Если нарушение тишины произошло в первый раз, то возможно предупреждение или сразу штраф. Несколько раз направлял запросы, привлекали строительные организации к ответственности за нарушение тишины — порой строительные организации готовы нести ответственность, понимая, что для них скорость стройки важнее, но это уже другой вопрос. Госдума доработает законопроект о введении единого времени тишины.
Правила тишины в многоквартирном доме
- Право граждан на тишину и покой в ночное время: ответственность за нарушения. Исключения из правил
- Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Чувашской Республики
- Закон о тишине, куда обращаться и какая ответственность предусмотрена в 2024
- Закон о тишине в Москве и области в 2024 году: до скольких можно шуметь, куда жаловаться
- Что думают люди про закон о тишине
- Новый закон о тишине заработал в РФ — во сколько теперь нельзя шуметь и какие штрафы? -
Что делать если соседи шумят или мусорят? Закон о тишине в многоквартирном доме — официальный текст
Отмечается, что законопроект также определяет время и для проведения в квартирах ремонтных работ. Согласно документу, жители многоквартирных домов смогут вести строительные работы с 09:00 до 19:00 с обязательным перерывом с 13:00 до 15:00 исключительно в будни. Более того, жильцы многоэтажек смогут назначать уполномоченных по дому для выявления нарушителей и проведения профилактических работ, включающих в себя разъяснения о важности соблюдения закона о тишине. Уполномоченными могут стать как жильцы, так и сотрудники управляющих компаний.
Такое предложение присутствует в апрельском решении правительственной комиссии по профилактике правонарушений, председателем которой является глава МВД Владимир Колокольцев. Как сейчас работают ограничения тишины в жилых домах в России и нуждается ли закон в новых дополнениях, «Вечерней Москве» рассказала адвокат Елена Пономарева. Критерии «шума» Нарушением тишины считается уровень шума, превышающий 55 децибел в дневное время во время так называемого тихого часа и в ночное время — свыше 45 децибел. К шуму относятся любые звуки, превышающие нормы, пояснила специалист. Разные регионы по-разному решают, как именно у них будет действовать закон о тишине. Каждый субъект РФ решает эти вопросы самостоятельно на основании принятых им законов. Рассматривается вопрос введения единого закона с последующей интеграцией в Жилищный кодекс, но на сегодняшний день он не принят, — рассказала эксперт.
Какие штрафы предусмотрены в Москве Как отметила Пономарева, в столице действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишине в ночное время в городе Москве».
По данным издания, в случае нарушения тишины более двух раз в месяц собственникам квартиры будет выписан административный штраф. Если же нарушение тишины связано с работой кафе или другого заведения в жилом доме, которое систематически не соблюдает правила, его работа может быть приостановлена на 90 дней. Нарушением тишины не будут считаться крик ребенка, шум воды, звук шагов при обычной ходьбе, то есть звуки, источником которых является «обычная жизнедеятельность человека». Она уточнила, что Жилищный кодекс содержит в себе положения об обязательном соблюдении правил пользования помещениями, однако конкретных механизмов защиты от нарушения этих правил в нем нет.
