Форсированное преобразование муниципальных районов в городские округа привело к тому, что в ряде субъектов РФ стали появляться городские округа, в границах которых нет ни городов, ни городских населенных пунктов. Так, в Приморье объединили Лесозаводской район и Лесозаводской городской округ, что привело к сокращению финансирования и трудностям в оперативном решении возникающих проблем. Городской округ в России — тип муниципальных образований; один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Исходя из ее слов о том, что в 2014 году в Подмосковье было 36 городских округов и 36 районов, а теперь осталось 58 городских округов и семь районов, можно сделать вывод, что сокращение чиновников она связывает с так называемой «муниципальной реформой» идущей. Статус городских округов сохранят, помимо Екатеринбурга, Арамиль, Каменск-Уральский (без Каменского района), Верх-Нейвинский, Ирбит (без Ирбитского района), а также закрытые города.
Минфин дополнил правила сокращения адресов
Отделение по г. Москве и Московской области | Преимущества формирования городских округов на территории Московской области обсудили на круглом столе «Совершенствование организации местного самоуправления в Московской области» в Московской областной думе, сообщает Управление. |
МВД РФ задумало упразднить городские ГУВД для сокращения штатов » РФ-СМИ. Только свежие новости ! | И городские, и муниципальные округа будут обладать одинаковыми полномочиями, чтобы решать задачи местного уровня. После принятия нового законопроекта число местных чиновников и депутатов будет значительно сокращено. |
Каких госслужащих будут сокращать в 2024 году | Важно понимать, что процесс сокращения городского округа нельзя торопить. |
В России сократят чиновников и депутатов по новому закону о местом самоуправлении | В городском округе сокращены должности главы сельских и городских поселений – все они сотрудники одной «окружной администрации». |
Воробьев: после сокращения чиновников в городских округах останутся только профессионалы
Он и Пластеев настаивают — переходить на округа нужно. Они и Юрий Проскурин назвали все преимущества. Впрочем, обозначили и трудности, а они тоже есть. Плюсы перехода Экономия бюджетных денег. Проскурин привел пример Пермского края, где за два года после ввода округов число административных работников сократилось и экономия на их содержание составила 535 млн рублей.
Даже точечные примеры Алтайского края по объединению сельсоветов говорят о том же: в Ребрихинском районе объединили два таких образования и сэкономили за год более 240 тысяч рублей только на зарплатах. В Кемеровской области из 1,4 тысячи местных депутатов осталось около 220. Это значительно сократило расходы на проведение выборов. Замминистра финансов края Зинаида Метревели сообщила, что основная статья расходов сельсоветов — их содержание.
В 294 поселениях региона более половины собственных доходов села идет на это, а в 239 расходы на содержание превышают налоговые и неналоговые поступления, то есть условно даже не "окупают" себя. Соответственно, ликвидация сельсоветов, сокращение управленческих расходов и концентрация всех полномочий у одной администрации должны заметно сократить расходы. Впрочем, спикер АКЗС Александр Романенко предупредил: нельзя говорить о том, что экономия — главный повод перехода на округа, в основе все-таки, считает он, должны лежать соображения повышения эффективности и, соответственно, улучшения жизни людей. Об этом же говорил и главный федеральный инспектор в Алтайском крае Юрий Земский, который и вовсе сообщил Проскурину, что тот "высоко забрался", а если спуститься пониже, то там люди задают простые вопросы — не придется ли им при отсутствии нормального транспортного сообщения ездить за справками за 40 километров в райцентр, а не получать их, как сейчас, в своем селе.
Повышение эффективности в управлении. Сегодня у поселений по закону 13 полномочий, еще 26 — у районов. Район может передать по соглашению часть полномочий вниз на местах виднее, что нужно делать , но с финансовой поддержкой часто — недостаточной. Процесс мало того, что сложный в бюрократическом смысле, так еще и далеко не всегда выгодный селам.
Поэтому процесс передачи полномочий всегда сложный.
