В связи с различием пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей в части, касающейся пенсионного возраста. Правительство подготовило законопроект, определяющий особенности назначения пенсий в Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР), Запорожской и Херсонской областях. Интерфакс: Госдума приняла в третьем чтении правительственный закон об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан России, проживающих в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Граждане Донецкой Народной Республики (ДНР) может ожидать положительная новость: с начала 2024 года пенсии будут повышены.
Пенсионный возраст у жителей ДНР
Донецкая Народная Республика. Право на пенсию по российским нормативам приобретают граждане, достигшие пенсионного возраста, постоянно проживавшие в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях по состоянию на 30 сентября 2022 года, также в ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года по 29 сентября. Подземные горнорабочие Донецкой Народной Республики имеют право на досрочную пенсию. Донецкая Народная Республика подключилась к пенсионной реформе России — ДАН. В ДНР и ЛНР пенсионный возраст установлен на уровне 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
Почему пожилые люди в ДНР живут на 10 тысяч рублей и как устроена система перерасчета пенсий
Повышение пенсионного возраста для жителей ДНР будет поэтапным. Норма утверждена постановлением Правительства ДНР от 9 марта 2023 года. Указом Врио Главы Донецкой Народной Республики № 3 от 20.10.2022 внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты Главы Донецкой Народной Республики. При этом в России сейчас поэтапно повышается пенсионный возраст — с 55 до 60 лет у женщин и с 60 до 65 лет у мужчин. В ДНР и ЛНР он составляет 55−60 лет, и этот фактор переезжающим пенсионерам также придется учитывать.
О пенсиях в ДНР
Закон, вступивший в силу в РФ 1 января 2019 года, закрепил новый пенсионный возраст - 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Однако с 2019 по 2028 год идет переходный период по постепенному увеличению пенсионного возраста. В 2022 году на пенсию выходили мужчины, родившиеся во втором полугодии 1960 года, и женщины, родившиеся во втором полугодии 1965 года.
Ждите — и все!
До недавнего времени она работала в городской администрации в отделе жалоб и предложений, но в августе 2023 года уволилась после 15 лет службы. Сейчас ее пенсия, со слов мужа, составляет порядка 14-15 тысяч рублей. Пенсионер признается: с собственным жильем и не шикуя, жить можно.
Но мужчина советует иметь хотя бы небольшую подушку безопасности, как он выразился, «на смерть». А если ты заболел, то это катастрофа, конечно. У нас еще не работает система страховки, со следующего года заработает.
По какой-то ерунде бесплатно тебя обслужат в поликлинике. А чтобы сделать что-то серьезное — операцию, например — деньги нужны неподъемные. Далеко ходить не надо: жена недавно удаляла катаракту, цена только одной операции — 50 тысяч, а все лекарства и остальное — очень сложно… Ну а что делать-то?
Жить-то надо! С чем связаны задержки в выплатах и можно ли оспорить решение ПФР? Отвечают юристы Юрист Сергей Степаненко, консультирующий жителей Донецка по вопросам, связанным с начислением пенсий, объяснил Daily Storm, что отделения ПФР в новых регионах пока не имеют полномочий по проведению перерасчета пенсии на местах.
Для этого организациям приходится отправлять документы клиентов в другие регионы. Но не всегда решение Пенсионного фонда оказывается положительным. Соответственно, пенсия меньше.
Я обжаловал решения об отказе о назначении стажа. Когда стаж не засчитывается и Пенсионный фонд присылает письменный отказ, надо обжаловать через суд», — указал он. При этом юрист успокоил: если спустя несколько месяцев ПФР выносит положительное решение, сумма, которая положена пенсионеру за все те месяцы, пока он ждал, вернется.
Слова Степаненко подтверждает и московский юрист Василий Воробьев. Когда новые регионы еще были в составе Украины, система пенсионного отчисления отличалась там от российской, напомнил он. Именно поэтому сейчас нет возможности корректно и в сжатые сроки начислить баллы и рассчитать общие пенсионные накопления местным жителям.
Возможно, у людей, которые обращались за перерасчетом, были проблемы с определением стажа либо с тем, что стаж не позволял начислять повышенную пенсию. Если подтвердить стаж и зарплату не представляется возможным, применяются средние показатели», — отметил он. По словам Воробьева, основные проблемы в перерасчете пенсий на новых территориях заключаются в отсутствии документов, подтверждающих стаж людей.
Увеличение пенсионного возраста — необходимость, вызванная старением населения. В России постепенное увеличение возраста выхода на пенсию началось 2018 году.
В 2024 году пенсионный возраст женщин будет составлять 56 лет 6 месяцев, мужчин — 61 год 6 месяцев. К 2025 году нормой выхода на пенсию для женщин станет 58 лет, для мужчины — 63 года. В 2026 году пенсионный возраст женщин составит 59 лет, а мужчин — 64 года, — рассказали в ведомстве. В пресс-службе добавили, что к 2027 году женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, а мужчины — 65 лет.