С 22:00 до 06:00 по будням, в выходные и нерабочие праздничные дни — с 22:00 до 09:00. Если нарушение происходит в первый раз, возможно предупреждение или штраф; для граждан — от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей; для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей. За те же действия, если они совершены снова в течение года, полагается штраф: для граждан — от 1500 до 2000 рублей; для должностных лиц — от 15 000 до 20 000 рублей; на юрлиц — от 60 000 до 70 000 рублей. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях ред. Нижегородская область Действия, нарушающие тишину и покой граждан: громкие выкрики, топот, свист, пение, скрип, использование музыкальных инструментов, стук, передвижение мебели; производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ; использование звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств; непринятие мер к отключению сигнализации на транспортном средстве; использование пиротехники. С понедельника по пятницу — с 22 до 7 часов, делать ремонт в многоквартирных домах — с 20 до 7 часов. В субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни шуметь нельзя с 23 до 10 часов, делать ремонт — с 20 до 10 часов. Есть «тихий час» с 12:30 до 15:00 ежедневно. Кроме того, «использование звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств» на высокой громкости и неотключение сигнализации запрещены круглосуточно. Пиротехнику можно зажигать в ночное время, только если это новогодняя ночь, то есть с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января, и 9 мая, в День Победы, с 21 до 24 часов. За первое нарушение — предупреждение или штраф: для граждан — от 500 до 2000 рублей; для должностных лиц — от 1000 до 4000 рублей; для юрлиц — от 5000 до 20 000 рублей. За повторное нарушение — штраф: для граждан — от 2000 до 5000 рублей; для должностных лиц — от 4000 до 15 000 рублей; для юрлиц — от 15 000 до 30 000 рублей. Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях ред. Летом то есть с 1 июня по 31 августа режим тишины в будни длится с 23 до 8 часов, в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни — с 23 до 10 часов. Во все остальные даты: по будням — с 22 до 8 часов, в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов. Исключение — новогодняя ночь с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января по самарскому времени. Ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы нельзя проводить с 20 до 8 часов с понедельника по пятницу и с 20 до 10 часов по субботам, воскресеньям и нерабочим праздничным дням вне зависимости от времени года. Кроме того, есть ежедневный «тихий час» с 13 до 15 часов. В это время нужно убавлять громкость всех аудиоустройств и приостанавливать ремонтные работы, которые могут быть услышаны соседями. Если нарушение тишины произошло в первый раз, то возможно предупреждение или сразу штраф: для физлиц — от 500 до 3000 рублей, для должностных лиц — от 3000 до 8000 рублей, для юрлиц — от 5000 до 15 000 рублей. Если нарушение происходит повторно, то точно будет штраф: для физлиц — 1000 до 5000 рублей, для должностных лиц — от 5000 до 15 000 рублей, для юрлиц — от 10 000 до 20 000 рублей. Свердловская область Действия, нарушающие тишину и покой граждан. В этом регионе используется самая расплывчатая формулировка из всей подборки, поскольку в ней отдельно прописаны только: использование пиротехники; производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом. Так что потенциально любой звук, мешающий жить соседям в определенные часы, может быть причиной жалобы. Любой шум запрещен с 23 до 8 часов по местному времени, шумные ремонтные и строительные работы ограничены дополнительно: в пятницу, субботу, воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни — с 18 до 11 часов. Штраф: для граждан — от 500 до 2000 рублей; для должностных лиц — от 1000 до 5000 рублей; для юрлиц — от 3000 до 7000 рублей.
Депутаты предлагают ввести федеральный формат тишины
Настоящий Закон регулирует правоотношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан, в периоды с 22 до 8 часов в будние дни, с 22 до 9 часов в выходные и нерабочие праздничные дни, а также с 13 до 15 часов ежедневно на следующих объектах, расположенных в Тюменской области: жилые помещения и помещения общего пользования многоквартирных домов, жилые зоны, в том числе прилегающие территории многоквартирных и иных жилых домов. Статья 2. Требования по обеспечению тишины и покоя граждан В периоды времени и на объектах, установленных частью 1 статьи 1 настоящего Закона, не допускаются повлекшие нарушение тишины и покоя граждан: 1 использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, в торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания; 2 крики, свист, стук, пение, игра на музыкальных инструментах, передвижение предметов; 3 использование пиротехнических средств; 4 неотключение после неоднократного срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации транспортного средства; 5 проведение строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, в том числе с применением механических средств и технических устройств.
Еще одним вариантом является обращение к участковому. Он может принять вашу жалобу в письменной форме, разобраться в ситуации и применить штрафные меры к нарушителю. Иногда даже самые дружелюбные соседи не могут обеспечить полное спокойствие.
