Депутаты фракции "Новые люди" вносят в Госдуму законопроект о праве граждан запрещать продажу алкоголя в нежилых помещениях многоквартирного дома по решению общего собрания собственников. Депутаты Государственной Думы РФ приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах.
Госдума одобрила во втором чтении законопроект о борьбе с "наливайками" в домах
Получится ли действительно закрыть «наливайки» или хозяева заведений найдут способ обойти ограничения? Острая проблема Вопрос с «наливайками» десятилетиями беспокоит жителей многоквартирных домов. Часто перед ними предстает одно и то же зрелище: пьющие люди выходят из заведения и располагаются во дворах домов, на детских площадках и в подъездах. Некоторые из них ведут себя громко, что особенно остро чувствуется ночью. У жильцов возникает резонный вопрос: почему получается приобрести алкоголь ночью? Дело в том, что Федеральный закон от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» позволяет регионам устанавливать время, когда продажа спиртного запрещена. Сначала речь шла о напитках, в которых содержание спирта превышает 15 процентов. Однако в 2013 году вступили в силу поправки , приравнивающие пиво к алкоголю. Региональные власти воспользовались предоставленным им правом на свое усмотрение. Так, в Москве, а также в Московской, Свердловской и Смоленской областях запрещена торговля алкоголем с 23:00 до 08:00. В Тульской области ограничения действуют с 22:00 до 14:00, а в Нижегородской — с 22:00 до 09:00.
Кроме того, национальные республики из религиозных и культурных соображений вводят дополнительные ограничения. Однако, согласно статье 16 ФЗ, круглосуточная торговля спиртным разрешается в кафе, барах, вагонах-ресторанах и других подобных заведениях.
То, что нет разрешительной процедуры для «наливаек», на мой взгляд, недоработка», — считает эксперт. Он напомнил, что для вин есть два вида лицензии: одна выдаётся торговым точкам, другая — предприятиям общепита. Поэтому ресторан не может одновременно торговать вином в розницу и разливать его по бокалам. Аналогичные нормы должны быть введены и для «наливаек», считает наш собеседник. Шапкин уверен: если бы такие правила лицензирования действовали, их владельцам было проще вести бизнес.
Повторюсь: с принятием нового закона не появился как разрешительный, так и запретительный порядок. Получается какая-то полумера: вы будете работать час в день, у вас мало скамеек, одна продавщица и т. Эта неправильно. Бизнесмен с самого начала должен понимать, во что он ввязывается», — сказал глава Национального союза защиты потребителей. Корреспондент ForPost попытался выяснить у владельцев «наливаек» в Сочи, Краснодаре, Севастополе, насколько им понятны установленные Госдумой правила игры на этом рынке. Руководители торговых точек отказались от комментариев. Бабушки обретут покой?
Экономист Константин Селянин считает, что у нового закона есть одно большое тёмное пятно — пивное лобби. В результате в каких-то субъектах федерации появятся лайтовые правила, а в каких-то, напротив, более жёсткие. Это исключать нельзя, но при правильном использовании нового закона можно достичь положительного эффекта», — полагает Селянин. Речь, в частности, идёт об улучшении обстановки возле многоэтажек, в которых сейчас располагаются «наливайки», уточнил Селянин. С ним согласен председатель Национального союза защиты потребителей Павел Шапкин. Другое дело, если закроют кафе, в котором привыкли обедать жители района. Граждане должны понимать, что предприятию общественного питания очень сложно существовать без продажи пива.
Аналогичная история и с кафе.
Теперь власти субъектов РФ смогут навести порядок в данной сфере, подчеркивал парламентарий. Авторы законопроекта также заявляли , что закон стал ответом на запрос общества. Закон об ограничении работы «наливаек» в начале февраля 2024 года был принят Государственной думой.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил , что с «наливайками» связан ряд правонарушений — например, шум и беспорядки под окнами. Кроме того, новый закон запрещает использовать наименования алкогольной продукции, вводящий потребителя в заблуждение относительно ее вида и состава. Интересно, что продавцы алкогольной продукции из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонских областей не будут привлекаться к ответственности за нарушения в учете оборота алкогольной продукции до 1 января 2025 года.
