4) принимать непосредственное участие в обсуждении и принятии решений, иных коллективных действиях в соответствии с целями публичного мероприятия. Участие граждан в несанкционированных публичных мероприятиях, нарушение порядка их проведения является административным правонарушением, предусмотренным ст. 20.2 и 20.2.2 КоАП РФ, согласно которым грозит наказание. Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выведать тайну, оказывать воздействие, приказывать подчиненному, раскручивать веревку, разведывать месторождение угля, докладывать о результатах, исповедовать ислам, проповедовать добро. — Также непонятен момент относительно участия в пикете представителей прессы.
Как организовать митинг или пикет
Если их примут, иностранцы не смогут финансировать митинги, журналистам запретят участвовать в акциях, а очереди на одиночные пикеты приравняют к митингам. Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выведать тайну, оказывать воздействие, повелевать подчиненному, раскручивать веревку, разведывать месторождение угля, докладывать о результатах, исповедовать ислам, проповедовать благо, попотчевать. Участник пикета вправе использовать плакат, транспарант или другой способ выражения позиции. Участник пикета вправе использовать плакат, транспарант или другой способ выражения словами, одиночный пикет — акция мирного характера, инициатором которой является гражданин или организация, где он состоит. Государственная Дума приняла в третьем чтении два закона, вносящие поправки в законодательство о митингах. Государственная Дума приняла в третьем чтении два закона, вносящие поправки в законодательство о митингах.
Об ответственности за несанкционированные митинги, демонстрации, шествия и пикетировании
Митинг отличается от пикета тем, что на нем можно использовать звукоусиливающую аппаратуру и число участников может быть 1000 и более человек. Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выведывать тайну, оказывать воздействие, приказывать подчиненному, раскручивать веревку, разведывать месторождение угля, докладывать о результатах, исповедовать ислам, проповедовать добро. За участие в несанкционированном митинге, собрании, родители или законные представители ребенка будут привлечены к ответственности по статье 5.35 КоАП РФ. В санкционированных митингах можно участвовать без ограничения по возрасту. Широко обсуждаемый в последнее время законопроект «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», принятый Государственной Думой в первом чтении, вызвал, судя по данным опроса ВЦИОМ, неоднозначную реакцию россиян.
Памятка о проведении митингов,собраний,шествий,демонстраций и пикетирований
N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" не содержат норм о возрастных ограничениях участников публичных мероприятий. Статья 15 Конвенции о правах ребенка Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г. Таким образом, действующее российское законодательство не содержит таких ограничений, поэтому участие несовершеннолетних в санкционированном митинге не противоречит требованиям закона. В то же время необходимо учитывать, что в соответствии со ст.
Также запрещены публичные акции на земельных участках, где расположены церкви и другие сооружения.
Также запрет распространится на территории, прилегающим к объектам жизнеобеспечения, в том числе обеспечивающим функционирование электрических, тепловых, водопроводных и газовых сетей. Законом предусмотрено, что регионы могут дополнительно вводить собственные запреты мест собраний, если эта мера обоснована. Ранее законодательством было запрещено проводить митинги лишь у зданий резиденций главы государства, судов, экстренных оперативных служб и учреждений ФСИН.
При этом законопроект предусматривает и дополнительные ограничения решением региональных властей для других мест, «если это обусловлено историческими, культурными, иными объективными особенностями» субъекта РФ. Один из авторов инициативы, сенатор Андрей Климов в беседе с изданием заявил, что нет ничего удивительного в том, что корреспондирующие поправки внесены до принятия основного закона. По его словам, парламентарии дождались концептуальной поддержки инициативы в первом чтении, а затем внесли свои поправки.
Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. Информация об изменениях: Федеральным законом от 9 марта 2016 г. N 61-ФЗ в часть 1. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.
В СПЧ не поддержали идею приравнять очереди на пикеты к митингам
КоАП РФ, которые предусматривают административное наказание за нарушение установленного порядка организации, либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Совершение несовершеннолетним противоправных действий, в том числе участие в несанкционированных мероприятиях повлечет привлечение их родителей к установленной законом ответственности в виде штрафа в размере от 10 до 20 тысяч рублей или обязательных работ на срок до сорока часов. При этом семья подростка, вынужденная уплатить штраф, может пострадать не только материально, для них может наступить ответственность по ст. По этой статье привлекают к ответственности родителей за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
Любое массовое мероприятие должно проводиться с разрешения властей. Например, в городскую администрацию. Далее муниципальные власти согласовывают место проведения митинга. Если организаторы не получили разрешения или без предупреждения изменили маршрут уже согласованного митинга, мероприятие будет считаться несанкционированным. Официальная информация должна быть у муниципальных властей. В последнее время в стране, да и в Челябинске иногда, через интернет распространяются сообщения, призывающие к участию в каких-то протестных мероприятиях. Вообще такие мероприятия согласовывают без проблем - у нас в стране свобода выражения мнения.
Но бывает, что организаторам нужен именно скандал. К примеру, недавно администрацией Челябинска было обоснованно отказано в проведении одного шествия в связи с проведением других массовых мероприятий в этот день и в этом месте и предложено иное место проведения мероприятия. Повторим, официальная информация должна быть у властей размещается она на сайтах муниципальных образований.
