Speaker Mike Johnson stands in front of the American flag at the Speaker's dais as he is sworn in as Speaker. New Speaker of the House. Congressman Mike Johnson (LA-04) is elected Speaker of the House. Конгресс США — все самые свежие новости по теме. Конгресс США — высший орган законодательной власти США, образующий вместе с исполнительной (Президент США) и судебной (Верховный суд США) ветвями власти Федеральное правительство США. Для нашей страны есть еще одна неприятная новость — Конгресс разрешил конфискацию российских активов, которые находятся в США. Читайте последние новости дня по теме Конгресс США: Россия красиво накажет конфискаторов своих активов, Трамп готов стать спикером палаты представителей Когресса США.
«Распад мерзкой империи зла»: чем обернутся для США 61 млрд долларов для киевского режима
История Конгресса США ведёт своё начало с 70-х годов XVIII века. Как сообщает агентство РИА Новости, в документ о дополнительном финансировании киевского режима, предлагают внести более 130 дополнений. Что касается последствий победы республиканцев на выборах в Конгресс США, то она может вынудить Байдена сократить поставки вооружений и финансовую помощь Украине, как пишут американские СМИ. Владелец сайта предпочёл скрыть описание страницы.
«Распад мерзкой империи зла»: чем обернутся для США 61 млрд долларов для киевского режима
Перед Джонсоном выступили главы разведок и другие высокопоставленные чиновники, которые красочно описали перспективу поражения ВСУ и назвали срок, когда у Киева не будет ни одного артиллерийского снаряда или ракеты ПВО. Затем Байден отвел Джонсона для разговора один на один. Джонсон в результате разделил помощь зарубежным партнерам США на несколько законопроектов и обеспечил прохождение «украинского» документа через палату представителей, несмотря на острую критику со стороны части однопартийцев. Конгресс принял законопроект в начале этой недели, Байден подписал его 25 апреля.
Хаким Джеффрис, лидер демократов в Палате представителей, поддержал законопроект. Джеффрис подчеркнул, что США будут поддерживать украинский народ до победы. По его словам, «пропутинские экстремисты» препятствовали национальным интересам безопасности американского народа. Бывший спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси также выступила в поддержку законопроекта, вспомнив свою поездку на Украину в начале войны. Она также раскритиковала президента РФ Владимира Путина, обвинив его в использовании «изнасилований, похищений и убийств как оружия войны» и предостерегла коллег от поддержки Путина, говоря: «Боюсь, что если вы изберете путь Путина, то запятнаете руки кровью».
По мнению экспертов, союзники Вашингтона ждали сигнала из США и неслучайно так оживились на украинском треке после утверждения помощи киевскому режиму в нижней палате парламента. Но то, что этот созданный в своё время «цивилизованным Западом» искусственный, в общем-то, изначально финансовый мир стал ещё более зыбким и ненадёжным, становится ясно уже прямо сейчас». В свою очередь, официальный представитель МИД РФ Мария Захарова подчеркнула, что реализация новых документов лишь усугубит мировые кризисы. По мнению экспертов, решение конгресса США не изменит ситуацию для Киева, но навредит Вашингтону, если он пойдёт на изъятие имущества РФ. Для американского плана ближайшие важные моменты — рассмотрение во вторник законопроекта сенатом, а также утверждение президентом Байденом. В целом неудивительно, что западные страны уже почти два года мучительно нащупывают квазиюридические подходы к теме отъёма российских денег».
Лоран Озон, политический аналитик Франция : Есть еще часть населения, которая все еще позволяет себя обманывать. Все еще идет на поводу у нынешней власти в ЕС. Но таких меньшинство. Поэтому на ближайших выборах голосуйте против ЕС.
Опасный поворот: американские конгрессмены одобрили военную помощь Украине на 61 миллиард долларов
Также глава государства планирует выступить перед нацией, следует из заявления , опубликованного на сайте Белого дома.