В этих регионах пить где угодно вроде как разрешено. Пьяные драки, шумные компании, неприятные запахи — все это следствие работы алкогольной точки в жилом доме. Фото: gubdaily.
Без учета пива, сидра и медовухи россияне купили в магазинах 229,5 млн декалитров 2,3 млрд литров алкоголя. Это больше, чем в рекордном 2022-м 220,4 млн дал или 2,2 млрд литров. Работает принцип: «Нечего есть — пойди выпей и будь счастлив» Вообще, тенденция ограничения потребления алкоголя в России уже началась.
Во многом способствовали этом запрет на торговлю спиртным в ночные часы, ограничение точек продажи, маркировка. Некоторые эксперты по поводу продажи алкоголя настроены радикально. Например, член антиалкогольной и антитабачной коалиции АТАК Александр Саверский считает, что каждую водочную бутылку надо маркировать как товар, опасный для жизни.
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
Ранее подобные меры субъекты РФ могли вводить только по отношению к отпуску крепкого алкоголя. Спикер Госдумы Вячеслав Володин отмечал , что подобные заведения в дневное время работали как магазины, а ночью торговали спиртными напитками. Теперь власти субъектов РФ смогут навести порядок в данной сфере, подчеркивал парламентарий.
Поправки предлагается внести в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции». Как сообщало ИА Регнум ранее, законопроект был внесён в парламент в июле 2023 года. Региональные органы власти в случае его принятия смогут дополнительно ограничивать розничную продажу алкоголя при оказании услуг общественного питания вплоть до закрытия «наливаек».
Ограничивать время работы баров и «псевдокафе», торгующих разливным пивом в ночное время. Ввести дополнительные запретительные меры, направленные на пресечение продажи суррогатного алкоголя. Справедливости ради, местные власти сегодня могут устанавливать запрет на продажу пива в МКД. Но это исключительно по своей инициативе, а на федеральном уровне подобные нормы отсутствуют. Сторонники инициативы указывают на то, что магазины, торгующие пивом в розлив, нарушают неотъемлемые права граждан на отдых и благоприятную окружающую среду.
К тому же новые запреты позволят снизить социальную напряженность между владельцами пивных магазинов и жильцами. Регионы смогут устанавливать запреты на продажу пива в розлив Согласно первоначальной версии законопроекта, собственники квартир могли сами решать, хотят ли они соседствовать с магазином, торгующим пивом. Тем, кому надоели пьяные компании за окном и горы бутылок на детских площадках, хотели дать право запретить продажу алкоголя на первых этажах дома по решению общего собрания собственников. Но в представленном на рассмотрение в Госдуму документе почему-то решили отказаться от этой инициативы. Видимо посчитали, что у жильцов недостаточно компетенций для принятия подобного решения. Противники законопроекта считали, что он нарушает принцип свободы предпринимательской деятельности, а собственники квартир будут злоупотреблять своим правом, запрещая работать даже добросовестным предпринимателям.
После вступления закона в силу у региональных властей будут для этого все возможности". По словам Володина, законопроект дался тяжело. Депутаты совместно с правительством и бизнесом достаточно долго решали, как выйти на компромисс.
Но это удалось. Так, из-под действия законопроекта исключили рестораны, значительная часть которых традиционно располагается на первых этажах жилых домов. То есть они смогут работать, как и раньше. Ведь их спутниками являются "пьянки, дебош, шум и драки". Почему принятие законопроекта затянулось? Важно было решить, как защитить интересы граждан в случае негативных проявлений от "наливаек", так и не ограничивать работу заведений, которые не доставляют никаких проблем. То есть платят исправно налоги в местные бюджеты, тем самым обеспечивая развитие территорий. О такой дилемме сообщил председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. По его словам, народные избранники вели по данному вопросу консультации с регионами, бизнесом и правительством РФ, в результате вышли на согласованное решение.
Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации Зампред палаты Петр Толстой со своей стороны оценил аргументы защитников "наливаек".
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошёл первое чтение в Госдуме
Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Госдума одобрила законопроект о запрете так называемых «наливаек», которые располагаются в жилых домах. В Госдуму внесли законопроект о праве субъектов России на запрет «наливаек» в многоквартирных домах, он будет рассмотрен в приоритетном порядке, заявил спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин. С 1 апреля 2024 года в России вступает в силу закон о запрете так называемых наливаек в жилых домах. под угрозой запрета работы ночью: закон подписан. Новый закон вступит в силу с 1 апреля 2024 года.