Участнику несанкционированного публичного мероприятия, который создает помехи пешеходам, движению транспортных средств или мешает работе объекта социальной инфраструктуры или жизнеобеспечения, также грозит крупный штраф. На практике участник несанкционированной акции может быть задержан и без соблюдения вышеназванных причин. Обычно сотрудник полиции, дежурящий в предполагаемом месте сбора активистов, несколько раз с помощью звукоусиливающей аппаратуры предлагает собравшимся разойтись, после чего следует приказ о задержании первой группы активистов — людей с символикой политических партий и общественных движений, плакатами, флагами или транспарантами, потом второй группы и так далее, пока все участники не разойдутся или не будут задержаны. За участие в несанкционированной акции для граждан предусмотрен штраф от 10 000 до 20 000 рублей, обязательные работы до 100 часов или административный арест на срок до 15 суток ст. За повторное нарушение данной статьи наказание будет в разы серьезнее — штраф до 300 000 рублей, административный арест — до 30 суток. Что нельзя делать на санкционированном митинге?
Нарушение порядка проведения публичного мероприятия влечет наложение административного штрафа от 10 000 до 20 000 рублей или наказание в виде обязательных работ на срок до 40 часов. Наказание будет строже, если действия гражданина повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу штраф до 300 000 рублей, обязательные работы до 200 часов, административный арест до 15 суток. Также участник митинга или иного публичного мероприятия может быть привлечен к ответственности по ст. КоАП РФ за мелкое хулиганство, если он нарушает общественный порядок, нецензурно выражается и пристает к окружающим. В этом случае нарушителю грозит штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Штраф будет в два раза больше, если вышеназванные действия сопряжены с неповиновением законным требованиям представителя власти либо иного лица, отвечающего за охрану общественного порядка на мероприятии.
Памятка о проведении митингов,собраний,шествий,демонстраций и пикетирований
Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выведать тайну, оказывать воздействие, повелевать подчиненному, раскручивать веревку, разведывать месторождение угля, докладывать о результатах, исповедовать ислам, проповедовать благо, попотчевать. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, существенно расширяющий перечень мест, где запрещено проведение собраний, митингов и других акций. Участие в несанкционированных митингах несовершеннолетних – кто несет ответственность Что грозит родителям, опекунам, представителям? Статья, которую чаще всего вменяют участникам митингов, – это 20.2 КоАП «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выведывать тайну, оказывать воздействие, приказывать подчиненному, раскручивать веревку, разведывать месторождение угля, докладывать о результатах, исповедовать ислам, проповедовать добро. Фактически это будут митинги в поддержку войны под красивыми патриотическими лозунгами.
В СПЧ не поддержали идею приравнять очереди на пикеты к митингам
По идее, эта процедура нужна как раз для того, чтобы власти помогли организаторам комфортно и безопасно реализовать свое конституционное право и предоставить возможность всем желающим выразить свое мнение. Но на практике все получилось немного иначе. Практика: проблемы с согласованием проведения собраний Российские законы запрещают проводить массовые акции, если они не были согласованы с властями. При этом сроки согласования установлены неудобные: уведомить власти о предстоящем митинге разрешается самое позднее за 10 дней до акции, о пикете — за 3 дня. Без согласования разрешено проводить только одиночные пикеты, и то не любые. В теории согласно общепринятым международным стандартам прав человека свобода собраний может быть ограничена только в той мере, в которой это необходимо «в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц» ст. Эти цели не могут пониматься широко. Причина для ограничения свободы собраний должна быть конкретной и неустранимой. Например, то, что в выходной день в центре города может гулять много людей, не будет достаточным основанием для запрета коллективного пикета с требованиями к властям расследовать политически мотивированное убийство.
Также ремонтные работы на площади вряд ли могут быть причиной для запрета акции, если там есть свободное от ремонтных работ место1. На практике власти используют процедуру согласования для запрета нежелательных акций. Поводы для отказа в согласовании встречаются самые разные, и далеко не всегда законные. Кроме того, процедура согласования акций непрозрачная: путаные правила подачи уведомления, отсутствие открытой статистики по количеству поданных уведомлений и причинам отказов. Задержания и преследования В практике международных органов по защите прав человека, например Европейского Суда по правам человека ЕСПЧ , устоялся подход, в соответствии с которым власти не должны задерживать и привлекать к ответственности участников даже несогласованных акций, если они носят мирный характер. При принятии решения о таком мощном ограничении прав человека, как задержание или разгон собрания, власти должны ориентироваться в первую очередь на то, является ли эта акция мирной или нет, мешает ли она кому-то настолько, что нет другого способа достичь компромисса, а также учесть все факторы, принимая во внимание актуальность темы собрания и его своевременность например, если речь идет о спонтанном мероприятии, которое вызвано внезапными событиями и просто не могло быть согласованно из-за сроков. Однако между международной и отечественной практикой есть различия. Даже если акция проходит мирно, ее «несогласованный» статус полиция считает достаточным основанием для задержания участников, а суды — для признания их вины.