В воскресенье старший чиновник администрации заявил, что Белый дом сотрудничает с республиканскими лидерами Палаты представителей для поиска компромисса, но переговоры еще не достигли стадии, когда прямое вмешательство Байдена могло бы заключить сделку. Тем временем, Белый дом рассматривает возможность ужесточения получения убежища в США как способ снижения числа мигрантов, пытающихся пересечь границу США и Мексики. Сенатор от демократов Крис Мерфи в воскресенье заявил в эфире шоу "Meet the Press" на NBC, что последнее предложение от республиканского сенатора Джеймса Лэнкфорда было "неразумным".
Жовто-блакитные аксессуары от значков в петлицах до браслетов и бус , в руках украинские флаги. Деньги есть — маскировка больше не нужна. Верховная рада на Потомаке продолжает свою работу. За — все демократы. Против — больше половины республиканцев.
Республиканцы и демократы повздорили из-за украинских флагов, которыми начали размахивать представители Демпартии.
Экономическая помощь непосредственно Украине составляет 9,5 млрд долларов. Таким образом, видно, что большую часть «пирога» получат оружейные магнаты США, и понятно, что они не сидели сложа руки. Кроме того, Джонсон изначально был компромиссной фигурой для разных фракций республиканцев. На определенном этапе его кандидатура устроила как правых условно «трампистов» , так и умеренных с «ястребами». В вопросе финансирования Украины он, в конце концов, занял сторону последних. Также нельзя сбрасывать со счетов тот факт, что Джонсон в последние месяцы подвергался сильному публичному и непубличному давлению по украинскому вопросу. Некоторые западные СМИ писали, что именно спикер будет нести персональную ответственность, если Киев падет.
Видимо, давление и, возможно, какие-то бонусы заставили Джонсона поставить проект на голосование. Какова роль экс-президента Дональда Трампа в принятии проекта? Формально, никакой. После голосования Трамп не высказал своего мнения относительно проекта, вместо этого он начал критиковать европейцев, что те дают Киеву денег меньше, чем США. Сторонники Трампа голосовали против проекта и некоторые из них грозят Джонсону, что отправят его в отставку, раз он поставил законопроект на голосование. Однако некоторые американские политологи полагают, что Джонсон не рискнул бы пойти на такой шаг без поддержки Трампа. После встречи Джонсона с Трампом в его поместье Трамп косвенно поддержал проект Джонсона. Он высказался о помощи Украине так: «Мы думаем о том, чтобы сделать это займом вместо просто подарка».
Видимо не только Джонсон подвергался давлению со всех сторон по украинскому вопросу, но и Трамп. Кроме того, вероятно, аналитики команды Трампа посчитали, что отсутствие финансовой поддержки Украине может стать ближе к выборам важным информационным оружием демократов против Трампа. Кроме того, в последние месяцы западные СМИ переполнены статьями с апокалиптическими прогнозами в отношении будущего Украины, если США не дадут им денег.
Конгресс: третий кит американской власти
| Как проходят выборы в Конгресс США | В Палате представителей Конгресса США одобрен законопроект об оказании поддержки Киеву, пишет ТАСС. |
| Конгресс США - | Раз в два года в США полностью переизбирают палату представителей. |
NBC: конгресс США работает над компромиссным пакетом помощи Украине и Израилю
| Парламент США как законодательный орган. Конгресс США | вы делаете те новости, которые происходят вокруг нас. |
| Конгресс США - | The Конгресс также публикует резюме деятельности Конгресса, которое представляет собой краткое изложение законодательной работы, проделанной каждой сессией Конгресса. |
| Критическое голосование в Конгрессе | Конгресс принял законопроект в начале этой недели, Байден подписал его 25 апреля. |
| Как проходят выборы в Конгресс США | Основная статья: Конгресс США по отношению к президенту и Верховному суду. |
| 61 миллиард для Украины: Конгресс США одобрил помощь и конфискацию активов РФ | Что касается последствий победы республиканцев на выборах в Конгресс США, то она может вынудить Байдена сократить поставки вооружений и финансовую помощь Украине, как пишут американские СМИ. |
Последние новости и события конгресса США
Конгрессвумен пояснила, что отправка помощи за рубеж – это "больная бизнес-модель", которая отвлекает от внутренних проблем США. Статья автора «РИА Новости» в Дзене: США не станут по умолчанию защищать страны НАТО из-за пятой статьи устава альянса о коллективном ответе на нападение, заявил отставной американский подполковник. Однако основные чаяния и надежды Киева сейчас связаны с разблокированными Конгрессом США 60 миллиардами долларов военной помощи. читайте последние и свежие новости на сайте РЕН ТВ: Reuters: конгресс США слишком поздно одобрил выделение помощи Украине Карлсон осудил решение конгресса США выделить помощь Украине.