Госдума решила судьбу «наливаек»: подробности нового закона
Что же до закрытия питейных точек, то это вообще могут решить сами граждане, уверен депутат. Магазин у дома — это замечательно. Но не в том случае, если он отравляет жизнь людей и служит точкой сбора для маргиналов со всего района. У людей должно быть право самим сказать решающее слово, если органы власти бездействуют. Одно дело, когда в двух шагах от дома продается свежий хлеб и молоко.
И совсем другое, когда горе-бизнесмен лишает людей покоя и безопасности в собственном доме, — сказал представитель «Новых людей». Он также пообещал, что представляемая им фракция непременно будет контролировать, как закон будет работать на местах, будут ли поступать жалобы от людей. Стоило Плякину удалиться с трибуны, как прилетела первая жалоба. На него.
Но не от граждан или питейного бизнеса, а от Ирины Яровой Единая Россия. Вице-спикера ГД возмутило, что ее коллега явился на пленарное заседание в джинсах. Несмотря на расхождения во взглядах на дресс-код, в главном депутаты оказались едины: закон о запрете «наливаек» принят окончательно и единогласно 395 — «за».
В ночное время предприятие переходит в статус розничного магазина, в котором можно приобрести алкогольные напитки на разлив. Подобные "гибриды" появились в 2011 году, когда в России на законодательном уровне запретили продавать крепкие напитки после установленного законом времени. Фактически своим появлением «наливайки» были обязаны лазейке в законе, по которой «розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания» и «розничная продажа алкоголя» рассматривались как разный вид торговли. Таким образом магазин-кафе мог продавать алкоголь в том числе вечером и по ночам.
Закон многострадальный: до последнего думцы спорили с кабмином, что запрещать, а что нет, и как защитить людей, не наступая сапогом на интересы бизнеса. В итоге формула найдена. Рестораны и кафе под запрет не попадают. Только «псевдокафе». Как отличить? Да очень просто.
Днем такие заведения работают как магазин. А ночью пробки вылетают из бутылок, которые не продали днем, и посетителям наливают горячительное на вынос. Недобросовестный бизнес нашел эту схему, чтобы обходить запрет на продажи спиртного в вечернее и ночное время. Лавочка прикроется с 1 апреля. Правда, станет этот день для питейного бизнеса днем смеха или днем дурака, пока не вполне понятно. Судя по тексту закона, одномоментного «шатдауна» для всех «наливаек» в стране ждать не приходится. Окончательное решение — закрывать или нет — будет в полномочиях и на совести местных властей.
Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 5 декабря. Лазейки закроют Законопроект явно волнует регионы, иначе чем объяснить, что при обсуждении документа в Госдуме представители 80 субъектов присутствовали в режиме видеосвязи. Механизмы, чтобы пресекать торговлю в псевдокафе крепким алкоголем, у властей есть и сегодня. Но пиво и слабоалкогольные напитки пока убрать из «наливаек» регионы не могут. Предложенные нормы призваны этот законодательный пробел закрыть. Также, согласно проекту, региональные власти смогут ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Еще одна норма документа запрещает давать алкогольной продукции наименования, которые могут ввести покупателей в заблуждение относительно природы, состава или лечебных свойств таких товаров.
Госдума РФ приняла закон о запрете "наливаек" в жилых домах
Госудама приняла закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Когда изменения вступят в силу, региональные власти получат право ограничивать время продажи алкоголя в жилых многоквартирных домах. В народе его называют «законом о запрете "наливаек"». Закон о запрете продажи алкоголя в ночное время в так называемых "наливайках" может быть принят в весеннюю сессию, сообщил РИА Новости в середине мая депутат Госдумы Султан Хамзаев. Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий регионам запрещать на своей территории розничную продажу пива, медовухи и ряда других. Законопроект о запрете так называемых «наливаек» приняли в первом чтении.