Сложнее всего сокращение пройдет в регионах Центрального, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. В Совете федерации согласны с оценкой объема сокращений чиновников — там обещают подобрать соответствующие компенсационные мероприятия, включая повышение квалификации для сокращаемых служащих. Тем не менее, учитывая, что работу потеряют в основном квалифицированные служащие, их трудоустройство может стать серьезной проблемой. Тем временем, в руководстве «Единой России» призвали повысить зарплаты для муниципальных служащих. Первый вице-спикер Совета федерации и секретарь генсовета партии Андрей Турчак призвал Минфин, Минтруд и администрацию президента найти способы платить достойную зарплату на местах.
Мнение экспертов по этому вопросу разделилось. Часть из них считает, что переформатирование районов в городские округа прежде всего нужно для улучшения управляемости.
Другие видят целью реорганизации экономический эффект. В любом случае, прежде чем проводить реорганизацию муниципалитетов, власти обещали обязательно посоветоваться с их жителями. Олег Молчанов Политтехнолог, член правления Российской ассоциации политических консультантов. Самое главное — это удобство именно в управлении. Потому что при более чем 200 муниципалитетах первого уровня районов и городских округов управлять и разбираться в ситуации в совете депутатов городского округа, его взаимоотношении с главой округа, областной власти было сложно, слишком большой объем работы. Если их количество сократить, конечно, управляемость улучшится. Петр Быстров Политтехнолог Целью преобразований районов в округа является повышение управляемости субъекта федерации: чем меньше муниципалитетов, тем проще ими управлять. И второе: реформировать те муниципальные образования, с руководителями которых возникали определенные проблемы с точки зрения взаимодействия с руководством субъекта федерации.
Таким образом параллельно идет ротация кадров, которые не вполне устраивают.
Муниципальные укрупнения: кто будет работать на местах? К 2028 году они будут объединены в более крупные муниципальные и городские округа. Поселенческие администрации и советы депутатов планируется ликвидировать, а их полномочия передать окружным властям. Авторы документа считают, что это позволит обеспечить «согласованную работу различных уровней публичной власти как единого целого во благо граждан», но в регионах видят ситуацию иначе.
300 млн руб могут сэкономить благодаря сокращению числа чиновников в Одинцовском округе
Приказов Минфина России от 10. При написании наименований адресообразующих элементов на русском языке используются сокращенные наименования республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов, федеральных территорий, муниципальных образований, населенных пунктов, элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, идентификационных элементов объекта адресации, приведенные в Приложении к настоящим Правилам. Приказа Минфина России от 23.
Сокращения ведутся в закрытом режиме, и на все предложения от нас, профессионального сообщества, Совета Федерации и так далее мы не слышим ответа. По моей информации, в самом МВД все эти решения принимаются узким кругом лиц, — добавил Александр Хинштейн. Сегодня у нас огромное количество штатных единиц среди управленческого аппарата. К сожалению, прошлые сокращения затронули в большей части оперативный состав. Сейчас надо понимать, что заработная плата генерала составляет три ставки оперативного сотрудника. Это вопрос экономический и политический, потому что генералов должно быть меньше хотя бы потому, что при их большом количестве происходит девальвация самого звания, — считает он.
Один из основных положительных моментов в объединении — сокращение аппарата государственных служащих на местах. По опыту уже объединенных муниципалитетов число работников сократилось в 1,5-2 раза. Это позволяет сэкономить средства на заработной плате и направить эти средства на развитие региона и благоустройство населенных пунктов. Помимо финансового вопроса объединение устраняет также дублирующиеся полномочия работников разного уровня, помогает оптимизировать штат сотрудников, четко прописать их должностные обязанности. Если ранее органы власти разных уровней конфликтовали по поводу каких-то вопросов, вмешивались в дела друг друга и не могли прийти к единому мнению, то с единственным органом самоуправления такого не произойдет.
