведения составляют государственную тайну, какие подлежат неразглашению и, самое главное, какие источники считать публичными и безопасными для использования. Пока же инициатива находится на стадии проекта, который может быть отклонен, а может быть и принят с уточнениями. Паниковать не стоит. Караются разные проступки, такие как незаконное приближение к запретным местам или проникновение туда, незаконная передача важных документов, которые могут причинить ущерб государству, и прочее.
Начинать надо с себя! Западные спецслужбы даже не скрывают, что крайне заинтересованы в любых сведениях, которые они могут использовать против нашей страны. Данный закон касается очень небольшого круга лиц, преимущественно чиновников, занимающих крупные посты и которые связаны с работой с секретными сведениями. Это должно накладывать серьезную ответственность.
Пискарев сообщил, что в условиях проведения специальной военной операции наблюдается повышенный интерес иностранных спецслужб к российским государственным секретам и к российским госслужащим, которые в них осведомлены, и предложенные поправки помогут как в обеспечении государственной безопасности, так и в защите граждан от преступных посягательств зарубежных спецслужб. Пискарев также привел статистику, согласно которой за совершение государственной измены в 2017-2022 годах были привлечены к уголовной ответственности 48 российских граждан, допущенных к государственной тайне либо имевших возможность собирать засекреченные сведения.
Законопроект был внесен в Госдуму в марте. В Telegram Пискарев уточнил, что "в последнее время органами безопасности зафиксировано практически двукратное увеличение акций различного характера - вербовки с элементами шантажа, провокации и других, совершенных иностранными спецслужбами в отношении секретоносителей в период их пребывания за рубежом либо с помощью Интернета после их возвращения из зарубежных поездок".
Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии: процентные надбавки к должностному окладу тарифной ставке в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ; процентные надбавки к должностному окладу тарифной ставке за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны; преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами публичной власти федеральных территорий, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и или штатных мероприятий. Заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Н. Горшкова Прямая ссылка на материал.
ГД РФ поддержала поправки о дополнительных ограничениях допуска к гостайне
новости новость сейм латвия гостайна государственная тайна ринкевичс расширить доступ к гостайне последствия. По данным ведомства, студент военной кафедры, имея доступ к государственной тайне, попытался установить контакт с СБУ. Следовательно, их процессуальное положение, наполняемое в том числе конституционно-правовым содержанием, не исключает доступа к конкретным сведениям, составляющим государственную тайну, способами, не связанными с оформлением допуска к таким. В частности, скорректированы: круг лиц, которым допуск к государственной тайне оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий; порядок разработки номенклатуры должностей работников.
Суд в Москве отправил под арест подозреваемого в незаконном доступе к гостайне
| Дополнительные уточнения | Госдума приняла в первом чтении законопроект об ограничениях доступа к государственной тайне и права на выезд из страны для граждан, имеющих доступ к секретам страны. |
| Ужесточен порядок доступа к гостайне - 02.11.2022 - Кодекс | Государственная тайна: основные понятия, регламент допуска, особенности обработки. Какая информация включена в перечень государственной тайны, подлежит засекречиванию, ограничению доступа, усиленной защите? |
| Ограничения при допуске секретности 1, 2 и 3 формы | Законом также, в частности, уточняются полномочия президента РФ и правительства страны по определению порядка допуска должностных лиц к государственной тайне, заявлял ранее один из соавторов документа, глава комитета ГД по безопасности Василий Пискарев. |
| Новое измерение гостайны. Эпоха цифровых технологий диктует перемены подхода к безопасности данных | Минцифры России предлагает разрешить размещение на платформе «ГосТех» информационных систем, содержащих сведения, составляющие охраняемую законом тайну, — кроме тех, в которых хранятся гостайны.С этой целью подготовлен проект нового указа Президента. |
Ужесточен порядок доступа к гостайне
«Предлагается устранить некоторые пробелы в действующих законах, связанные с допуском и доступом к государственной тайне и с ограничением права на выезд из страны граждан, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях». «Предлагается устранить некоторые пробелы в действующих законах, связанные с допуском и доступом к государственной тайне и с ограничением права на выезд из страны граждан, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях». В обосновании кратко отражаются обязанности сотрудника или характер выполняемых работ со сведениями, составляющими государственную тайну. Изменили определение доступа к государственной тайне. Наряду с этим установленные отраслевыми федеральными законами различные виды тайн (банковская, налоговая, врачебная, адвокатская, семейная и др.) позволяют ограничить доступ к соответствующим в определенных областях сведениям».