В Конгрессе США началось рассмотрение скандального проекта помощи Украине
Напомним, Конгресс США является законодательным органом, одним из трех высших федеральных органов государственной власти страны. Конгресс всегда играл особую роль в политической жизни США, определяя вектор политических дискуссий по широкому кругу вопросов, волнующих американских избирателей. Раз в два года в США полностью переизбирают палату представителей. Что касается последствий победы республиканцев на выборах в Конгресс США, то она может вынудить Байдена сократить поставки вооружений и финансовую помощь Украине, как пишут американские СМИ.
Конгресс: третий кит американской власти
| Конгресс: третий кит американской власти — Статьи | Первый Конгресс США в его современном виде был созван в 1789 году. |
| Выборы-2022 в США: что будет, если Конгресс «окрасится в красный»? — | По аналогии с Конгрессом США, все законодательные органы штатов являются двухпалатными, за исключением штата Небраска, который является однопалатным15. |
| Парламент США как законодательный орган. Конгресс США | В эти выходные в конгрессе США будет решаться судьба Украины и прочих "друзей Америки", сообщает Bloomberg. |
| Конгресс Соединенных Штатов Америки | Читайте последние новости дня по теме Конгресс США: Россия красиво накажет конфискаторов своих активов, Трамп готов стать спикером палаты представителей Когресса США. |
| NBC: конгресс США работает над компромиссным пакетом помощи Украине и Израилю | Конгресс США состоит из палаты представителей и Сената, но конгрессменами называются только члены нижней палаты (название «депутат» в США не принято). |
Как проходят выборы в Конгресс США
Сенат управлялся полдюжиной мужчин. Каменные группы оставались влиятельными в двух палатах до реформ 1970-х годов. Важные структурные изменения включали прямые всенародные выборы сенаторов в соответствии с Семнадцатой поправкой , ратифицированной 8 апреля 1913 г. Решения Верховного суда , основанные на статье Конституции о торговле , расширили полномочия Конгресса по регулированию экономики.
Одним из результатов всенародных выборов сенаторов было уменьшение разницы между Палатой представителей и Сенатом с точки зрения их связи с электоратом. Реформы Хромой утки в соответствии с Двадцатой поправкой положили конец власти побежденные и уходящие в отставку члены Конгресса, чтобы иметь влияние, несмотря на отсутствие у них подотчетности. Великая депрессия открыла путь к приходу к власти президента Франклина Рузвельта и сильного контроля со стороны демократов и исторических Политика Нового курса.
Выборы Рузвельта в 1932 году ознаменовали смещение правительства в сторону исполнительной власти. Многочисленные инициативы Нового курса исходили от Белого дома , а не были инициированы Конгрессом. Демократическая партия много лет контролировала обе палаты Конгресса.
В это время республиканцы и консервативные южные демократы сформировали Консервативную коалицию. Демократы сохранили контроль над Конгрессом во время Второй мировой войны. Конгресс боролся с эффективностью в послевоенную эпоху отчасти за счет сокращения числа постоянных комитетов Конгресса.
Южные демократы стали мощной силой во многих влиятельных комитетах, хотя в эти годы политическая власть чередовалась между республиканцами и демократами. Более сложные вопросы, такие как политика в области космических полетов и атомной энергии, требуют большей специализации и опыта. Сенатор Джозеф Маккарти страх исполнил перед коммунизмом во время Второй красный паники и проводил слушания по телевидению.