Госдума приняла закон о праве регионов России запрещать «наливайки»
В ходе слушаний по третьему чтению представители фракций отметили, что из-за региональной специфики нужно будет отслеживать действие закона на местах и при необходимости принимать дополнительные корректирующие поправки. Также прозвучали предложения наделить жильцов многоквартирных домов правом ограничивать работу заведений, торгующих алкоголем навынос. Законопроект , разрешающий торговлю алкоголем в домах только на основании согласия жильцов, внесен в Госдуму летом прошлого года. Речь в нем идет не только о заведениях общепита, но также о магазинах и алкомаркетах. На момент публикации этот проект не прошел первое чтение.
Из спальных районов к нам приходят сотни жалоб на бесконечные "наливайки" и шумные бары, где даже в будние дни гуляют до утра. Мы считаем, что полный запрет на торговлю алкоголем в жилых домах не нужен. Но предлагаем запрещать продажу алкоголя общим собранием жильцов", - сказал один из авторов законопроекта, вице-спикер Госдумы Владислав Даванков, комментируя инициативу.
По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, депутатам поступало много обращений от жителей многоквартирных домов с питейными заведениями. Людей не устраивает, что днем «наливайки» работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем и становятся точкой сбора асоциальных посетителей. В итоге спокойным горожанам мешают жить, заключил он. Володин отметил, что у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере.
Такую позицию, в частности, заняли Минпромторг, Минэкономразвития и Минюст. Согласно версии законопроекта, поступившей на рассмотрение в Госдуму, решать за жильцов судьбу «наливаек» будут местные власти. Круглосуточную продажу пива запретят Многие жильцы если и не одобряют открытие по соседству магазина с разливным пивом, но относятся к ним нейтрально или безразлично. Но вот запрет на круглосуточную продажу пива поддерживает подавляющее большинство, так как наличие такой точки с 24-часовым графиком работы негативно сказывается на правопорядке. Такие круглосуточные магазины часто скрываются под вывесками «общепита» и работают, чтобы обойти запреты на продажу алкоголя в ночное время. Законопроект предлагает ограничить время продажи алкоголя в подобных псевдокафе-магазинах. На практике это будет означать, что все кафе и рестораны в МКД должны будут на ночь закрываться, а тем, кто хочет работать круглосуточно, придется открывать точку в помещениях, где отсутствуют жилые квартиры. Помимо этого предлагается: Ввести запрет на продажу пива, сидра, пуаре и медовухи при одновременном оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Разрешить продажу пива и пивных напитков при оказании услуг общественного питания только в таких объектах как рестораны, кафе, бары, буфеты. Подобные запреты уже действуют в отношении крепкого алкоголя: в России не допускается его продажа и розлив по одному адресу регистрации. Таблица по регионам.
Закон о запрете "наливаек" принят
Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах. Закон наделяет регионы правом устанавливать требование о продаже пива, сидра и других слабоалкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе, буфетах. Закон о запрете «наливаек» предусматривает право региональных властей запрещать на своей территории розничную продажу пива и ряда других слабоалкогольных напитков. О необходимости решения проблемы «наливаек», работающих в многоквартирных домах, написал в своем телеграм-канале председатель Госдумы Вячеслав Володин. В регионах России смогут запрещать продажу пива в «наливайках» в жилых домах. Закон о праве региональных властей на запрет розничной продажи пива и других слабоалкогольных напитков в «наливайках» был принят депутатами Госдумы в третьем чтении.
"Наливайки" в жилых домах - под угрозой запрета работы ночью: закон подписан
Госдума одобрила запрет продажи алкоголя в объектах общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, если площадь зала обслуживания не превышает 20 квадратных метров. В апреле 2020 года Госдума приняла закон о запрете продажи алкоголя в барах, кафе и ресторанах площадью до 20 м², расположенных в жилых домах и на прилегающих территориях. Вчера, 1 апреля, вступил в силу закон, позволяющий властям субъектов РФ ограничивать работу точек общепита в жилых домах. Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете продажи алкогольной продукции в многоквартирных домах в так называемых «наливайках». Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий регионам эффективнее бороться с так называемыми наливайками в жилых домах. Действие закона нацелено на деятельность заведений, торгующих алкоголем, формально зарегистрированных как предприятия общественного питания, находящихся в жилых домах или рядом с ними.