В Госдуме предложили не допускать к гостайне владельцев зарубежной недвижимости
"В "группе риска" среди тех, кто имеет допуск к государственной тайне, сегодня более 16 тысяч имеют за рубежом недвижимость, близких родственников, счета в банках, что используется иностранными спецслужбами для давления на таких граждан с целью завладения. порядок оформления, переоформления, прекращения допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне - формы учетной документации, необходимые для оформления такого допуска - порядок доступа граждан к сведениям, составляющим государственную тайну. По данным ведомства, студент военной кафедры, имея доступ к государственной тайне, попытался установить контакт с СБУ. Наряду с этим, предполагается, что ФСБ получит право после проведения проверок выносить заключения о нецелесообразности доступа лица к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае выявления в его действиях угроз безопасности РФ.
Военнослужащий привлечен за раскрытие гостайны
Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает должностное лицо или гражданина от обязанности соблюдать требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться: права на выезд из Российской Федерации в случаях и на сроки, которые предусмотрены федеральным законом, при условии осведомленности в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях; права на использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну; права на неприкосновенность частной жизни на период проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.
Они подписывают обязательство о неразглашении — и на этом, как правило, все ограничения заканчиваются. Более того, часто 3 форму допуска к гостайне получают лишь для оформления на должность из номенклатуры, и фактически человек может никогда так и не увидеть секретных документов.
Видимо, поэтому ФСБ считает таких носителей гостайны достаточно безобидными и позволяет выезжать за границу без указания о наличии формы секретности в анкете ФМС и уведомления работодателя. С обладателями 1 и 2 формы допуска секретности сложнее. Как правило, в трудовом договоре установлен 5-летний срок ограничения на выезд с момента ознакомления с совершенно секретными или особо важными документами. По решению Межведомственной комиссии по гостайне срок может быть продлён в общей сложности до 10 лет.
Но не нужно думать, что наличие допуска секретности 1 или 2 формы автоматически закрывает вам путь за границу. Решение об ограничении возможности выезда принимается не просто по факту допуска к гостайне, а с учётом следующих обстоятельств: факт непосредственной работы гражданина с совершенно секретными или особо важными сведениями и документами; степень секретности сведений на момент запроса о выезде; цель выезда, обстоятельства и другие факторы, которые влияют на принятие решения об ограничении права на выезд. Оформляя допуск к гостайне, сотрудник осознаёт и соглашается с тем, что его право на выезд из РФ может быть ограничено, поэтому судебное обжалование запрета на выезд ничего не даст.
Изначально предлагалось отказывать в «секретности», если у служащего и его родственников есть недвижимость, счета, вклады или иностранные финансовые инструменты.
В итоге данную поправку исключили из перечня. Паспорт признается недействительным при предъявлении заведомо ложных сведений и при отсутствии гражданства Новые правила выезда за границу лиц, имеющих доступ к гостайне Россияне, имеющие доступ к государственной тайне, теперь должны будут уведомлять о выезде за границу ФСБ и СВР. Мера касается в том числе сенаторов, депутатов Госдумы, судей, депутатов законодательных органов субъектов РФ и адвокатов. При нарушении закона гражданин должен будет понести определенную ответственность, это может быть и штраф, и даже лишение свободы.
Целью подобных ограничений является сохранение государственных секретов в тайне и обеспечение безопасности лиц, которые владеют информацией. Новая редакция закона предусматривает ряд послаблений, когда граждане с доступом к гостайне всё-таки могут кратковременно покинуть пределы страны. Имеется в виду, например, смерть близких родственников или необходимость экстренного лечения. Государственная тайна: что такое простыми словами, что к ней относится Государственной тайной называют информацию, которая имеет особую важность для национальной безопасности и интересов страны и распространение которой может нанести ущерб безопасности России.
Защите от разглашения или доступа общественности подлежат сведения о военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, оперативно-розыскной или научно-технической деятельности госорганов и стратегических предприятий.
При этом граждане обязуются не распространять закрытую информацию и дают письменное согласие на частичные ограничения их прав и проведение проверки. За владение гостайной платят надбавку к зарплате. При расторжении трудового договора или однократного нарушения обязательств по ее защите допуск прекращают. Масштаб проверки спецслужб зависит от степени секретности сведений, к которым человек планирует получить доступ. Таких степеней три — информация особой важности, совершенно секретная и просто секретная.
Отказать в допуске могут, если человек: признан недееспособным на основании решения суда; является обвиняемым по уголовному делу о преступлении против госвласти или умышленном преступлении; имеет непогашенную или неснятую судимость за такие преступления; имеет медицинские противопоказания для работы с секретными сведениями шизофрения, умственная отсталость, эпилепсия, аффективные расстройства ; постоянно живет за границей; уклонился от проверки или сообщил ложные данные о себе. Руководители организаций несут персональную ответственность за подбор сотрудников, допущенных к секретным данным. Сенаторов, депутатов и судей на период исполнения полномочий допускают к гостайне без проверки, но под расписку о ее неразглашении и с предупреждением об ответственности для тех, кто рассекретил информацию. Согласно статье 283 Уголовного кодекса, за это грозит арест на четыре-шесть месяцев или лишение свободы на четыре года с запретом занимать определенные должности. Если такое деяние повлекло тяжкие последствия, посадить могут на срок от трех до семи лет. В СССР была градация по доступу к гостайне.