В 1960 году кандидат от Демократической партии Джон Ф. Кеннеди узко выиграл президентский пост, и власть снова перешла к демократам, которые доминировали в палатах Конгресса до 1994 года. Исторический график партийного контроля в Сенате, Палате представителей и Президентстве.
С 1980 года демократы занимали пост президента четыре года, но из-за инструкции Сената смогли свободно издавать законы через два года. Республиканцы тоже были инвалидами. Конгресс утвердил программа Джонсона Великое общество по борьбе с бедностью и голодом.
Уотергейтский скандал оказал мощное воздействие, разбудив несколько дремлющий Конгресс, расследовал правонарушения президента и его сокрытие; Скандал «изменил» отношения между ветвями власти, предположил политолог Брюс Дж. Приверженность вернулась, особенно после 1994 г. Конгресс начал восстанавливать свою власть.
Лоббирование было важным фактором, несмотря на Закон о федеральной избирательной кампании 1971 года. Комитеты политических действий или ПКК могли делать существенные пожертвования кандидатам в Конгресс с помощью таких средств, как мягкие деньги пожертвования.
Больше двух месяцев Джонсон выполнял их требование, невзирая на уговоры Джо Байдена и иностранных лидеров.
Однако в среду он поменял позицию, заявив, что намерен поступить правильно, невзирая на последствия. Голосованию по законопроекту противилась и группа демократов — уже из-за положений о помощи Израилю, ведущему войну в Газе. В итоге спикер предложил голосовать за помощь Украине, Израилю и Тайваню отдельно.
Эту идею поддержали председатели комитетов по вооруженным силам, международным делам, разведке, бюджету и подкомитета по оборонному бюджету Палаты представителей. Альянс консервативного спикера с демократами Назначить голосование республиканцу Майку Джонсону помогли голоса демократов. Это крайне нетипично: обычно партия, имеющая в Палате представителей большинство, решает все вопросы организации деятельности палаты только своими голосами: определяет повестку, регламент, избирает спикера и других должностных лиц.
Партия меньшинства традиционно голосует против всех этих процедурных решений. Но перевес республиканцев над демократами в Палате представителей крайне мал: 217 голосов против 213 еще пять мест сейчас вакантны.
Внутри Капитолия. Сенат условно называют верхней палатой, Палату представителей — нижней. Изначально было задумано, что в Сенате должны присутствовать 2 представителя от каждого штата, в Палату представителей депутаты избирались в зависимости от населения того или иного штата. В Палате представителей сейчас 435 человек, в Сенате, соответственно, 100. Палатой представителей руководит спикер, Сенатом — вице-президент.
Конгрессменом — депутатом Палаты представителей — может стать гражданин США старше 25 лет, проживший в штате, от которого он баллотируется, от семи лет и дольше. Сенатором же может стать только тот гражданин, который достиг 30-летнего возраста и прожил в своём штате не менее девяти лет. При этом в среднем в год конгрессмен зарабатывает больше, чем сенатор.
Байден подписал закон о дополнительной военной помощи УкраинеЧитать подробнее "У конгрессменов сейчас нет представления о том, что в этом плане ожидать в случае победы на выборах Дональда Трампа, учитывая его часто меняющуюся позицию по украинскому конфликту", - пишет издание. При этом среди конгрессменов-республиканцев есть мнение, что одобренный в апреле запрос на дополнительное финансирование помощи Украине вполне может оказаться последним. В статье отмечается, что большинство членов Палаты представителей от Республиканской партии, равно как довольно существенная часть сенаторов-республиканцев ранее в апреле проголосовали против дополнительного финансирования.
