Несанкционированную свалку ликвидировали в Баганском районе Новосибирской области. С территории вблизи села Лозовское убрали более 15 тысяч тонн твердых бытовых отходов Водитель и пассажир стали вытаскивать из автомобиля и сбрасывать на траву строительный мусор. Увидев, что их застали с поличным, они сели в машину и уехали, не разгрузив ее до конца. Однако просьбу очевидца убрать отходы проигнорировали. Представители «Экологической защиты» поставили в известность администрацию Новомосковска и вместе со специалистами муниципального контроля выехали на место. Живописные виды, несколько десятков цапель, гнездующихся на деревьях, но, к сожалению, это не все.
Отдельные мусорные "островки" бетонные блоки, останки деревянных домов, автомобильные шины и колесные арки, куски пенопласта, плитки и битого стекла видны на всем протяжении улицы Водонасосной, вдоль которой расположены коллективные сады. На данный момент неизвестно, кто является организатором свалки. Ранее член Общественной палаты Екатеринбурга Игорь Чукреев предположил, что на нее свозятся отходы от снесенных садовых домиков и частных домов. Снос в этом районе действительно предусмотрен: для продления улицы Татищева власти изымут 150 участков в садах и 33 участка под индивидуальными жилыми домами.
Для этого проводится анализ ответов, полученных из профильных инстанций на предмет правоверности. Штрафы за несанкционированную свалку Размер и порядок присуждения штрафов за правонарушения, связанные с незаконной свалкой мусора, определены в главе 8 Кодекса об административных правонарушениях. За несанкционированную свалку несут ответственность физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и организации. Размер штрафов определен в статьях 8. Ответственность за несанкционированную свалку несет владелец территории, а также лица, выбрасывающие мусор в данном месте. Ответственные за ликвидацию Выбор органов, в которые обращаются граждане с жалобами на незаконную свалку многообразен: предприятия, местные и федеральные государственные органы. До недавнего времени выбор тех, кто должен заниматься ликвидацией несанкционированной свалки, был однозначен — владельцы территории. На частных землях предприятий полномочия по уборке ложились на Роспотребнадзор, на муниципальных землях — на местную администрацию. С 2019 года ответственность за уборку территории и вывоз мусора ложится на региональных операторов — компании, оказывающие услуги по обращению с отходами на определенной территории. Например, Московская область разделена на 7 кластеров, в каждом из которых действует свой региональный оператор. Добавить комментарий.
Следовательно, эта деятельность должна подлежать жесткому контролю со стороны органов государственной власти, а также населения. Закон об отходах производства и потребления устанавливает два вида такого контроля: - государственный надзор в области обращения с отходами; - общественный экологический контроль в области обращения с отходами. Эти органы власти осуществляют контроль путем проведения выездных проверок, привлечения к ответственности виновных должностных лиц, граждан и организаций, которые нарушают закон в части обращения с отходами. Основанием для проведения этими органами проверок может быть ваше заявление о выявленном нарушении. Для организации работы по борьбе с незаконными свалками Росприроднадзор выпустил Методические рекомендации по проведению рейдовых мероприятий в целях выявления мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на территориях субъектов РФ, утвержденные Письмом от 23 мая 2012 г. Методические рекомендации предназначены для проведения рейдовых мероприятий в целях обнаружения нарушения требований природоохранного законодательства, повлекшего образование мест несанкционированного размещения ТКО, а также выявления лиц, совершивших данные противоправные действия. При планировании обследования территории органы Росприроднадзора учитывают информацию, поступающую от: - граждан и организаций; - органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; - правоохранительных органов; - органов прокуратуры. При обнаружении несанкционированных свалок государственные инспекторы могут запрашивать полную информацию о захламленных отходами земельных участках, в том числе о категории земель, разрешенном виде использования, правообладателях. По запросу инспекторов органы Росреестра обязаны предоставлять такую информацию, внесенную в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ЕГРП. Согласно этим статьям граждане и организации, причинившие вред почвам в результате их загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме. При этом проверяющие органы должны определить размер ущерба, исходя из утвержденных такс и методик исчисления вреда окружающей среде или из фактических затрат, необходимых на восстановление почв. Граждане и юридические лица, ответственные за причинение вреда почвам, обязаны по требованию органов Росприроднадзора или региональных природоохранных органов добровольно компенсировать этот вред. В противном случае указанные органы обязаны в судебном порядке взыскивать эти средства с виновных или потребовать восстановления нарушенного состояния окружающей среды за их счет в судебном порядке. Восстановление земель после их очистки от несанкционированных свалок должно производиться в соответствии с проектом рекультивации. Это касается, прежде всего, случаев, когда ответчиками являются органы местного самоуправления. Также по результатам проверок и рейдовых мероприятий по выявлению несанкционированных свалок виновные лица должны привлекаться к административной ответственности. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - Статья 8. Порча земель - Статья 8. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв - Статья 8. Нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах - Статья 8. Нарушение правил охраны водных объектов - Статья 8. Нарушение правил захоронения отходов и других материалов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и или в исключительной экономической зоне Российской Федерации - Статья 8. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах - Статья 8. Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях- Статья 8. Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта. Здесь хочется обратить внимание на то, что приоритетной является именно работа по возмещению вреда окружающей среде. Привлечение к административной ответственности само по себе никак не решает проблему несанкционированных свалок, даже если виновное лицо установлено. Административный штраф подлежит уплате в бюджет и не обязательно будет направлен конкретно на устранение свалки или рекультивацию замусоренного земельного участка. Ни для кого не секрет, что многие предприятия и индивидуальные предприниматели готовы откупиться от своего нарушения формальными штрафами или даже взятками. Поэтому задача общественности — не допустить сведения борьбы со свалками только к взысканию штрафов. Необходимо требовать от надзорных органов принятия мер по фактической ликвидации свалки, восстановления и рекультивации территории. Каждый гражданин имеет право осуществлять такой контроль, выявлять несанкционированные свалки и сообщать о них в органы власти и надзора. Граждане, изъявившие желание оказывать органам государственного надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, могут осуществлять общественный экологический контроль в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды сокращенно - общественный инспектор. Общественным инспекторам выдаются удостоверения. Какие права имеют общественные инспекторы: Для выявления и ликвидации несанкционированных свалок общественный инспектор и вообще любой гражданин имеет право: - фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования и направлять соответствующие материалы о нарушении, в данном случае о несанкционированной свалке, в органы государственного надзора; - принимать меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений; - информировать граждан о правонарушениях в области охраны окружающей среды; - содействовать в реализации государственных программ по охране объектов. К сожалению, по состоянию на август 2017 года порядок деятельности общественных инспекторов не утвержден. В соответствии с планами Минприроды в 2017 г. Так что следите за обновлениями по этому вопросу в разделе Документы на сайте Минприроды РФ. К кому обращаться, если вы обнаружили свалку: 1. По общему правилу за несанкционированную свалку несет ответственность орган власти, на территории которого возникла свалка. Чаще свалки возникают именно на территории населенных пунктов, которые находятся в ведении органов местного самоуправления. Федеральный закон от 06. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» далее — Закон РФ об органах МСУ накладывает именно на муниципалитеты обязательства по вывозу мусора и надлежащему содержанию территории. Поэтому, обнаружив свалку и точно зная, на территории какого муниципального образования она расположена е, сразу пишите жалобу в этот орган местной власти. Справка: В соответствии с Законом РФ об органах МСУ: К вопросам местного значения в части отходов относятся: - участие в организации деятельности по сбору в том числе, раздельному сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов; - проведение мероприятий по благоустройству, которые включают в себя: - содержание муниципальной территории, - проектирование и размещение объектов благоустройства, - поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Уборка мусора, очистка территорий от свалок и последующее благоустройство — это также обязанность органов МСУ! Если же свалка обнаружена в лесу или на землях сельскохозяйственного назначения, такую жалобу следует направлять не только в муниципалитет, но и в соответствующий орган власти. Так за ликвидацию свалки мусора в лесах отвечают структурные подразделения Федерального агентства лесного хозяйства — Рослесхоза лесничества. За ликвидацию свалок на сельхозземлях отвечает Россельхознадзор. Помимо органов местного самоуправления необходимо написать жалобы в следующие природоохранные органы: 1 в территориальный орган Росприроднадзора, например, в Департамент Росприроднадзора по вашему федеральному округу или Управление по вашему субъекту РФ. При направлении в эти органы жалоб на свалки следует иметь в виду, что они осуществляют контроль только на объектах федерального государственного экологического контроля. К таким объектам относятся промышленные и иные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду , водные и Особо охраняемые природные территории федерального значения. Если Росприроднадзор установит, что территория свалки не находится в его ведении, вашу жалобу обязаны переслать в другой компетентный орган власти. К таким органам относятся профильные комитеты или управления при правительстве вашего региона. Получив ваше обращение, компетентный орган должен провести проверку и при выявлении нарушения выдать предписания об устранении свалки и наложить административный штраф. Для установления факта нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства вы можете написать жалобу в территориальный органы Роспотребнадзора. Роспотребнадзор - это федеральный орган власти, в соответствии с законодательством обязанный защищать права граждан на благоприятную окружающую среду. Например, в Роспотребнадзор целесообразно жаловаться, если свалка горит и отравляет продуктами своего горения жилую зону или служит источником загрязнения источников питьевого водоснабжения. Роспотребнадзор по вашим жалобам также обязан выезжать на место нарушения, составлять акт и уполномочен выдавать предписания об устранении нарушения.
Продолжается рекультивация свалки в Краснослободском районе
Подпишитесь на нашу рассылку.
- Жалоба при обнаружении незаконной свалки
- Нормативное регулирование
- Сообщество
- Ветераны-пограничники навели порядок возле Памятного пограничного знака
- Еще одну несанкционированную свалку выявили сотрудники Россельхознадзора (ФОТО)
- Борьбе со свалками в России предрекли провал: Дом: Среда обитания:
Четвёртую за год несанкционированную свалку нашли в Псковской области
Конституционный Суд РФ подтвердил, что полное возложение ответственности на муниципалитеты за ликвидацию несанкционированных свалок противоречит Конституции РФ. Количество несанкционированных свалок в России ежегодно растет более чем на 30%, заявил в четверг журналистам помощник секретаря Совета безопасности РФ Александр Абелин. Свалка была выявлена в июле 2023 года в Волжском районе Республики Марий Эл.
Наши проекты
- В Новосибирске ликвидировали свалку после проверки прокуратуры
- КС снял с муниципалов ответственность платить за ликвидацию незаконных свалок
- КС обсудил нормы, регулирующие ликвидацию свалок с неразграниченных земель
- В Новосибирске ликвидировали свалку после проверки прокуратуры
- Что еще почитать
- После проверки прокуратуры в Новосибирске ликвидировали свалку с мусором - Новости
Финансирование ликвидации несанкционированных свалок определит законодатель - КС
В Беслане полностью завершили работы по рекультивации огромной несанкционированной свалки. В Приморском районе пресекли работу несанкционированной свалки, куда свозили отходы со строек. Несанкционированные свалки – это один из наиболее важных факторов загрязнения окружающей среды. В рамках месячника по благоустройству 26 апреля региональным оператором был организован вывоз несанкционированных навалов строительного мусора, обрезков. Осенью 2020 года начался демонтаж здания, после чего там образовался пустырь, на котором вместо строительства нового жилого или коммерческого здания образовалась свалка. Несанкционированные свалки образуются из-за недостаточной развитости инфраструктуры для сбора и переработки отходов.