В ДНР увеличен пенсионный возраст
Для начисления или пересчета пенсии надо будет обратиться с заявлением в отделение Соцфонда по месту жительства в промежутке с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года и представить необходимые документы, подтверждающие трудовой стаж, «так как у фонда по объективным обстоятельствам таких данных сейчас в базах нет», хотя «мы максимально старались сохранить архивы, которые были на территории областей, и большинство архивов у нас есть». Если документы утеряны — придется обращаться в специальные межведомственные комиссии по реализации пенсионных, трудовых и социальных прав, предъявлять «косвенные» подтверждения факта работы и стажа - свидетелей, например. Постановление о порядке создания комиссий правительство РФ приняло 12 января: в них войдут региональные чиновники, представители профсоюзов и объединений работодателей. В законопроекте говорится о тех, кто постоянно проживал на территориях новых субъектов РФ на 30 сентября 2022 года это дата их присоединения к России , а также о тех, кто проживал на территории ДНР и ЛНР в период с 11 мая 2014 года до 29 сентября 2022 года, но потом перебрался в Россию. И ещё о тех, кто жил на территории Запорожской и Херсонской областей в промежутке между 24 февраля 2022 года и 29 сентября 2022 года, но, спасаясь от военных действий, уехал «за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию». Депутаты спрашивали, как быть тем, кто уехал с территории этих областей ещё в бытность их украинскими, а сейчас столкнулся с проблемами при начислении пенсий, но г-н Пудов специально подчеркнул: обсуждаемые правила касаются лишь граждан, проживавших на этих территориях в указанные временные периоды, с теми, кто уехал в Россию раньше, будут разбираться «в индивидуальном порядке».
Эта норма утверждена постановлением Правительства ДНР от 9 марта 2023 года. Увеличение пенсионного возраста — необходимость, вызванная старением населения. В России постепенное увеличение возраста выхода на пенсию началось 2018 году.
Независимо от того, в какой месяц вы обратитесь за пересчетом, выплата будет назначена с 1 марта 2023 года.
Если при перерасчете сумма пенсионной выплаты окажется меньше пенсии, которую вы получаете сейчас, вам будут доплачивать разницу. Для перерасчета пенсии необходимо обратиться в клиентскую службу отделения Социального фонда России по ДНР. Прием ведется по предварительной записи.
Расчет размера пенсии Проект федерального закона содержит положения об оценке пенсионных прав застрахованных лиц за период до 2002 г. Заработок с 2002 по 2022 г.
При этом свидетельскими показаниями размер зарплаты подтвердить нельзя. В этом случае для определения размера пенсии предлагается брать среднюю зарплату работников организаций в I квартале 2022 г. Пенсионные права до 2002 г. Соцфонд рассчитывает по сведениям о заработке либо за период с 2000 до 2001 г. Подтвердить стаж и заработок до 2002 г.
Такой же порядок относительно стажа до 2002 г. В случае если после перерасчета размер пенсии окажется меньше, чем был ранее, будет предоставляться доплата с учетом этой разницы, следует из документа. Страховые пенсии и доплаты к ним подлежат ежегодной индексации в соответствии с законодательством России. Рассчитать средний заработок работника с 2002 по 2022 г. Использование среднемесячных зарплат в российских регионах в качестве аналогового метода можно назвать льготным условием, полагает эксперт.
Порядок расчета зарплат, указанный в законопроекте, — это не догма, поэтому в случае выявления несовершенств он может быть уточнен, полагает заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России ФНПР Давид Кришталь. Подтверждение размера заработка и стажа усложняется тем, что в этих регионах нет персонифицированного учета, он только будет создаваться, добавляет он.
В ДНР увеличен пенсионный возраст
Пенсионный возраст в России постепенно повышается с 2019 года, составляет сейчас 57,5 лет для женщин и 62,5 года для мужчин, а к 2028 году достигнет планки в 60 и 65 лет соответственно. Как будут выплачиваться пенсии в ДНР и другие вопросы. Льготы и гарантии гражданам предпенсионного возраста. Правительство ДНР опубликовало график повышения пенсионного возраста в республике.
Пенсионный возраст и график выхода на пенсию в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях
Пенсионер признается: с собственным жильем и не шикуя, жить можно. Но мужчина советует иметь хотя бы небольшую подушку безопасности, как он выразился, «на смерть». А если ты заболел, то это катастрофа, конечно. У нас еще не работает система страховки, со следующего года заработает. По какой-то ерунде бесплатно тебя обслужат в поликлинике. А чтобы сделать что-то серьезное — операцию, например — деньги нужны неподъемные. Далеко ходить не надо: жена недавно удаляла катаракту, цена только одной операции — 50 тысяч, а все лекарства и остальное — очень сложно… Ну а что делать-то? Жить-то надо!