Лидер большинства Конгресса США обозвал республиканцев
Конгресс США сегодня — Кулеба призвал ЕС не расслабляться из-за решения конгресса США о помощи Киеву. Радостную новость почему-то с ноткой грусти сообщает генсек альянса Йенс Столтенберг. Конгресс США Сенат и палата представителей. Именно Конгресс в доктрине, политической и юридической практике признается органом, олицетворяющим США. Напомним, Конгресс США является законодательным органом, одним из трех высших федеральных органов государственной власти страны. Конгрессвумен пояснила, что отправка помощи за рубеж – это "больная бизнес-модель", которая отвлекает от внутренних проблем США.
Баланс сил в конгрессе США на 2023-24
В то время, как баланс среди различных частей правительства продолжает меняться, внутреннюю структуру Конгресса невозможно до конца понять вне его взаимодействия с так называемыми «институтами-посредниками» — политическими партиями , гражданскими объединениями , группами интересов и СМИ [8]. Конгресс США выполняет две различные, но перекрывающие друг друга функции: местное представительство на федеральном уровне посредством избираемых по избирательным округам Конгресса представителей и общее представительство штатов как субъектов федерации на федеральном уровне посредством сенаторов. Исторические архивы Палаты представителей и Сената хранятся в Центре законодательных архивов Center for Legislative Archives , входящем в структуру Национального управления архивов и документации. Конгресс напрямую управляет столичным округом Колумбия — местопребыванием органов федеральной власти США. Структура [ править править код ] Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов и 6 не участвующих, каждый из которых представляет свой избирательный округ и переизбирается раз в два года. Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения. Данным порядком выборов в США реализуется принцип народовластия [10]. Сенат состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок. Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Так реализуется принцип независимости штатов [10]. Раз в два года примерно одна треть Сената переизбирается в порядке ротации.
Ротация построена таким образом, чтобы в течение любого шестилетнего цикла сенаторы от каждого штата переизбирались дважды: по разу на каждую из двух позиций от штата. Текущий созыв [ править править код ] 117-й Конгресс США действует в Вашингтоне с 3 января 2021 года. Он начал функционировать в последние недели президентства Дональда Трампа , и продолжит работу до 3 января 2023 года первые два года президентства Джо Байдена. Выборы 2020 года определили контроль над обеими палатами. В Палате представителей Демократическая партия сохранила большинство. В Сенате Республиканская партия недолго удерживала большинство в начале срока полномочий. Фактически, это привело к расколу 50 на 50, чего не было со времени 107-го Конгресса в 2001 году. Тем самым, данный случай стал третьим в истории США, когда Сенат был разделён поровну первый раз это было в 47-м Конгрессе в 1881—1883 годах. С приходом нового вице-президента Камалы Харрис , выступающей также по Конституции в качестве председателя Сената, демократы получили контроль над Сенатом и, таким образом, полный контроль над Конгрессом впервые с момента окончания 111-го Конгресса в 2011 году. Когда Джо Байден вступил в должность президента 20 января 2021 года, демократы взяли под свой контроль общее федеральное правительство, также впервые после 111-го Конгресса.
Комплектование [ править править код ] Объединённая сессия Конгресса в Палате Представителей 28 января 2003 года Обе палаты избираются путём прямых выборов. До принятия 17-й поправки к конституции США в 1913 году Сенат избирался двухступенчатыми выборами: сначала граждане избирали законодательные собрания штатов, затем эти собрания избирали сенаторов. К кандидатам в депутаты Палаты представителей предъявляются следующие требования: достижение 25-летнего возраста; иметь гражданство США; на момент выборов не менее семи лет быть жителем штата, от которого депутат избирается.
Об этом заявила официальный представитель министерства иностранных дел Мария Захарова. По ее словам, в случае конфискации российских активов РФ будет руководствоваться принципом взаимности в международных отношениях, в которых предусматривается право на ответные меры. Ранее Захарова сказала, что дальнейшая форсированная милитаризация ЕС и «бряцание оружием» только ослабят его положение в многополярном мире.
