Сдать отчетность, расчет экосбора и уплатить экосбор за товары, упаковку, первично реализованные на территории России осуществлена в 2022 году, декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки в 2023 году. С 2024 года предприниматели начнут платить экосбор. Минприроды и Российский экологический оператор предлагают установить новые ставки взносов для производителей и импортеров товаров и упаковки, отходы от использования которых идут на утилизацию. Напомним, что ответственность за объемы упаковки 2024 года с применением новых ставок лежит уже на производителе этой упаковки (либо на прямом импортере). Утверждена методика расчета ставок экосбора. документ вводит ответственность производителя за утилизацию выпущенной упаковки и прописывает правила платы за её неисполнение.
Экологический сбор: Сумма и штрафы
Первый отчетный период производителей и импортеров будет приходиться на 2025 г. Мы прогнозируем кардинальное изменение ситуации. Производителям и импортерам будет гораздо выгоднее заниматься самостоятельной утилизацией — создавать свои мощности, заключать договоры с утилизаторами, а не уплачивать экосбор», — прокомментировал генеральный директор РЭО Денис Буцаев. Практика исполнения В процессе выполнения нормативов утилизации отходов практически ничего не изменилось, за исключением того, что декларации о выпуске товара в оборот теперь не будет. Производители и импортеры должны будут выбирать утилизаторов, вошедших в реестр, заключать с ними договора и составлять отчетность. К отчетности должны прикладываться акты утилизации.
Весь пакет документов нужно направить в Росприроднадзор до 15 апреля. Направлять отчетность регулятору необходимо через единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров ЕФГИС УОИТ , доступ к которой будет открыт на сайтах Минприроды России и РЭО, при этом бумажный документооборот исключается. Доступ будет у всех участников системы РОП: заинтересованных органов власти, производителей, импортеров, утилизаторов. Ответственность за нарушения по предоставлению отчетности не меняется, она установлена статьей 8. Штрафы могут доходить до размера экологического сбора в двукратном размере.
Выбрать утилизаторов можно будет как в публичном реестре утилизаторов, так и на созданной РЭО электронной торговой площадке ЭТП. На ЭТП производитель выставляет лот на исполнение норматива утилизации и собирает предложения от утилизаторов: каждый утилизатор может предложить свою цену и объем переработки. С выбранным утилизатором сразу заключается договор, который может быть как типовым, так и по форме одной из сторон. А затем заказчик оплачивает услуги. Главная цель площадки — это полная прозрачность отрасли, а также ее цифровизация.
И мы видим, что рынок в этом плане нас поддерживает и активно включается в работу».
Telegram канал СПП 03. Рост ставок также приведет к убыткам предприятий, считают участники рынка. Они просят правительство отсрочить введение норм на год и доработать методику. Но в Минприроды подчеркивают, что ставки не повышались с 2016 года и у компаний было время создать собственные мощности по утилизации, что освободило бы их от уплаты экосбора. Документ разработан Минприроды в рамках обновленного механизма расширенной ответственности производителей РОП , который планируется запустить с 1 января 2024 года. С этого момента начнется рост норматива обязательной утилизации упаковки для производителей и импортеров. Согласно проекту постановления, вся полимерная упаковка может быть обложена экосбором в 12,39 тыс.
Переработчики предлагают сохранить на 2024 год текущие ставки экосбора и доработать документ.
Например, говорится в письме, для компании, которая производит 1,3 тыс. В СПП указывают, что до сих пор неясно, кто является объектом регулирования. Им могут стать как производители изделий из полимеров, так и их клиенты — производители комбинированных упаковочных материалов и далее производители непосредственно упаковки как правило, пищевые предприятия.
Вопросы у переработчиков пластмасс вызывает и то, каким образом определены базовые ставки для картона и бумаги, если в тексте проекта отсутствуют затраты на утилизацию данных изделий. Сомневаются компании и в верности расчета операционных и капитальных затрат на обработку и утилизацию отходов, которые одинаковы практически для всех изделий и материалов. В СПП подчеркивают, что экосбор будет взиматься со всех отходов, хотя только часть из них идет на переработку, а остальное — на полигонное захоронение. Гендиректор Десногорского полимерного завода Александр Преферансов согласен, что логика расчета экосбора неясна.
Так, газетная бумага, извлечение которой с полигонов фактически невозможно, признана более экологичной, чем технологичная гибкая упаковка, которая дольше сохраняет потребительские качества товара, таким образом продлевая срок его хранения и сокращая объемы отходов.