В Госдуме предложили не допускать к гостайне владельцев зарубежной недвижимости
Помимо этого, в перечень сведений входит информация о состоянии инфраструктуры коммуникаций, транспортной сети, обеспечению населения ресурсами, технологии и ноу-хау, затрагивающие военную отрасль экономики. Данные оперативно-розыскного характера, разведданные. Содержат сведения, указывающие на источники, составляющие результаты разведывательной, антитеррористической, следственной деятельности, проведенные уполномоченными органами. Также сюда входит информация о лицах, принявших участие в проведенных мероприятиях совместно с государственными органами, а также информация о секретных каналах коммуникации, шифровании, мерах и методах защиты КИИ. Внешнеполитические данные. Отражают ситуацию по внешней политике государства. Например, бюджет на осуществление международных проектов, государственные контракты, выплаты по государственному долгу.
Какая информация не входит в категорию ГТ? Данные о ЧП, катастрофах, стихийных бедствиях, которые несут опасность для жизни и здоровья граждан. Сведения об экологической обстановке, уровне здравоохранения, культуры, образования. Статистика о преступности, демографические данные.
Таких степеней три — информация особой важности, совершенно секретная и просто секретная. Отказать в допуске могут, если человек: признан недееспособным на основании решения суда; является обвиняемым по уголовному делу о преступлении против госвласти или умышленном преступлении; имеет непогашенную или неснятую судимость за такие преступления; имеет медицинские противопоказания для работы с секретными сведениями шизофрения, умственная отсталость, эпилепсия, аффективные расстройства ; постоянно живет за границей; уклонился от проверки или сообщил ложные данные о себе. Руководители организаций несут персональную ответственность за подбор сотрудников, допущенных к секретным данным. Сенаторов, депутатов и судей на период исполнения полномочий допускают к гостайне без проверки, но под расписку о ее неразглашении и с предупреждением об ответственности для тех, кто рассекретил информацию. Согласно статье 283 Уголовного кодекса, за это грозит арест на четыре-шесть месяцев или лишение свободы на четыре года с запретом занимать определенные должности.
Если такое деяние повлекло тяжкие последствия, посадить могут на срок от трех до семи лет. В СССР была градация по доступу к гостайне. После увольнения нельзя было.... А о недвижимости за границей! Это вообще-то конфликт интересов! И потом удивляетесь откуда столько шпионов.
Номенклатура должностей разрабатывается на основании штатного расписания и полученных от руководителей структурных подразделений предложений с обоснованием необходимости оформления допуска. В обосновании кратко отражаются обязанности сотрудника или характер выполняемых работ со сведениями, составляющими государственную тайну. И должна быть указана ссылка на пункты действующего в организации развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию.
После согласования с органом безопасности номенклатура должностей утверждается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом. Предписание на выполнение задания форма 5 подписывается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом, заверяется печатью организации при наличии печати и регистрируется в журнале учета выдачи предписаний на выполнение заданий форма 14. Доступ командированных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется по письменному разрешению руководителя принимающей организации или уполномоченного им должностного лица.
С 17 февраля 2024 года изменится порядок допуска должностных лиц и граждан к гостайне
В этом списке в том числе план применения Вооруженных сил в мирное и военное время, информация о мобилизационной подготовке и боеготовности войск, о государственной системе предотвращения применения ядерного оружия, потерях личного состава в военное и мирное время и в период проведения специальных операций. Засекреченными являются данные о подготовке экономики к функционированию в военное время, изготовлении или ремонте вооружения, об объемах производства и поставок стратегических товаров и сырья, сельскохозяйственной продукции и топливе, о развитии и использовании космической инфраструктуры для обеспечения безопасности государства. Гостайной являются стратегия и тактика внешней политики России, преждевременное распространение которых может нанести ущерб национальной безопасности. В секрете могут хранить результаты некоторых международных переговоров и решения о подготовке и денонсации соглашений, сведения об экспорте или импорте продукции двойного назначения и вооружения, если разглашение этой информации представляет угрозу безопасности страны. Засекречены сведения о людях, работающих во внешней разведке, и о кандидатах для такой работы. У кого есть доступ К секретным сведениям допускают граждан, которым это нужно для выполнения профессиональных или служебных обязанностей. ФСБ проверяет их, и если решение положительное, может временно запретить выезжать за границу. Допуск оформляют по месту работы или службы.