Еще один плюс — повышение эффективности управления объединенным округом, а также возрастает ответственность государственных муниципальных работников. Если раньше ответственность была рассредоточена между несколькими служащими, в новой модели ответственность несет глава городского округа. Сокращение расходов на выборы за счет меньшего количества избираемых депутатов — еще один довод в пользу объединенных городских округов. Объединение нескольких поселений позволяет создать общий бюджет и проводить крупные проекты по строительству, капитальному ремонту зданий жилого и нежилого фонда, созданию медицинских, образовательных, спортивных и культурных учреждений. Но это возможно только в том случае, когда присоединение происходит к развитому поселению с наличием производств, хорошим бюджетом, где есть свободные средства. Часто проблема возникает, когда более развитое село не хочет присоединения к нему бедных соседей.
Создание городского округа увеличивает инвестиционную привлекательность района: появляются новые земельные участки, меньше бюрократических проволочек для инвесторов. За счет новых инвестиций округ получит дополнительные поступления в бюджет.
После создания окружного совета депутатов и администрации, а также вступления в должность главы городского округа Солнечногорск прекращаются полномочия советов депутатов, глав и администраций поселений и района. О реформе В Московской области в 2014 году стартовала муниципальная реформа. В ее рамках районы преобразуют в городские округа, что позволяет сократить аппарат чиновников и пополнить местный бюджет. По итогам 2017 года это позволило сэкономить 2,1 млрд рублей. Сейчас в Московскую область входят 67 муниципальных образований, из них 11 - районы Волоколамский, Воскресенский, Ленинский, Лотошинский, Одинцовский, Пушкинский, Раменский, Сергиево-Посадский, Серпуховской, Солнечногорский и Щелковский.
Для чего нужно преобразовывать районы Подмосковья в городские округа?
ПРАВИЛА СОКРАЩЕННОГО НАИМЕНОВАНИЯ АДРЕСООБРАЗУЮЩИХ ЭЛЕМЕНТОВ | В обоснование доводов о фактическом согласовании сокращения штата представитель ответчика и третьего лица администрации МО "Озерский городской округ" ссылается на постановление №904 от 22.11.2018 и.о. |
Каких госслужащих будут сокращать в 2024 | сокращение, последние новости | Городской округ. г.о. Городское поселение. г.п. |
Список утвержденных сокращений адресообразующих элементов | За городскими и муниципальными округами закрепляется идентичный объём неотъемлемых полномочий, направленных на непосредственное решение местных задач, — цитирует газета текст из законопроекта. |
Упрощаем городской округ: советы по правильному сокращению | Пользователь Татьяна Задонская задал вопрос в категории Коды, Индексы, Адреса и получил на него 1 ответ. |
Районы Ленобласти преобразуют в округа для сокращения расходов бюджета
Соответственно, сокращение численности – это уменьшение количественного состава работающих в одной должности (например, сокращение двух инженеров из восьми). Решением Собрания депутатов муниципального образования "Котлас" от 09.04.2020 № 83-н внесены изменения в Устав муниципального образования, в соответствии с которыми официальное наименование муниципального образования звучит как городской округ. Новости Отделение Информация для жителей Контакты отделения и клиентских служб.
Почти миллион жителей Московской области сэкономят на оплате услуг ЖКХ
Минусы объединения в городской округ Как и во всем у объединения сельских поселений есть и негативные стороны. Новости Отделение Информация для жителей Контакты отделения и клиентских служб. «Мы повышаем уровень муниципального управления сокращая количество районов, превращая их в городские округа. Официальный сайт управления образования администрации Советского городского округа Калининградской области. На базе поселений и городских округов ТиНАО и ЗАО будет образовано 7 городских районов (из сего они будут составлены можно посмотреть здесь).