Финансирование ликвидации несанкционированных свалок определит законодатель - КС
| Четвёртую за год несанкционированную свалку нашли в Псковской области | Вести-Москва Несанкционированная свалка: эксперты оценивают ущерб. 28 апреля 2022, 21:28. |
| В каждом четвертом регионе закрытие свалок перенесли на три года | Главная» Новости» Природа и экология» Росприроднадзор вынес предостережение администрации Саранска за несанкционированную свалку в пойме реки Инсар. |
| «Самосырово снова превращают в свалку»: жители пожаловались на отсутствие вывоза мусора | В башкирском городе Кумертау за счет перераспределения 35,6 млн рублей будет досрочно ликвидирована несанкционированная свалка. |
| Несанкционированную свалку обнаружили экологи в Екатеринбурге - Вести Урал | рубрика Благоустройство в новостях Калуги и Калужской области. |
| Несанкционированные свалки: проблемы и пути решения | Незаконная свалка находится в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории с/п Краснозоренское Участок принадлежит на. |
Несанкционированную свалку обнаружили экологи в Екатеринбурге
В рамках регионального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология» в Мордовии продолжают ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых. Ликвидация несанкционированной свалки в Москве и в Красноярском крае обойдется в различные затраты. Суды согласились с тем, что обязанность ликвидировать несанкционированную свалку лежит на местной администрации, которая уполномочена законодателем на распоряжение.
В Калужской области коммунальщики ликвидировали несанкционированные свалки
Однако просьбу очевидца убрать отходы проигнорировали. Представители «Экологической защиты» поставили в известность администрацию Новомосковска и вместе со специалистами муниципального контроля выехали на место. Живописные виды, несколько десятков цапель, гнездующихся на деревьях, но, к сожалению, это не все. В ходе осмотра были обнаружены различные строительные отходы, а также бухгалтерская отчетная документация ООО «Семейное чтение», полученная от киоска Роспечати, расположенного в Новомосковске. Еще одной неприятной находкой экологов стал навал противогазов, выброшенных в этой же лесополосе.
Борьба с несанкционированными свалками требует совместных усилий общества и государства. Только объединившись, мы сможем понизить уровень возникновения свалок и предотвратить экономический ущерб, который они наносят нашей стране.
Однако решение проблемы несанкционированных свалок не должно ограничиваться только уборкой и ликвидацией. Важно также применять меры, направленные на предотвращение возникновения новых свалок. Для этого необходимо проводить информационные кампании, организовывать сбор и утилизацию бытовых отходов, контролировать леса и другие места, часто становящиеся объектами несанкционированного складирования мусора. Каждый гражданин обязан соблюдать законодательство по утилизации отходов и предотвращать возникновение несанкционированных свалок. Также, граждане могут принимать активное участие в уборке и ликвидации несанкционированных свалок вместе с местными органами власти или экологическими организациями. Административная ответственность за несанкционированное размещение отходов определена в статье 8.
Сумма наложенных штрафов превысила 6 млн рублей. В 2021-2022 годах больше всего несанкционированных свалок ликвидировали в Армавире, Краснодаре, Новороссийске, Абинском и Крымском районах. В 2023 году — в Краснодаре, Новороссийске, а также в Ейском и Отрадненском районах.
На органы местного самоуправления МСУ прямо не возложена обязанность по ликвидации таких свалок, их должностные лица не имеют права составлять протоколы об административных правонарушениях, привлекать к ответственности за нарушение земельного законодательства и выносить обязательные для исполнения предписания.
Они также ограничены и в основаниях для проведения соответствующих проверок, то есть, обладают небольшим объемом полномочий в этой сфере. Однако на практике именно они несут ответственность за содержание земель, расположенных в их пределах, даже если госсобственность на эти земли не разграничена, а земельные участки не закреплены за конкретным пользователем. Задача по ликвидации несанкционированных свалок имеет общегосударственное значение, а потому в ее решении должны участвовать органы всех уровней власти. МСУ не могут и не должны нести всю полноту ответственности за ликвидацию таких свалок на участках, расположенных в границах соответствующих муниципальных образований, но принадлежащих государству, если собственник отходов разместившее их лицо не установлен.
Наделение местных властей полномочиями в отношении таких земель и обязанность действовать от имени «государственного» собственника не могут рассматриваться как основание для возложения на них всей полноты ответственности за расчистку свалок если только эти свалки не возникли вследствие умышленных действий муниципалов.