При этом граждане обязуются не распространять закрытую информацию и дают письменное согласие на частичные ограничения их прав и проведение проверки. За владение гостайной платят надбавку к зарплате. При расторжении трудового договора или однократного нарушения обязательств по ее защите допуск прекращают.
Документ устраняет неопределенность, связанную с порядком допуска к гостайне должностных лиц, включенных в утверждаемый президентом РФ перечень. При этом президент сможет инициировать в отношении этих лиц проверки полномочными органами. Правительство РФ, в соответствии с законопроектом, получить полномочия определять порядок оформления допуска должностных лиц и граждан РФ, в том числе имеющих иное гражданство, лиц без гражданства, иностранных граждан к государственной тайне, порядка обеспечения режима секретности в РФ, изданию актов по вопросам, связанным с выездом из РФ граждан, допущенных и ранее допускавшихся к государственной тайне. Одновременно законопроектом расширяются полномочия президента в части установления порядка обеспечения режима секретности в Администрации президента РФ. Межведомственная комиссия по защите государственной тайны, говорится в документе, будет принимать решения о допуске к гостайне, отказе в нем и его прекращении в отношении заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти кроме ведомств, уполномоченных в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, государственной охраны , «Росатома» и «Роскосмоса».
В частности, устанавливается, что: — руководителям организаций, территориально обособленных подразделений организаций, осуществляющих работу со сведениями, составляющими государственную тайну, по месту расположения этих подразделений организаций, их заместителям по режиму безопасности , работникам их структурных подразделений по защите государственной тайны, лицам, которые назначаются уполномоченными режимно-секретного подразделения или на которых возлагается исполнение функций структурных подразделений по защите государственной тайны, допуск к государственной тайне оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий. Номенклатура должностей разрабатывается на основании штата штатного расписания при наличии и полученных от руководителей структурных подразделений предложений с обоснованием необходимости оформления допуска, в котором кратко отражаются должностные специальные, функциональные обязанности и или характер выполняемых работ со сведениями, составляющими государственную тайну, со ссылкой на пункты действующего в организации развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию; — после согласования с органом безопасности номенклатура должностей утверждается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом; — доступ командированных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется по письменному разрешению руководителя принимающей организации или уполномоченного им должностного лица.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti. На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации.
Что такое государственная тайна. Объясняем простыми словами
Отдельно будет оформляться допуск к тайне для депутатов Госдумы и сенаторов, а также адвокатов на период их участия в судопроизводстве по засекреченным делам. Должностные лица, допущенные к гостайне, будут обязаны информировать о любых попытках получения от них секретной информации. В то же время, граждане, которые были допущены или ранее имели доступ к гостайне, могут быть временно ограничены в праве выезда из РФ, а также в праве на неприкосновенность частной жизни на период проведения проверочных мероприятий.
Так, например, такое решение в отношении сенаторов и депутатов Госдумы принимается соответственно Председателем Совета Федерации, Председателем Госдумы в порядке, определяемом соответственно Советом Федерации, Госдумой.
Предусмотрен перечень обстоятельств смерть близких родственников, необходимость экстренного лечения и т. Введено понятие "режим секретности", и предусмотрены полномочия Правительства, в том числе по установлению порядка обеспечения режима секретности в РФ, а также по изданию актов по вопросам, связанным с выездом из РФ граждан, допущенных или ранее допускавшихся к гостайне.
Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться: права на выезд из Российской Федерации в случаях и на сроки, которые предусмотрены федеральным законом, при условии осведомленности в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях; права на использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну; права на неприкосновенность частной жизни на период проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона. Кроме того, в некоторых случаях будет ограничиваться выезд за границу сенаторам и депутатам, владеющим госсекретами.
Это сообщение передано через официальный Telegram-канал Госдумы по безопасности и противодействую коррупции. Пискарёв добавил, что в условиях проведения спецоперации был замечен повышенный интерес иностранных спецслужб к государственным секретам России. Также повышенный интерес наблюдается к российским государственным служащим.
Новые правила допуска работников коммерческих компаний к гостайне с февраля 2024 года
Бывшего военного признали виновным по части 1 статьи 283.2 УК РФ («Нарушение требований по защите государственной тайны») и назначили ему штраф в размере 200 тысяч рублей. В Сочи осужден житель Москвы, он в прошлом имел доступ к гостайне. Мужчина занимался секретными разработками, но после увольнения выехал в Абхазию. Установлено, что подсудимый ранее был допущен к сведениям, составляющим государственную тайну. Кроме того, законопроектом предлагается наделить органы ФСБ правом вынесения по результатам проведения проверочных мероприятий заключения о нецелесообразности доступа должностного лица к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае выявления. Доступ к государственной тайне обрастёт новой обязанностью. Соответствующий проект закона уже внесён в Госдуму. Депутат Сергей Алтухов раскрыл детали.