Действующий российский лидер Владимир Путин раскритиковал инциденты с попыткой испортить бюллетени на выборах президента России зелёнкой или другой красящей жидкостью. Если было много призывов портить бюллетени, то большое количество испорченных можно объянить такой агитацией. Испорченные бюллетени не учитываются при подсчете голосов, а значит могут повлиять на результаты выборов. Недействительных бюллетеней на выборах президента на Кубани оказалось 23,7 тысячи. это те бюллетени, которые избиратели НЕЧАЯННО испортили и получили взамен испорченных новые.
Как определить, что бюллетень испорчен
- Путин напомнил, что порча бюллетеней — это недемократично и уголовно наказуемо
- Регистрация
- От бойкота до сувенира: 5 способов протестного голосования и что за это будет.
- Порвал свой бюллетень на выборах, предусмотрена ли ответственность? -
- Определение и значение бюллетеня
Почему глупо портить бюллетень
В статьях главы 63 и 64 федерального закона об обязанности гражданина опускать бюллетень в урну нет ни слова. Чурова [8] , формально избирательный бюллетень, подготовленный к тем или иным выборам — это государственная собственность, однако «прямого запрета на вынос бюллетеня с территории участка нет, но есть прямой запрет на манипуляции с бюллетенями вне территории участка — карусели , вбросы и так далее» [9]. На сайте ЦИК России, в справочной информации, есть ответ на вопрос права избирателя на вынос бюллетеня с участка. В нём говорится: Ответственность за вынос избирателем из помещения участковой избирательной комиссии в день голосования избирательного бюллетеня, полученного для голосования, не предусматривается федеральным законодательством. Таким образом, указанное действие не является правонарушением, в отличие от кражи избирательных бюллетеней, которую можно рассматривать как покушение на совершение преступления, предусмотренного ст. Между тем, УК РФ содержит ст. На вопрос о том, подпадает ли под признаки указанного состава преступления вынос избирателем бюллетеня, нельзя ответить однозначно без рассмотрения конкретной ситуации, например, выяснения, понятий «официальный документ», "личная заинтересованность. С целью предотвращения дальнейших нарушений с использованием вынесенного бюллетеня можно предложить следующее. Если комиссия зафиксировала попытку избирателя вынести избирательный бюллетень, то членам комиссии следует разъяснить предназначение избирательного бюллетеня и предложить избирателю проголосовать. Иные действия комиссии по пресечению выноса бюллетеня могут быть квалифицированы как незаконные.
В то же время, члены участковой комиссии и наблюдатели, как правило, стараются пресекать попытки выноса бюллетеня с участка, нередко они не выпускают избирателя с участка, пока тот не опустит бюллетень в урну. Граждан, оперирующих юридическими знаниями на эту тему, члены УИК и наблюдатели нередко отпускают с бюллетенем, однако и часты случаи, когда члены УИК буквально принуждают, а не предлагают, как рекомендует ЦИК России, избирателя опустить бюллетень в урну.
Это повысит доверие избирателей к избирательной системе, волеизъявление каждого избирателя останется учтенным, так как вероятность признания бюллетеней недействительными при подсчете голосов будет сведена к минимуму. За призывы портить бюллетени — административная ответственность!
Законодательство также содержит пробел, связанный с отсутствием ответственности за призывы портить избирательные бюллетени, выносить избирательные бюллетени из помещения для голосования. Отсутствие ответственности за такого рода призывы увеличивает количество таких призывов в связи с безнаказанностью, при этом призывы распространяют конкретные лица со своих личных и публичных страниц в социальных сетях. Общественные наблюдатели отмечают, что на выборах бывает, что человек в день голосования, получив бюллетень, ошибается и ставит галочку не там, потом передумал о своем волеизъявлении. Такие действия не являются виновными и избирателю выдается новый бюллетень.
При этом встречаются и демонстративная порча бюллетеня: разрывают на части, съедают и др. Поэтому подстрекательство к порче бюллетеней, сознательные призывы и осознанная порча являются умышленными деяниями, совершенными виновно. В связи с этим считаем целесообразным внесение изменений в ст. Введение данных норм позволит повысить прозрачность электорального процесса, исключить иное использование бюллетеня кроме как для участия в голосовании, конкретизирует назначение бюллетеня.