Вентиляционные системы, вывоз мусора ночью — все это может нарушить тишину. Однако не стоит мириться с этим. Если источник шума связан со зданиями или объектами рядом с вашим домом, важно выявить его и знать, что на него вы тоже можете пожаловаться: Шум со стройки соседнего объекта. Шум от разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте или ТЭЦ , вы можете обратиться в Роспотребнадзор. Шум, вызванный вывозом мусора в неурочное время, а также на шум от коммунальной техники — вам префектуру округа или в управление вашего района.
Если источником шума является инженерное оборудование или вентиляция, вы можете обратиться в управление Роспотребнадзора. То же самое относится к шуму от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома или пристроенных к ним. Для должностных лиц в Москве предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, в соответствии с новым законопроектом, юридические лица могут быть оштрафованы на сумму до 150 тысяч рублей. Существуют исключения, когда шум, вызванный определенными действиями, не может стать поводом для жалобы: Ликвидация аварий и чрезвычайных ситуаций.
Неотложные ремонтные и общественные работы. Религиозные службы и собрания.
Речь идет о совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан с 22:00 до 7:00 в жилых домах, гостиницах, общежитиях, объектах социального назначения в том числе объектах здравоохранения, образования , в жилых зонах и на территориях объектов социального назначения, а также действий, нарушающих тишину и покой граждан при проведении в указанный период времени строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, в том числе в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключения составляют действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, на проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством РФ, действий, связанных с совершением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не противоречащих законодательству, или проведением в порядке, не противоречащем законодательству, культурно-массовых мероприятии, разрешенных органами государственной власти или органами МСУ. В качестве наказания планируется назначать административный штраф: гражданам в размере от 2,5 тыс.
В пояснительной записке к документу отмечается, что законодательством ряда регионов установлен запрет на совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, а также установлена административная ответственность за совершение указанных правонарушений.
На данный момент закон в стадии рассмотрения, но уже известно, что он затронет не только жильцов, но и правоохранительные органы, Роспотребнадзор, ТСЖ и УК, как контролирующую сторону. Когда можно шуметь Общие нормы закона разрешают шуметь в многоквартирном доме с 7 утра до 11 вечера. При этом, в большинстве городов России региональный КоАП устанавливает свои часы, например — с 8:00 до 22:00. Фото: 1MI Официальные праздничные и выходные дни тоже регламентируются законом о тишине. В выходные и праздники можно шуметь с 10:00 утра до 22:00 вечера, если иное не предусмотрено местным законодательством. В какое время нельзя шуметь Не допускаются ремонтные работы, шум, крик, собачий лай, громкий звук радио или телевизора в период с 11 вечера до 7 утра. В некоторых российских городах этот промежуток может быть с 10 вечера до 7 утра. Например, в Москве создан специальный закон о тишине, который не допускает шум с 21:00 до 8:00 в будние дни, с 22:00 до 10:00 в праздники и субботу. В воскресенье любые громкие работы, нарушающие покой соседей, исключается полностью.
Прокурор разъясняет
- В Госдуму внесен закон, устанавливающий единое для страны время тишины - Российская газета
- Закон о тишине, куда обращаться и какая ответственность предусмотрена в 2024
- Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
- В СФ не поддержали введение единого закона о тишине
- Что думают люди про закон о тишине
- Закон о тишине: штраф за нарушение закона о тишине — М2
Штраф за нарушение тишины в ночное время могут ввести в РФ на федеральном уровне
Штрафы за нарушение тишины в столице варьируются для граждан в размере от 1 до 2 тыс. рублей. Также установлено, что акты о нарушении тишины и покоя могут служить дополнительным основанием для возбуждения административных дел и подтверждения систематического или повторного нарушения закона. Новый законопроект предлагает ввести жесткие правила соблюдения тишины с 23 часов до семи утра. В Московской области в 2024 году действуют такие нормы о покое и тишине граждан в многоквартирных домах: статья 3.1. В Госдуму 23 октября внесут обновленный законопроект о тишине, пишет газета "Известия".
Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь, куда жаловаться на нарушителей и что им грозит
Если соседи нарушают покой и тишину в доме, вызовите полицию. Можно ли по закону о тишине работать в выходные ПЕРФОРАТОРОМ в многоквартирном доме? За нарушения закона о тишине с 23.00 до 07.00, чем бы они ни были вызваны, протоколы составят полицейские. Покажите соседу региональный закон о тишине и объясните, что за его нарушение предусмотрена ответственность. «СенатИнформ» сообщал, что в августе прошлого года общероссийская общественная организация «Деловая Россия» предложила обязать управляющие компании следить за соблюдением режима тишины в многоквартирных домах, а в случае нарушений сообщать.
Что такое закон о тишине и когда нельзя шуметь. Простыми словами
Обновленный и доработанный законопроект о тишине внесут в Госдуму в понедельник, 23 октября. С документом ознакомились «Известия». Пока каждый регион устанавливает время самостоятельно. К примеру, в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 7:00 в любой день, а в Подмосковье — с 21:00 до 8:00 в будни и с 22:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни. Новый проект предполагает, что жильцы смогут «выбирать уполномоченных по дому из числа собственников или представителей управляющих компаний УК для проведения профилактики и фиксации противоправных действий нарушителей тишины». В 2022-м в Госдуму уже вносили законопроект, предлагающий ужесточить ответственность за нарушение покоя граждан в ночное время. Но, чтобы он мог эффективно действовать, региональных законов о тишине мало — нужен федеральный документ, писали «Известия». Помогут ли новые правила в борьбе с нерадивыми соседями В феврале 2023 года депутаты внесли в ГД проект, по которому УК получали право проводить профилактические беседы с жильцами и привлекать их к ответственности «составлять акт о нарушении тишины и покоя граждан для последующей передачи в органы государственной власти». Кроме того, поправки в КоАП о штрафных санкциях для нарушителей тишины направлены на отзыв кабмина, сообщил он.
Тут, правда, нужно учитывать, что это показатели, которые измерялись рядом с источником звука. То есть разговор даже на повышенных тонах у соседей может быть еле слышен у вас тут многое зависит от материала стен , и уровень шума будет вполне укладываться в рамки. А вот крик даже через стенку вряд ли окажется менее 55 дБ а это дневной максимум. Получается, что скандал соседей вполне можно считать нарушением тишины. Чтобы привлечь таких нарушителей к ответственности, нужно обратиться в полицию либо непосредственно к своему участковому, если есть его прямой контакт. Правда, тут есть один нюанс. На момент приезда правоохранителей источник шума может уже не издавать громких звуков гости у соседей разошлись, либо они выключили музыку и т. В таком случае нужно как-то подтвердить факт нарушения тишины. Во-первых, это могут быть показания свидетелей — других соседей. Во-вторых, можно попросить приобщить к делу аудио- или видеодоказательства. Что будет в новом законе Документ, который сейчас рассматривают в Госдуме, предполагает установить для всех регионов России запрещённое время для любого сильного шума с 23:00 до 7:00. А конкретно громкие работы предлагается ограничить конкретными часами — по будням с 9 до 13 часов и с 15 до 19 часов. Заниматься строительством и ремонтом запретят в выходные дни Фото: freepek. А в выходные брать в руки дрель или «болгарку» вообще будет нельзя. Такие нормы сильно ударят по новосёлам, которым просто жизненно необходимо делать ремонт после переезда в новую квартиру. Узнать подробнее Подобных ситуаций для жителей новостроек избежать, разумеется, не удастся. И новый закон может усугубить положение таких граждан. Если в будние дни они приезжают с работы после шести вечера, а в выходные заниматься ремонтом запретят, что в таком случае делать? Брать отпуск специально под ремонт? Далеко не всегда такой вариант станет компромиссом, и в конечном счёте всё это приведёт к частым нарушениям.