Пока формулировки законопроекта позволяют трактовать его именно так, подтвердила «Известиям» исполнительный директор ассоциации «Промышленность за экологию» Любовь Меланевская. Минприроды считает, что экосбор в двойном объеме должны уплачивать производители товара, которые не выполнили норматив полностью, указала она. Причем под изготовителем ведомство понимает юридическое лицо, которое изготавливает продукцию и товары в упаковке, отметила эксперт. Получается, что бизнес должен будет платить экосбор по двойному тарифу и за неисполнение норматива по упаковке, заключила Любовь Меланевская. Эксперт сказала, что в отрасли ждут уточнений от министерства насчет текста документа. Норматив будет увеличиваться вдвое для отдельных групп товаров например, шин и только для тех компаний, которые не участвуют в самостоятельной утилизации отходов, — сказали в министерстве. Формулировки законопроекта, который сейчас находится в обсуждении, будут доработаны, добавили там. Сейчас производители тоже отчисляют в казну экологический сбор, если не утилизируют упаковку по нормативу, но без повышающего двойного коэффициента. Цель правительства — к 2030 году вдвое сократить объем мусора, который вывозят на полигоны, за счет вторичного использования части материалов, например упаковки.
РЭО не ждет заметного роста цен из-за повышения экосбора за товары и упаковку
За 2023 год применяется старая форма акта, утвержденная РПН 15 февраля 2022 года. За 2024 год и последующие придется подавать другой акт, форма которого пока не утверждена. Утилизация До конца 2023 года можно было учесть отходы при определении нормативов утилизации в том числе в том случае, если товары и упаковку передали специальным организациям, имеющим лицензию на утилизацию отходов I-IV класса опасности. С 2024 года зачесть объемы переданных отходов от товаров и упаковки можно будет только в случае, если они переданы в компании, внесённые в специальный реестр утилизаторов.
Этот реестр расположен по адресу: uoit. Зачёт по аналогии При составлении отчетности по экосбору за 2023 году при выполнении нормативов утилизации учитываются отходы от товаров и упаковки, аналогичные по способу использования или способу утилизации независимо от разграничения по группам. С 2024 года принцип аналогии действует иным образом: «приплюсовать» отходы от использования товаров или упаковки можно только в том случае, если товары аналогичны и находятся в одной и той же группе Перечня товаров и упаковки, подлежащих утилизации.
Утилизировать товары из другой группы, чтобы выполнить норматив и зачесть их по аналогии, не получится. Остается в силе правило, согласно которому производители и импортёры выполняют нормативы, передавая отходы товаров и упаковки утилизирующим организациям в любом регионе страны, а не только в регионе своего пребывания. Нормативы утилизации С 2024 года будут утверждены новые нормативы утилизации упаковки и товаров, утративших потребительские свойства.
То есть на сегодня никаких новых правил не вводится, платить экосбор на таможне не потребуют, но в перспективе — да. По действующему законодательству экологический сбор ежегодно уплачивают те компании и ИП, которые попадают под два критерия одновременно: Товары, которые они производят или импортируют в Россию входят в специальный перечень правительства; Предприятие или не утилизирует отходы, или утилизирует в меньшем объеме, чем установлено нормативами. На первом этапе в эти жернова заботы об экологии, согласно тексту проекта постановления, попадут предприниматели, импортирующие следующие категории товаров: 1.
Кто освобожден от уплаты экосбора и сдачи отчетности Производители упаковки, реализующие ее для упаковки продукции другим производителям. Например, завод, который продал бумажные пакеты кондитерской. Производители и импортеры упаковки, которая впоследствии используется для собственных нужд. Например, завод, который производит или импортирует коробки, чтобы транспортировать в них детали из одного цеха в другой.
Соответствующий проект опубликован для общественного обсуждения, сообщает пресс-служба ведомства. Практически с момента введения в стране института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки. Подготовленная методика предлагает не просто привести базовые ставки в соответствие с экономическими реалиями, но также применять экологический коэффициент. То есть чем экологичнее товар, тем меньше ставка. Это позволит повысить долю использования вторичного сырья и ввести в оборот больше полезных фракций", - заявил глава Минприроды России Александр Козлов, чьи слова приводятся в сообщении.
МИНПРИРОДЫ ПРЕДЛАГАЕТ ПЕРЕРАБАТЫВАТЬ 100% ТОВАРОВ И УПАКОВКИ
Экологический сбор должны платить производители и импортеры упаковки и товаров, подлежащих обязательной утилизации. Средства от экосбора импортеров, по его мнению, будут инвестироваться в сферу переработки мусора. Возможное появление новых ставок экологического сбора вызвала серьезные обсуждения. Важно: компании, которые самостоятельно утилизируют свои товары и упаковку в предусмотренных на отчетный год объемах освобождены только от уплаты экосбора. Экосбор обязаны перечислять в бюджет производители и импортеры некоторых видов товаров и упаковки, которые должны утилизироваться после использования.
Импортные товары могут подорожать из-за экосбора
В настоящее время ответственность за утилизацию тары или же уплату экосбора за нее лежит на плечах производителей конечного продукта или импортерах. Экологический сбор не уплачивается в отношении массы товаров, упаковки, которые вывозятся из Российской Федерации. Предложенные ставки экосбора приведут к подорожаю полимерной упаковки на 39%. Эксперты предупредили, что повышение экосбора приведет к уходу российских производителей с рынка, так как они не смогут конкурировать с китайскими поставщиками упаковки. В Минприроды отметили, что платить двойной экосбор за непереработанную упаковку производителям не придется — законопроект ждет корректировка. Предложенные ставки экосбора приведут к подорожаю полимерной упаковки на 39%.
Изменения в предоставлении отчетности РОП за 2023 и 2024
Более того, есть технология переработки смешанных отходов пластика, но она остается в лабораторном состоянии, поскольку операторам по обращению с отходами проще вывозить пенопласт на свалку, чем строить завод по переработке. И государственным органам проще собирать платежи с производителей и импортеров и отправлять в казначейство, чем заниматься финансированием разработок технологий, потом строительством заводов. В отсутствие действенного общественного контроля велика вероятность, что соблазн просто пополнить бюджет победит и экологичность такой меры будет минимальна», — рассуждает Игорь Шкрадюк , координатор программы по экологизации промышленной деятельности Центра охраны дикой природы. Правда, даже при такой схеме, когда отвечает за отходы упаковки не человек, вряд ли для граждан будет уменьшен размер коммунальных платежей за услуги по сбору, вывозу и утилизации коммунальных отходов», — добавляет Наталья Соколова. В пятницу Российский экологический оператор РЭО направил на согласование в Минпромторг и Минприроды перечень неперерабатываемых товаров и упаковки из 28 наименований, среди которых ватные палочки, упаковка для яиц из полистирола, пластиковые стаканчики, тарелки, трубочки, столовые приборы, контейнеры, бутылки, пакеты, тюбики для зубной пасты и крема, пачки для сигарет и другие. Расширенная ответственность производителя РОП существует в России с 2014 года.
Эта программа предусматривает, что за утилизацию отходов должен отвечать производитель. Есть три опции: заплатить экологический сбор государству, заключить договор с подрядчиком на утилизацию или организовать процесс самостоятельно. Но участники рынка неоднократно обращали внимание на то, что эта программа неэффективна.
Новый базовый экосбор на упаковку из картона и бумаги составил 4286 рублей, а на полимерную упаковку - 12 388 рублей.
Документ требует тщательного экспертного анализа и глубокой правовой оценки, а на свет он появился только неделю назад и его собираются принять уже в декабре! Что за спешка? Если они не успеют этого сделать а они уже не успели , то к концу 2024 года они должны уйти с рынка, оставив его для иностранных поставщиков, так как экологический сбор, начисленный по новой методике, многократно превысит их годовую прибыль. Они просто не смогут его заплатить.
Чем выше экологичность товара, тем ниже будет ставка. В 2023 году Правительство РФ приняло решение, что в 2024 году ставки экологического сбора не изменятся — останутся на том же уровне, что и ранее. В 2023 году в связи с расширением списка товаров или упаковки с похожими свойствами Правительство РФ выпустило обновлённый перечень. Для того чтобы компаниям было проще пройти период адаптации к нововведениям — министерство создало сводную таблицу, в которой перечень товаров и упаковки, утверждённый в 2023 году, соотносят со ставками экосбора, утверждёнными шесть лет назад.
Эксперты предупредили, что повышение экосбора приведет к уходу российских производителей с рынка, так как они не смогут конкурировать с китайскими поставщиками упаковки.
Ранее российские производители предупредили о росте цен на шоколад в следующем году.
Изменения в предоставлении отчетности РОП за 2023 и 2024
В некоторых ангажированных СМИ начали появляться материалы с опасениями многократного удорожания конечной потребительской продукции из-за подъема ставок экосбора, и, как следствие, некоторого повышения стоимости упаковки. формирование отчетности, расчета суммы экологического сбора, включающих данную группу, осуществляется с 2023 года. Если это государства, которые не являются членами ЕЭС, то экосбор потребуется уплатить до того момента, когда упаковка или товары будут выпущены для внутреннего потребления таможней. Как изменится экосбор: с 2024 года вступают в силу поправки к закону о расширенной ответственности производителя (РОП), теперь за утилизацию будет отвечать производитель упаковки. Как изменится экосбор: с 2024 года вступают в силу поправки к закону о расширенной ответственности производителя (РОП), теперь за утилизацию будет отвечать производитель упаковки. Экологический сбор (экосбор) — неналоговый платеж, который позволил государству создать механизм утилизации использованной упаковки и товаров с закончившимся сроком полезного использования на территории РФ.
Оборонные предприятия не будут платить экосбор за утилизацию упаковки
Министерство отмечает, что в 2023 году при действующем нормативе утилизации в 20%, умма экосбора на картонную упаковку составляет 475,6 рубля за тонну. Возможное появление новых ставок экологического сбора вызвала серьезные обсуждения. Средства от экосбора импортеров, по его мнению, будут инвестироваться в сферу переработки мусора. Дополнительные расходы на экологический сбор ожидаются и в случае комбинированной упаковки, приводя к увеличению стоимости сливочного масла на 0,25%. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается теми плательщиками, которые производят и (или) ввозят (импортируют) товары в этой упаковке.