Законодательство также содержит пробел, связанный с отсутствием ответственности за призывы портить избирательные бюллетени, выносить избирательные бюллетени из помещения для голосования. Отсутствие ответственности за такого рода призывы увеличивает количество таких призывов в связи с безнаказанностью, при этом призывы распространяют конкретные лица со своих личных и публичных страниц в социальных сетях. Общественные наблюдатели отмечают, что на выборах бывает, что человек в день голосования, получив бюллетень, ошибается и ставит галочку не там, потом передумал о своем волеизъявлении. Такие действия не являются виновными и избирателю выдается новый бюллетень. При этом встречаются и демонстративная порча бюллетеня: разрывают на части, съедают и др. Поэтому подстрекательство к порче бюллетеней, сознательные призывы и осознанная порча являются умышленными деяниями, совершенными виновно. В связи с этим считаем целесообразным внесение изменений в ст.
Введение данных норм позволит повысить прозрачность электорального процесса, исключить иное использование бюллетеня кроме как для участия в голосовании, конкретизирует назначение бюллетеня. Предложенная нами юридическая ответственность за порчу, за призывы к порче бюллетеней и за призывы к их выносу с участка позволит уменьшить возможности для провокаций в период голосования и для дискредитации выборов в целом.
Они могут это делать на протяжении недели. Злоумышленники на другом конце провода отлично знают психологию и владеют навыками убеждения. В таких случаях ответственность с исполнителей нельзя снимать, но каждый случай нужно разбирать отдельно.
Ни наличие высшего образования, ни должность, ни возраст не являются гарантией, что ты не попадёшься на уловку мошенников», — считает юрист. Артём Помельцев добавил, что до телефонных и интернет-мошенников не получается дотянутся, если они находятся за рубежом. Другие страны вряд ли их выдадут. Эксперт считает, что в этой ситуации в наихудшем положении оказались как раз исполнители. Ранее политолог Виталий Иванов объяснил причины высокой явки в Новосибирской области.
Избирком: недействительные бюллетени учитываются при распределении голосов (дополнено)
Другой причиной появления испорченных бюллетеней может быть некачественное изготовление бюллетеней самой комиссией по выборам. По словам эксперта, в 20 разных российских регионах в результате провокаций были испорчены бюллетени, но они однозначно будут учтены при подсчёте. Все испорченные на избирательных участках в Москве бюллетени будут сохранены, пишет «РИА Новости» со ссылкой на горизбирком.
Законодатели обдумают ответственность за призывы к порче бюллетеней - Пискарев
Завтра будет так, как мы решим сегодня, точнее, как решат те, кто готов найти в себе силы что-то решать. Поврежденные бюллетени проверят, и если они будут читаемы, их учтут при подсчете голосов, сообщила Московская избирательная комиссия, передает РИА «Новости». Если возможно установить волеизъявление избирателя, то, конечно, такой бюллетень должен принимать участие в подсчете, как и все остальные», — сообщил он.
ФЗ от 31. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня первого дня голосования в том числе досрочного голосования. По каждому избирательному участку, участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента но не менее чем на два бюллетеня число избирателей, участников референдума, зарегистрированных на данном избирательном участке, участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, участников референдума, включенных в списки избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума на день передачи бюллетеней. На избирательном участке, участке референдума, на которых ожидается большое число избирателей, участников референдума, имеющих открепительные удостоверения, либо избирателей, участников референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 настоящего Федерального закона, а также на избирательном участке, участке референдума, на которых зарегистрированы менее 500 избирателей, участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени при их выявлении уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в пункте 11 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в пункте 11 настоящей статьи, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в пункте 11 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в пункте 11 настоящей статьи избирательного объединения, не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней.
При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении если таковые производятся. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные, окружные, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, либо в случае, предусмотренном пунктом 8. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов, о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств. В исключительных случаях на избирательных участках, участках референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, за пределами территории Российской Федерации, допускается изготовление избирательной документации, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с вышестоящей комиссией. В день голосования последний день голосования на соответствующих выборах, референдуме после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются.
В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 настоящего Федерального закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.
Центральная избирательная комиссия РФ признает выборы по федеральному избирательному округу несостоявшимися: 1 если ни один федеральный список кандидатов не получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу; 2 если все федеральные списки кандидатов получили в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу. Помимо признания выборов несостоявшимися выборы могут быть признаны недействительными.
Признание выборов недействительными зависит от других обстоятельств, от серьезных нарушений в процедуре. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному многомандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, во всех этих случаях назначаются повторные выборы. Полной отмены выборов не может быть, какие бы призывы к бойкоту выборов ни звучали. Бойкотирование выборов неявка на выборы, явка и порча бюллетеня, явка и присваивание бюллетеня не является правонарушением. Ответственности за это нет. Из первого пункта следует, что ответственности за призывы к бойкотированию выборов также не может быть.