Голос спикера является решающим при равенстве голосов. Главным лицом Сената является вице-президент. В период его отсутствия выбирается его временный заместитель на деле заместитель является основным действующим лицом. Он является связующим звеном между исполнительной и законодательной властью. Вице-президент возглавляет некоторые заседания, направляет законопроекты в определенные комитеты, подписывает и утверждает законопроекты. Он тоже обладает правом решающего голоса в случае возникновения спорного вопроса, в противном же случае вице-президент не голосует. Ежегодно проводится сессия, которая начинается в начале года и длится более полугода, с перерывами. Как правило, заседание палат происходит отдельно, но бывают и исключения. Эти встречи чаще всего проходят открыто, что не исключает проведения в случае необходимости тайного собрания. Заседание считается состоявшимся при достижении большинства голосов. Дальнейшими звеньями структуры палат являются их комитеты. Существует два их вида: Постоянные. Постоянных комитетов существует 22 в Палате представителей и 17 в Сенате. Число комитетов определено высшим законом страны Конституцией. Каждый из комитетов занимается отдельным вопросом медицина, экономика, оборона страны, финансы и др. Председателями постоянных комитетов являются представители партии большинства, имеющие наибольший стаж и опыт работы в Конгрессе. Специальные комитеты создаются только при необходимости. Это могут быть случаи расследования отдельных вопросов деятельности правительственных органов или решения проблем. Они заседают в любое время и в любом месте. На заседания могут приглашаться свидетели и затребоваться необходимые документы. После решения всех вопросов специальные комитеты подлежат расформированию. Республиканская партия. Обе эти партии образуют свои фракции, во главе которых стоят избранные лидеры. Во фракции создаются комитеты по различным направлениям, а также существуют партийные организаторы. Они представляют интересы членов фракции и наблюдают за соблюдением правил в Палате. Республиканская партия и демократическая способствуют назначению в комитеты, проведению избирательных кампаний и поддерживают инициативы членов парламента. Их можно разделить на две группы: Общие.
В процессе развития федеративных отношений данная норма сыграла едва ли не решающую роль в расширении прав конгресса. Свободное ее толкование Верховным судом США утвердило за ним исключительные права в области финансов и авторского права, позволило создать целостный свод уголовного законодательства, карающего за нарушения федерального права. Но наиболее широкому толкованию подверглась норма о регулировании междуштатной торговли. Еще в 1824 г. Позднее, в 1851 г. Они, как утверждает Верховный суд США, неотделимы от самого понятия государственного суверенитета. Конституция США не ограничивается установлением сферы исключительного ведения конгресса. Указанные вопросы отнесены к ведению и союза, и штатов. Далее, конституционный механизм разграничения предметов ведения дополняется перечнем тех вопросов, которые не подлежат регламентации со стороны федерации и штатов. И федерации, и штатам запрещается облагать налогом экспорт, жаловать дворянские титулы, допускать рабовладение, нарушать соответствующие требования Билля о правах. Кроме того, федерации запрещается вводить прямые налоги безотносительно к численности населения штатов, устанавливать дискриминационные косвенные налоги , предоставлять торговые привилегии, изменять границы штатов без их согласия. Штаты, в свою очередь, не вправе заключать международные договоры и договора с другими штатами без согласия конгресса, чеканить монету, содержать войска в мирное время, принимать законы, нарушающие обязательства по договорам, а также федеральную Конституцию, законы и договоры, принятые или заключенные на ее основе. В самом тексте основного Закона страны сфера компетенции штатов не закрепляется. Формально в вопросы ведения штатов вмешиваться конгресс не вправе. В действительности же дело обстоит не совсем так. На территории штатов могут вводиться войска в случае внутренних беспорядков и необходимости защиты федерального законодательства от самих штатов. В федеральных судах может быть возбуждено уголовное преследование должностных лиц штатов, виновных в нарушении федерального права. Используя это право, конгресс в 1986 г. Так, например, в 1987 г. Увеличилась зависимость штатов от программ оказания помощи, которые принимает