Правила сокращения адресов в ФЭС
Согласно условиям пункта 4. Фактически поставка была осуществлена 19 апреля 2023 года, оплата должна быть осуществлена в течение 6 месяцев, то есть до 19 октября 2023 года. Истец не возражал против исчисления периода просрочки, начиная с 1. В связи с вышеизложенным, суд считает обоснованным размер пени в сумме 5. В соответствии со статьёй 118 ЭПК суд считает необходимым судебные расходы по делу распределить между сторонами пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований. Учитывая оплату истцом при подаче иска государственной пошлины в размере 1. LTD» сумму основного долга в размере 82. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. По вступлении решения в законную силу выдать исполнительный лист. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия. Данное решение может быть обжаловано опротестовано в течение месяца в апелляционном порядке в Судебную коллегию по экономическим делам Верховного суда Республики Узбекистан.
Председательствующий, судья О. Ташкент 1 ответ Правомерны ли действия сотрудников "разрешительной"? Добрый день. На меня был составлен 16.
На эти аргументы в своём выступлении обратила внимание Тамара Агафонцева, жительница села Лайково, участница инициативной группы, ведущей борьбу против хищнической застройки сельского поля многоэтажками Города-события от Urban Group : Я, как и все наши жители села, категорически против объединения в городской округ.
Нам очень хорошо живётся в сельском поселении с нашей администрацией и нашими депутатами. Как раз то, о чём говорил президент — мы можем друг до друга дотянуться рукой. А даже сейчас до администрации Одинцовского района мы дотянуться не можем, она нас не слышит. По видеоролику. Да, очень жалко Кубинку.
Но нам предлагают сейчас просто-напросто неравный брак. Мы в сельском поселении платим безумные земельные налоги, процентная ставка 0,3. Но мы в любой момент можем обратиться к нашим депутатам и администрации, и нам окажут поддержку.
Предполагается, что сокращение в первую очередь затронет вспомогательные подразделения бухгалтерии, кадровые, юридические, информационно-технические , документационные и хозяйственные службы , так как именно эти подразделения имеют наибольшие ресурсы повышения производительности труда за счет внедрения современных информационных технологий, централизации и стандартизации управленческих процедур. Вторым крупным резервом для сокращения будет укрупнение структурных подразделений органов исполнительной власти и ликвидация дублирующих управлений и отделов. Мэр Москвы также рекомендовал Московской городской думе, Московской городской избирательной комиссии, Контрольно-Счетной палате города Москвы, Уполномоченному по правам человека в городе Москве и Уполномоченному по защите прав предпринимателей в городе Москве принять аналогичные решения о сокращении денежного вознаграждения депутатов и должностных лиц этих государственных органов.
К ним относятся в последовательном порядке: страна; муниципальный район, городской округ, город, село; улица, дорога, шоссе, бульвар и т. Буквенные обозначения оформляются знаками русского алфавита, однако органам местного управления делегировано право присваивать сокращения с использованием латинской графики или графики, свойственной языку субъекта РФ. Все сокращенные наименования завершаются точкой как знаком препинания, за исключением случаев, когда сокращенная форма не оканчивается на ту же букву, что и полное наименование.
Упрощаем городской округ: советы по правильному сокращению
Более 50 свердловских муниципалитетов лишатся статуса городских округов | Статья посвящена вопросам преобразования муниципальных образований в России, тенденции укрупнения муниципальных образований городских округов с одновременным сокращением субъектов муниципального управления на низовом уровне сельских и городских поселений. |
На что потратили сэкономленные миллионы в новых городских округах | 360° | В обоснование доводов о фактическом согласовании сокращения штата представитель ответчика и третьего лица администрации МО "Озерский городской округ" ссылается на постановление №904 от 22.11.2018 и.о. |
Отделение по г. Москве и Московской области
Формируется временная структура администрации до момента утверждения ее советом депутатов округа. В течение переходного периода формируются органы власти округа: территориальной избирательной комиссией назначаются выборы депутатов совета, главы если он избирается на муниципальных выборах. После избрания депутатов, как правило это происходит в единый день голосования в сентябре, на первой организационной сессии принимается устав округа до это момента проводятся публичные слушания по нему , организационные документы совета. После регистрации устава в Минюсте вносятся изменения в учредительные документы муниципальных учреждений, в нашей практике мы меняем в налоговых органах только учредителя в части его наименования, расформирование и создание новых муниципальных учреждений не проводится. После вступления в должность главы округа он вносит на утверждение совета постоянную структуру администрации округа с уже включенными городскими и сельскими администрациями, главы поселения переходят на должности муниципальной службы — глав администраций. Все муниципальные служащие поселений и муниципального района переходят на должности муниципальной службы в администрацию муниципального округа. Никаких сокращений по должностям не проводится.
