В Вологодской области продлили срок действия программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», а также скорректировали условия предоставления выплат по ней. Кабмин распространит на новые регионы РФ программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер", об этом сообщил председатель правительства Михаил Мишустин.
Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» распространят на новые регионы РФ
Где-то — ничего не предлагают, а где-то — полный социальный пакет, возможность обучения в аспирантуре, жильё, земельный участок и даже автомобиль, стимулирующие региональные доплаты. И вторая проблема — это проблема самотёка. Закон Мерфи гласит: предоставленные сами себе события имеют тенденцию развиваться от плохого к худшему. Ни Минздрав, ни Минсельхоз, ни профильные ведомства в регионах активный и целенаправленный поиск специалистов не вели и не ведут. Зато в отчетах и выступлениях докладывают так: привлечено столько-то врачей. Кто и как привлек-то? Только сейчас при медицинских вузах будут организовываются центры содействия трудоустройству для поиска вакансий и мониторинга трудоустройства. Пока же будущему сельскому целителю предлагают самому искать место своей будущей работы через справочные ресурсы сети интернет, региональные биржи труда, официальные сайты больниц или местных подразделений Минздрава. Единого федерального портала наподобие «Земского учителя» нет.
Подробную информацию о месте будущей работы и жительства в свободном поиске найти трудно. Тексты правоустанавливающих документов рассчитаны на прокурора, Счетную палату, бухгалтерию, но только не на самого соискателя. За переезд на село дают миллион рублей, но если оно окажется «на удалённых и труднодоступных территориях», то миллион вырастает на пятьсот тысяч рублей. И всё-таки — о каких населенных пунктах речь? Об Оймяконе, отдаленном на 960 км от Якутска и на 9000 км от Москвы? Или о Заокском поселке, что в Тульской области? От Москвы до Тулы 160 км. Поселок Заокский входит в перечень «удаленных и труднодоступных территорий» области, при переезде на работу в которые врачам представляются 1,5 млн рублей компенсационных выплат.
В перечне еще 84 населенных пункта, в том числе многие райцентры. Заокский — административный центр одноименного района, расположенный в 63 км от Тулы и в 100 км от Москвы по отличной автотрассе в великолепном месте на берегу Оки. И тем не менее проблема с кадрами врачей не решается ни в Якутии, ни в Заокской центральной районной больнице Тульской области, которой сегодня требуются три врача, четыре фельдшера, 13 медсестер. Ольга Перегуд ИА Красная Весна Медсестра Огромный плохо востребованный резерв — обучающиеся по целевому набору студенты медвузов и колледжей. Чтобы они «вернулись на родину», мало щелчка пальцев или — тем более — угроз. Нужно напрягаться, создавать условия, работать с каждым будущим врачом, а это мало кто хочет делать. Только-только губернаторами утверждены программы модернизации первичного звена здравоохранения. Это — огромные талмуды из текстов и таблиц.
В Нижегородской области такая программа насчитывает 2100 страниц. Выборочный анализ планов программ, касающихся земляков, обучающихся по целевым направлениям, показал следующее. В Тульской области лишь 20 процентов «целевиков» трудоустраиваются в медучреждения области, однако по губернаторскому плану к 2025 году эта цифра подрастет только до 40 процентов.
Выплаты по программе «Земский доктор» предложили увеличить с одного до трёх миллионов рублей, а «Земский фельдшер» — с половины миллиона до одного. Основная причина — невозможность решить жилищный вопрос.
Прежний перечень от 2020 г. Источник выплаты - региональный бюджет, он получает на эти цели субсидию из федерального.
Вот свежий пример из Астрахани. Врач с 16-летним стажем и обладатель почетной грамоты Минздрава России переехала из Саратовской области в Астраханскую область еще в ноябре 2018 года, но обещанный миллион рублей по программе «Земский доктор» ей упорно не давали. Объяснение было таким: конец года, деньги в местном минздраве кончились, передавать документы на оформление миллиона рублей будут в следующем году.