С чем связаны задержки в выплатах и можно ли оспорить решение ПФР? Отвечают юристы Юрист Сергей Степаненко, консультирующий жителей Донецка по вопросам, связанным с начислением пенсий, объяснил Daily Storm, что отделения ПФР в новых регионах пока не имеют полномочий по проведению перерасчета пенсии на местах. Для этого организациям приходится отправлять документы клиентов в другие регионы. Но не всегда решение Пенсионного фонда оказывается положительным. Соответственно, пенсия меньше. Я обжаловал решения об отказе о назначении стажа. Когда стаж не засчитывается и Пенсионный фонд присылает письменный отказ, надо обжаловать через суд», — указал он.
При этом юрист успокоил: если спустя несколько месяцев ПФР выносит положительное решение, сумма, которая положена пенсионеру за все те месяцы, пока он ждал, вернется. Слова Степаненко подтверждает и московский юрист Василий Воробьев. Когда новые регионы еще были в составе Украины, система пенсионного отчисления отличалась там от российской, напомнил он. Именно поэтому сейчас нет возможности корректно и в сжатые сроки начислить баллы и рассчитать общие пенсионные накопления местным жителям. Возможно, у людей, которые обращались за перерасчетом, были проблемы с определением стажа либо с тем, что стаж не позволял начислять повышенную пенсию. Если подтвердить стаж и зарплату не представляется возможным, применяются средние показатели», — отметил он. По словам Воробьева, основные проблемы в перерасчете пенсий на новых территориях заключаются в отсутствии документов, подтверждающих стаж людей.
По разным причинам пенсионеры не могут предоставить выписки с места работы или справки, подтверждающие зарплату. Наличие — это хорошо, но они должны еще корректно работать. На самом деле, если первый раз занимаешься, очень сложно разобраться, как именно рассчитать размер пенсий.
Величина ИПК зависит от размера официальной зарплаты и суммы перечисленных страховых взносов. Их также начисляют за некоторые «нестраховые» периоды. В 2024 году право на региональную пенсию по возрасту возникает у женщин 1969 г.
Сумма расчетного пенсионного капитала, сформированного из сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, определенных в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи, с учетом которой исчисляется размер страховой пенсии, не индексируется. При отнесении населенного пункта к сельской местности для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до внесения соответствующих изменений в общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления учитываются сельские населенные пункты, признаваемые таковыми в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 года. Статья 7. Особенности установления дополнительного социального обеспечения 1. Гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительное социальное обеспечение, предусмотренное Федеральным законом от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" и Федеральным законом от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", назначается на основании соответствующего заявления в сроки, установленные указанными федеральными законами. Размеры дополнительного социального обеспечения, установленного гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" и Федеральным законом от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету с учетом положений настоящего Федерального закона на основании соответствующего заявления в сроки, установленные указанными федеральными законами. Статья 8.
Особенности подтверждения периодов работы и или иной деятельности и заработка 1. Характер работы межведомственной комиссией не подтверждается. Межведомственная комиссия создается на основании решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области в каждом из указанных субъектов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации. При отсутствии у гражданина, указанного в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, периоды работы и или иной деятельности, включаемые в страховой трудовой стаж, могут устанавливаться межведомственной комиссией на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе и располагающих документами о своей работе у того же работодателя и в тот же период, что и гражданин, в отношении которого они дают свидетельские показания. Продолжительность периодов работы и или иной деятельности, устанавливаемых межведомственной комиссией в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи и необходимых для исчисления страхового трудового стажа, не может превышать в общей сложности 15 лет страхового стажа. Статья 9. Регистрация граждан в системе индивидуального персонифицированного учета 1.
Открытие индивидуального лицевого счета застрахованного лица осуществляется в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" при поступлении в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел его территориального органа , либо органа, предоставляющего государственные муниципальные услуги, следующих сведений о физическом лице: 1 фамилия, имя, отчество при наличии ; 2 дата рождения;.
Эта организация образовалась путем слияния фонда пенсионного и социального страхования. Федеральный закон о бюджете на 2023 год президентом уже подписан, основные рабочие процессы отлажены. Какой пенсионный возраст установлен для новых регионов При назначении пенсии по старости регион в расчет браться не будет. В новых регионах России правила точно такие же. Поэтому возраст выхода на пенсию в 2023 году остается прежним: Женщины выходят на пенсию в 60 лет. Но если трудовой стаж больше 37 лет, то выйти на заслуженный отдых работница может уже в 55 лет.
Многодетным матерям пенсию назначают раньше, на сколько — зависит от количества детей. Мужчины могут рассчитывать на наступление пенсионного возраста в 65 лет. Если трудовой стаж превышает 42 года, то как и в предыдущем случае уйти на пенсию можно раньше — в 60 лет.