Так, в 2019 г. Причем несогласованной акцией могут признать флешмоб , бой подушками , религиозное мероприятие или раздачу листовок. Нередки случаи задержания одиночных пикетчиков, хотя такая форма акции не требует предварительного согласования с властями. Основанием для пресечения акции может послужить подозрение полиции, что несколько одиночных пикетов представляют собой единое мероприятие, требование проверить содержание плаката на экстремизм или ссылка на поступившую жалобу. Иногда к задержаниям приводит вмешательство провокаторов, которые встают рядом с пикетчиком, формально превращая пикет в массовый. Хотя большая часть задержаний происходит на несогласованных акциях, даже согласованная с властями акция не является безопасной. Предугадать поведение сотрудников полиции практически невозможно. Например, согласованные шествие и митинг 6 мая 2012 г.
А несогласованная массовая акция в поддержку губернатора Сергея Фургала в Хабаровске 11 июня 2020 г. Пока акция официально не согласована, закон запрещает распространять информацию о ней. За «организацию» несогласованных публичных мероприятий, под которой иногда понимается просто распространение информации о них в соцсетях, предусмотрены многотысячные штрафы и аресты. Чаще в связи с акциями составляют протоколы о нарушении порядка проведения публичного мероприятия по ст. За последние 10 лет эту статью неоднократно редактировали, вводя новые запреты и ужесточая наказание. Количество ее частей выросло за это время с трех до десяти, минимальный штраф для участника — с 1 до 10 тыс. Самое суровое наказание предусмотрено за повторное нарушение по этой статье: штраф — от 150 до 300 тыс. В 2019 г.
Средний штраф составил более 16 тыс. За 2015—2019 гг. Реже участников и организаторов акций обвиняют по другим административным статьям: за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции ст. В 2018 г. Весной 2020 г. В 2014 г.
Полиция нуждается в установлении личности. Чтобы предотвратить задержание, необходимо иметь при себе удостоверение паспорт, права. При нападении противников. При появлении угрозы жизни пикетчику полиция вправе вмешаться и остановить акцию для защиты человека. Важно помнить, что задержание во время пикета является нарушением закона. Чтобы защитить себя от произвола правоохранителей, важно знать права и уметь их отстаивать во время общения с полицией. Примеры акций одиночного пикетирования На практике существует много примеров, когда люди проводили акции одиночного пикетирования. Выделим основные: Антон Долин кинокритик, журналист в конце 2018-го провел одиночный пикет возле администрации главы государства в поддержку Сенцова. В дальнейшем к одиночному пикетированию присоединились и другие представители интеллигенции. Полиция в проведение мероприятия не вмешивалась. Алена Попова общественный деятель, правозащитница провела одиночный пикет, чтобы обратить внимание на неудовлетворительную работу Госдумы и ее неспособность найти нарушение этики в действиях Слуцкого депутата Госдумы. Во время акции использовались изображения «виновника» на плакате. Представители правоохранительных органов подошли к женщине и потребовали от нее удалиться. Через несколько часов ее освободили из-за отсутствия оснований для ареста. Ильдар Дадин активист провел одиночный пикет и был осужден по уголовной статье. В дальнейшем суд отменил приговор.
К митингу как публичному, массовому мероприятию предъявлено требование об обязательном санкционировании. Организатор митинга, публичного мероприятия может проводить его в специально отведенном или приспособленном для этого месте, обеспечивая при этом безопасность граждан. Для соблюдения данного условия организатор мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня его проведения обязан подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или в местную администрацию соответствующее уведомление. Уведомление о проведении митинга представляет собой письменный документ, посредством которого передаются сведения о проведении митинга в целях обеспечения безопасности и правопорядка. За 3 дня до проведения митинга организатор обязан проинформировать власти о принятии или непринятии предложений об изменении места, времени митинга. Организатору следует передать местным властям регламент проведения митинга, где сообщается расписание или почасовой план, перечень ответственных лиц и используемых транспортных средств.
В Петербурге задержали участников одиночных пикетов в поддержку Ингушетии В Петербурге задержали участников одиночных пикетов в поддержку Ингушетии Полиция Санкт-Петербурга задержала девять участников одиночных пикетов, выступивших против обмена землями между Чечней и Ингушетии. Об этом сообщает «ОВД-Инфо». Завтра, 27 ноября, в Петербурге пройдет заседание Конституционного суда, который проверит законность соглашения между администрации двух республик. Активистов задержали на углу Невского проспекта и Малой Садовой улицы. Двум из них — Александру Миронову и Елене Григорьевой — вменяют проживание без регистрации. Еще одного пикетчика, Евгения Мусина, задержали по обращению неизвестного гражданина. Мотивы задержания остальных неизвестны. Сообщается, что одному из них, Роману Самойлову, потребовалась медицинская помощь. Полицейские пытались вырвать у активистов папку с плакатами. Во время потасовки один из стражей порядка упал на руку участнице пикетов Шахназ Шитик, она повредила руку и голову. Ей оказывают помощь, женщина не задержана. Сегодня в Петербурге прошла еще одна акция в поддержку Ингушетии.