Наступил новый год. Оказалось, что по утвержденному областным правительством порядку миллион можно было получать в год переезда, а не в новом году. Опираясь на этот утвержденный порядок, местное министерство легко оспорило в судебном порядке право врача на выплату. Районный суд доводы чиновников принял. Дальше — прокуратура. Вновь проверка и перепроверка. Прошел 2019 год и десять месяцев 2020 года. И спустя год и десять месяцев после переезда в астраханскую глубинку земский доктор наконец получила заслуженные деньги. В Добрянке Пермской области двое врачей так и не получили выплаты по программе «Земский доктор», хотя приехали работать в центральную районную больницу не в конце года, а в январе, и не по своей прихоти, а по приглашению. Главный врач Добрянской ЦРБ предложил им поучаствовать в программе «Земский доктор», переехать в Добрянку и устроиться по той же специальности.
Хирурги так и сделали. По условиям программы, при переезде они должны были получить по 1 млн рублей в течение 10 дней после утверждения их заявки. Однако из-за того, что программа наполовину федеральная, наполовину — региональная, федеральный минздрав не утвердил заявку Добрянской ЦРБ. Поэтому двум переехавшим врачам и еще 11 докторам в участии в программе отказали. Практика программы «Земский доктор» оказалась еще и провокационной. Она привела главврача Забайкальской ЦРБ и двух его врачей к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком в три года. Руководитель ЦРБ оформил на двух врачей документы об увольнении с трудоустройством в Даурскую участковую больницу. Увольнение и трудоустройство были фиктивными. Этот особый случай так и не стал предметом отдельного разбирательства: почему самые дорогостоящие специалисты оказались в такой дикой ситуации уголовного преследования и почему нельзя было по-другому наказать правонарушителей? Убежден — в изначальной концепции, не учитывающей огромную диспропорцию возможностей регионов по всестороннему обустройству прибывающих врачей.
Ведь секрет успеха прост. Он зависит от того, что предлагают врачам местные власти помимо денег. Где-то — ничего не предлагают, а где-то — полный социальный пакет, возможность обучения в аспирантуре, жильё, земельный участок и даже автомобиль, стимулирующие региональные доплаты. И вторая проблема — это проблема самотёка. Закон Мерфи гласит: предоставленные сами себе события имеют тенденцию развиваться от плохого к худшему.
Минздрав попросили повысить выплаты земским докторам и фельдшерам
| Министерство здравоохранения Российской Федерации | Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» запустили в России в 2012 году. |
| Telegram: Contact @minzdravru | Он напомнил, что врачи, участвующие в программах, при переезде получают по миллиону рублей, а фельдшеры, акушерки и медсестры — по 500 тысяч. |
| Правительство направит финансирование на поддержку медицинских работников в сельской местности | Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» запустили в России в 2012 году. |
| Министерство здравоохранения Российской Федерации | В рамках программы «Земский доктор» пациенты получают специалиста, а врач – стабильный заработок, жилье, а еще опыт. |
| Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» распространят на новые регионы | На заседании Правительства Севастополя под председательством губернатора Михаила Развожаева приняли решение расширить перечень категорий специалистов, имеющих право получать единовременные компенсационные выплаты по программе «Земский доктор». |
Минздрав попросили повысить выплаты земским докторам и фельдшерам
Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» действуют в России с 2012 года. Программа “Земский доктор” во всех регионах содержит дополнительные требования, в частности по поводу гражданства. Программы поддержки медработников «Земский доктор» и «Земский фельдшер» необходимо проиндексировать, чтобы стимулировать приток сотрудников в глубинку, заявил лидер партии и думской фракции «Справедливая Россия – За правду» Сергей Миронов. Объявление о приеме документов по программе Земский доктор. По программе "Земский доктор" штат Сернурской ЦРБ пополнился 4 врачами. Программу «Земский доктор» на территории нашего региона реализуют уже на протяжении 11 лет.
В России предложили увеличить выплаты по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер»
Реализацию программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» затронул Владимир Путин, подводя итоги года. РЕПОРТАЖ: программа «Земский доктор» решает проблему нехватки врачей. Программа "Земский доктор / Земский фельдшер" реализуется в Нижегородской области уже более десяти лет, и можно с уверенностью сказать, что она доказала свою эффективность.