конгресс. Финансовая же помощь со стороны федерации сопровождается рядом условий, которые позволяют конгрессу реально влиять на политику в штатах. Организационные формы работы конгресса Сессионная форма работы конгресса, Первая сессия конгресса начинается 3 января следующего после выборов года. В дальнейшем ход сессии определяется самим конгрессом, но с той существенной оговоркой, что во время ее проведения ни одна из палат не может без согласия другой отложить свои заседания более чем на трехдневный срок либо проводить их в ином месте, чем то, где заседают обе палаты Конст. При чрезвычайном положении право созыва обеих палат или одной из них принадлежит президенту США Конст. II, разд. Прерывается сессия принятием решения о переносе заседаний на определенный срок либо на неопределенное время. Последнее решение фактически означает окончание сессии, является объявлением парламентских каникул. Заседания палат проводятся открыто, но допускается проведение закрытых заседаний. Заседания палат считаются правомочными при наличии кворума, который составляет большинство членов палаты Конст. При отсутствии кворума палаты могут принудительно обеспечить явку отсутствующих членов, отдав соответствующие распоряжения приставам палат. В залах палат оборудованы специальные галереи — отдельно для публики и для представителей прессы. Прямая трансляция из залов палат осуществляется по каналам кабельного телевидения Си-Спэн и Си-Спэн-2. Общий объем вещания около 2 тыс. Сессия палат складывается из законодательных дней со строго установленным порядком их проведения. Согласно Постоянным правилам палаты американского конгресса, каждодневный порядок работы палаты состоит из следующих стадий. Заседание открывает молитва капеллана палаты конгресса. Вслед за этим председательствующий занимает свое место и при условии наличия кворума приступает к чтению и исправлению неточностей в записях журнала за прошедший законодательный день. Право представить их палате конгресса в указанной выше очередности принадлежит только сенаторам. Распорядок дня палаты представителей имеет в целом малозначительные отличия. Так, например, палатой установлены особые дни заседаний для обсуждения частных биллей и законопроектов по вопросам о Федеральном округе Колумбия. Палата представителей имеет четыре календаря. Они обладают привилегией быть поставленными на обсуждение практически в любое время заседаний палаты. Обсуждение их проходит по упрощенной процедуре. Формально законопроекты, резолюции и иные документы подлежат рассмотрению в той очередности, в которой они были внесены в календарь. Установленные на основе обычаев, прецедентов и некоторых положений регламентов, они позволяют руководству палат проводить необходимые и снимать с повестки неугодные законопроекты. Громоздкий порядок ведения дел предопределил особые формы его упрощения. Например, в сенате США используется механизм продления заседания на последующие календарные дни. Тем самым законодательный день растягивается на несколько дней, что позволяет палате конгресса США, в нарушение правил, продолжить рассмотрение незаконченных дел. В этих же целях в палате представителей, как, впрочем, и в сенате США, применяется, с согласия двух третей депутатов, процедура приостановки действия правил. Она позволяет избежать потери времени на обсуждение малозначительных вопросов и упростить порядок рассмотрения дел. Дебаты регламентируются правилами палат следующим образом. В сенате США сенатор, желающий выступить, должен встать и обратиться к председательствующему за разрешением. Председатель предоставляет слово тому из сенаторов, кто первым обратился к нему. В ходе дебатов без разрешения сената США никто не вправе выступать в течение календарного дня более двух раз. Правила палаты американского конгресса фактически не ограничивают продолжительность дебатов. Не требуют они и того, чтобы выступления касались только обсуждаемого вопроса. Выступающий может говорить на любую тему, читать любой текст — из Библии, газет, журналов. Сенатор не может быть лишен слова, если им не нарушен регламент. Прервать ход дебатов может решение о прекращении дебатов. Но процедура принятия его достаточно сложна. Петиция о прекращении дебатов должна быть подписана не менее чем 16 сенаторами. На голосование она ставится через один календарный день. Если предложение не принято, время дебатов остается неограниченным. Если же решение о прекращении дебатов вступило в силу, каждое выступление