Например, «ночное время» в Санкт-Петербурге — с 22 до 8 часов, в Казани — с 23 до 6, в Воронеже — с 22 до 7. Принятие закона о тишине означает введение единых норм по всей стране. Это необходимо, чтобы легче выявлять нарушителей и привлекать их к ответственности. Внесение изменений После одобрения нового закона во всех регионах страны установят единое «ночное время», в которое запрещается шуметь и мешать соседям. Это период с 23 до 7 часов. Ночью нельзя громко смотреть телевизор или слушать музыку, взрывать фейерверки и другую пиротехнику, включать сигнализацию. Есть ограничения и для проведения строительных работ. Сверлить стены и устанавливать окна, например, можно будет только по будням с 9 до 19 часов. Во время шумных работ нужно обязательно делать перерыв с 13 до 15 часов. Если в квартире клеят обои, то это как раз можно делать в «тихий час», не мешая другим. По выходным нарушать покой соседей нельзя.
В случае с громкими звуками сделать это куда сложнее. Единственным исключением являются аварийные или неотложные работы, которые обязательно нужно выполнить именно в данный конкретный период времени. Какой уровень шума считается допустимым Для жильцов многоквартирного дома источников повышенного шума может быть множество. С улицы это могут быть строительные работы, громкая музыка из припаркованных автомобилей, продолжительно работающая автосигнализация и т. В самом доме — опять же громкая музыка от соседей, разговоры на повышенных тонах, лай собак, детский плач, использование шумных инструментов дрель, шуруповёрт, молоток , игра на музыкальных инструментах. Громко играть на музыкальных инструментах тоже можно только в определённые часы Фото: 1MI Но как разобраться, допустимым ли является мешающий вам уровень шума или это уже нарушение? С детским плачем всё просто — в отношении малышей до двух лет он считается естественной реакцией организма, и родителей за это наказывать не положено. Хотя случаи бывают разные, и если этот плач нескончаемый, то можно поинтересоваться, почему так происходит — кто знает, вдруг имеет место агрессивное поведение самих родителей. Узнать подробнее В большинстве остальных случаев нужно ориентироваться на громкость звука, который не даёт покоя. Уровень допустимого шума прописан в СанПиН 1. В соответствии с этим документом, максимально допустимым является шум в 55 дБ днём и 45 дБ ночью. Понятное дело, что измерить его смогут только специалисты, если, конечно, у вас не завалялся шумомер. Но можно ориентироваться хотя бы на общепринятые значения. К примеру, звук тикающих часов с кукушкой оценивается примерно в 40 дБ, разговор — в 50-60 дБ, крик — до 90 дБ, а работающий перфоратор — 100 дБ. Шумные посиделки запретят новым законом о тишине Фото: 1MI Исходя из этих значений, можно приблизительно прикинуть, как обеспечить тишину в ночное время суток. Тут, правда, нужно учитывать, что это показатели, которые измерялись рядом с источником звука. То есть разговор даже на повышенных тонах у соседей может быть еле слышен у вас тут многое зависит от материала стен , и уровень шума будет вполне укладываться в рамки. А вот крик даже через стенку вряд ли окажется менее 55 дБ а это дневной максимум. Получается, что скандал соседей вполне можно считать нарушением тишины. Чтобы привлечь таких нарушителей к ответственности, нужно обратиться в полицию либо непосредственно к своему участковому, если есть его прямой контакт.
Какие нормы шума допустимы
- Закон о тишине: как избежать штрафов за шум в квартире?
- Куда пожаловаться
- В России планируют установить единое время запрета на шум дома
- В Госдуму внесен закон, устанавливающий единое для страны время тишины
- Не шуметь! В Ульяновске ужесточен закон о тишине
Что делать если соседи шумят или мусорят? Закон о тишине в многоквартирном доме — официальный текст
Временной интервал, в течение которого не допускается нарушение тишины в многоквартирном доме, устанавливается законом субъекта», — говорится в сообщении. Систематическое нарушение обязательств со стороны собственника — более двух раз за месяц — повлечёт за собой административную ответственность. К нарушению тишины при этом не относятся звуки жизнедеятельности человека — например, плач ребёнка, шаги или работы, связанные с обеспечением безопасности граждан.
Новая законодательная инициатива предлагает увеличение сумм штрафов за нарушение допустимого уровня шума.
Так, для физических лиц, которые шумят более двух раз в месяц, они составят от 2500 до 5000 рублей, для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей, а для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей. При этом документ предполагает запрет шуметь в жилых домах, гостиницах, социальных объектах и жилых зонах с десяти вечера до семи утра по всей стране. Кроме того, в законопроекте определены исключения, которые разрешают шум свыше установленных норм даже в выходные и праздничные дни, например при чрезвычайных ситуациях.
Критерии максимальной громкости уже определены в действующих правилах СанПиН 1. В связи с этим постоянный шум не должен превышать 40 дБ днём и 30 дБ в ночное время, а переменный шум — не более 55 дБ днём и 45 дБ ночью. Для справки: величине 45 дБ примерно соответствует громкая человеческая речь, крик — это 80 дБ, а звук работающего ручного строительного инструмента —более 100 дБ.
Но в случаях, когда правоохранители прибыли для разбирательства уже после того, как шум прекратился, гражданам останется только писать жалобы в надзорные инстанции или затевать самостоятельную судебную тяжбу с теми, кто шумит по ночам. Возможно, что данная проблема будет решена не на федеральном, а на региональном уровне, считает адвокат Калининградской области Александр Поляков.
Новый закон о тишине заработал в РФ — во сколько теперь нельзя шуметь и какие штрафы? Поделиться Ru.
Анатолий Широков. В целом считаю, что выведение ряда правовых норм на федеральный уровень — это очень странная практика в том случае, если вопрос может быть хорошо отрегулирован на уровне субъектов Федерации Анатолий Широков, зампред Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, МСУ и делам Севера Сегодня каждый регион самостоятельно устанавливает время тишины, равно как и размер санкций за нарушение их норм. В Москве нельзя шуметь с 23:00 до 7:00 в любой день, в Подмосковье — в будни с 21:00 до 8:00, а в выходные и праздничные дни с 22:00 до 10:00. Напомним, в ноябре 2021 первый зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Ирина Рукавишникова сообщала, что общероссийские штрафы за нарушение тишины и покоя в ночное время в проекте нового Кодекса об административных правонарушениях КоАП составят от 1 до 2 тысяч рублей, а чтобы подтвердить нарушение тишины в период с 23 до 7 часов, в том числе в жилых помещениях, не потребуется каких-либо технических средств и измерений уровня децибел, будет достаточно просто вызвать полицию.
Ответственность за нарушение тишины в ночное время могут предусмотреть на федеральном уровне
Закон о тишине 2023 | Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко. |
Штраф за нарушение тишины в ночное время могут ввести в РФ на федеральном уровне | За нарушение закона о тишине предусмотрены штрафы и арест. |
Когда можно шуметь в квартире в Москве и Подмосковье по закону?
Временной интервал, в течение которого не допускается нарушение тишины в многоквартирном доме, устанавливается законом субъекта», — говорится в сообщении. Новый законопроект предлагает ввести жесткие правила соблюдения тишины с 23 часов до семи утра. В «законе о тишине» плач детей не является нарушением, ведь их не всегда можно быстро успокоить. Согласно новому закону, нарушение тишины признается тогда, когда шумное поведение происходит в период с 22:00 до 7:00. 23 октября в Госдуму внесут обновленный закон о тишине. В конце октября в Госдуму внесли доработанный законопроект о тишине.