До конца года текущего года принимается бюджет округа на следующий год. Имущество и неимущественные права поселений и района переоформляются в течение переходного периода в казну округа. Когда понятно, куда обращаться по различным вопросам, на местах остаются также муниципальные услуги по выдаче справок, оформлению нотариальных действий. Главы сельских администраций уже не остаются без внимания со своими текущими проблемами, могут оперативно их решать через главу округа, без излишних формализованных действий по передаче полномочий и т. При объединении в округ многие вопросы упрощаются: например, создание автотранспортного предприятия для обеспечения внутренних перевозок или создание предприятия по благоустройству и очистке территорий населенных пунктов, выполнению работ по жилищно-коммунальным услугам, заготовке дров. Сейчас такая возможность у главы района отсутствует, так как полномочия разделены между поселением и районом.
Кроме того, в округе имеется возможность усилить управленческий потенциал в конкретных сферах: например, в подготовке проектно-сметной документации для ремонтов, строек социальных объектов профессиональными лицами, что значительно снижает процент отказов для органов местного самоуправления при участии в конкурсах или федеральных проектах, качества работ. Безусловно, в чрезвычайных ситуациях такая система более жизнеспособна, поскольку есть прямое подчинение глав администраций на местах главе округа, когда требуется принимать очень быстрые решения или доводить до граждан финансовую помощь. Данные финансы поступают из резервных фондов федерации или региона.
Наша программа предполагает два этапа. Это, во-первых, даст время для того, чтобы адаптироваться к новым условиям. Во-вторых, попавшие под сокращение специалисты смогут найти новую работу», — отметил председатель Совета депутатов. Он добавил, что будет оказываться помощь в трудоустройстве тех людей, которые хорошо зарекомендовали себя за годы работы в администрации.
Также бывает необходимо стандартизировать размеры городов и сел, чтобы уменьшить количество уровней муниципальности. Когда определены причины и необходимость сокращения, можно приступать к выбору территории, которую необходимо упразднить. При этом необходимо учитывать близость перспективного развития города, его дорожную сеть и транспортную доступность. Также важно учитывать территориальные маркеры, такие как реки, леса и другие естественные объекты, которые могут разграничивать границы. Однако одно дело — выбрать территорию, и совсем другое — реализовать сокращение. Для этого необходимо провести ряд технических мероприятий.
Минусы объединения в городской округ Как и во всем у объединения сельских поселений есть и негативные стороны: Сокращение штата муниципальных служащих приведет к тому, что многие сотрудники останутся без работы. При объединении сельских поселений в городской округ изменится обеспечение бюджета, а также некоторые категории потеряют сельские льготы и надбавки. Установление единых тарифов ЖКХ и налоговых платежей на землю может привести к приведению их к высшему показателю по округу и соответственно увеличению для остальных районов. Снижение уровня контроля в отдельных сельских поселениях, особенно расположенных на некотором отдалении. Общее использование муниципального имущества при неправильном распределении может лишить некоторые села их собственной техники и другой собственности. При неэффективном использовании средств консолидированного бюджета некоторые поселения могут остаться без необходимого финансирования. Изменение названия территориальной единицы и необходимость внесения поправок в ряд документов. Вывод Учитывая все положительные и отрицательные стороны укрупнения муниципальных образований, перед объединением поселений необходимо тщательно анализировать каждый отдельный случай. Следует принимать во внимание отдаленность сел друг от друга, уровень развития и другие факторы. Не стоит ждать положительного эффекта от объединения поселений, расположенных на слишком большом расстоянии друг от друга. А объединение поселений с небольшими финансовыми возможностями не решит их проблем. В некоторых моментах даже усугубит. Последние записи:.