по обсуждаемому вопросу ограничивается одним часом. Время дебатов распределяется поровну между политическими партиями большинства и меньшинства в палате. По истечении 100 часов обсуждения вопрос ставится на голосование. В отличие от палаты конгресса в палате представителей выступающие в дебатах не могут отклоняться от обсуждаемого вопроса. Продолжительность их выступлений не должна превышать одного часа по основному вопросу, при обсуждении поправок — 5 минут. Дебаты прерываются, если палатой принято решение о переходе к голосованию. Прохождение законопроектов и резолюций завершается принятием решений по существу. В конгрессе применяются пять способов голосования. При голосовании голосом результаты определяются председательствующим по силе выкриков членов палаты. При голосовании разделением члены палаты поднимаются с мест и пересчитываются, соответственно, секретарем палаты конгресса США или клерком палаты представителей. При голосовании счетчиками депутаты проходят между счетчиками, назначенными из членов палаты, и пересчитываются. Особые требования установлены в отношении голосования посредством поименной переклички. Нередко поименное голосование проводится посредством электронной системы подсчета голосов. Тайное голосование бюллетенями проводится только в случае избрания президента в порядке экстраординарной процедуры, при выборах лидеров партийными фракциями и при выборах председателей постоянных комитетов палат. Б, Комитетская форма работы конгресса. Порядок деятельности постоянных комитетов палат регламентируется правилами сената США и палаты представителей, а также правилами самих комитетов. Постоянные комитеты палат проводят заседания не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания могут быть созваны либо председателем комитета, либо — в случае его возражений — в порядке особой процедуры. Так, например, в сенате США требование о проведении заседания может быть выдвинуто по крайней мере тремя членами комитета. В том случае, если под ним будут собраны подписи большинства членов комитета, заседание проводится в указанное в извещении время. Заседания комитета правомочны при наличии кворума, который, по общему правилу, составляют одна треть членов комитета. Вопросы, поступившие в комитет, проходят три этапа. На первом комитет рассматривает их предварительно, устанавливая степень важности и в связи с этим порядок их рассмотрения. Затем, нередко после доклада подкомитета, следует рассмотрение дела по существу, в ходе которого проводятся слушания. Вызванные по повестке свидетели и лица, предлагающие свои экспертные оценки, дают показания. В обеих палатах есть передвижные видеосистемы, телемониторы, которые могут быть установлены по первому требованию. Как правило, слушания проводятся открыто. Нередко транслируются по телевидению. Так, например, в сенате США закрытые заседания комитетов проводятся при необходимости сохранения в тайне информации, относящейся к государственной безопасности; сведений, которые могут нанести ущерб чести и достоинству лиц; данных, составляющих коммерческую тайну и т. Последняя стадия — обсуждение, принятие решения по существу и утверждение доклада комитета по обсуждаемому вопросу. В текст доклада комитета включаются мнения меньшинства, а также особые мнения членов комитета. Комитет всей палаты. Разновидностью сессионной формы работы конгресса является рассмотрение вопросов в комитете всей палаты. В палате представителей эта форма применяется при обсуждении финансовых биллей и наиболее значительных законопроектов. В сенате США комитет всей палаты заседает только при рассмотрении договоров. Порядок работы комитета всей палаты имеет, в сравнении с регламентом палаты, значительные отличия. Так, например, в палате представителей кворум при работе комитета всей палаты составляют 100, а не 218 конгрессменов, как это имеет место при обычном заседании.
Лидер большинства Конгресса США обозвал республиканцев
Республиканцы и демократы в ходе голосования на заседании в Конгрессе США устроили перепалку из-за украинских флагов. Конгресс США или Конгресс США является палатой законодательным органом федерального правительства США и состоит из двух палат: Палаты представителей и Сенат. Спикер Палаты представителей Конгресса США Майк Джонсон в пятницу вечером обнародовал план по предотвращению частичного закрытия правительства на следующей неделе, заявив коллегам-республиканцам в ходе конференц-колла о планах проголосовать по четырем.