За последние пару месяцев были приняты большие европейские пакеты помощи, обозначены новые поставки, теперь вновь раскрыли свои закрома и Штаты — зима прошла, и вместе с нею чуть спадет украинский пессимизм.
"Перемога" или "зрада"? Что не так с законопроектом США о помощи Украине
Инициатива администрации Джонсона по разделению голосов уже была названа некоторыми в Киеве "неудачной" и "рискованной" для Украины. Существует риск блокировки на любом этапе процесса, и процесс принятия решения также затягивается на неопределенный срок. Администрация Зеленского боится, что США в срочном порядке примут помощь Израилю, а украинский пакет будет вовсе отменён. Офис Президента Украины рассчитывал, что за счет войны на Ближнем Востоке Конгресс примет общий пакет и Киеву повезёт, но разделение инициатив плохой знак для Зеленского.
Я говорил ему об этом лично несколько недель назад», — заявил политик. При этом сам Джонсон говорит, что угрозы отставки его не пугают. Если бы я действовал, исходя из страха отставки, я бы никогда не смог делать свою работу.
Я мог поступить эгоистично и сделать что-то по-другому, но я делаю то, что считаю правильным. Думаю, что предоставление Украине летальной помощи прямо сейчас критически важно», — сказал он 17 апреля. Ультраправые республиканцы Скотт Перри и Мэтт Гетц также выступили против инициативы Джонсона, но не поддержали его отставку открыто. Остальные республиканцы остались не в восторге от попыток отстранить его. Альтернативы Джонсону в Республиканской партии сейчас нет, и они опасаются, что его уход надолго парализует Палату представителей. Как на законопроект отреагировали Байден и демократы?
Позиция Белого дома по инициативам Джонсона очень быстро менялась. Всего несколько дней назад представители Байдена заявляли, что он против любой попытки разделить помощь Украине и Израилю. Однако после обнародования текстов президент США публично поддержал позицию спикера Палаты представителей, призвав конгрессменов голосовать за. Я подпишу эти законы немедленно, чтобы продемонстрировать миру, что мы поддерживаем наших друзей и не позволим Ирану или России победить», — заявил он. Глава демократического меньшинства в Палате представителей Хаким Джеффрис уклонился от однозначной поддержки законопроектов. Однако после заявлений Байдена нет никаких сомнений, что демократы поддержат инициативу по Украине.
При этом в Демпартии не уверены, будут ли они поддерживать отставку Джонсона, если этот вопрос вынесут на голосование. В прошлый раз вся фракция проголосовала за отстранение спикера Кевина Маккарти, из-за чего Конгресс целый месяц не мог найти ему замену. Однако в этот раз у них нет единой точки зрения.
Восточноевропейские союзники избавляются от старого советского оборудования и могут приобрести более новое, отвечающее стандартам НАТО. Американская оборонная промышленность таким образом продает больше продукции. Данный вид финансирования позволит США закупить ракеты, не связанные напрямую с конфликтом на Украине, и подготовиться к самым разным конфликтам, например, с Китаем. Однако для полной реализации потребуются годы. Сроки выполнения большинства ракетных программ составляют от 18 до 24 месяцев. Этот закон будет способствовать расширению базы производства ракет и, согласно формулировке закона, «расширению внутреннего потенциала стратегических и критических минералов». Первое позволит США облегчить производственные ограничения, например, те, которые в настоящее время возникают при восстановлении запасов ракет Javelin и Stinger.
Второе, по-видимому, направлено на редкоземельные минералы, необходимые для широкого спектра технологий, включая оружие Соединенные Штаты получают их в основном из Китая. В США залежи редкоземельных металлов имеются в изобилии, но добыча не производится из-за дороговизны процесса и экологических ограничений. Оба пункта выглядят стоящими, но на их реализацию потребуются годы. К примеру, разработка новых месторождений может занять более десяти лет. Цель данного вида финансирования довольно расплывчато описана в законодательном акте США как «реагирование на ситуацию на Украине и связанные с этим расходы». Как и в случае с военными программами, категории частично дублируются. Эти средства, по-видимому, призваны помочь странам Восточной Европы, особенно Польше, справиться с наплывом украинских беженцев. Согласно формулировке закона, эти средства будут направлены на «удовлетворение гуманитарных потребностей на Украине и странах, пострадавших от ситуации на Украине». По объяснению Конгресса, средства пойдут на оказание «чрезвычайной продовольственной помощи людям во всем мире, страдающим от голода в результате конфликта на Украине, и на другие неотложные гуманитарные нужды населения внутри Украины».
Это помогает предотвратить более крупный конфликт в регионе и сдерживает потенциальную агрессию в других местах, одновременно укрепляя нашу оборонно-промышленную базу и создавая высококвалифицированные рабочие места для американского народа", - говорится в сообщении Пентагона. По данным военного ведомства, США выделили Украине более 44,8 миллиарда долларов на помощь в сфере безопасности с начала правления администрации президента Джо Байдена.