Пресс-центр С.М.Миронова
Единовременные компенсационные выплаты в размере 1,5 миллиона рублей будут предоставлены врачам, а 750 тысяч рублей — фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров отделений общей врачебной практики семейной медицины , которые переехали на работу в сельские населённые пункты либо поселки городского типа в удалённых и труднодоступных территориях. Также врачи получат 1 миллион рублей, а фельдшеры, акушерки и медицинские сестры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров отделений общей врачебной практики семейной медицины — 500 тысяч рублей, если они переехали на работу в не входящие в перечень удалённых и труднодоступных территорий населённые пункты, где живут до 50 тысяч человек. Для привлечения врачей и фельдшеров для работы в отдалённых и сельских территориях в Свердловской области реализуется ряд мер поддержки — это и предоставление жилья в формате выдачи жилищных сертификатов и компенсаций за найм, и финансовая поддержка в рамках программ «Земский доктор», «Земский фельдшер», выплата единовременного пособия в размере 35 тысяч рублей.
По информации амурского правительства, за 9 лет действия в области программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» их участниками стали уже более 300 медицинских работников.
При этом отмечается, что в Приамурье приезжают и специалисты из других регионов страны. Так, в прошлом году учреждения здравоохранения региона пополнили более полусотни российских медиков.
Так, участвующие в программе врачи при переезде получают по 1 миллиону рублей, а фельдшеры, акушерки и медсёстры — по 500 тысяч рублей. Для тех, кто будет работать на удалённых и труднодоступных территориях, такие выплаты увеличены в полтора раза — до 1,5 миллионов и 750 тысяч соответственно. СоцсетиДобавить в блогПереслать эту новостьДобавить в закладки RSS каналы Добавить в блог Чтобы разместить ссылку на этот материал, скопируйте данный код в свой блог.
Будущей медсестре тут даже готовы выделить жилье. Наталья Попова, глава сельского поселения «Леснинское»: «Мы готовы найти дом либо квартиру, которая отвечает всем требованиям. Мы очень хорошо по жилфонду работаем с администрацией Читинского района. То есть если находится специалист, мы вместе отрабатываем, и проблема будет решена в обеспечении жилья». На сегодняшний день в ФАПах края не хватает порядка 100 докторов и фельдшеров. Задача краевого минздрава за три ближайших года решить эту проблему.
Положительная динамика уже есть. Текучесть кадров в медицинских учреждениях забайкальской глубинки снижается. Елена Лазарева, начальник отдела министерства здравоохранения Забайкальского края: «На сегодняшний день, если мы говорим сейчас о программе «Земскйи фельдшер», то из 37 по плану таких специалистов 20 уже стали участниками программы.
О реализации программы «Земский доктор».
Участник программы «Земский доктор» должен соответствовать следующим требованиям. Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»: для кого, условия участия, размеры денежных выплат. На реализацию программы «Земский доктор/Земский фельдшер» в 2022 году предусмотрено около 6 млрд рублей за счет средств федерального бюджета. По программе «Земский доктор» в рамках социальной поддержки при трудоустройстве медицинских работников в моногорода с населением до 50 тыс человек (Гусиноозерск, Кяхта, Закаменск, Бабушкин). Реализацию программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» затронул Владимир Путин, подводя итоги года. Программа «Земский доктор» направлена на привлечение медицинских специалистов в сельские населенные пункты.
Программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер" распространят на новые регионы
Купить можно дом, квартиру или участок под строительство. Во многих населенных пунктов даже 1 000 тыс. Особых требований к жилью законодатель не устанавливает, поэтому молодой специалист может сам решить, где он хочет жить. Вам будет интересно прочитать Как стать участником программы «Земский доктор» Порядок реализации программы определяется властями каждого региона самостоятельно — чтобы узнать, как получить выплату в определенном городе, нужно ознакомиться местным законодательством. В общем случае для того, чтобы стать участником программы, необходимо: заполнить заявление о предоставлении выплаты; подготовить документы, прилагаемые к заявлению их перечень приведен выше ; подать документы в региональное отделение Минздрава; дождаться решения о назначении выплаты отказе в назначении выплаты. Сроки рассмотрения заявления на федеральном уровне не регламентированы — их также придется искать в региональном законодательстве. Как правило, решение по поданному заявлению принимается в течение 30 дней с момента его получения. В течение 3 дней с момента принятия решения заявитель получает письменное уведомление в случае отказа помимо основной информации в нем также указываются причины, по которым выплата не будет назначена. Задайте свой вопрос Подпишитесь, чтобы не пропустить новые публикации Мы будем уведомлять вас только о самых интересных публикациях! Есть, что обсудить в комментариях Елена 29 июня 2020 г.