Однако если при этом граждан призывают к участию в несанкционированных акциях протеста, то за это может наступать административная ответственность по статье 20. Неявка на выборы не дает никакого результата никак не влияет на выборы , так как порог явки отменен. Единственный вид «бойкотирования», который способен на что-то повлиять, это порча бюллетеня с опусканием его в урну для голосования. Такие «голоса» избирателей учитываются в числе избирателей, принявших участие в голосовании. Если недействительных бюллетеней будет слишком много, выборы могут признать несостоявшимися. Признание выборов несостоявшимися из-за большого количества недействительных бюллетеней приводит к повторным выборам, а значит, задерживают в своих креслах действующих депутатов.
Поэтому призывы портить бюллетени выгодны действующим депутатам! Действующая власть использует определенную тактику, для того чтобы получить большинство в парламенте. Сейчас эта тактика заключается в том, чтобы в выборах приняло участие как можно меньше избирателей. В числе используемых ею методов - назначение дня голосования на сентябрь, когда многие еще в отпуске и на дачах, сама также играет на партию власти. Призывы не голосовать вписываются в эту тактику. Произведенные Роскомнадзором блокировки провокационных сайтов можно поддержать.
От призывов бойкотировать выборы и участвовать в несанкционированных акциях протеста могут пострадать в первую очередь наивные граждане: участие в несанкционированных акциях протеста - это административное правонарушение. Нижеследующий текст является строгим в точки зрения законодательства, логики и математический теории игр. Итак, Вы испортили бюллетень - имеете право. Таков Ваш выбор. Таков Ваш подарок правящему режиму. Портят бюллетени только противники правящего режима.
Сторонники бюллетени не портят. Ни один их голос не будет потерян, так как правильно заполненный бюллетень за конкретную партию - это голос в копилку этой партии. Испорченный Вами бюллетень - это просто потерянный голос. Очевидно, что среди них будет и правящая. Возможно, именно Вашего голоса и не хватило какой-то партии для преодоления порога и испорченный Вами бюллетень просто увеличит долю правящей партии в парламенте. Массовую порчу бюллетеней избиратели оправдывают тем, что это затрудняет фальсификацию результатов выборов.
Но способов фальсификации много. Например, зачем вбрасывать бюллетени за правящую партию , если при подсчете голосов можно умышленно испортить правильно заполненные бюллетени за оппозиционные партии? Если было много призывов портить бюллетени, то большое количество испорченных можно объянить такой агитацией. Идеальный результат стратегии порчи бюллетеней является абсурдным: согалсно п. Значит, если бы несколько десятков миллионов человек сделали одно и то же, то они бы пришли к состоянию, с которого начали — та же власть организует те же выборы… Вас привлекает стратегия бесконечного возврата к исходной точке? Бесперспективная стратегия не найдёт столько сторонников, нужны десятки миллилонов человек.
Стратегия порчи бюллетеней не найдёт множества сторонников, просто потому. Альтернативные стратегии более предпочтительны, так как вероятность пусть менее радикальных изменений более вероятна. Тот, кто портит бюллетень, надеется только на демонстрационный эффект такого шага. Он ожидает, что его поддержат многие. Но такая бесперспективная см. И не будет общественного резонанса, в том числе по причине тог, что испортившие бюллетень оказываются в группе с теми, кто не в состоянии правильно заполнить бюллетень в силу ограниченных умственных способностей.
Екатерина Шульман , политолог, доцент Института общественных наук РАНХиГС: Статья 76-я, третьей части закона О выборах президента Российской Федерации: Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирателей в бюллетенях установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Наки: Установленной формы. Поясните, пожалуйста. Шульман: А вот тут начинается интересный вопрос : является ли бюллетень, который мы в быту называем испорченным, бюллетенем установленной формы? Испорченные бюллетени являются недействительными — это совершенно точно.
Если мы предполагаем, что они при этом все же являются бюллетенями установленной формы, то смотрите… Бюллетени установленный формы, предположим мы — я предполагаю, что это именно так — это бюллетень с печатью. Что на нем написано, это неважно. Итак, у нас есть 1100 бюллетеней. Из них, например, 100 будет испорчены, а все остальные не испорчены, а поданы за разных кандидатов. Получается, что для того, чтобы победить в первом туре, нашему с вами кандидату нужно набрать 50 плюс 1 от всех этих бюллетеней, включаю эти 100 испорченных, которые как бы не поданы ни за кого, но являются частью явки. То есть, если бы эти 100 бюллетеней не были испорчены, а были бы поданы за кого-нибудь еще, то они были бы распределились каким-либо образом между кандидатами.
Что из этого следует? Из этого следует, что большое количество испорченных бюллетеней, если я опять же правильно трактую закон, затрудняют для всех кандидатов получение нужных результатов, потому что это вычтено у них.