Помогут ли Украине деньги из США и чего Америка хочет добиться от России
Палата представителей США 20 апреля одобрила помощь Украине на 60,8 миллиардов долларов и передачу ей активов России. Закон был принят 311 голосами против 112. Сумма будет распределена следующим образом. На пополнение запасов вооружения и боеприпасов самих США — 23 миллиарда долларов. На закупку передовых систем вооружения и военной техники для ВСУ — около 14 миллиардов. На "текущие военные операции США в регионе" — 11 миллиардов долларов. Если быть точным, то для Украины одобрили закон на 60 миллиардов 820 миллионов долларов. Но нужно понимать, что в реальности Киев получит 23 миллиарда — на украинские войска, их содержание, обучение солдат, на поставки вооружений, на административные расходы. Остальные деньги останутся у американского Военно-промышленного комплекса ВПК.
То есть 60,8 миллиардов долларов в пакете помощи для Киева — это условно "украинские деньги". Эти финансы под зонтиком, который называется "поддержка Украине", распределяются по статьям, установленным США. Кстати, как мы и ожидали в предыдущих интервью, решение было принято до "еврейской Пасхи" Песах , до 22 апреля. Во-первых, родилась новая суперзвезда американской и даже мировой политики — это спикер Палаты представителей США Майк Джонсон. Этот человек сумел договориться со всеми, в том числе с Трампом, который категорически был против голосования. Я не помню такого спикера в истории Соединенных Штатов с 1980 года. Смотрите, в Конгрессе 218 республиканцев и 213 демократов. За украинскую помощь голосовали 311 человек — это означает, 100 из 218 конгрессменов-республиканцев поддержали проект.
Таких цифр я лично не ожидал! В моем представлении, это могли быть 30 или 40 человек от республиканцев, голосов которых было бы достаточно… Кроме того, за помощь Израилю высказались 360 конгрессменов, что также поразительно. Как я сказал, Джонсону удалось убедить даже Трампа — то есть с ним есть, видимо, какая-то есть договоренность. Есть согласованность и с Байденом , который не хотел принимать закон частями, требуя, чтобы он объединял помощь для Украины, Израиля, Тайваня и все остальное в одном пакете. Это настоящий политический кульбит Майка Джонсона! Как он это сделал?
Он счел, что украинская армия крайне уязвима перед российской авиацией, которая способна выполнять боевые задачи, находясь на большом отдалении от любых систем противовоздушной обороны. Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков указал на то, что новый пакет помощи принципиально не изменит ситуацию на поле боя. Западные страны усилили военную и финансовую поддержку Киева на фоне спецоперации РФ по защите Донбасса , о начале проведения которой 24 февраля 2022 года объявил президент России Владимир Путин после обострения ситуации в регионе из-за обстрелов со стороны украинских военных.
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что России нельзя доверять, и эта реальность, по его мнению, подтверждается ее неспособностью выполнять достигнутые договоренности. Кулеба заявил, что никто не может всерьез рассчитывать, что украинцы начнут переговоры с Россией. Проблема в том, что полугодичная задержка помощи поставила Украину в трудное положение, быстро выбраться из которого не поможет даже новый пакет. В ходе круглого стола в среду Кавана заявила, что начало переговоров поможет Украине выиграть время, поскольку ожидается, что одобренная США помощь начнет поступать не сразу.
По его словам, этот шаг вынудит многих инвесторов, ранее вложившихся в американскую экономику, забрать свои средства, чтобы их спасти. Он убежден, что Вашингтону придется ответить за эти действия, но Россия даст такой ответ, который будет «наилучшим образом соответствовать» ее интересам. Это была урезанная или компромиссная версия законопроекта, который республиканцы завернули ранее.
Республиканцы посчитали, что предложенные меры недостаточно жесткие, чтобы с их помощью можно было приблизиться к урегулированию «пограничной катастрофы». В итоге документ не прошел «за» проголосовали 49 сенаторов, а «против» — 50 при необходимой поддержке в 60 голосов , и с тех пор процесс его принятия застопорился.
Байден: США продолжат поставлять оружие Украине, но возможности заканчиваются
Она смогла добиться поддержки Палатой представителей Конгресса почти всех своих предложений по помощи Украине, Израилю и Тайваню. Однако сильно ситуацию на Украине этот пакет помощи не изменит, заверил собеседник «ВМ». Палата представителей американского Конгресса все-таки проголосовала за выделение нового пакета военной помощи Киеву. Американский сенатор Рэнд Пол заявил, что США придется занимать деньги, чтобы передать Украине пакет помощи на рекордные 40 млрд долларов.
В Литве допустили, что пакет помощи Киеву от США был последним
"На Украине нет ни американских, ни британских, ни тем более иорданских военных баз, которым бы могли угрожать эти ракеты. Второе отличие: Сенат предлагал принять помощь Украине в одном пакете с поддержкой Израиля и Тайваня. The Hill: «Новый пакет помощи Украине, выделенный США, важен для Киева, но не способен коренным образом изменить ситуацию на поле боя».
В США не исключили, что выделенный пакет помощи Украине был последним
Киеву следует с осторожностью использовать новый пакет помощи США в размере 61 миллиарда долларов. Палата представителей Конгресса в субботу проведет голосование по вопросу о выделении нового пакета помощи Украине. Almost 90 percent of funds Congress approves for Ukraine military aid is being used stateside to build new weapons or to replace ones sent from U.S. stockpiles.