Но не всю полученную сумму, а только ту часть, за которую не отработал. Например, врач получил 1 млн рублей и проработал три года вместо пяти. Значит, он обязан вернуть государству деньги за два неотработанных года — 400 тысяч рублей. Читать далее Когда не надо возвращать деньги? Деньги не придется возвращать, например, если специалист уходит в отпуск ежегодный, без сохранения зарплаты, по беременности и родам, по уходу за ребенком. Скажем, специалист ушел в декрет через два года после начала работы. В декрете он был три года, а после решил не возвращаться обратно и уволился. Получается, что в сумме медик отработал все пять лет, значит, деньги ему возвращать не надо. Какие еще бывают похожие ситуации: переход на другую работу, если сам врач заболел, а на предыдущем месте ему не могут предложить подходящую вакансию; больничный; смерть или недееспособность. Медик решил переехать в другой населенный пункт, что ему делать? Если новое место подходит под все условия программ, то в местном Минздраве или другом профильном ведомстве нужно получить согласие на перевод. В этом случае возвращать деньги также не придется. Но если новое место работы — большой город, то медик обязан будет вернуть деньги за неотработанное время. Можно ли получить выплату дважды? Нет, каждые пять лет получать деньги на новом месте работы не получится. Могут ли отказать?
Кроме того, принято решение внести изменения в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе на 2024 год и на полный период 2025-2026 годов. Изменения касаются оказания паллиативной медицинской помощи, обеспечения лекарственными препаратами, продуктами лечебного питания ветеранов боевых действий вне очереди. Также изменяется порядок оплаты медицинской помощи по ОМС. Ранее медицинские организации могли приобретать основные средства стоимостью не более 100 тысяч рублей, после внесения изменений в программу эта сумма увеличилась до 400 тысяч рублей и появилась возможность в том числе оплачивать ремонт и техническое обслуживание основных средств, — отмечает Виталий Денисов.
Присмотрелась, подумала, увлеклась — да так и осталась. И уже практически 17 лет, хоть и с перерывом, работает в этой сфере. Врач призналась, что ни разу не пожалела о своём решении. Елена говорит, что и переезд в Новосибирск, и участие в программе «Земский доктор» было для неё хоть и быстрым, но непростым и неожиданным решением. Живя в Забайкальском крае, она, по её словам, не решалась покидать обжитые места, откуда раньше не уезжала более чем на 1000 километров. Тут всё решил старший сын супругов. А, учитывая его юный возраст, — ему было 15 лет — нам показалось правильным ехать вместе с ним», — продолжает медик. Елена рассказывает, что сразу стала искать в Новосибирской области больницы, куда можно попасть по программе «Земский доктор», потому что денежные пособия врачам, выплачиваемые по этой программе — хорошее подспорье при переезде. Почему Ордынка? Психиатр объясняет, что всю жизнь прожила в селе, и привыкнуть к мегаполису ей было бы трудно. Мне очень понравилась удивительно живописная природа и сам посёлок — что тут много воды. Все сомнения тут же исчезли, и мы решили переезжать именно сюда», — говорит Елена Вторушина. По её словам, ей очень повезло с коллективом — настоящие единомышленники, которые тепло встретили новую коллегу. Мы сразу со всеми познакомились, подружились, они во многом нам помогли. Мы дружим до сих пор. Благодаря этому, период адаптации для нас прошёл практически моментально. Мы с мужем переживали, как переедем на новое место, как будем заводить новые знакомства. А эти знакомства образовались сами собой. И у меня такое ощущение, как будто я здесь жила всегда», — рассказывает врач. Но прежде, чем я успеваю спросить, можно ли сравнить работу сегодняшнего медика с образом, созданным когда-то Булгаковым, Елена Константиновна сама вспоминает о знаменитом произведении. Оказывается, оно по-прежнему актуально. Поэтому земский врач должен понимать, куда дальше этого пациента направить, что посоветовать, и быть готовым что-то сделать экстренно. Он обязан принимать решения практически моментально. Для этого необходимо много всего знать. К тому же, если пациент находится далеко от районной больницы, врачу нужно ещё организовать транспортировку и госпитализацию больного — сделать это вовремя и правильно», — говорит она. Ещё одной спецификой работы Елена Вторушина считает то, что сельский врач постоянно на виду у своих пациентов, потому что в селе все друг друга знают.