Минфин дополнил правила сокращения адресов
Внимание к теме Первый замруководителя АП Сергей Кириенко 14 февраля на марафоне «Муниципальный диалог» отмечал, что нужно выстроить подготовку кадров муниципального уровня по аналогии с системой подготовки резерва для регионального и федерального уровней. По муниципальной реформе пока не удалось достичь консенсуса, в том числе с губернаторами, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Да и вопрос оказался сейчас не самым важным в российской политике. Реформа фундаментальная, она требует тщательной инвентаризации полномочий и финансовых источников для каждого уровня власти». Спорным вопросом остается полный отказ от двух уровней МСУ, добавляет он. ТОСы мало кому интересны, их можно использовать для работы власти с местными сообществами, но создавать их придется сверху, выстраивая очередную вертикаль, добавляет эксперт. Председатель комиссии по территориальному развитию и МСУ Общественной палаты Андрей Максимов предполагает, что до президентских выборов рассмотрения законопроекта не будет и высока вероятность, что он претерпит серьезные изменения: «Накануне проведения заседания Совета по развитию МСУ [с участием президента] был обновлен его состав, и туда в том числе вошли главы поселений.
Значит, этот уровень рассматривается как элемент системы МСУ и имеет шанс на дальнейшее развитие». Нужны инвентаризация вопросов местного значения, оценка стоимости их решения на каждом уровне власти и здесь скоропалительные решения вряд ли целесообразны, добавил Максимов. Низовой уровень власти важен для многих управленческих процессов», — говорит он.
Почти миллион жителей Московской области сэкономят на оплате услуг ЖКХ 20:25, 30 июля 2020 г. Около миллиона жителей Подмосковья с 1 августа будут меньше платить за услуги ЖКХ. Этому поспособствовало административное объединение территорий и обновление инфраструктуры.
Так, уже объединились Юбилейный и Королев, Балашиха и Железнодорожный, в результате реформы также появились городские округа Кашира, Мытищи, Егорьевск, Шаховская. Ранее губернатор Подмосковья Андрей Воробьев заявил, что власти Московской области продолжат административную реформу при условии общественного консенсуса по данному вопросу.
Предложение следует начать с прописной большой буквы. Если Вас смущает, что сокращение пишется с прописной буквы, то предложение можно просто перестроить - начать его другими словами. Прошу, подскажите, нужна ли здесь запятая после "который"? Тимур Иванов — это клюв, исследуя который можно выявить и нарисовать всю гигантскую таинственную птицу российской коррупции. Здесь деепричастие в составе определительной придаточной части имеет в качестве зависимого слова союзное слово который, а в таких случаях запятая после деепричастного оборота не нужна см. Подскажите, как следует писать разговорное сокращение от словосочетания "фирменный стиль" - фирстиль?
Юрий Шалабаев ответил на вопросы о сокращениях в городском бюджете
Новые поправки к закону о местном самоуправлении, касающиеся формирования городских округов, не приведут к исчезновению города и уменьшению числа поселений, сообщил РИАМО в понедельник депутат Государственной думы Михаил Терентьев. Все новости Хабаровск. Новости к завтраку: Минфин запланировал сокращение казенных госучреждений. За городскими и муниципальными округами закрепляется идентичный объём неотъемлемых полномочий, направленных на непосредственное решение местных задач, — цитирует газета текст из законопроекта. Минфин вносит дополнения в правила сокращения наименований адресообразующих элементов. В Талдомском городском округе сокращение расходов произойдет в районных поселениях Гуслевском, Темповом, Ермолинском и сельском поселении Квашенковском (371 рубль) и в поселке Северном (277 рублей). Одно из главных преимуществ городского округа — сокращение количества чиновников, которые раньше дублировали функции друг друга.