Справа от указанных в пунктах 5, 5. При проведении выборов в органы местного самоуправления в конце перечня зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений помещается строка «Против всех кандидатов» «Против всех списков кандидатов» с расположенным справа от нее пустым квадратом. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что на выборах в органы местного самоуправления строка «Против всех кандидатов» «Против всех списков кандидатов» в избирательном бюллетене не помещается. В этом случае положения статьи 6, пункта 7 статьи 64, пункта 15 статьи 65, подпункта «д» пункта 2 статьи 67, пунктов 12, 14, 17 и 18 статьи 68, подпункта «ж» пункта 2, пунктов 4 и 5 статьи 70, пункта 2 статьи 71 и пункта 3 статьи 72 настоящего Федерального закона, предусматривающие действия по подаче голосов избирателей против всех кандидатов против всех списков кандидатов и учету таких голосов, не применяются. Федеральных законов от 04. Если в соответствии с пунктом 35 статьи 38 настоящего Федерального закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных пунктами 5, 5. Федерального закона от 01. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами «Да» или «Нет» либо «За» или «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.
Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта. Бюллетени печатаются на русском языке. По решению комиссии, указанной в законе, бюллетени печатаются на русском языке и на государственном языке государственных языках соответствующей республики, входящей в состав Российской Федерации, а в необходимых случаях — на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка, участка референдума печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени при их выявлении , о чем составляется акт. Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов , либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный организующей выборы, референдум комиссией, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии.
О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. ФЗ от 31.
Испорченный бюллетень
Есть и еще один вариант протестного голосования – испортить бюллетень. В пяти российских регионах злоумышленники испортили бюллетени, вылив зеленку в урны для голосования на избирательных участках. Недействительных бюллетеней на выборах президента на Кубани оказалось 23,7 тысячи. Даже наоборот, это может быть помощью тому, кто избирается, находясь уже при власти, так как испорченный бюллетень не учитывается, а вот в количество явившихся данный избиратель уже вошёл.
О компании
- В Мосгоризбиркоме рассказали, что сделают с испорченными бюллетенями
- Памфилова раскрыла статистику по испорченным бюллетеням из-за вылитых жидкостей и попыток поджогов
- Испорченный бюллетень \ 2024 год \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс
- Избирательный бюллетень
- Испорченный бюллетень - как считать - ЖКХ Ньюс
Что значит бюллетень испорчен
Позже председатель Центризбиркома рассказала, что звонки с указаниями испортить бюллетени поступали через мессенджеры WhatsApp и Viber с территории Украины и некоторых европейских стран. Уголовное дело возбуждено после того, как на избирательном участке в Москве женщина вылила красящее вещество в урну для бюллетеней. Если это не мешает выявить волю собственника и его голосование – такой бюллетень нет причин считать недействительным. Недействительный бюллетень следует отличать от испорченного.
Стоит ли портить бюллетень?
Депутат Сергей Иванов — о последствиях законопроекта о выборах в Думу В основном интервью Сергей Иванов абсолютно адекватно и верно критикует свежие законы о выборах, например: " Они принимают целый комплекс мер по всем статьям. То есть они, видя события в Беларуси, в других странах, просто подстраховываются по всем фронтам. Они могут не зарегистрировать, могут снять с предвыборной кампании, обвинив в подкупе, могут подделать бюллетень — все что угодно. Под эту лавочку может подпасть кто угодно, как были законопроекты по поводу нежелательных организаций. Что такое нежелательная организация?
Пусть не идеально, но гораздо лучше и это факт. Надо не власть критиковать, а работать над собой, над своей культурой и постепенно менять менталитет россиян. А кричать и воевать могут многие - толку от этого ноль. Вас никогда не устроит ни один человек во власти.
Развернуть 15 марта 2024, 13:41 Основное голосование на выборах президента РФ проходит в течение трех дней — с 15 по 17 марта. Трехдневное голосование, как ранее поясняла председатель ЦИК Элла Памфилова, позволит пойти на участок тем россиянам, у которых не получится сделать это за один день, к примеру из-за рабочего графика. К приему избирателей были подготовлены более 94 тысяч участков. Досрочный период начался 25 февраля, и голосование завершилось 14 марта. За это время отдать голоса успели около 2 миллионов российских граждан.
Каждая участковая избирательная комиссия получает ровно столько бюллетеней, сколько избирателей зарегистрировано на участке? Количество бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. Если ожидается, что на участке много избирателей проголосует по месту нахождения, то количество бюллетеней может быть увеличено по решению соответствующей комиссии. Кандидаты в бюллетене расположены по алфавиту, а что если среди них есть полные тезки? Такое действительно случается. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов.