В статье мы рассказали, когда нельзя шуметь, когда можно делать ремонт, какие нормы шума допустимы, размер штрафа за нарушение закона. После принятия федеральной нормативной базы регионы получат право самостоятельно определять, когда нельзя и можно будет шуметь. По выходным можно шуметь с 10 утра в любое время года. В Москве по будням и в субботу нельзя шуметь ночью с 23:00 до 07:00, а также заниматься ремонтными работами с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00. В воскресенье и в официальные праздничные дни запрещается шуметь в любое время.
ФЗ о тишине в 2021 году
Они сказали, что да, по закону до 23 можно шуметь(но это в Москве до 23, а я находилась в городе Кашин, под Тверью и там после 22 время покоя, как понимаю). тогда можно запускать пиротехнику). Шуметь разрешается с 8 до 21 часа в будни, с 10 до 22 часов в выходные, перерыв на «тихий час» с 13 до 15 часов. Так, в Москве можно начинать с 7:00, но ремонт допускается проводить только с 9:00.
В России официально запретят шуметь с 23:00 до 7:00: разбираемся, как будет работать закон
Штрафы за нарушение тишины Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально. Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются. При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном — выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции: первичное взыскание от 1 до 3 тыс. Эти суммы действуют для жителей многоквартирных домов. А вот юридическим лицам такими небольшими штрафами не обойтись. За нарушение тишины им придется заплатить несколько десятков тысяч рублей. Максимальная сумма взыскания — 150 тыс. Куда жаловаться на нарушителей Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами.
Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире. Видео понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.
По окончании 6 месяцев с даты постановки дома на кадастровый учет, условия меняются — громкий ремонт и перепланировку можно будет производить лишь с 9 до 19 часов по будням и с 10 до 19 часов в субботу. Шумные ремонтные работы по воскресеньям запрещены в любое время. Для всех многоквартирных домов, независимо от того, когда они сданы в эксплуатацию, шумные работы необходимо приостанавливать с 13 до 15 часов в любой день недели. Шумные мероприятия не связанные с ремонтом допустимы в период с 21. Дневной перерыв, который необходимо соблюдать при использовании аппаратуры звукоусиления устанавливается с 13:00 до 15:00.
Если «обычный» шум не связан использованием звуковоспроизводящих устройств, то соблюдение дневного перерыва не требуется, а шумные мероприятия позволены с 8. Нарушение законов о тишине в Москве и МО Несмотря на то, что время проведения шумных ремонтных работ строго регламентировано законом, многие москвичи сталкиваются с нарушениями, вызванными шумом в неположенные часы, воскресные дни и праздники. Важно помнить, что любое нарушение закона о тишине в Москве считается, согласно КоАП г. Москвы, административным правонарушением. Если шумные работы производятся в неурочное время, можно обратиться в полицию или вызвать участкового. Факт нарушения фиксируется в протоколе об административном правонарушении, после чего нарушителю придется выплатить штраф, который на сегодня составит: — для физических лиц от 1000 до 2000 рублей; — для должностных лиц от 4000 до 8000 рублей; — для юридических лиц- 40-80 тысяч рублей.
Так, в столице нарушители платят 1000 рублей, а в Самаре — 500.
После принятия поправок шумным соседям будет грозить штраф в размере до двух тысяч. Если нарушения после санкций продолжатся, то сумма наказания увеличится до 10 тысяч рублей. Юрлица при первом нарушении заплатят от 20 до 50 тысяч рублей и от 100 до 500 тысяч рублей — за повторные. Согласно закону «О соблюдении покоя граждан и тишины в РФ», нельзя нарушать покой с 23:00 до 07:00. Ремонтные работы под запретом с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, в праздничные дни и воскресенье. Это общие правила, но в каждом регионе действуют свои подобные законы. Они не сильно отличаются от области к области.
Например, в Нижегородской региональный закон о тишине называется «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области». Он гласит, что жители многоквартирных домов должны находиться в тишине и покое с 22:00 до 07:00 по будням, с 23:00 до 10:00 по выходным дням и государственным праздникам, с 12:30 до 15:00 ежедневно.
Во время шумных работ нужно обязательно делать перерыв с 13 до 15 часов. Если в квартире клеят обои, то это как раз можно делать в «тихий час», не мешая другим. По выходным нарушать покой соседей нельзя. На Новый год действуют послабления: россиянам разрешено громко слушать музыку и использовать пиротехнику до 3 часов 1 января. В остальное время шуметь нельзя Чтобы следить за соблюдением нового закона, жильцы смогут выбирать ответственных по дому, например собственника одной из квартир. Отвечать за порядок может и представитель управляющей компании. Он будет фиксировать нарушения и докладывать об этом в компетентные органы. Закон будет действовать не только в квартирах, но и в подъездах и дворах, где часто собираются любители музыки и громких разговоров.
Ограничения на шум могут коснуться и некоторых учреждений. Например, больниц, детских садов или санаториев. Если законопроект получит одобрение, он вступит в силу весной 2024 года.
Когда можно шуметь в квартире в Москве и Подмосковье по закону?
Предлагается установить единое на всю страну время, когда шум окажется под запретом — с 23:00 до 07:00. Так, в Москве можно начинать с 7:00, но ремонт допускается проводить только с 9:00. То есть можно шуметь с 07:00 до 22:00 утра по будням и с 10:00 до 23:00 по выходным, праздникам, с обязательным перерывом. На жителей Москвы шум сверх положенной нормы незаметно оказывает негативное воздействие. После принятия федеральной нормативной базы регионы получат право самостоятельно определять, когда нельзя и можно будет шуметь. Все о режиме тишины в городе Москва по закону №42: время проведения шумных работ, когда можно делать ремонт в квартире жилого дома в выходные дни, до скольки сверлить в субботу и воскресенье, есть ли штрафы за нарушение тихого часа.
В России подготовили единый закон о тишине. Когда соседям запретят шуметь?
Новости Подмосковья. Рассказываем, в какое время можно и нельзя шуметь, какие штрафы ждут нарушителей тишины и спокойствия в жилых домах и что делать, если соседи шумят и не дают выспаться. В Санитарных нормах, утвержденных Санэпидемнадзором (далее – Подзаконный акт) определено время: шуметь можно с 7:00 утра до 23:00 вечера.
Время проведения шумных работ и режим тишины в Москве в будни и выходные дни
В многоквартирном доме можно заблаговременно повесить объявление, например, рядом с лифтовыми дверями, что планируется ремонт. Написать часы, когда будет производиться, к примеру, шумное сверление в жилом помещении. Желательно отметить и срок его окончания. В конце подобного текста следует оставить свой номер телефона для связи. Так можно будет учесть пожелания соседей и заблаговременно, на всякий случай, всех предупредить. В случае недовольств они будут понимать, куда жаловаться, чтобы все мирно и оперативно решить. Стоит отметить, что время ремонтных работ не должно противоречить режиму шума в законе. Вывоз мусора нужно организовать заранее. Стоять на улице около подъезда он не должен. Сейчас, в рабочий день, это сделать несложно.
В Московской области нельзя шуметь в рабочие дни с 20 до 9 часов утра, а в выходные и праздники — с 22 до 10 утра. Также есть тихие часы с 13 до 15 часов, — рассказала специалист. Отличаются в области и штрафы, заметила эксперт. Так, для граждан наказание составляет до трех тысяч рублей, а за повторное нарушение — четыре тысячи. Если человек нарушит три раза или еще чаще за год, то штраф за каждое нарушение увеличится до пяти тысяч. Для юрлиц в зависимости от количества нарушений штраф в Московской области может составлять от 20 до 150 тысяч рублей. Куда жаловаться на нарушителей Наказанием нарушителей режима тишины занимается полиция, уточнила эксперт. Участковый уполномоченный реагирует на жалобу и составляет протокол.
Тогда депутат Ярослав Нилов справедливо заявил, что «право на отдых, считаем, должно защищаться на уровне всей страны. Сегодня вносим проект на рассмотрение Госдумы». Согласно этой инициативе, нельзя будет шуметь с 22:00 до 07:00. Для регулирования законопроект предлагал систему штрафов: - от 2,5 до 5 тыс. Документ поддержали и другие фракции. Однако в Госдуме не увидели необходимости в принятии единого закона о тишине.
Правила действуют не только на территории городской застройки, но и в СНТ, коттеджных поселках. По будням нельзя громко делать ремонт и слушать музыку с 8 вечера до 9 утра. В выходные и праздники — до 10 утра. Штрафы для бизнеса начинаются от 20 тысяч рублей. А человека, на которого неоднократно жаловались, заставят заплатить до 5 тысяч. Санкт-Петербург и Ленинградская область Петербургский закон о тишине предлагает послабления владельцам квартир в новостройках. Они могут штробить стены с утра до ночи первые 1,5 года после сдачи дома. Всем остальным придется соблюдать следующие требования: Перед ремонтом предупредить управляющую компанию и соседей, описав график работ. По будням шуметь только с 8 утра до 10 вечера. В выходные и праздники — с полудня. Организовать тихий час каждый день с 13:00 до 15:00. Наказания для физлиц — от 500 рублей. Для компаний — от 50 тысяч. Положения закона о тишине 2023 в Ленинградской области следующие. В будни громкие звуки запрещены с 9 вечера до 8 утра. В выходные — с 10 вечера до 10 утра. Тихий час для малышей днем — с часу до трех. Штрафы — от 1 000 рублей для граждан, от 20 000 — для бизнеса. Закон о тишине в Нижегородской области 2023. В регионе действует один из самых долгих тихих часов — с 12:30 до 15:00. Перфоратором и дрелью нельзя пользоваться после 8 вечера в любой день. Шуметь в целом запрещено: в будни — с 22:00 по 7:00; в выходные — с 11 вечера по 10 утра. Закон о тишине в Самарской области 2023 В Самаре делят часы тишины на летние и зимние. С 1 июня по 31 августа нельзя мешать другим с 11 вечера до 8 утра по будням.
Что относится к шумным работам
- Закон о тишине в Москве 2024 – разрешенные часы ремонта в будни и выходные - PEREPLAN
- Закон о тишине в Москве в 2023 году — до скольки можно шуметь
- Закон о тишине в Москве 2024: все что нужно знать о режиме, шуме в МКД и времени проведения ремонта
- Полиция Москвы и ОАТИ начнут штрафовать за шум
Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры. Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть. Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются и поэтому он плачет или кричит : тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию. А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой — бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться. Можно ли шуметь под окнами? В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, — нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории.
Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол если требуется. Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты. До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом. Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия: Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов на практике это не всегда так и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф.
Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права. Подайте на соседей в суд.
Правоохранители должны приехать на место и провести профилактическую беседу с нарушителями, а если потребуется, составить протокол. Однако на практике вызов полицейских помогает мало, отметил Дмитрий Читнев. Дело в том, что между правительством Москвы и полицией нет четкого соглашения о разграничении полномочий по составлению таких протоколов.
Согласно пункту 16. Получается, что полиция что-либо сделать с данной категорией нарушителей не может — кроме профилактической беседы и рекомендации прекратить. И серьезных последствий за это не будет Дмитрий Читневюрист, бывший сотрудник МВД При этом, чтобы составить протокол об административном правонарушении, нужно приложить доказательство — в данном случае доказать наличие шума, отметил Дмитрий Читнев. Поэтому в серьезных случаях нужно обращаться в административную комиссию, но и там результативность таких обращений на практике очень мала», — подчеркнул он. В случае, если сотрудники полиции не предпримут активных действий, житель имеет право написать аналогичное заявление в прокуратуру, уточнил Алексей Шильников. Также можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить, насколько законен ремонт вашего соседа. Если эти меры не помогли, можете обратиться с иском в суд.
В общем все, что составит доказательную базу. В суде вы вправе требовать соблюдения тишины или даже моральную компенсацию от вашего соседа», — подчеркнул Алексей Шильников. Об обеспечении тишины в определенные законом часы часто не заботятся водители машин и мусоровозов, а также работники строек или сотрудники общественных заведений. Если в шуме виноват транспорт, нужно обратиться в столичную прокуратуру или департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Если шум вызвали мусоровозы, нужно обратиться в прокуратуру или объединение административно-технических инспекций города Москвы. По закону вывозить мусор раньше 7:00 запрещено. Если шумят на стройке, нужно жаловаться в прокуратуру или столичный департамент природопользования и охраны окружающей среды.
Головные боли, головокружения, бессонница — все это провоцирует недостаточный сон, излишний шум. Закон как раз регламентирует часы для возможности отдохнуть, собраться с мыслями и силами. Тот период, когда человеку не будет мешать громкая музыка у соседей или звуки сверления стен. Без хорошего отдыха человек не сможет быть длительное время собранным, спокойным, в хорошем расположении духа.
Вернуться к оглавлению Вместо итогов Жителям шумного города порой хочется отдохнуть в тишине всей семьей в субботу или в воскресенье на турбазе, в доме отдыха. Зачастую туда выбираются и компании, чтобы шумно отметить день рождения или знаменательную дату. Сверление при ремонте Но не все помнят, что закон о тишине региона распространяется и на подобные комплексы. Поэтому, чтобы не было конфликтов, закон о шуме нужно читать заранее.
Это поможет избежать правонарушений и не испортить ни себе, ни окружающим настроение. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2022 году с поправками: официальный текст Такой подход убережет от негативных последствий: ругани, денежных административных взысканий по КоАП.
Самое комфортное для человека — 30 децибел: шепот или шелест листьев. Однако это утопия: все мы понимаем, что постоянно жить в приятной тишине невозможно. Первое, что нужно сделать, если соседи шумят в неположенное время ночью , — поговорить с ними. Возможно, это поможет: иногда люди просто не догадываются, что их любовь к репетициям на музыкальном инструменте или просмотру фильма с четырьмя мощными колонками кому-то мешает. Обратитесь с вежливым замечанием и просьбой — велик шанс, что соседи извинятся и пересмотрят свои привычки. Если общение напрямую с соседями не помогает или затруднительно, можно обратиться в полицию, то есть вызвать участкового: он обязан, если нарушение режима тишины регулярное, провести профилактическую беседу и, если потребуется, составить протокол об административном правонарушении. Дальше — по ситуации: если речь о ремонте, нужно уведомить Мосжилинспекцию.
Если музыка и танцы — звоните в полицию. Туда же можно звонить, если у соседей лает собака, кричит ребенок или они сами шумно ссорятся. Правда, наказание для обычных жителей в этом случае невелико: они получат предупреждение или административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Сумма невеликая, и многие могут счесть, что, мол, дешевле заплатить, чем менять свои привычки. Это тоже нужно учитывать. Совсем другая история — если никаких нарушений вроде как и нет. Мы живем в многоквартирных домах, и вполне естественно, что приходится учитывать интересы каждого из соседей: где-то адаптироваться, где-то пойти друг другу навстречу, где-то смириться. Иначе может получиться патовая ситуация. Вы имеете право шуметь.
А мы имеем право работать? После начала пандемии весной 2020 года удаленная работа превратилась из диковинного исключения в норму жизни — строго говоря, именно этим и обусловлены внесенные депутатами Мосгордумы изменения в закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Людям нужно работать из дома — и как это сделать, если соседям нужно сделать ремонт?.. Герои с Кировоградской улицы предстают необаятельными персонажами, но их можно понять. О непростой жизни «удаленщика» рассказала также Ксения, живущая на Часовой улице: — У нас неприятная ситуация: люди из соседнего дома начали делать ремонт. Наши окна практически соприкасаются, поэтому все очень хорошо слышно. Дрель с 10 утра в будни и в выходные; открытое нараспашку окно — и поэтому громко орущая музыка с песнопениями с телефона гражданина; громкие разговоры по телефону на громкой связи — он высовывается в окно и болтает. Так как работаю на удаленке с клиентами, мне важна тишина. А такое поведение вот уже больше недели очень раздражает.
Что я могу сделать и как повлиять на ситуацию? Хочется в рамках закона.
Куда пожаловаться на шумных соседей
Рассказано, что шуметь при производстве работ в многоквартирных домах Москвы можно с учетом закона о тишине (№42, принятый в 2002 г.) в декабре 2016 года. Собрали для вас все нюансы и положения закона о тишине в Москве в 2024 году: когда можно и нельзя шуметь, куда жаловаться и какие штрафы предусмотрены документом. До какого времени можно шуметь в Москве? Допустимое время шуметь в Москве может варьироваться в зависимости от местных правил и правил застройки. Так, в Москве можно начинать с 7:00, но ремонт допускается проводить только с 9:00. Когда можно шуметь. Общие нормы закона разрешают шуметь в многоквартирном доме с 7 утра до 11 вечера.
До скольки можно шуметь в квартире в Москве — обзор закона о тишине в Москве в 2022-2023 годах
Определяя, когда нельзя шуметь в квартире в будни, а во сколько можно в выходные дни, нужно опираться на закон города. Определяя, когда нельзя шуметь в квартире в будни, а во сколько можно в выходные дни, нужно опираться на закон города. Добрый день, в этом выпуске мы поговорим о том, в какое время можно шуметь, в какое время шуметь нельзя, и какие штрафы ждут нарушителей тишины в жилых домах. Закон о тишине в Москве — нормативная база, когда можно шуметь в жилых помещения по закону в будние дни. Таким образом, шуметь в квартире в Москве допустимо с 9:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00, исключая воскресенье и праздничные дни.
ФЗ о тишине в 2021 году
Периодически туда вносили изменения. Сейчас в нашем регионе запрещают шуметь с 22:00 до 8:00 в будние дни и с 23:00 до 9:00 в выходные. То есть, количество тихих часов сократится с 10 до 8 в каждые сутки. А делать ремонт у нас пока можно в будние дни и субботу. Наказание за нарушение тишины тоже станет серьезнее.
Хотя сейчас предусмотрена и уголовная ответственность, но пока что до этого у нас в регионе не доходило. Как нам рассказал председатель общественного движения «Народный контроль в ЖКХ» Роман Казаков, в закон о тишине сейчас попадают только определенные категории нарушений. В тихие часы нельзя громко слушать музыку и шуметь как громкими приборами, так и голосом. А вот плач новорожденного или топот маленького ребенка к нарушениям не относится, так как детям нельзя объяснить, в какое время шуметь нельзя.
Допустимым является уровень шума не выше 50 децибел. Но сколько это, затрудняются ответить даже эксперты. Кто их будет измерять? Полиция со специальным прибором приезжать на вызов точно не будет.
Да и нет у них такого. По идее, шум в децибелах могут измерять только сотрудники Роспотребнадзора, но делают они это в рабочее время.
А на громких соседей управу было найти сложно. Полицию вызывали, однако привлечь к ответственности было трудно. Нельзя сказать, что полиция не реагировала на сообщения.
Наряды приезжали, беседовали с нарушителями, некоторых могли привлечь и по другой статье КоАП - например, за мелкое хулиганство. Можно было по итогам выезда составить рапорт и передать его в административную комиссию при правительстве Москвы. И там шумного соседа могли вызвать на разбор и составление протокола.
Тихими часами будет считаться период с 23:00 до 7:00. А ремонт, согласно требованиям, проводить только в будние дни с 9 до 19 часов. При этом с 13:00 до 15:00 нужно будет сделать обязательный перерыв.
Непонятно только, как в таком случае быть людям, которые в это время работают, а им нужно повесить телевизор на стену, ведь без использования перфоратора сделать это невозможно. Еще одно новшество — среди жильцов будут выбирать ответственного, который должен составлять акты на шумных соседей. А после передавать их в полицию. Пока же это могут делать только сотрудники управляющих компаний. Увеличится и сумма штрафов за громкие звуки в тихие часы. Так, например, если нарушение первое, заплатить придется от 500 до 2 тыс.
А для юрлиц штраф будет от 20 до 50 тыс. Если же шум не прекратится — то штрафы будут расти. Так, обычные жители заплатят уже 10 тысяч, а должностные лица — от 100 до 500 тысяч. Злостных нарушителей могут и арестовать — до пятнадцати суток. У нас в крае закон о тишине действует уже больше десяти лет. Впервые его приняли в апреле 2013 года.
Этому можно посодействовать, обратившись к собственнику с помощью прокурора. Фактически имеет место несоблюдение условий договора социального найма. Это регламентируется статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации. Также существуют правила проживания для арендаторов и для собственников. Сталкивались ли вы с тем, что ваш сосед решил сдавать квартиру недобросовестным гражданам? Возможно, собственник квартиры и не знает, как вам тяжело живется с ними по соседству, ведь при нем квартиросъемщики тихие и приветливые. Если же вы попробовали решить вопрос с собственником и ни к чему не пришли, можно использовать другой метод давления. На владельца квартиры можно повлиять угрозой обращения в налоговые органы. Не всегда собственник платит налоги с арендных платежей.
Возможно, ему будет проще попрощаться с шумными арендаторами, нежели иметь проблемы с представителями налоговой службы. Читать далее Что нужно для правильной защиты своих прав на тишину? Необходимо понимать, что показаний очевидцев недостаточно. Нужно зафиксировать факты обращения к участковому и постановления о привлечении нарушителей к ответственности. Чтобы было обоснование требований, потребуется заключение о том, что были проведены измерения уровня шума. Заключение должно быть независимым. На практике это сделать не так легко, ведь пока едут специалисты, шум может прерваться. Верным порядком действий будет приглашение частной организации для измерения шума в квартире. Хорошо, если в заключении будут отражены результаты замеров днем и ночью в разное время.
Такое исследование будет стоить 10-15 тысяч в Москве, и около 5-10 тысяч в регионах. Отстаивая право на тишину в суде, заключение можно использовать не только против шумных соседей, но и против строительных компаний. Обоснование требований через заключение от участкового и частных фирм Если вина нарушителей будет доказана, деньги, потраченные на исследование, вы вправе взыскать. Будьте готовы к тому, что судебное разбирательство потребует многих недель и даже месяцев, а также материальных и моральных затрат с вашей стороны. В регионах на практике протоколы составляет административная комиссия и она же может назначить штраф, что сильно облегчает процесс.